铁路隧道工程预算定额

铁路隧道工程预算定额中的人工费分析与探讨0 引言随着我国铁路事业的迅猛发展，铁路隧道预算定额也随着时代的发展不断地变化更新。

2020年后，新开工的某些铁路工程项目已由原来的总价承包模式调整为单价承包模式，尤其是2020年11月初，国家工程川藏铁路“两隧一桥”开工建设采用了以单价模式为主的新铁路工程建设承包模式。

目前随着我国经济的快速发展，铁路建设工程在建设标准和要求上有了许多改进和提高，并开始涌现出许多新工艺、新材料、新技术。

一方面，现有的定额已经不够使用了，刚刚补充的定额又不能够立刻公布，报价的编写只好按照现有定额进行调整或者补充，这样既不科学，也不严谨，和真实的施工情况有所偏差，使得施工的价值超出过大[1]。

另一方面，预算定额中人工费滞后的单价更严重影响着我国铁路建筑行业的改革和发展。

随着我国市场化经济不断发展，铁路行业人工成本仍在不断上涨，与铁路建设工程相对应的《铁路工程预算定额》中的人工费却没有随着铁路建筑市场的快速发展而进行及时调整。

实际上，在对隧道建筑工程进行投资决策时，由于隧道洞内施工环境对人工消耗量的影响及施工环境对各工序衔接的影响，可能导致实测人工预算消耗量与定额标准人工消耗量存在50%左右的偏差[3]。

人工费滞后的单价会对隧道工程造价的合理性、科学性造成不利的影响，使部分决策缺乏科学合理的依据。

虽然相关部门已经在铁路隧道预算定额方面制定了一些新的规定和政策，但仍不能弥补铁路隧道工程预算定额人工费单价存在的缺陷。

为此，本文对比不同版本的铁路隧道预算定额人工费变化情况、目前铁路隧道工程实际施工中人工费存在的问题及其他建筑行业的人工费情况，讨论分析铁路隧道预算定额中人工费过低的问题，以期为科学编制铁路隧道预算提供依据。

1 铁路隧道新旧定额水平变化情况1.1 选定样本项目计算参数选定的样本项目计算参数如表1所示。

表1 样本计算参数Table 1 Sample calculation parameters1.2 综合单价计算方法选定样本项目的综合单价计算方法如表2所示。

隧道工程预算定额说明第三章隧道工程本章定额包括开挖、支护、防排水、衬砌、装饰、照明、通风及消防设施、洞门及辅助坑道等项目。

本定额是按照一般凿岩机钻爆法施工的开挖方法进行编制的，适用于新建隧道工程，改（扩）建及公路大中修工程可参照使用。

1.本章定额按现行隧道设计、施工技术规范将围岩分为六级即I级～VI级。

2.本章定额中混凝土工程均未考虑拌和的费用，应按桥涵工程相关定额另行计算。

3.本章开挖定额中已综合考虑超挖及预留变形因素。

4.洞内出碴运输定额已综合洞门外500m运距，当洞门外运距超过此运距时，可按照路基工程自卸汽车运输土石方的增运定额加计增运部分的费用。

5.本定额中均未包括混凝土及预制块的运输，需要时应按有关定额另行计算。

6.本定额未考虑地震、砃塌、溶洞及大量地下水处理，以及其他特殊情况所需的费用，需要时可根据设计另行计算。

7.本定额未考虑施工时所需进行的监控量测以及超前地质预报的费用，监控量测的费用已在《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的施工辅助费中综合考虑，使用额定时不得另行计算，超前地质预报的费用可根据需要另行计算。

8.隧道工程项目采用其他章节定额的规定：（1）洞门挖基、仰坡及天沟开挖、明洞明挖土石方等，应使用其他章节有关定额计算。

（2）洞内工程项目如需采用其他章节的有关项目时，所采用定额的人工工日、机械台班数量及小型机具使用费应乘1.26的系数。

例如：某隧道工程洞内路面采用10cm厚砂砾垫层，机械铺料，则应采用定额2-1-1-12-5*(2-1-1-17)路面垫层，每1000m2定额值为：人工：0.9*1.26=1.13工日；砂砾：191.25-12.75*5=127.5m3；12021以内自行式平地机：0.27*1.26=0.34台班；6-8t光轮压路机：0.25*1.26=0.32台班；12-15t光轮压路机：0.5*1.26=0.63台班；6000L以内洒水汽车：（0.42-0.02*5）*1.26=0.40台班。

一、引言隧道是铁路工程中的重要组成部分，通常是连接两个地理障碍物之间的唯一方式。

隧道工程的预算是项目设计和施工的关键要素之一、本文档将介绍2024年版铁路工程-隧道概预算定额的内容和要求。

二、隧道工程概述隧道工程是指工程人员在地下或水下挖掘出来的通道，用于铁路列车、行人、车辆或供电线路等通过。

隧道工程需要进行详细的设计和施工，包括隧道的长度、直径、高度、路基等。

1.隧道土方工程概预算定额：包括挖土、填土、料场、回填等，根据隧道的地质条件和土方工程量进行计算。

2.隧道支护工程概预算定额：包括隧道的围岩处理、支护结构等，根据隧道的地质条件和支护工程量进行计算。

3.隧道混凝土工程概预算定额：包括隧道的混凝土结构、砼浇筑、预应力等，根据隧道的设计要求和混凝土工程量进行计算。

4.隧道机电工程概预算定额：包括隧道的照明、通风、排水、信号等机电设备的安装和调试，根据隧道的长度和设计要求进行计算。

5.隧道安全设施工程概预算定额：包括隧道的消防、应急逃生通道、安全标志等安全设施的安装和调试，根据隧道的长度和设计要求进行计算。

四、隧道工程概预算编制要求1.编制依据：根据国家有关标准、规范和技术文件，结合具体隧道工程设计和施工资料进行编制。

2.定额内容：明确定额的名称、编码、计量单位、工程量、单价、金额等，确保信息准确、完整。

3.工程量计算：根据隧道的长度、直径、高度、设计要求等，利用公式或者计算方法进行工程量的计算。

4.单价计算：根据隧道的设计要求、现行市场价格和工程量的计算结果，确定单价。

5.金额计算：根据工程量和单价计算得到项目预算的金额。

6.编制要求：编制过程中应注重全面、准确和合理性，确保预算结果具备科学性和可操作性。

五、隧道工程概预算定额的使用1.设计阶段：在隧道工程设计阶段，按照概预算定额的要求进行工程量计算、单价确定和金额计算，作为项目报价和预算依据。

2.施工阶段：在隧道工程施工阶段，根据概预算定额编制施工方案和材料采购计划，指导施工人员的操作和管理。

定额编号定额名称单位SY-1单线隧道开挖 隧长≤1000m Ⅰ级围岩10m SY-2单线隧道开挖隧长≤1000m Ⅱ级围岩10m SY-3单线隧道开挖隧长≤1000m Ⅲ级围岩10m SY-4单线隧道开挖隧长≤1000m Ⅳ级围岩10m SY-5单线隧道开挖隧长≤1000m Ⅴ级围岩10m SY-6单线隧道开挖隧长≤1000m Ⅵ级围岩10m SY-7单线隧道开挖隧长≤2000m Ⅰ级围岩10m SY-8单线隧道开挖隧长≤2000m Ⅱ级围岩10m SY-9单线隧道开挖隧长≤2000m Ⅲ级围岩10m SY-10单线隧道开挖隧长≤2000m Ⅳ级围岩10m SY-11单线隧道开挖隧长≤2000m Ⅴ级围岩10m SY-12单线隧道开挖隧长≤2000m Ⅵ级围岩10m SY-13单线隧道开挖隧长≤3000m Ⅰ级围岩10m SY-14单线隧道开挖隧长≤3000m Ⅱ级围岩10m SY-15单线隧道开挖隧长≤3000m Ⅲ级围岩10m SY-16单线隧道开挖隧长≤3000m Ⅳ级围岩10m SY-17单线隧道开挖隧长≤3000m Ⅴ级围岩10m SY-18单线隧道开挖隧长≤3000m Ⅵ级围岩10m SY-19单线隧道开挖隧长≤4000m Ⅰ级围岩10m SY-20单线隧道开挖隧长≤4000m Ⅱ级围岩10m SY-21单线隧道开挖隧长≤4000m Ⅲ级围岩10m SY-22单线隧道开挖隧长≤4000m Ⅳ级围岩10m SY-23单线隧道开挖隧长≤4000m Ⅴ级围岩10m SY-24单线隧道开挖隧长≤4000m Ⅵ级围岩10m SY-25单线隧道开挖隧长＞4000m 增加Ⅰ级围岩10m SY-26单线隧道开挖隧长＞4000m 增加Ⅱ级围岩10m SY-27单线隧道开挖隧长＞4000m 增加Ⅲ级围岩10m SY-28单线隧道开挖隧长＞4000m 增加Ⅳ级围岩10m SY-29单线隧道开挖隧长＞4000m 增加Ⅴ级围岩10m SY-30单线隧道开挖隧长＞4000m 增加Ⅵ级围岩10m SY-31双线隧道开挖隧长≤1000m Ⅰ级围岩10m SY-32双线隧道开挖隧长≤1000m Ⅱ级围岩10m SY-33双线隧道开挖隧长≤1000m Ⅲ级围岩10m SY-34双线隧道开挖隧长≤1000m Ⅳ级围岩10m SY-35双线隧道开挖隧长≤1000m Ⅴ级围岩10m SY-36双线隧道开挖隧长≤1000m Ⅵ级围岩10m SY-37双线隧道开挖隧长≤2000m Ⅰ级围岩10m SY-38双线隧道开挖隧长≤2000m Ⅱ级围岩10m SY-39双线隧道开挖隧长≤2000m Ⅲ级围岩10m SY-40双线隧道开挖隧长≤2000m Ⅳ级围岩10m SY-41双线隧道开挖隧长≤2000m Ⅴ级围岩10m SY-42双线隧道开挖隧长≤2000m Ⅵ级围岩10m SY-43双线隧道开挖隧长≤3000m Ⅰ级围岩10m计算基价588.28527.42415.02393.54450.03341.5603.64540.42429.3398.91455.36348.77615.53543.33431.24403.27460.21356.05657.01580.41460.27407.43465.06363.337.916.685.336.948.4110493.06454.83345.38326.37350.56295.88507.86468.42357.99330.25354.93302.43531.52。

铁路工程造价标准简介第一部分铁路工程造价标准和作用一、铁路工程定额体系的构成（一）铁路工程专业定额包括预算定额、概算定额、概算指标、估算指标。

预算定额和概算定额均划分为路基、桥涵、隧道、轨道、通信、信号、电力、电力牵引供电、房屋建筑、给水排水、机械设备安装、站场建筑设备十二个专业工程，另外还有一册基本定额；概算指标有通信、信号、电力、电力牵引供电、房屋建筑、给排水、机械设备安装七个专业工程（简称“站后工程”），由预概算定额扩大、综合而成；估算指标包括各专业工程内容，由预概算定额、概算指标扩大、综合而成。

（二）费用定额包括《铁路基本建设工程投资预估算、估算编制办法》、《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》、《铁路更新改造工程设计概算编制办法》、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》、《铁路工程建设材料基期价格》、《铁路工程施工机械台班费用定额》和《铁路工程建设设备预算价格》等。

（三）建设工期定额该定额由建设项目、分项工程和专业工程三个层次组成。

建设项目包括新建单线、新建双线、增建第二线、既有线电气化和新建铁路枢纽；分项工程包括深水特大桥、隧道、站场改造、既有线顶进框架式桥、机务段和车辆段；专业工程包括路基、桥涵、站场、电气化、临时工程等。

二、各类定额的作用（一）预算定额：是“站前工程”编制初步设计概算和“站前”、“站后”工程编制施工图预算或投资检算的依据，是编制概算定额的基础。

但有条件时，要求站后工程在初步设计阶段也采用预算定额。

（二）概算定额：可作为“站后工程”编制初步设计概算的依据，“站前工程”编制可行性研究投资估算的依据。

是编制概算指标的基础。

（三）基本定额包括了除房屋工程以外各专业的共性内容：各种周转性材料的摊销次数，模板的制安拆，钢筋制作及绑扎，混凝土拌制、浇筑，砂浆拌制、砌筑，混凝土、砂浆的配合比表，短途运输，采备砂石料，岩土分级，主要材料工地搬运及操作损耗率等。

是编制各专业预算定额有关子目的基础。

第八章改（扩）建隧道第一节洞身开挖一、拱上开挖工作内容：测量，搭、拆脚手架，制、安拆支撑，线路防护，人力挖凿、钻孔、爆破，修整路面，清理线路。

二、拱下开挖工作内容：测量，搭、拆脚手架，制、安拆支撑，线路防护，人力挖凿、钻孔、爆破，修整路面，清理线路。

一、拱上衬砌工作内容：搭、拆脚手架，模板制、安、拆，线路防护，砼制作、灌筑、振捣及养护，清理线路。

工作内容：搭、拆脚手架，模板制、安、拆，线路防护，砼制作、灌筑、振捣及养护，清理线路。

工作内容：1.锚杆：搭、拆脚手架及平台，制作锚杆及垫板，进料、钻眼，砂浆制作、灌筑、安装锚杆。

2.钢筋网：钢筋网制作、进料，搭、拆脚手架及平台，挂网、点焊、锚固。

3.喷射砼：搭、拆脚手架，安拆转移机具设备，砼制作、喷射及养护。

3.灌筑钢筋砼道床：模板制、安、拆，伸缩缝制、安，进料，钢筋砼制作、灌筑、振捣、道床抹 面整平及养护，线路防护及清理。

0.5h工作内容：1.过渡段：挖基、清底、回填，模板制、安、拆，砼制作、灌筑、振捣及养护，线路防护及清理。

2.安装支承块：埋设标桩、进料，钢轨支撑架安、拆，组装扣件，悬挂支承块，调整就位，钢轨 料的铺拆倒用，线路防护及清理。

工作内容：线路防护，拆除砼、砌石；凿毛、凿槽、清理。

工作内容：人力装、运、卸及空回。

一、衬砌背后压浆工作内容：线路防护，搭、拆脚手架，钻孔、埋嘴、注浆；凿毛、冲洗基面、喷浆；凿槽、嵌槽、封槽、清理一、线路加固工作内容：线路加固、扒道床，安、拆横（三根束）纵（七根束）扣轨束梁，安、拆连接扣件，砼支墩制、安、拆，短枕木垛搭、拆，共用钢拱架制、安、拆，清理。

工作内容：选配料、安装铺设管线路、调试使用等；拆除及搬运。

工作内容：1.管线路使用费：包括高压风管及供水管。

2.电线路使用费：包括动力及照明电线路及变压器使用费。

3.照明用电：洞内外生产照明。

0.5h0.5h2SY-655SY-664 20.5h0.5h：：。