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布坎南——公共选择学派代表人物布坎南 -- 公共选择学派的代表人物詹姆斯▪布坎南（James M. Buchanan, Jr），1919 年 10 月 2 日出生于田纳西州的默夫里斯伯勒。
他的祖父由于获得当地农场主联盟的大多数选择，在 1891 年曾当选为田纳西州的州长。
但是到他父亲这一代，家境已经开始衰败。
他的母亲很热爱读书，从小给了他良好的家庭教育。
高中毕业之后，他原本希望到范德比尔特大学读书，毕业时可以成为一名律师。
但是经济大萧条使他原本就破败的家庭，变得雪上加霜。
他唯一能读得起的学校，就是家乡附近的田纳西州中等师范学院。
布坎南在这里主修数学、英国文学和社会科学。
1940 年，他获得理学学士学位，之后在田纳西大学完成了一年的研究生课程，于 1941 年获得文学硕士学位。
在二战期间，还没有成为经济学家的布坎南，和许多未来的同行一样，应招入伍，在海军短暂的服役。
二战之后，布坎南在纽约的官员培训学校度过了一段时间，但是并不清楚他的身份是学生还是教师。
但是这段经历，使他在选择攻读博士学位时，选择了芝加哥大学而拒绝了哥伦比亚大学的邀请。
他感觉＂美国东部的当权派＂歧视外地人（特别是贫穷的南方人）。
1948 年，布坎南取得了博士学位，并在田纳西大学获得了一个教师的职位。
从这里，布坎南开始了自己的学术生涯。
据其本人提及，早期的布坎南，一度迷恋社会主义思想。
但是在芝加哥大学学习期间，他深受导师弗兰克▪奈特的影响，很快转变为市场经济的坚定拥护者。
在当时，他从哈珀图书馆中，找到一本维克塞尔的德文版著作《财政理论研究》。
正是这本书，使布坎南走上了独辟幽径和厚积薄发的经济学研究之路。
从那之后，布坎南先后在数个学院担任教学职务，包括加利福尼亚大学洛杉矶分校、巴巴拉分校、伦敦经济学院和剑桥大学。
此外，还有弗吉尼亚的三所学校。
1955-1956 年间，布坎南获得富布莱特奖学金，得以在意大利进行一年的研究。
在那里，他受到欧洲财政学派的影响，进一步坚定了政府不是一种理想制度的观念。
布坎南公共选择理论对企业发展的启示布坎南（James M. Buchanan）是20世纪杰出的经济学家之一，他因其在公共选择理论领域的杰出贡献而获得了1986年的诺贝尔经济学奖。
公共选择理论是一种对政治和社会行为的分析方法，它强调了个体利益和政府决策之间的关系，以及集体行动和个体选择之间的关系。
这一理论对于企业发展也有着一定的启示作用，本文将至就此展开探讨。
布坎南的公共选择理论强调了个体利益与政府决策之间的关系。
在企业发展中，管理者需要充分了解员工和利益相关者的利益诉求，将其纳入到企业决策的考量范围之内。
企业管理者不应忽视员工和利益相关者的诉求，而是应该将其利益与企业的长期利益相结合，寻求双赢的发展路径。
只有关注个体利益，才能更好地激发员工的工作积极性和创造力，从而推动企业的发展进程。
公共选择理论强调了集体行动与个体选择之间的关系。
在企业中，各个部门和个人的行动会对整体的企业发展产生影响。
布坎南的理论提醒我们，企业管理者需要关注整体利益，而不是仅仅聚焦于个人的利益。
企业发展需要各个部门之间的协作与配合，需要员工们的团结一致，而不是各自为政。
只有将集体行动与个体选择相结合，才能够更好地推动企业发展，实现企业整体效益的最大化。
公共选择理论还提出了“对政府权力的制约”这一原则。
在企业中，管理者需要对自己的权力进行制约，以防止权力的滥用和职权的腐败。
管理者应该注重企业内部的制度建设和规范完善，建立规范的激励机制和监督机制，以保障企业决策的科学性和公正性，确保企业的发展方向和目标不被个人的私利所左右。
布坎南的公共选择理论还提出了信息不对称和激励制度的问题。
在企业发展中，管理者需要重视信息的搜集和传递，确保企业内部各个层面的信息流畅和透明。
只有信息流通畅，才能够使企业管理者更准确地把握企业的发展方向和形势，更有效地推动企业的发展进程。
企业也需要建立激励制度，激发员工的工作热情和创造力，推动企业的创新和发展。
诺贝尔经济学奖得主布坎南及其公共选择理论吴早(华中师范大学经济学院,武汉430079)摘要: 1986年美国经济学家詹姆斯·布坎南以公共选择理论获得了当年的诺贝尔经济学奖。
本文在简要介绍布坎南生平的基础上,对他的公共选择理论产生的原因以及该理论的主要观点和核心内容做了分析,并简要说明了该理论原理对我国廉政建设的启示。
关键词: 布坎南;公共选择;政府失灵1986年新自由主义经济学的重要代表人物詹姆斯·布坎南由于对“政治决策与公共经济学理论所做的贡献”而获得了该年诺贝尔经济学奖。
布坎南运用经济学方法分析政治过程,从经济学和政治学跨学科的角度建立了公共选择理论,弥补了传统经济学所缺乏的政治决策理论的不足,由此完成了政治学和经济学的一次亲密接触。
一、布坎南的生平布坎南, 1919年10 月2 日生于美国田纳西州, 1940年毕业于中田纳西州师范学院,获得理学学士学位, 1941年获得文学硕士学位。
1948年,在芝加哥大学获得哲学博士学位。
在芝大期间,布坎南受教于芝加哥学派创始人之一的著名经济学家F. H奈特,奈特属于自由派经济学家,布坎南受其影响很深,并曾为之撰写传记。
1949年,布坎南接受田纳西大学的聘请,成为该校的教授,并开始了他的学术生涯。
1955 - 1956年,布坎南靠富布赖特奖学金在意大利进行了为期一年的研究,受到了欧洲财政学派的影响,从而使他对政治决策问题有了新的认识。
从意大利回国后, 1956 - 1968年,布坎南在弗吉尼亚大学任麦金太尔讲座经济学教授,并于1958 - 1969年担任杰斐逊经济研究中心主任。
1968年任加州大学洛杉矶分校教授, 1969 - 1983年在弗吉尼亚理工学院及州立大学任教授,并兼任公共选择中心主任。
1983年后到乔治·梅森大学任教。
布坎南一生多次获得荣誉奖,并在多个重要机构任咨询职务。
1962年创立公共选择学会,并于同年任美国南部经济学会主席。
公共选择理论的发展及反思【摘要】公共选择理论是20世纪50年代由美国经济学家詹姆斯·布坎南和戈登·图洛克提出的一种分析政治经济现象的理论框架。
本文将从公共选择理论的起源、发展和局限性入手，探讨其在现实应用中的反思和重构。
公共选择理论的发展是在对政府行为进行个体理性选择假设的基础上，通过分析政府制定政策的目标、手段和结果，发现了政府行为中的利益冲突和局限性。
公共选择理论也存在着局限性，如忽视了社会公平和价值观的作用。
对公共选择理论的反思和重构是必要的。
未来，可以通过结合其他理论，如行为经济学和制度经济学，来重构公共选择理论，提升其预测和政策制定的准确性和效果。
对公共选择理论的有效应用将有助于实现更好的政策和社会管理。
【关键词】公共选择理论、发展、反思、起源、局限性、重构、展望、结论、研究意义、简介1. 引言1.1 简介公共选择理论是20世纪50年代由美国经济学家詹姆斯·布坎南和戈登·图洛克提出的一种全新的社会科学理论。
该理论以个体的理性选择和利益最大化为基础，试图解释政府决策、政治行为和公共政策制定的机制。
公共选择理论的核心思想是将政府视为一种集体行为的结果，政府的决策是由个体利益的博弈和权衡所决定的。
公共选择理论在现代政治经济学和社会科学领域有着广泛的应用，对于理解政府行为和制度设计具有重要意义。
通过理性选择模型，公共选择理论能够解释为什么政府会做出某种政策决策，以及这种决策对社会福利的影响。
公共选择理论还为政府改革和公共管理提供了一种全新的理论视角。
在这篇文章中，我们将对公共选择理论的起源、发展历程以及局限性进行分析和讨论。
我们也将探讨对公共选择理论的反思以及可能的重构路径。
通过对公共选择理论的深入研究，我们可以更好地认识政府决策的本质，为构建更加公平和高效的公共政策提供理论支持。
.1.2 研究意义公共选择理论的研究具有重要的学术和实践意义，可以为政府部门、学者和决策者提供有益的参考和指导。
公共选择理论政府决策的效率分析公共选择理论是由诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·布坎南和戴维·特鲁曼于20世纪50年代提出的，它对政府决策的效率进行深入研究，并带来了对传统政治经济学的重大改变。
本文将对公共选择理论对政府决策效率的分析进行探讨。
一、公共选择理论概述公共选择理论将市场与政府作为两种制度形式进行对比，并通过对行为者的分析来描述其决策行为。
该理论认为，政府官员与市场参与者一样会追求自身的利益，因此在进行决策时存在机会主义行为和信息不对称等问题。
二、政府决策效率的分析1. 政府部门的目标公共选择理论认为，政府部门的决策目标并非总能以社会福利最大化为导向，而往往受到官员个人利益的影响。
这可能导致资源分配的偏离，从而降低决策的效率。
2. 政府决策中的信息不对称问题在政府决策中，信息不对称是一个普遍存在的问题。
政府作为信息收集者和处理者，往往拥有大量的信息，而公众则相对信息匮乏。
这种信息不对称可能导致政府在决策过程中不完全考虑公众的利益，从而影响决策结果的效率。
3. 政府决策的利益困境政府官员在决策过程中往往会受到利益困境的影响。
他们需要解决公众问题，但同时也需要满足自身的利益。
这种利益困境可能导致政府决策的失效或降低决策效率。
4. 信息公开与政府决策效率公共选择理论认为，通过提供更多的信息公开可以提高政府决策的效率。
信息公开能够增加公众对政府决策的监督力度，减少政府官员的权力滥用行为。
透明的决策过程可以提高公众对政府的信任，从而增加政策的执行力度。
5. 激励机制与政府决策效率公共选择理论认为，建立有效的激励机制对于提高政府决策效率是至关重要的。
通过设定合适的激励措施，可以促使政府官员更加关注公众利益，提高其决策的效率。
三、公共选择理论的启示公共选择理论为我们理解政府决策效率的问题提供了重要的思路。
在实践中，我们可以根据公共选择理论的启示，采取以下措施来提高政府决策的效率：1. 建立有效的监督机制，确保政府决策的透明和公正。
诺贝尔经济学奖得主布坎南及其公共选择理论吴早(华中师范大学经济学院,武汉430079)摘要: 1986年美国经济学家詹姆斯·布坎南以公共选择理论获得了当年的诺贝尔经济学奖。
本文在简要介绍布坎南生平的基础上,对他的公共选择理论产生的原因以及该理论的主要观点和核心内容做了分析,并简要说明了该理论原理对我国廉政建设的启示。
关键词: 布坎南;公共选择;政府失灵1986年新自由主义经济学的重要代表人物詹姆斯·布坎南由于对“政治决策与公共经济学理论所做的贡献”而获得了该年诺贝尔经济学奖。
布坎南运用经济学方法分析政治过程,从经济学和政治学跨学科的角度建立了公共选择理论,弥补了传统经济学所缺乏的政治决策理论的不足,由此完成了政治学和经济学的一次亲密接触。
一、布坎南的生平布坎南, 1919年10 月2 日生于美国田纳西州, 1940年毕业于中田纳西州师范学院,获得理学学士学位, 1941年获得文学硕士学位。
1948年,在芝加哥大学获得哲学博士学位。
在芝大期间,布坎南受教于芝加哥学派创始人之一的著名经济学家F. H奈特,奈特属于自由派经济学家,布坎南受其影响很深,并曾为之撰写传记。
1949年,布坎南接受田纳西大学的聘请,成为该校的教授,并开始了他的学术生涯。
1955 - 1956年,布坎南靠富布赖特奖学金在意大利进行了为期一年的研究,受到了欧洲财政学派的影响,从而使他对政治决策问题有了新的认识。
从意大利回国后, 1956 - 1968年,布坎南在弗吉尼亚大学任麦金太尔讲座经济学教授,并于1958 - 1969年担任杰斐逊经济研究中心主任。
1968年任加州大学洛杉矶分校教授, 1969 - 1983年在弗吉尼亚理工学院及州立大学任教授,并兼任公共选择中心主任。
1983年后到乔治·梅森大学任教。
布坎南一生多次获得荣誉奖,并在多个重要机构任咨询职务。
1962年创立公共选择学会,并于同年任美国南部经济学会主席。
1967 - 1969年任美国经济学会执行委员, 1972年任该学会副主席。
1977年获迈阿密大学法学经济学中心颁发的法学经济学奖。
1980 - 1981年当选蒙特·佩策林学会执行委员。
1982年任美国西部经济学会副主席。
布坎南的著作甚丰,主要有:《财政理论和政治经济》(1960年) ;《赞同的计算:宪法民主的逻辑基础》(与塔洛克合著, 1962年) ;《民主进程中的财政》(1966年) ;《公共产品的需求与供给》(1968年) ;《公共选择理论:经济学在政治方面的应用》(与R. 托尼逊合著, 1972年) ;《自由的限度》( 1975 年) ;《赤字民主:凯恩斯勋爵的政治遗产》(与查理德·瓦格纳合著, 1977年) ;《凯恩斯先生的结论:对于把经济理论滥用于政治投机活动的分析以及对宪法纪律的建议》(1978年) ;《自由、市场和国家:八十年代的政治经济学》(1986年) 。
二、布坎南的公共选择理论(一)公共选择理论产生的背景经济是现实的产物,经济理论也是为现实服务的,经济学理论之所以有其存在的价值,乃是因为它符合了它所处时代的要求;同时,现实的社会经济现象更是理论产生必不可少的背景。
布坎南所提出的公共选择理论产生于20世纪80年代,其产生的原因大致可分为以下两点。
首先,公共选择理论产生于自由主义经济学复兴的浪潮中。
二次世界大战后,凯恩斯理论成为西方经济学界的主导理论,受凯恩斯理论的影响,西方各国纷纷加强了国家对经济的干预。
随着国家干预经济力量的增强,政府职能和政府规模也不断扩大,其结果是政府机构不断膨胀,政府资源浪费,国家干预陷入困境。
公共选择理论正是在这种背景下提出了政府失灵以及政府行为分析时的“经济人”假说,并以此来反对国家干预经济,提倡新自由主义。
其次,进入20世纪后,经济学的研究方法也发生了重大变革。
以马歇尔为代表的一大批经济学家大量地将数学工具引入经济学,然而,使用数学工具研究经济在给经济研究带来便利的同时,也使经济学家过分地注重了指标分析和模型建立。
于是,一些不满经济学现状的学者们主张恢复古典经济学的以“经济人”假设为前提,以分析“交易过程”为核心的分析方法,并将这种方法论延伸到对政治市场的分析之中。
布坎南的公共选择理论所提倡的分析方法便是其中的代表之一。
[ 1 ](二)公共选择理论的分析方法公共选择理论的基本出发点是经济人假设的推广。
西方经济学中经济人假设是指:当一个人在经济活动中面临若干不同的选择机会时,他总是倾向于选择能给自己带来更大经济利益的那种机会,即总是追求利益最大化。
公共选择理论将这种假设引入分析之中,将其运用到对政治行为的分析。
公共选择学派以“有理性的经济人”来分析政治市场交换中产生的各种弊端。
在分析过程中,所采用的分析方法有其独到之处。
其表现主要有三个方面:(1)个人主义的方法论。
这种方法论认为,人类的一切行为,不论是政治行为还是经济行为,都应从个体的角度去寻找原因,因为个体是组成群体的基本细胞,个体行为的集合构成了集体行为。
这是经济人假设的前提条件。
(2)经济人假定的分析在政治学中再现。
经济学认为,作为一个人,无论他处于什么地位,人的本性都是一样的,都以追求个人利益、极大化个人的满足程度为最基本的动机。
这就是假定人都具有经济人的特征。
(3)政治学研究应符合经济学的交易特征分析。
布坎南认为经济学中的基本命题不是“选择”(如消费者选择最有利的消费组合、生产者选择最大利润的生产组合之类)而是“交换”,即不同经济个体(生产者与消费者)之间的交换。
政治活动领域也一样,重要的命题并不是社团、党派与国家,而是这些集团之间与组成集团的个体之间,出于自利动机而进行的一系列交易过程。
有效率的政策结果并不是产生于某个政治领袖或神秘人物的头脑,而是产生于集团之间或组成集团的个体之间相互讨价还价、妥协与调整的政治过程。
(三)公共选择理论的基本观点及核心内容11基本观点在传统的西方经济学中,政府与厂商、消费者具有性质完全不同的行为。
“经济人”的假设只属于厂商和消费者,只有他们才是利己的、理性的, 追求利益最大化的“人”,在私利及贪欲的驱使下,对经济生活中自己的位置作出最有利于个人的判断和设计,而政府则是超出这一狭隘的个人利益的,政府以其自己的公正与准确超乎众人之上,在追求公众的利益之时,政府以它的公正赢得公众对它的信任和支持。
因此,公正与准确是政府固有的一种天赋。
与此相反,公共选择理论则认为,其实政府官员与厂商和消费者一样,也是具有理性和私利的“经济人”,他们也具有自己的动机、愿望和偏好,他们同样关心自己在政治活动中的成本和收益,在交易过程中他们也同样追求自己利益的最大化。
同样的人不可能仅仅因为从经济市场转入政治市场之后就由仔细求利的自利者转变成为大公无私的“利他者”,政府官员作为单个的个人在政治市场上会对不同的决策规则和集体制度作出最有利于自己的反应。
所以,在把这种“利己者”的个人偏好转化为大公无私的“利他者”的社会决策机制或程序的选择时,这些机制或程序通过直接方式或者指定代表的间接方式,显示公民对广义公共物品的数量和质量的偏好。
于是,在选民和国家之间就必须插入一个媒介———选举制度。
但是,由于所采用的规则不同,影响选民、政治家或政党的有关行为的成本—收益也不同,因而会表现出不同的“需求”结构。
而且,不论以何种方式作出公共选择,最终实施社会决策的是官僚和官僚机构,其最终的决策也就很难体现公共利益的最优化。
而特殊利益集团、官僚和立法官员追求私利的行为,一方面导致过多的公共物品供给,另一方面导致公共物品的实际成本过高,结果便是社会资源的浪费。
这种结果正是政府失灵的体现。
21核心内容———政府的失灵及其表现根据“经济人”的分析模式,布坎南的政府理论研究了市场经济下政府干预行为的局限性和政府失灵问题。
这是公共选择理论的核心问题。
所谓政府失灵,是指个人对公共物品的需求在现代代议制民主政治中得不到很好的满足,公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源,致使公共支出规模过大或者效率降低,政府的活动并不总像应该的那样或像理论上所说的那样“有效”。
在布坎南看来,政府作为公共利益的代理人,其作用是弥补市场经济的不足,并使各经济人员所做决定的社会效应比政府进行干预以前更高。
否则,政府的存在就无任何经济意义。
但是政府决策往往不能符合这一目标,有些政策的作用恰恰相反。
它们削弱了国家干预的社会“正效应”,也就是说,政策效果削弱而不是改善了社会福利[ 2 ] (P316) 。
于是就提出了一个问题:为什么政府干预会产生“负效应”,以及如何从制度上弥补这些缺陷。
布坎南对这些问题的回答就构成了公共选择理论的政府失灵说。
布坎南对政府失灵的几种主要表现形式及其根源进行了较为深入的剖析,并就如何补救这种“失灵”提出了具体的政策建议。
(1)政府政策的低效率。
布坎南认为,所谓政府政策的低效率是指所执行的政策不能确保资源的最佳配置。
以美国为例,政府的政策在理论上可分为三类:一类是由政府有关部门拟定方案,最后由选民投票确定的政策,像重大税收政策的调整,对国家前途影响较大的对外政策的制定等。
第二类是由政府的高级领导层拟定方案,如联邦政府或地方州政府拟定的方案。
第三类是由政府部门全权独立制定与实施的政策,这种政策的合理性通常是由宪法等法规来保障的,政府部门的职责是照章办事。
这里我们仅以第三类政府政策拟定的方式为政策低效率的考察对象。
就这类政府政策而言,因为每个政府部门所遵循的政策,通常是由该部门领导人根据自己对公共利益的理解来决定的,所以,一方面是由于这些部门政治家的行为具有相当大的自由,使得他们有意或无意地被自身的“经济人”动机所左右,以致于对公共利益的理解经常难以符合实际;另一方面,则是由于部门政治家行为的灵活性与他们的自利动机的强刺激性,使得他们的行为实际上不是倾向于为最大限度地增进公共利益服务,而是依据自己获得的信息和个人效用最大化原则来决策。
布坎南认为,产生这一政府行为的外部原因是缺乏一种约束机制制约政府行为方式。
如果约束机制不能提供一种良性压力,以便确保任何人处于某一特权地位时均不能过多地牟取私利,那么,再高尚的执政官也不能保证公共利益不被他人或他的后继者有意或无意地损害。
正是在这个意义上,公共选择理论强调,不应该把增加社会福利与保证个人平等的权力随便交给某一特权机构,然后再虔诚地等待它的恩赐。
理性的做法应当是,使这些特权机构或特权人物受制于某一硬约束机制,并且由公民真正地而非形式上掌握该约束机制的最终决策权。
[ 3 ] (P244)(2)政府工作机构的低效率。
政府失灵说认为政府机构低效率的主要原因有以下三点: ①缺乏竞争压力。
在美国的政府机构里,由于相当一部分官员和公务员,受终身雇佣条例的保护,没有足够的压力去努力提高其工作效率;在提供公共服务的政府机构里,也往往因只此一家,别无分店,而使其不注重提高服务的质量和效率。
