评标办法和标准
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1、评委会应坚持公正、公平、诚实守信、实事求是、独立评选的原则。
2、评选方法：采用综合评估法。
3、评选程序：评标包括投标文件符合性审查、综合评分、确定中标候选人排序。如有任一项未通过的则不进入下一项评审。按照评标程序、评分标准以及权重分配的 规定，评委会各成员分别就各投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，并逐一评分，满分100分，投标人的最终得分为各各评委评分的平均值。
3.1、投标文件符合性审查，按下表中评审指标逐一评审，全部通过才能进入综合评分：
序号 评审指标 评审标准 格式及材料要求
1 营业执照 合法有效 招标文件中附复印件或影印件或扫描 件。应完整的体现出营业执照和税务登 记证的全部内容。（如为三证合一的， 只需提供三证合一的营业执照复印件） 2 税务登记证 合法有效
3
投标文件规规性 （1）投标文件是否按招标文件的要求过进行上传、提交和标记
（2）投标文件要求提交的各种资格证明文件是否完整、合法、有效
4 服务需求及技术要求 是否完全响应采购需求要求 以“采购需求 ”作为评审依据
5
授权委托书
符合招标文件要求 按招标文件所提供格式填写。法定代表 人参加投标的无需此件，提供身份证明 书即可。
6 其他要求 符合法律、行政法规规定的其他条 件或招标文件列明的其他要求
注：投标文件所有要求提供复印件或影印件或扫描件的，均须加盖投标人公章。 3.2、综合评分（100 分）：
本项目中所要求的提供的检测报告、著作权证书、专利证书要求在招标公示前取得，否则无效。
序号 评分因素 分值
（分） 评审细则 得分
1 投标人业 绩 6 提供自2018年1月1日以来投标人交通信息化项目建设内容的项目业绩或案例证明，每提供一项得3分，最高得6分。
（提供合同复印件或扫描件加盖投标人公章，否则不计分)
2 投标人综 合实力
26 1、投标公司具有“多网关数据交换软件、风险聚合分析系统、”著作权，每提供一个证书复印件或扫描件得4分，最高得8分，不提供不得分。
2、投标公司拥有政府机构颁发的大数据企业认定，提供相关资质证书，提供证书复印件或扫描件得4分，不提供不得分。
3、投标公司有发明专利的，提供发明专利复印件或扫描件，得6分，不提供不得分。
4、投标人或产品生产商具有交通部《JT/T808-2011道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》、《JT/T1078-2016道路运输车辆卫星定位系统视频通讯协议》检测报告的，每提供一个得4分，最多得8分。
3 投标人资质 23 投标人具有以下证书且在有效期内：需提供证书复印件或扫描件，不提供不得分。
1、高新技术企业证书，提供证书复印件或扫描件得4分，不提供不得分；
2、通过ISO9001系列质量管理体系认证，ISO9001认证范围：应用软件的设计开发和销售，提供证书复印件或扫描件得2分，不提供不得分。
3、通过ISO14001环境管理体系认证，认证范围：应用软件的设计开发和销售及相关环境管理活动，提供证书复印件或扫描件得2分，不提供不得分。
4、通过ISO45001职业健康安全管理体系认证，认证范围：应用软件的设计开发和销售及相关职业健康安全管理活动，提供证书复印件或扫描件得2分，不提供不得分。
5、获得交通部“平安交通”创新案例的，提供交通 部网站截图、选送城市交通部门官网截图及用户证明，得6分。提供不全或不提供不得分。
6、企业拥有软件企业认定，提供相关资质证书复印件或扫描件得4分，不提供不得分。
7、企业拥有电信增值业务许可证的，提供资质证书复印件或扫描件，得3分，不提供不得分。
4 技术实施方案 10 投标人根据项目服务目标和需求，提供包含施工方案、技术方案等具有完善的设计思路、施工思路方案，工作思路切实可行，措施针对性强，具有可操作性等，由磋商小组进行综合评审：
（1）实施技术方案对服务内容和目标把握准确，服务思路清晰，需求分析合理，技术成熟先进，设计全面完善，得10分；
（2）实施技术方案对服务内容和目标把握一般，服务思路、需求分析基本合理，技术成熟度、设计基本符合项目需求，得5分；
（3）实施技术方案对服务内容和目标把握较差，服务思路、需求分析较差，技术成熟度、设计较差，得2分；
（4） 未提供的不得分。
5 运维服务方案 15 供应商根据项目服务目标和需求，提供运维服务方案，内容包含组件运维保障团队、设定相关岗位、明确运维团队的岗位职责和运维支撑服务方案、质量保证方案等。
（1）运维服务方案详细，科学有效且具有可操作性的，得15分；
（2）运维服务方案一般，具有一定科学有效性和可操作性的，得10分；
（3）运维服务方案较差，科学有效性和可操作性较差的，得5分； 备注：
（1）以上评分汇总分精确至小数点后二位、小数点后第三位四舍五入。
（2）投标人提供的业绩证明材料要能清晰反映业绩评分的实质内容，否则评标委员会不予认可。
3.3澄清有关问题：
在评审过程中,评标委员会可以对投标人进行询标。针对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人在30分钟内通过系统进行澄清、说明或者补正，并提供相关材料。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
3.4失信核查 （4）未提供的不得分。
6 人员配备 10 投标人在宣城本地提供服务场所和4名服务人员，提供盖公章承诺书和任意六个月社保缴纳证明材料扫描件。得10分，不提供不得分。
7 报价分 10 （1）有效投标报价：通过符合性评审的投标人投标报价为有效投标报价。有效投标报价参与评标基准值及报价部分得分的计算。
（2）评标基准价：取所有有效投标报价算术平均值为评标基准值。
（3)投标人的报价偏差率(δ) ;δ = [(有效投标报价－评标基准值)/评标基准值]×100%
（4）计算投标报价得分：有效投标报价等于评标基准值得满分。投标人有效投标报价每低于或每高于评标基准值 1％扣 0.1 分， 以此类推。偏差不足
1％的，按照插入法计算得分。 评标委员会查询排序前三名的投标人信用记录，投标人存在不良信用记录的，评标委员会不得将其推荐为中标候选人，依序递补，并再次对递补的投标人进行核查。
3.4.1 不良信用记录是指：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2）供应商被市场监 督管理部门列入企业经营异常名录；（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（4） 供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国 政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。
3.5、确定中标候选人排序：评委会对投标文件通过符合性审查、报价评审、失信核查的投标人， 按照评审得分由高到低顺序推荐2名中标候选人，并编写评审报告。评审得分相同的，技术得分高的排序在前。
