国际食品法典
食品中使用的植物蛋白制品（VPP)通用准则
CAC/GL 4-1989
CAC/GL 4-1989 1
1 目的
为指导植物蛋白制品（VPP)在食品中的安全和正确使用，确立下列原则：
——保证含VPP食品的营养质量符合预期使用目标的原则；
——含VPP食品的适当标识原则。
2 范围
本通用准则适用于所有植物源性蛋白，不适用于食品中使用的单细胞蛋白。
3 说明
产品定义有效氨基酸（available amino acids): 是指来自食物蛋白、可被吸收并且用做新陈代谢的氨基酸。
氨基酸评分（amino acid score)(以前称化学评分）: 是指l.0g测试蛋白中限制氨基酸的毫克数除以通过基准氨基酸模式所确定的l.0g蛋白质中相同氨基酸的毫克数。
生物价（bioavailability) : 是指一种氨基酸或其必需营养成分能够被吸收和用于代谢的程度。
互补（complementation)(蛋白的）: 是指2种含不同限制氨基酸的蛋白质经混合，提高了蛋白质的营养价值。在第一种蛋白质中含量过高的氨基酸，却是第二种蛋白质的限制氨基酸，这2种蛋白质按一定比例混合后，蛋白质质量高于混合前任一种蛋白质的质量，反之亦然。
有限氨基酸（limiting amino acid): 是指以基准氨基酸模式中氨基酸数量为基准，食品蛋白质中比例最低的必需氨基酸为限制氨基酸。
净蛋白质比值[net protein ratio (NPR)]: 是指测试大鼠组的增重加上无蛋白质组大鼠失去的重量除以测试大鼠组消耗的蛋白质重量。
营养适当（nutritional adequacy): 参见第7条款。
蛋白质质量（protein quality): 是指蛋白质源提供的符合人类需求必需氨基酸和必需氮的程度。蛋白质质量主要由蛋白源中必需氨基酸含量、配比和生物价来决定。
基准氨基酸模式（reference amino acid pattern): 是指由FAO/WHO/UNU (1985)规定的符合2〜5岁儿童蛋白质安全摄入需求水平的理想蛋白质必需氨基酸的含量和配比。
CAC 国际食品法典委员会
全球经济一体化的发展要求不管你是不是世界贸易组织的成员，你的贸易伙伴都会拿食品法典的标准以及WTO的协议来要求你。如不是WTO的成员，则在双方贸易中，对方会提出更多的要求而不管这些要求符不符合WTO的协定。进口国有可能对你出口的食品设置很多的技术壁垒，从而使你的出口食品不被接受。
由130多个国家组成的WTO，要求每一个成员国必须遵守统一的规则来游戏。在WTO有关协议中，与食品相关的主要有SPS和TBT两项。这两项协定都要求成员国遵守透明度（对国内、国外）、不歧视和平等的原则。此外，还明确规定CAC法典标准在根据食品贸易中具有准绳作用。在贸易争端中，违背CAC标准的一方往往败诉。国家食品标准只有与国际标准接轨，才能减少进出口贸易中的争端。
食品生产者需要国际标准，以使他们在全球市场上公平竞争；法规制定者和执行者需要国际标准，以改善和确保国内及进口食品的安全、卫生；消费者也需要了解所吃的食品是否安全，而采用了国际通用标准的食品会更增加消费者的信任。
自1961年第十一届粮农组织大会和1963年第十六届世界卫生大会分别通过了创建食品法典委员会（CAC）的决议以来，CAC目前已有165个成员国，覆盖全球98%的人口。CAC标准都是以科学为基础制定出来的。CAC成员国如能参照遵循这些标准，既可避免重复性工作，又可节省大量财力。因此，CAC标准是打开国际市场大门的通行证，也是帮助我们顺利进入WTO的桥梁。
一、 CAC简介
（一） CAC的组织机构与职能
CAC成立于1961年，是政府间有关食品管理法规、标准问题的协调机构。现有165个成员国，覆盖全球人口的98%，我国是CAC成员国。CAC目前有25个分委会和5个地区委员会。CAC下设执行委员会，负责CAC工作的全面协调。它有一个主席、三个副主席，每两年换届一次。CAC工作内容是制定食品法典标准、最大残留限量、操作规范和指南。CAC的宗旨是保护消费者健康（减少食源性疾病）和促进食品贸易的公平性（建立国际标准、方法、办法、消除贸易壁垒）。 CAC的标准涉及各种食品包括肉、水果和蔬菜、鱼、还有食用冰、果汁及瓶装水等。符合CAC食品标准的产品可为各国所接受，并可进入国际市场。CAC 的职能包括：国际法律地位和约束力，解决国际争端（1995年WTO的SPS、TBT协定正式承认CAC标准作为国际法律中促进国际贸易和解决贸易争端的参考依据，从此CAC在国际贸易中具有了法律地位和权威性的约束力）；制订农药、食品添加剂等标准，确定安全系数，制订ADI；促进公平贸易，考虑出口国和进口过的情况，协调制订有关标准。
一３４ｌ一
食品安全聚焦・国际标准动态
第４２届食品标签法典委员会会议进展
（张哲 国家食品安全风险评估中心）
第４２届食品标签法典委员会于２０１４年１０月２ｌ～２４日在意大利罗马召开。本届会议由加拿大食品监 管局政策项目分局副主任Ｐａｕｌ Ｍａｙｅｒｓ先生主持，来自７４个成员国及２Ｏ个国际组织的代表参加会议。２０号
上午召开了关于修订预包装食品标签通则的日期标注部分的实体工作组会议。中国派出了由食药总局、质 检总局和国家食品安全风险评估中心组成的８名代表团参加了会议。大会议题详见附件１。
一、会议议题的审议 （一）食典委及其他法典委员会和工作组提出的事项
１．关于２０１４－－２０１９年法典战略规划
针对战略规划实施的问卷，本次会议对已经由电子工作组形成的回复进行了微小的调整。 ２．关于“不合”反式脂肪酸的声称 “不合”反式脂肪酸声称的制定工作仍在营养与特殊膳食食品委员会讨论中。一项新的检测方法正在 制定过程中，即将开始为期３个月的意见征求，但最早要到２０１５年第二季度才能发布。
（二）产品标准中的标签条款 本届会议通过了《新鲜及速冻的生扇贝产品》、《百香果》、《榴莲》和《秋葵》４项标准及《特定罐装水 果》和《速冻蔬菜》２项标准草案中关于标签的条款。对《腌制水果和蔬菜》标准中的标签条款提出了修 订意见。
针对拟议标准草案《人参制品》中选择性标示的部分，泰国提出由于人参的药用性，为了避免带来对健 康的不良影响，需要修改标准中现有的标签条款。但是会议认为该问题已经在加工水果蔬菜委员会得到了
广泛的讨论，并已经在现有条文中为各国自己制定相应管理措施留有余地，通过了标签条款。
（三）关于修订《生产、加工、标示和销售有机产品》中有机水产部分 会议讨论修订了拟议草案，对定义、监管和认证系统、藻类及其制品、转换期的操作、牲畜的来源、种植
饲养规定、营养、健康与福利及生产有机食品允许使用的成分等部分进行了充分的讨论，但是由于意见仍然 较多，会议决定该修订仍然停留在第３步征求意见，并将在下次会议前组建实体工作组进行讨论。由于此次
1 / 48下载文档可编辑 国际食品法典委员会(CAC)
英文全称：Codex Alimentarius Commission, CAC
国际食品法典委员会(CAC)是由联合国粮农组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）共同建立，以保障消费者的健康和确保食品贸易公平为宗旨的一个制定国际食品标准的政府间组织。
自1961年第11届粮农组织大会和1963年第16届世界卫生大会分别通过了创建CAC的决议以来，已有173个成员国和1个成员国组织（欧盟）加入该组织，覆盖全球99%的人口。CAC下设秘书处、执行委员会、6个地区协调委员会，21个专业委员会和1个政府间特别工作组。
所有国际食品法典标准都主要在其各下属委员会中讨论和制定，然后经CAC大会审议后通过。 CAC标准都是以科学为基础，并在获得所有成员国的一致同意的基础上制定出来的。CAC成员国参照和遵循这些标准，既可以避免重复性工作又可以节省大量人力和财力，而且有效地减少国际食品贸易摩擦，促进贸易的公平和公正。CAC是隶属FAO／WHO的政府问有关食品管理法规，标准问题的协调机构。CAC现有165个成员国，覆盖全球人口的98％，我国是CAC成员国。CAC是WTO认可的唯一向世界各国政府推荐的国际食品法典标准，也是WTO在国际食品贸易领域的仲裁标准。它的宗旨是通过建立国际协调一致的食品标准体系，消除贸易壁垒，保护消费者健康，促进食品公平贸易。1995年WTO／SPS、WTO/TBT协定正式承认CAC标准作为促进国际贸易和解决贸易争端的参考依据，从此CAC在国际贸易中具有2 / 48下载文档可编辑 了法律地位和权威约束力，符合CAC食品标准的产品可为各国所接受，并可进入国际市场。
CAC标准制定根据贸易需要，标准体系层次结构清晰。CAC负责食品安全卫生标准及产品标准，重点是世界分布范围广和经济效益较高的产品，其中有肉制品。这体现了CAC标准较ISO与国际贸易结合更紧密。CAC及其专业委员会在制定商品和一般性(基础)标准时首先考虑的是消费者的利益。已经建立的标准规格表明法典强调保证消费者得到的产品质量不低于可接受的最低水平，是安全无害的。另外，预包装食品通用标签的法典准则、标签声明的一般法典准则和营养标签的法典准则，其目的旨在保证食品销售过程中正确操作并指导消费者选择产品。CAC规定商品委员会涉及安全问题的这些有害物质必须由一般问题委员会(也称为横向委员会)制定，并纳入一般性标准(基础标准)。
