两圈一带

“两圈一带”建设已成湖北发展坚实载体
发布时间: 2011-03-05 04:41 来源: 荆楚网进入电子报
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代表委员热谈“两圈一带”：推动湖北跨越发展最强引擎
图为：“两圈一带”示意图
鄂西生态文化旅游圈：由襄阳、荆州、宜昌、十堰、荆门、随州、恩施、神农架8个市州（区）组成
长江经济带：以武汉为中枢，宜昌、荆州、咸宁、黄冈、鄂州、黄石等大中城市为节点，沿江25个县（市）为依托，打造沿江高新技术、先进制造等产业密集带。

武汉城市圈：由黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门构成区域经济联合体
湖北日报讯（吴甘）翻开湖北地图，“两圈”犹如一辆巨型自行车的双轮，长江经济带恰似有力的“传动轴”，整合“两圈”，形成湖北区域经济整体发展的和谐板块。

从武汉城市圈到鄂西生态文化旅游圈、再到长江经济带。

战略布局的递次展开，体现的是省委省政府对湖北省情和区域经济发展规律认识的深化，它标志着湖北区域发展实现了从
“点、线”向“面、圈”层次的飞跃，实现了完善湖北发展战略布局、统筹区域发展的宏伟构想。

战略支点的愿景是美好的，但战略支点空想不来，它必须以湖北发展的实力、规模、质量体现出来，必须靠湖北干部群众不凡的奋斗、卓越的发展来实现。

“两圈一带”既为湖北加快发展、科学发展提供了战略抓手，又为建成促进中部地区崛起重要战略支点提供了坚实载体。

跳起来摘桃子：自我加压的战略展开
2003年，湖北省委、省政府作出重大战略决策：建设以武汉为圆心，包括周边100公里以内的黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江8市的武汉城市圈。

这是一片洋溢激情、充满活力的土地。

圈内国土面积不到全省的三分之一，而生产总值超过全省六成，是湖北名副其实的核心经济区域。

有了这个区域的崛起，湖北发展就昂起了龙头。

湖北人民不会忘记：2007年12月14日，国家发改委正式批准武汉城市圈为全国“两型社会”综合配套改革试验区；2008年9月10日，国务院正式批准武汉城市圈综合配套改革试验总体方案。

这意味着武汉城市圈的改革发展上升到国家战略层面。

湖北被推到共和国科学发展的前沿。

任务极其光荣而又十分艰巨。

湖北是老工业基地，武汉城市圈重工业又最为密集，经济增长对能源、资源的依赖性强，经济进一步发展对环境的压力日益增长。

在这种背景下，进行“两型社会”建设面临着十分具体的时代课题：必须在保持经济持续、稳定增长的同时，实现环境友好；必须走新型工业化道路，实现资源节约；必须在保证社会和谐的前提下，推进体制机制创新和城市化。

一句话，必须在实现经济总量放大、追赶工业化先进地区的同时，实现科学发展，探索又好又快的发展新路。

这无疑需要勇气，需要胆识。

这无疑也是一种自我加压、积极进取。

武汉城市圈进入新的发展轨道。

但就整个湖北区域看，不同的地理位置、丰俭有别的资源禀赋，使湖北地区发展并不均衡，“东强西弱”也是湖北的重要省情。

如何在鄂东九城携手共进的同时，实现鄂西的发展，事关整个湖北省域协调发展大局。

2008年底，省委省政府审时度势，果断决策：着力打造“鄂西生态文化旅游圈”，以激活鄂西地区生态、文化、旅游等传统优势资源。

决策既出，群情振奋。

2009年9月25日，宜昌、襄樊、荆州、十堰、荆门、随州、恩施和神农架8个城市正式签署“鄂西生态文化旅游圈合作协议”。

一个集生态观光、休闲度假、民俗体验、文体考察、健身娱乐等多功能为一体的综合性旅游圈呼之欲出。

如同武汉城市圈的启动一样：目标激动人心，挑战不容忽视。

鄂西生态文化旅游圈的定位，有利于鄂西发挥生态文化比较优势，实现特色化、差异化发展，但它又要求鄂西的发展是绿色的、与自然相容的、非破坏性的，要求湖北以建设鄂西生态文化旅游圈为抓手，促进经济结构调整和发展方式转变，探索物质文明、精神文明和生态文明协调发展之路。

这是在需要加快工业化、城镇化进程的背景下，存在容易忽视生态保护的可能的背景下的一种进取姿态和主动作为。

“春江水暖鸭先知”。

在推进“两圈”战略的同时，省委省政府又敏锐观察到了长江开发的春潮。

经过改革开放30年的发展，上海正在向整个长江流域放大“长三角效应”。

中国正在进入“沿海沿江”并重发展时代。

长江东西贯穿湖北1061公里，占长江干流总长的38%。

湖北长江经济带理应成为湖北经济发展的主轴。

于是，以武汉为中枢，以宜昌、荆州、咸宁、黄冈、鄂州、黄石等大中城市为节点，以沿江25个县市为依托，呼应浦东新区建设和西部大开发，东引西联，打造沿江高新技术、先进制造业等产业走廊，与此同时，疏浚中游航道，形成综合运输优势，把湖北长江经济带，建设成为全流域乃至全国的现代产业密集带和物流大通道，就成为湖北区域协调发展的题中应有之义。

显然，“两圈一带”格局的形成，湖北区域发展战略实现了升华：它覆盖了全省，湖北进入整体协调共进的新阶段。

区域协调发展、人与自然协调发展，走新型工业化、城镇化道路——科学发展的内核与要求，都在这一战略展开中得到贯穿和体现。

把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点，有了面——湖北省、有了点——武汉市或武汉城市圈的强力支撑。

“双轮驱动”：区域发展新动力
“天与弗取，反受其咎；时至不行，反受其殃。

”两圈一带”战略构建起湖北经济发展“双轮驱动”的新格局，给湖北带来前所未有的发展机遇。

在武汉城市圈，大手笔勾画，大项目支撑，发展建设高潮迭起。

武汉至孝感、黄石、咸宁、黄冈4条城际铁路建设加速推进，圈内9市“半小时铁路网”呼之欲出。

武广高速、武合高铁开通，湖北在全国较早进入高铁时代。

以武汉为中心的武汉城市圈1小时交通圈、省内城市2小时交通圈和国内主要城市4小时交通圈基本形成。

武汉新港向中部地区、长江中游最大的航运港口目标迈进。

武汉杨泗港、阳逻港到洋山港“江海直达”航线开通或复航，武汉至上海将开行万吨级船舶。

加之武汉城市圈先试先行的改革，为长远发展积蓄了后劲。

在鄂西，景区改造、项目开发、改善交通相继启动，如火如荼。

十堰至宜昌铁路、武当山至神农架林区高等级生态旅游公路改扩建、神农架机场等12大重点工程全面启动。

长江三峡旅游片区、恩施土苗风情旅游片区、清江画廊旅游片区、大洪山旅游片区、襄阳汉江旅
游片区、荆州荆门水体旅游片区、神农架武当山节点旅游片区等鄂西圈七大旅游片区初现雏形，项目建设点线相连，“江作青罗带，山如碧玉簪”情景初现。

展望长江经济带，长江优势与中部崛起战略叠加、与京广、京九、京珠交通动脉纵横叠加、与两型社会先行先试的优势重合，使湖北成为长江经济带发展潜力最大，空间最大的区域。

今后10年，长江经济带将建成引领我省经济社会发展和促进中部地区崛起的现代产业密集带、新型城镇连绵带、生态文明示范带，长江中游综合交通运输枢纽。

一幅千帆竞发充满活力的现代版“清明上河图”将在长江中游、中国中部徐徐铺开。

围绕“两圈一带”建设，湖北未雨绸缪建立项目“蓄水池”，应对国际金融危机，湖北成为扩大内需的重要区域载体。

实施“两圈一带”战略，成为湖北激活经济资源的重要抓手。

“十一五”时期，全省累计完成全社会固定资产投资32919.93亿元，是“十五”时期的3.2倍，年均增长29.5%。

湖北内在发展能力明显增强。

2010年，全省规模以上工业增加值达到6136.51亿元，比2005年增长1.7倍。

湖北经济正步入工业化加快发展的新阶段。

席卷全球的国际金融危机没有阻挡湖北前进的步伐。

2010年，湖北地区生产总值达到1.5万亿元,比2005年翻一番多。

“两圈一带”成为把湖北建成促进中部地区崛起重要战略支点的坚实载体，湖北站在新的历史起点上。

绿色发展：科学发展一步到位
与传统的区域经济增长不同，“两圈一带”的发展，不是简单地追求量的积累，更注重发展模式的跨越和综合竞争力的提高。

武汉城市圈，不仅在做加法，做湖北区域经济发展的发动机，成为中部崛起的核心增长极，而且在做污染治理、节能减排的“减法”，做科学发展的先行区、示范区。

“青阳鄂”大循环经济示范区，探索跨区域合作、发展循环新模式；“大东湖”两型社会示范区，探索“多湖连通”的水生态修复与治理新模式；梁子湖生态旅游示范区，探索跨区域保护与开发新模式……绿色、示范、探索、跨越，成为老工业基地的“新名词”，成为湖北发展的主旋律。

鄂西圈，是华中、华南的绿色生态屏障，也是南水北调中线工程的水源涵养地。

湖北人深知“一库清水送北京”的责任之重。

以旅游这个关联性极强的产业为切入点，鄂西圈把经济发展与生态保护有机结合起来，使鄂西地区快速并入绿色发展快车道。

原始生态、绿色成为垄断性优势，旅游产业爆发式增长。

去年“十一”黄金周，武当山、神农架等景点接待游客人数和旅游收入增长50%以上，有的甚至翻番。

38家富有特色的旅游市场主体应运而生，成为鄂西圈生态文化旅游建设的生力军。

“土苗兄妹”、“撒也尔荷”唱响全国，《荆州风》、《三峡风情》等一批文艺作品脍炙人口。

绿色发展、科学发展，“两圈一带”战略，正引领湖北人民激情跨越，构建促进中部地区崛起的重要战略支点。