学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防“双控”工作方案

学校安全风险管控、隐患排查治理

双重预防机制的实施方案

为强化安全发展理念，创新安全管理模式，严防各类事故发生，根据上级有关文件精神，建立完善安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，制定本办法。

一、总体目标

全面开展安全隐患大排查活动，深入研究安全事故的特点和规律，科学组织安全风险分析评估，加快推行安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。力争在全校构建形成点、线、面有机结合，实现标准化、精细化、常规化的安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，从根本上防范事故发生，构建安全管理长效机制。

二、领导小组

组 长：×××（校长）

副组长：×××（安全副校长）

×××（分管教学副校长）

成 员：×××、×××、×××、×××、×××、×××、各班班主任、

三、任务分工

学生发展中心和后勤保障中心共同推进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设，实施全校的风险管控和隐患排查治理工作。确定层面的风险管控点和安全隐患，及时指导、督促、检查各部门风险管控和隐患排查治理工作，总结实施过程中好的经验和做法。

四、方法步骤

（一）科学组织预判。针对事故发生的规律和季节性特点，深刻吸取并反思各类安全事故教训，采取调研、教职工参与等形式，认真分析可能导致发生事故的风险因素，找准安全风险点，实施超前预判。

1、预判。针对以往存在的安全隐患和校园消防安全评估指出的问题，组织安全管理人员和各个层面人员，对可能导致事故发生的安全风险进行分析预判，绘制区域风险分布图表，并对排查和预判出来的风险点进行分级，将风险分为1、2级（1级最危险）。加强重大风险源管控，确保安全。

2、部门预判。各部门应组织本部门安全、管理、技术、设备等一线教职工，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，依据查找出的风险管控点，切合本部门实际情况，全方位开展排查，全过程组织预判。各部门应每月进行一次安全风险预判，并做好查找安全风险点和隐患排查治理工作记录。

校园安全风险分级管控和隐患排查治理行动方案

一、总体目标

1.全面提高校园安全管理水平，确保校园安全稳定。

2.构建校园安全风险分级管控体系，实现安全风险防控的精细化、科学化。

3.深入推进隐患排查治理，消除安全隐患，保障师生生命财产安全。

二、具体措施

1.建立健全校园安全风险分级管控机制

（1）明确风险分级标准，将校园安全风险分为四个等级：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）、四级（一般）。

（2）制定风险分级管控措施，针对不同等级的风险，采取相应的防范措施。

（3）建立健全风险监测预警机制，定期对校园安全风险进行排查、评估。

2.开展校园安全隐患排查治理

（1）明确排查范围，包括校舍、设施设备、消防、食品卫生、交通安全等方面。

（2）制定排查方案，明确排查时间、排查人员、排查方法等。

（3）定期开展排查，对排查出的安全隐患进行登记、整改。 3.加强校园安全教育

（1）将安全教育纳入学校教育教学体系，定期开展安全知识讲座、演练。

（2）加强安全文化建设，培养师生安全意识、安全行为。

（3）利用网络、等媒体，广泛宣传校园安全知识。

4.完善校园安全应急预案

（1）制定校园应急预案，明确应急组织体系、应急响应流程、应急资源保障等。

（2）定期组织应急演练，提高师生应对突发事件的能力。

（3）加强与公安、消防、卫生等部门的沟通协调，确保突发事件应对及时、有效。

5.强化责任追究

（1）明确校园安全责任主体，建立健全责任追究制度。

（2）对发生安全事故的，严肃追究相关责任人的责任。

（3）对排查治理不到位的，严肃追究排查人员、整改责任人的责任。

三、实施步骤

1.启动阶段（1个月）

（1）成立校园安全风险分级管控和隐患排查治理工作领导小组。

（2）制定实施方案，明确工作目标、任务分工、时间节点等。

（3）召开动员大会，全面启动工作。

2.实施阶段（2-3个月） （1）开展风险分级管控，对校园安全风险进行排查、评估。

小学深化学校安全风险分级管控和

隐患排查治理“双控”机制建设实施方案

附校园内各区域风险等级

学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制（以下简称“双控”）机制建设，集中力量强化学校内部安全教育管理，及时排查整改各类隐患，为确保师生安全、维护校园稳定做出了突出贡献。为进一步深化“双控”机制建设，提高科学性、实效性和长效性，充分发挥其在防范和遏制校园安全事故中的重要作用，根据市安委办《关于加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双控”机制建设的意见》（唐安办[2017]2号），《迁安市教育局关于深化学校安全风险分级管控和隐患排查治理“双控”机制建设的意见》结合我校实际，特提出如下意见：

一、基本思路、总体目标和工作原则

（一）基本思路。坚持关口前移、源头预防，坚持问题导向、风险预控，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，提升学校安全整体预控能力，把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，努力夯实学校安全基础，有效遏制一般事故，坚决杜绝重特大事故。

（二）总体目标。建立健全学校安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和标准规范，完善落实安全风险的辨识、评估、分级、管控和事故隐患的排查、上报、整治、销账等各环节工作责任及管理措施，实现学校安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成覆盖全，并一直延伸到校内各级各岗位，规范完善的“双控”体系与协调联动的管理运行机制。

（三）工作原则。

1、属地负责和校内推进原则。学校各级部门要在领导小组的统一组织下，对本部门学校“双控”机制建设工作负责，加强对工作的组织领导，督促本部门教职工大力开展“双控”机制建设，认真落实工作任务。学校对各部门应用落实《唐山市学校安全风险辨识分级管控建设实施指南》和“安全隐患网格化管理平台”情况适时进行指导和督促检查。

2、学校主体责任原则。学校是建立本单位内部“双控”机制和组织落实实施的责任主体，对本单位的“双控”机制建设工作负全部责任。

校园安全风险分级管控和隐患排查治理行动方案

为构建校园安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效降低和管控重大安全风险，保障广大师生生命财产安全，根据市教育局、区安委会工作部署，结合我区教育系统实际，制定本方案。

一、总体思路和工作目标

总体思路。学校安全是教育工作的保障线，以《中小学幼儿园安全管理办法》、《校车安全管理条例》、《中小学校岗位安全工作指南》等有关法律法规为依据，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。 

工作目标。坚持安全发展，全面落实教育系统“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”工作机制，强化教育部门监管责任，实现学校安全风险自辨自控，隐患自查自治，力争至2018年底，全区校园全部建成较为完善、有效运行的安全风险分级管控体系。 二、组织领导

区教育局成立由吴雪慧局长任组长，李可可副局长任副组长，各科室负责人为成员的湖里区教育局遏制重特大事故构建双重预防机制工作领导小组，办公室设在安全保卫科，

联络人：叶宁，电话：5722662。

三、工作重点

排查风险点，建立“一校一册”档案

学校排查可能导致事故发生的风险点并逐一登记，建立单位安全风险管控档案，详细记录单位基本信息，风险点名称、风险点情况描述、风险类别、风险点详细位置、安全风险等级、存在危险因素、隐患情况、管控治理措施、管控治理责任部门、责任人及手机号码，形成动态化的“一校一册”管理制度。

全面开展学校安全风险辨识与评估

1.开展安全风险辨识。学校主要负责人要切实承担双重预防机制的建立，对辨识出的安全风险进行分类梳理，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对安全风险的种类、数量和状况登记建档。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，聚焦实验室、食堂、学生宿舍、在建工程、老旧校舍、大型活动、学生社会实践和周边治安状况。