应对城市内涝的措施

城市内涝的原因及解决方法浅谈

摘要: “检验一座城市或一个国家是不是够现代化，一场大雨足矣......”名作家龙应台的这句话，在近日武汉、南昌、上海等多个城市因暴雨发生严重内涝后，屡屡被人们提及。随着首都北京迎来一场强降水，致使部分地区出现积水情况严重，一些道路基本中断，地铁站渗水险些被淹再次升级了城市内涝的严重性。也充分暴露出城市在现化代建设的进程中对城市排水系统的规划设计、建设管理等方面的严重落后。本文对城市内涝的原因及一些解决措施进行探讨，希望对城市内涝问题的解决提供一点帮助。

关键字：城市内涝；排水系统；城市排水标准；

近日，南方数省遭遇强降雨，武汉、杭州、南昌等地因暴雨发生严重内涝。给人们的生活带来诸多为便。也使人们开始普便关心起这个平时不引人注目的城市排水系统规划的合理性及建设的可靠性问题。引发了人们对于什么才是城市现化代的标准的深思。随着城市化建设现代化的发展，城市排水系统在社会可持续发展中起着越来越重要的作用。排水系统不仅只是一个排放的过程，而且对城市的规划和环境保护起到深远的影响。具体的原因总结了以下几个方面：

首当其冲的是从中国现状看，中国的城市化发展比以往任何一个中国城市化的进程都要快。而基础建设的标准方面却没有跟上城市发展 的速度。中国各大城市的排水系统不仅设施达标标准低，

而且施工质量也无法达到长期使用的标准。为防范城市内涝。国外的城市排水标准普遍比国内要高，美国纽约是“十至十五年一遇”（一年一遇是每小时可排36毫米雨量）标准。日本东京是“五至十年一遇”标准。法国巴黎是“五年一遇”标准。而在我国，北京市是“三年一遇”至“五年一遇”标准，特殊地区“十年一遇”标准。可想而知这样低的标准要求怎么可能满足日益快速发展的城市现代化的建设速度。

雨水是灌溉植物和补充地球水资源的一个有价值的　资源。但是，近年来我国北京、上海、深圳、武汉、杭州和　南昌等多个城市频受暴雨等自然灾害影响出现城市内　涝，且受灾城市数量、规模和经济损失程度均呈显著上升　的态势。据民政部数据显示，２Ｏ１３年全国３１省（自治　区、直辖市）中县级以上城市受淹２３４个，直接经济损失　３１００多亿元。截至２０１６年７月６日９时统计，６月３Ｏ　日以来，长江中下游等地遭受的洪涝、风雹等灾害已造成　江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵　州、云南１１省（自治区、直辖市）８ｌ市（自治州）３７３个县　（市、区）受灾，直接经济损失４８１．８１＇Ｌ元。　一、城市内涝的宏观、微观原因分析　综合来看，造成城市内涝、水资源失衡等问题的主要　原因，从宏观方面来说是城市开发破坏了原有的自然生　态系统，使得水资源的自然循环受阻；从微观方面来说是　粗放型城市建设模式和落后的雨水管理系统，破坏了城　市的水文环境。主要表现为以下几方面：城市开发阻断　了自然水循环。在原始自然的条件下，大部分的雨水由　地面吸收并渗入地下，然后由地表和植物表面被蒸发，回　到大气中，多余的雨水从地表缓慢地汇集于溪流江河，排　入湖泊海洋。但是城市开发却改变了这种自然的水循　环，不仅占用了大量能够涵养水源的草地、绿地、湿地等　自然元素，切断了自然水循环的路径，而且使得城市下垫　面硬化、缓冲土壤少、不透水面积增加，７０￣８０％的降雨形　成径流，仅有２ＯＮ３０％的雨水渗入地下，增加了城市内涝　的威胁。　海绵体的作用未得到有效发挥。目前，大部分城市　主要基于“快速排除”和“末端处理”的指导思想，通过地　下管渠、泵站等“灰色”设施来排水，忽视了植草沟、下沉　式绿地、雨水花园等人工海绵体和河岸、浅滩、湖泊等天　然海绵体的蓄水、排水作用，造成大部分城市虽然年年投　资大量资金进行地下排水系统的维修、改造和升级，但是　却收效甚微，致使“逢雨必涝，城市看海”的问题依然存　在。　雨污合流造成了管道淤塞。无法流入土地的雨水在　地面汇集形成径流排入市政排水系统，但地表径流的增　中图分类号：Ｆ２９０文献标识码：Ａ文章编号：１００８—５９４７（２０１６）０６—００３３—０３　摘要：雨水资源是生态系统运转必不可少的条件，但是近年来随着城市的发展，城市水涝、水流污染、　水失衡等问题目益显现．。究其原因，从宏观方面来看是生态系统ｉ盏到破坏，导致水资源自然循环受阻；Ａｋ　微观．方面来看是相放型城市建设模式，破坏了城市水文环境。为从根源Ｅ缓解城市内涝，削减城市雨洪　风险，形成水资源自然流动的系统，海绵城市作为一种可持续的城市建设模式应运而生。积极探索建设　海绵城市的路径，不仅需要秉承先进的规划理念，而且需要保护海绵体的质量、发挥社会资本的作用、协　调三大主．体的力量。　关键词：海绵城市；城市内涝；绿色发展　作者及单位：林德萍，中共成都市委党校科研处副处长、经济学副教授；荆啖　英，中共四川省委党　校区域经济教研部主任、教授，研究方向：区域经济、城镇化与区域经济发展；赵芮　区域经济学硕士研究生，研究方向：区域经济。（四川　成都６１０１１０）　畿雒懿激学院ｌ　ＪＯＵＲＮＡＬ　ＯＦ　ＣＨＥＮＧＤＵ　ＩＮＳＴＩＴＵＴＥ　Ｉ　ＯＦ　ＰＵＢＬＩＣ　ＡＤＭＩＮＩＳＴＲＡＴＩＯＮ　Ｉ

城市内涝的解决措施

城市内涝是指城市地区由于降雨过多、排水不畅等原因导致的地表积水过深、积水时间过长，给城市交通、居民生活和经济发展带来严重影响的现象。城市内涝的解决是城市规划、建设和管理的一项重要任务，以下是几种解决城市内涝的措施：

一、改善排水系统：

1.提高排水设施的容量和效率：增设雨水口、雨水篦等设备，提升城市排水设施的容量和效率，可以更快地将积水排出。同时，需要加大对排水设施的维护和管理力度，定期清理疏通雨水管道，确保排水系统的畅通。

2.建设雨水花园和雨水湿地：在城市中建设雨水花园和雨水湿地，通过调蓄和自然沉淀的方式，减少雨水排放的冲击力，提高城市的雨水保持能力，缓解城市内涝问题。

3.提高排水能力：改善城市污水处理厂的处理能力，加大雨水与生活污水的分流处理力度，减少雨水进入污水管道的压力，提高城市排水能力，减少内涝风险。

二、加强城市规划和建设：

1.合理规划城市用地：在城市规划和建设过程中，要合理规划城市用地，尽量减少非建设用地的面积，增加绿地和水体的比例，从根本上提高城市的雨水保持能力。

2.建设雨水花园和雨水湿地：在城市规划和建设中，要合理布置雨水花园和雨水湿地，增加城市的水体面积和绿地覆盖率，提高城市的雨水保持能力，减少水体排放的压力。 3.引入低影响开发技术：在城市建设过程中，要引入低影响开发技术，例如绿色屋顶、透水路面等，增加城市的雨水渗透能力，减少地表积水的形成。

三、加强城市管理和应急准备：

1.加强城市排水设施的维护和管理：定期清理疏通雨水管道、检修雨水设施等，确保排水系统的畅通和正常运行。

2.建立城市内涝监测和预警系统：利用现代化的监测设备和技术手段，建立城市内涝的监测和预警系统，及时掌握内涝情况，做好应急准备工作。

3.开展宣传教育和培训活动：加强对公众和相关管理人员的宣传教育和培训，提高大众对城市内涝的认识和防范意识，增强应对内涝的能力。

总之，解决城市内涝问题需要全社会的共同参与和努力，需要政府、专家、居民等各方面的合力，通过改善排水系统、加强城市规划和建设、加强城市管理和应急准备等措施，减少城市内涝对城市的影响，确保城市的正常运行和居民的生活安全。

防汛与抗旱　

ＣＨＩＮＡ　ＷＡＴＥＲ　ＲＥＳＯＵＲＣＥＳ　２０１　２．１　９　

泉州市城市内涝治理工程措施探讨　

刘诗雄　

（福建省泉州市水利局，３６２０００，泉州）　

关键词：泉州市；城市内涝；工程措施　

中图分类号：ＴＶ８７８　文献标识码：Ｂ　文章编号：１０００—１　１２３（２０１２）１９—００４８—０２　

一、概述　

泉州市地处低纬度．又濒太平　

洋，形成亚热带海洋性季风气候．境　

内山峦起伏，丘陵、河谷、盆地错落其　

间，地势西北高东南低．山地６６．７万　

ｈｍ　，耕地ｌ４．５万ｈｍｚ，山地、丘陵占土　

地总面积的８０％．全市多年平均年降　

水量１　２０７～２　２０３ｍｍ。泉州是洪涝、　

旱、风等气象灾害多发区域，特别是　

洪涝灾害频繁．给人们的生命财产造　

成巨大损失　２０００年６月１８　Ｅ１．受北　

方冷空气南下与南方暖湿气流共同　

影响．全市普降大暴雨．晋江干流发　

生自１９６１年以来最大洪水．相应流　

量６　１００ｍ３／ｓ．全市经济损失达１４．９　

亿元　同年８月２３号．受第１０号台　

风“碧利斯”影响．全市过程雨量２００～　

６００ｍｍ．造成全市大范围严重内涝．　

旧浮桥垮塌．经济损失达１２．２亿元。　

２０１１年８月２８日．受第１１号台风　

“南玛都”影响．泉州市出现大到暴　

雨．局部大暴雨．据统计８月２８日８　

时至９月１日８时全市过程雨量在　

４００ｍｍ以上的有１个点．过程雨量在　

２００～２９９ｍｍ的有ｌ０个点．过程雨量　

在１００—１９９　ｍｍ的有５４个点．１４６个　

乡镇受灾．受灾人Ｉ；１　１６　１８３人．转移　

人ＫＩ　４６４３１人。造成严重洪涝灾害．　

直接经济损失１１　３４７万元。　

治理城市内涝的方法总体上可　

分为工程措施和非工程措施　本文主　

收稿日期：２０１２—０８—２０　作者简介：刘诗雄，助理工程师。　

■４８　要从工程措施的角度分析城市内涝　

治理的方法．即按照防洪排涝的要　

求．采用工程手段．防止或减少洪涝　

灾害带来的损失。