选好干部 配强班子

选优配强村干部宁波村级组织换届选举工作综述按照省委、省政府统一部署，自去年11月以来，我市开展了村级组织换届选举工作，到4月底已基本完成换届。

本次换届选举，市、县、乡镇三级高度重视，做了大量扎实的基础工作，使新当选的村级组织班子结构素质较往届有明显改善，并且在选举中坚持打防结合，确保选举工作风清气正。

选优配强，坚决排除“五种人员”本次村级组织换届选举，我市以选优配强村级干部为目标，坚持“四个先行”，有备而选，严格资格审查，坚决排除“五种情况人员”成为候选人(自荐人)。

坚持调研先行，去年8月份开始，市、县、乡镇三级分头开展调研排摸，尤其是做到后进村底数清、原有班子运作情况清、后备干部建设情况清、群众思想动态清。

坚持整转先行，将后进村细分为村级集体经济薄弱、班子建设软弱、社会矛盾复杂、历史遗留问题干扰、村干部队伍建设滞后等五大类，制定针对性的帮扶整改措施，全力抓好整转工作。

坚持试点先行，市级和县级分别选择不同类型村作为试点单位，为全市面上推开积累经验，提供示范。

坚持培训先行，市县两级按照分级负责的原则，对每一名具体参与换届的基层干部和工作人员进行培训。

在村级组织换届工作中，为使一批“治村能人”出得来、有舞台、能胜任，我市在积极培养后备干部的基础上，积极推行“三三制”选拔模式，打破地域、身份和职业等界限，使那些群众满意度高的治村能人能够脱颖而出。

选举中，规范设置选举程序，根据省里精神，制定出台《关于认真做好2011年村级组织换届选举工作的意见》，并以县(市)区为单位统一设计选举工作流程图、统一制定《选举办法》样本、统一选民资格认定和审查条件；以乡镇为单位统一规定各类组织的选举方式、统一提出指导性的候选人(自荐人)年龄学历条件、统一规定选举中的具体操作规程，以规范的程序确保党员群众正确行使选举权，确保选民表达真实意愿。

其中，在村党组织换届中普遍推行公推直选的办法，在村委会换届中，普遍采取海推直选与自荐直选的办法，严格落实“三项承诺”和候选人公推公示等制度，确保素质过硬、群众认可的能人能够当选。

功 能 强 的好 班 子 、 换 出 心 齐 气 顺 劲 足 的好 面 貌 。 因 此 ， 在 换 届 中 ，不 仅 要 防 止 “ 带 病 ” 干 部 提 拔 ，更 要 拒 绝
体 、有 可查性的信访举报 “ 凡提必查 ” 。同时 ，前 移审 核关 口，做到动议 即审 ，该核早核 ，应核尽核。对发现 问题影响使用的 ，及 时中止选拔任用程序 ；疑点没有排
一
倒查 ，挖出根源 、查处病灶 ，不仅使 “ 带病”的干部 接受调查 、 “ 平庸 ”的干部拒之 Ｉ ＇ １ ＃ １ － ，还要让负有主体 责任 、直接责任 、监督责任等连带责任的领导及工作人 员接受惩罚 、付出代价 ，从而进一步净化和匡正选人用
人风 气 ，全 力 营造 风清 气正 、山清 水 秀的政 治 生态 。
部吃 亏。当前 ，在协 调推进 “ 四个全面”战略布局的关 键时期 ，特别需要想干事能干事干成事不 出事的好干部 ， 千万不能把那些不作为 、混 日子、庸庸碌碌的 “ 太平官” “ 老好人 ”选上来 ，这样的人走上更高领导岗位 、核心决 策层 ，势必贻误党和国家的事业发展。
严查 关 键 环 节 ，规 范选 拔 程 序 全 程 监 督纪 实 。换
除 、 问题 没 有查 清 的 ，不 得 提 交会 议 讨 论 或 任 用 。对 一
时存疑 、暂未使用的干部 ，要本着高度 负责 的态度 ，及
时查 清 问题 、作 出结 论 ，为那 些 受 到诬 告 、诽 谤 的干 部
澄清正名 ，严肃处理打击报复 、诬告陷害行 为。各级党
委 组织 部 门要 通 过 实 地调 研 、平 时 考 核 、年 度 考 核 、任 期 考核 、提 职 考 核 、民 主生 活 会 、谈 心谈 话 等 渠 道 ，加

坚持标准按照程序选好配强村两委班子尊敬的各位领导：上午好！金秋时节，丹桂飘香。

在这收获的季节，黄土岗镇迎来了各位领导和嘉宾！今天，我们齐聚石香炉村，共同见证石香炉村两委的选举。

黄土岗镇石香炉村作为麻城市2011年村“两委”换届选举试点村，这是市四大家、市委组织部、市民政局领导对我们黄土岗的信任和重视，也是黄土岗政治生活中的一件大事。

我镇在换届选举中有着优良的传统，在2008年的村级换届选举中被省委、省政府办公厅表彰为全省村级组织换届选举工作先进单位。

为了深入贯彻市委市政府“敢为天下先，先行先试”的精神，充分发挥村级组织在服务群众、凝聚人心、促进和谐、发展经济中的重大作用，我镇在2011年村两委换届中认真总结以往村两委换届选举中的经验教训，结合实际，精心部署、开拓创新，为选好配强村“两委”班子做了大量的探索。

下面我代表黄土岗镇党委、镇政府将石香炉村两委换届选举工作作如下汇报：一、石香炉村的基本情况石香炉村位于黄土岗镇北部，与福田河镇接壤，全村辖8个村民小组，286户，村民1081人，其中党员24名。

二、石香炉村两委换届选举的具体做法：石香炉村两委换届选举自2011年8月10开始至9月21结束，历时43天，时间紧，任务重。

我们黄土岗镇党委、镇政府在市委组织部、市民政局的科学指导下，精心准备，周密部署，从多方面搞好石香炉村两委换届选举，牢牢把握选举工作主动权。

石香炉村两委的换届选举工作可以概括为“七好”。

1、选好一个书记。

村书记是引领村里发展的领头雁，是村里的主心骨。

选一个好书记，关系到村以后3年乃至更长远的发展。

在村书记的选举上，通过调查走访，物色好村书记候选人。

我们多次深入石香炉村，掌握村里一些品质好、威信高、办事公道，敢于担当，能力强的优秀人才的第一手资料，做到好中选优，优中选强。

2、配好村两委班子。

选优配强村支委班子。

坚持德才兼备、以德为先的原则，把政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信，带头创先争优的优秀党员选为村党支部班子成员。

公务员考试行测、申论真题、模拟题尽收其中，千名业界权威名师精心解析，精细化试题分析、完美申论范文一网打尽！在线做题就选砖题库：/今年是市县乡换届之年，选好干部、配强班子是今年组织工作服务大局的一项重要任务。

着眼于选准用好干部，省委组织部组织召开全省组织系统提高选人用人科学化水平理论研讨会，围绕市县乡换届，总结交流近年来推进干部人事制度改革、创新选人用人方式、选优配强领导班子的好经验好做法，就新形势下如何选好干部配强班子、加强领导班子建设进行深入研讨。

现将10家大会交流发言单位的发言予以摘发，供各地各部门借鉴。

改进推荐考察方式提高选人用人质量武威市委组织部武威市把改进和完善干部推荐考察工作，作为提高选人用人公信度的关键环节来抓，有效提高了选人用人质量。

一、创新推荐提名模式，确保把最优秀的干部推荐出来一是拓宽提名渠道“推选”。

采取党委(党组)集体推荐提名、组织部门建议提名、领导干部个人推荐提名、干部个人自荐、群众推荐等多种提名方式，确保人选的公认程度。

二是实行阳光模式“公选”。

每年拿出一定数量的领导职位进行公开选拔，采取“两考、一评、四差额”的模式公开选拔副县级领导干部；面向全国公开选聘工业园区领导干部，使公开选拔成为竞争性选拔干部的重要方式。

三是健全竞争机制“竞选”。

坚持“空岗必竞”，实现了竞争上岗工作的经常化、制度化、规范化。

四是推行差额选任“遴选”。

全面推行“两公开四差额”制度，通过“海推”，确保把公认度高的干部纳入视野，通过层层推荐提高人选质量。

二、改进推荐考察方法，确保把干部考实考准一是规范干部推荐考察程序。

综合运用会议推荐和谈话推荐两种方式推荐干部，对民主推荐得票率达不到60%以上的不确定为考察对象。

坚持做到“五不上会”，即情况了解不充分不上会，工作程序不到位不上会，审计部门无结论不上会，档案审核有问题不上会，反映问题未核实不上会。

二是注重对干部德的考察。

通过领导干部述职时“述德”、民主测评时“测德”、个别谈话时“谈德”、民意调查时“查德”和综合评价时“评德”，全方位考察干部德的情况。

干部人事制度改革情况汇报近年来，大同县高度重视干部选拔任用工作，认真执行《干部任用条例》，以提高干部队伍整体素质为重点，不断创新干部选拔任用方式，为我县经济社会稳步发展提供了坚强的组织保证.一、干部人事制度改革的基本做法和取得的成效选好用好干部，配齐配强基层领导班子是推动全县经济又好又快发展的关键。

多年以来,县委坚持把德才兼备、群众认可、实绩突出作为选拔任用干部的第一标准，并把深入基层调研、广泛听取意见、扩大群众参与作为深化干部人事制度改革的重要手段贯穿始终，不断坚持和完善从基层一线选拔干部，着力激发干部队伍活力，深入探索选任方法，进一步拓宽选人用人视野，建立和完善了差额选拔制度。

1、实行“三步工作法”，充分听取基层意见俗话说“群众最有发言权"。

为了真正倾听到基层一线干部群众的心声,在干部调整前，县委书记、组织部长都要抽出相当一部分时间，深入全县各个乡镇(街道）、县直单位进行走访，同基层一线干部、农民群众进行面对面的交谈，听取他们的心声,了解他们对干部的评价.为了消除干部的顾虑,真正让他们敞开心扉畅所欲言,谈话采取“一对一”方法，即一次只和一名干部谈。

交心谈话不设条条框框,凡干部群众关心的问题、想反映的情况、自身要求、思想困惑等都可以谈。

同时，在谈话的过程中对干部进行全面了解。

在实际工作中，我们是按照“三步工作法"进行的。

一是与基层群众谈，看口碑。

俗话说“金杯银杯不如老百姓的口碑"。

对于一个干部来说,“口碑"=“满意度"=“公信度”。

与基层群众谈话时，首先选好谈话对象,坚持把知情度、关联度、责任度作为确定谈话对象的首要因素，即选择那些老党员、老干部、老工人、老劳模，有政治责任感，敢讲真话、实话，能代表基层群众利益的群众谈话，保证对干部评价的客观性和公正性。

其次多侧面了解情况,不仅要了解干部的工作实绩，还要了解干部的工作作风、生活作风、廉洁自律等情况,对干部进行“切片"解剖,保证对干部评价的全面性和真实性。

选优配强村两委班子的几点思考Safety first, quality second. November 21, 2021选优配强村“两委”班子的几点思考郧西县关防乡人民政府陶柳双村“两委”干部是团结带领农村广大人民群众全面建设小康社会和中国特色社会主义新农村建设的带头人;这支队伍建设得如何,直接关系到农业和农村现代化的进程,直接关系到新农村建设的进度和质量及广大人民群众的根本利益,直接关系到党和国家在广大农村的政策落实及广大农村社会的和谐稳定;结合当前村“两委”干部即将换届的工作实际,笔者通过当面访谈、电话访问等形式,对郧西县关防乡村干部及后备村干部的工作、生活待遇、自我评价和工作打算等方面进行了调查,发现当前村干部工作、生活中存在的一些问题,如村干部普遍年龄偏高、学历偏低；再如,现在有很多农业技术、农产品市场行情都需要从网上多途径知晓,可村干部不会,大大降低了带领农民致富的能力等等;笔者认为,必须从以下几方面入手,选优配强村“两委”干部,才能推动新农村建设的快速健康发展;选优配强村“两委”领导班子;建设一个坚强有力的村级领导班子,特别是选配好村党支部书记,是加强农村基层组织建设的关键所在;一要更新观念,严格标准,把能否带头致富、带领党员群众致富作为选配村党支部书记的重要标尺,将那些素质高、能力强、群众拥护的党员选为“领头雁”,从而提高村党支部书记的群众公认度和集体素质;二要破除论资排辈观念,敢于突破常规,大胆启用优秀人才,破除求稳怕乱观念,形成无功即过、优胜劣汰的竞争机制;三要严把“入口”关,在全面实行“两推一选”的基础上探索试行“公推直选”;疏通“出口”关,对一些不安心本职工作、办事不公、以权谋私、群众不满的不合格村干部进行妥善处理,以增强村干部的竞争意识、危机意识,破除“村干部除了我没人愿意或能干”的错觉;提高村干部待遇;通过调查分析发现,目前村干部待遇偏低是很多人不愿意进入村干部队伍的重要原因,也是个别村干部队伍战斗力、凝聚力不强的重要影响因素;在教育引导村干部讲奉献的同时,也要尽力改善提高他们的待遇;一是多方提高村干部的工资待遇;目前关防乡已给所有村干部买了养老保险和医疗保险,这在一定程度上解决了他们的后顾之忧;但是,村干部的工资仍然很低,主要依靠上级拨付的转移资金支付,而且一次确定后好几年都不变;就目前的状况,可以考虑将上级拨付的转移资金支付,随着整个社会平均工资水平的增长速度而增长,并适当安排一定的标准对村干部实行车辆交通补贴;还可以探索将村干部工资与带领群众致富、发展壮大村级集体经济挂钩,将新增长村级集体经济的一定比例用于对村干部的奖励;二是努力提高村干部的政治待遇;在与村干部的访谈中发现,很多村干部认为自己的前途渺茫,即使辛辛苦苦干一辈子也仍然是一个村干部;针对这种现状,可否考虑在每年新招录乡镇公务员中对村干部定向招聘,让他们感到有前途、有干劲,以激发他们工作的责任感和积极性;完善村干部激励约束机制;一是实行“量化考核、民主测评”;每年年底对村干部进行考核,并将考核结果作为使用干部的重要依据;对德才兼备、政绩突出的村干部予以表彰奖励;二是实行“戒勉后进,末位淘汰”;建立健全村干部引咎辞职制,并严格执行,打通村干部出口,对因主观原因造成考核落后并经诫勉屡教不改的,劝其主动辞职,对其不主动辞职的,由村委会成员按照村民委员会组织法实行罢免;三是实行奖励工资制;把村干部年工资分为基础工资、人口规模工资、考核工资和奖励工资四部分,年终按实绩综合考核计分确定考核工资标准,工作在全乡位居前三名的村“两委”干部,增加奖励工资；倒数后两名的,扣减奖励工资;加大对村干部的教育培训力度;目前,现任村干部年龄偏高、文化程度偏低,在对村干部教育培训时要注意灵活教育形式,除举办培训班、讲座外,要积极探索新形势下适应村干部特点的教育模式,教育内容上要突出宗旨教育、法律教育和技能教育三个重点;通过宗旨教育,使村干部牢固树立为村民谋利益的思想,切实增强责任感和进取开拓意识,不断激发他们的工作积极性、主动性和创造性;通过讲座、案例分析等形式,在村干部中大力开展法制教育,规范他们行为,使村级各项工作走上法制轨道;通过对农村实用技术、基层工作方法经验、涉农市场信息等内容的学习,提高村干部带领群众致富的能力;健全教育机制,形成“学习型”村“两委”领导班子,提高村干部建设社会主义新农村的能力;加大后备村干部培训力度;后备村干部建设是村干部队伍建设的一个有机组成部分,也是从源头上加强村干部建设的有效途径;笔者建议,按照与现有村干部1：1比例选拔出德才兼备、有培养前途的优秀人才作为后备干部;对村级后备干部加大教育培养,除举办培训班外,采取村内挂职方式进行岗位培养,以岗位锻炼人,以岗位考察人;实行后备干部动态管理,对优秀后备干部,推荐进入村级领导班子;可适当选派机关优秀年轻干部到村挂职,加大大学生村官的招聘力度,通过输血、换血,提高村干部队伍整体素质;。

关于加强领导班子和干部队伍建设意见一、进一步选好配强领导班子和强化干部队伍建设，全面提升履职尽责的能力（一）选好配强领导班子。

把那些党性强、品行端、素质好、能力强的同志选进领导班子。

可以采取上级下派优秀干部，从基层选拔优秀领导干部，竞争择优公开选聘的方式配强班子。

严格按程序选拔、按工作实绩选拔。

（二）学习培训提高水平。

要把领导班子的学习当作大事常抓不懈，加大学习力度，采取不同形式如理论中心组、党校培训等加强干部对理论知识、科技文化知识、政策法规知识的学习培训，使领导干部的领导水平能胜人一筹，能走在社会和时代的前列，才能带领人民群众，才能执好政。

（三）深入实践提高能力。

领导干部要经常深入实际，开展调查研究或下派到基层锻炼，亲身参与实际工作，亲自处理复杂问题，开拓思路和视野，提高执政能力和领导水平。

（四）完善制度规范行为。

加强以民主集中制为重点的制度建设，充分发扬党内民主，实行集体领导和个人分工相结合，建立科学民主的决策议事机制。

领导班子成员带头廉洁自律，率先垂范。

（五）团结协作形成核心。

充分发挥班长的示范带动作用，严格要求自身，从自身做起，要谋大局、思大事、想在先，团结一班人，多沟通交换思想。

班子成员充分发挥个体功能，独挡一面开展工作，支持配合班长工作，使领导班子形成坚强的领导核心。

二、进一步提高选人用人的公信度和人民群众对干部选拔任用工作的满意度（一）建立公平、公正的用人导向。

按照党管干部德才兼备、任人为贤、群众公认、实绩突出的原则，把思想好、素质高，能力强同志选进领导班子。

在用人上要公开透明、公平、公正，加强对选人用人的全过程监督。

（二）建立科学的干部考核评价体系。

要在综合分析考评的基础上衡量干部绩效，要按照科学发展观和正确的政绩观的要求考核干部，要对干部工作环境、条件、基础、实绩进行客观公正的评价。

（三）对选进村级班子的同志进行跟踪回访。

要采取问卷调查、征求不同方面的意见、考核、测评，干部监督及社会监督的形式，了解群众对用人的满意度和信任度。

省市县乡四级换届的重大意义1、这次换届是在我国经济和社会发展的关键时期进行的，这是党和国家政治生活中的一件大事，对统一干部群众思想、凝聚科学发展共识，选好领导干部、配好领导班子具有重要意义。

（换届要达到两个目标，一是统一思想，凝聚科学发展共识；二是选准干部，配好领导班子。

）2、做好这次换届工作，对于加强领导班子和干部队伍建设，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，贯彻落实十七届五中全会精神，实现“十二五”规划目标任务，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定的必然要求。

（实现“十二五”规划的宏伟蓝图，各级领导班子和领导干部是关键。

换届后的党委领导班子任期正值“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

）3、通过这次换届，将那些适应新形势、新任务、新要求的优秀领导人才选拔进各级领导班子，必将大大增强班子的整体合力，提高领导经济社会发展的能力，为加快转变经济发展方式、推动科学发展提供坚强的组织保证。

4、做好这次换届工作，是进一步加强党的建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，保持和发展党的先进性的必然要求。

5、这次换届也是为2012年将要召开的党的十八大做好组织准备。

严肃换届纪律的重大意义按照中央和省委统一部署，我市将进行市县乡集中换届。

这是全市人民政治生活中的一件大事，社会各界高度关注。

换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，就会偏转科学发展导向，就会破坏选人用人的公正性，就会使老实人吃亏、投机钻营者得利。

换届纪律严明与否，直接关系换届工作的成败，关系选人用人公信度的高低；直接关系党的形象和威信，关系我市改革发展与和谐稳定大局。

各级党组织和广大党员干部要充分认识严肃换届纪律的重大意义，加强换届纪律的学习，自觉营造风清气正的换届环境。

中央下发的换届文件明确，充分发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律，是实现换届目标的三项保证举措，而发扬民主、推进改革都离不开严肃纪律。

选优配强领导班子做优做大国有企业作者：余娜来源：《四川党的建设》2019年第04期十九大修订的党章明确规定：“国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。

” 这为新时代国有企业党委（党组）确立领导地位、发挥领导作用指明了方向。

“四川商投从1996年成立至今，历经23年改革，尝遍了‘酸甜苦辣’。

企业能够不断发展壮大，最根本靠的是什么？就是党的领导。

”四川商投集团党委书记、董事长代平说，“我们真切感受到，党的领导是国有企业的根本和命脉。

尤其是国有企业领导人员，是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。

我们将通过‘强基固本提升工程’的实施，坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党建工作，做强做优做大国有企业。

”抓好党建顶层设计提升政治领导力四川商投集团党委始终将坚持党的领导、加强党的建设作为发展战略转型、管控模式构建、组织架构调整的“根”和“魂”，贯彻于企业改革发展全过程。

2015年，四川商投集团在全省国有企业中率先修改公司章程，把坚持和加强党的全面领导纳入公司章程，同时明确党委职责和党委议事决策程序。

2015年以来，集团先后分两批次对16个二级子公司章程进行修改完善全覆盖，把所有新建子公司党建工作作为一条刚性要求写入公司章程，从顶层设计上确保党的领导与法人治理结构同步落实。

领导班子是国有企业党建工作能够围绕中心、服务大局的关键。

“强基固本提升工程”明确要求，企业党委要结合自身实际制定本企业工作方案，加强对所属基层党组织工作指导，上下联动推进工作。

“集团党委按照习近平总书记提出的‘20字’标准，从政治、品行、能力、廉洁等方面从严把关，选好配强企业领导班子。

”四川商投集团党委副书记任玲介绍说，在企业改革发展过程中，集团上下全面落实“双向进入、交叉任职”要求，实行党委书记、董事长“一肩挑”，党员总经理担任党委副书记，配备一名专职党委副书记主抓党建工作，符合条件的党委成员按法定程序分别进入董事会、监事会、经理班子或者担任纪委、工会负责人。

加强干部队伍建设要选好
配强领导班子
要选好班长是关键。

一个地方一个班子，能否干好、带好，班长起决定作用。

他的思想、工作、思路左右全局，其次是配强班子成员，一定要把那些党性强、品行端、素质好、能力强的同志选进领导班子。

可以采取上级下派优秀干部，跨行业跨区域交流干部，从基层选拔优秀领导干部，竞争择优公开选聘的方式配强班子。

但要防止重视上级下派、轻视从下级选拔，重视按程序选拔、轻视实绩选拔，重视考试选拔、轻视从实践中选拔。

给党委领导班子的意见和建议一、坚持正确导向，进一步选优配强乡镇领导班子1、拓宽选人用人渠道。

坚持“德才兼备，以德为先”的用人标准，选优配强乡镇领导干部特别是乡镇党委书记。

乡镇党委书记配备要注意从有农村基层工作经历的人员中产生。

乡镇党政班子成员配备时充分听取乡镇党委书记的意见。

拓宽乡镇干部来源，注重从优秀选派干部中选拔乡镇领导干部，从优秀村党组织书记和有选聘生或村党组织书记工作经历的人员中招考乡镇干部。

不断拓宽民主推荐干部渠道，积极尝试乡镇党委班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法。

2、加强后备干部队伍建设。

重视乡镇领导班子和乡镇党委书记后备队伍建设。

采取民主推荐、公开选拔等方式，储备一批乡镇班子后备人选，进行重点培养，实行动态管理。

有计划地从县直机关选派有发展潜力的年轻干部到乡镇任职，加大从村党组织书记中考录乡镇公务员。

注意把选派县直机关年轻干部到乡镇任职和从基层培养选拔干部结合起来，形成年轻干部到基层去、优秀干部从基层来的导向。

3、不断优化干部队伍结构。

着重从年龄、文化、专业等方面不断优化乡镇领导班子结构。

从现在开始，经过2到3年时间的努力，使乡镇领导班子和干部队伍的年龄、文化、专业结构和女干部比例等得到不断优化，做到年龄老中青梯次配备，学历以大专以上文化为主，不断优化班子知识结构，注意配备熟悉农业、农村经济管理、城乡建设、党务、法律等方面工作的同志。

二、加强教育管理，进一步提升乡镇领导班子素质能力4、加大教育培训力度。

按照加强学习型党组织建设的要求，不断加大教育培训力度。

坚持用科学发展观武装乡镇领导干部头脑，不断增强科学发展与和谐发展的意识。

建立完善乡镇党委中心组学习制度，每月学习不少于1次，采取中心发言、专题讨论、专家辅导等方式，增强学习效果。

积极推荐选调乡镇党委书记到省、市学习，县委每年至少对乡镇领导班子成员进行一次培训。

5、加大交流锻炼力度。

强化乡镇干部交流锻炼长效机制建设，加大乡镇领导班子成员横向交流力度，加大在条件艰苦、困难较多、发展基础薄弱乡镇的锻炼力度。

解决好六个问题选出符合新时代要求的村(社区)“两委”干部2017年12月，我县被省换届办确定为全省村（社区）“两委”换届选举三个试点县（区）之一。

接到这个任务，我县高度重视，坚持高标准严要求，把握关键环节，从严匡正风气，全面扎实推进，紧盯6个关键问题，做好村（社区）“两委”干部换届工作。

一是强化党的领导，解决由谁主导的问题。

将管党治党责任落到实处，把党的领导贯穿换届全过程，牢牢把握换届工作主导权。

一是建立上下贯通的责任链条。

明确县委负直接责任，乡镇（街道）党委负具体责任。

各级党委“一把手”都要担当尽责，乡村两级分别签订换届工作目标责任书，党组织书记靠前指挥，对每个村（社区）的换届工作做到直接抓、直接管、直接负责。

每个村（社区）均派驻有换届工作责任组，驻点指导、精准把关。

二是做好人选布局。

县委深入学习研究上级关于村（社区）“两委”换届工作精神，组织乡镇对村（社区）“两委”现状进行深入调查摸底，综合研判，提出本届“两委”职数、结构和质量要求，统筹安排“两委”人选，拓宽选人视野，选优配强，强化党组织对“两委”人选的掌控力。

三是层层宣传动员。

农历大年初九召开县乡村三级干部800余人参加的动员大会，集中观看我县自己制作的警示教育片，纪委监察委、政法委分别就严明换届纪律和“扫“黑除恶”斗争进行安排部署。

同时，利用电视、广播、互联网、宣传栏等多种形式，全面做好动员发动工作，做到家喻户晓，人人皆知。

党员对换届政策知晓率达到 98%以上，党员平均参会率达到 95%以上。

二是严格组织把关，解决选什么人的问题。

既坚持扩大源头活水，又严把资格条件关口，真正选好干部、配强班子，把换届的核心任务完成好。

一是严格选人标准。

落实党组织书记“三有三带”标准，提出村级带头人“五个过硬”要求，即政治素质过硬、治理能力过硬、服务本领过硬、品行作风过硬、廉洁自律过硬。

二是拓宽选人视野。

利用春节返乡时机，全面开展登门拜访活动，掌握回乡大学生、外出务工人员和其他乡贤中的优秀人才，动员他们积极参选。

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一
１ ｌ ０ 名 当选 为村 “ 两 委” 副职 ； 有４ ３ 名 础上 ， 前就采取 “ 筛查 ＋ 建库 ” 、 “ 培训 ＋ 实践” 职， 同时享 受所 任 村干 部 岗位 补 贴 。 机关 事业单位在职人员依法选 举进入村 和“ 帮带＋ 选拔” 三 种 模式 ， 确定了６ ０ ０ ０ 通过 提高 村 干部 岗位 补 贴 ，确保 边 境 两委” 班子， 其中３ ８ 名当选为村“ 两委” 余 名 村 后备 干 部 人选 ，对他 们 进 行 跟 “ 线 或 户籍 人 口在 ｌ 万 人 以 上 行 政 村
新班有３ ６ 名退休干部进入村“ 两委” 班
文山州选优配强村“ 两委” 班子提速富 民强村工作
在 刚 刚 完成 的村 级 党组 织 和 第 五 舆 情 稳 的“ 三稳 ” 目标 。 届 村 民委员 会 换届 选 举 工 作 中 ，文 山 州创 新 思路 ， 选 优配强农村“ 领路 人 、 兵强将进入村 “ 两 委” 班子 ， 村 干 部 队 明 白人 ” ， 激发 活力 ， 加 速 推 进 全 州科 伍结构得到明显改善， 呈现“ 三升一降
一
踪 培 养 。同时 ， 通过上门“ 请” 、 外出 “ 引 ”的方 法 ，鼓 励和 支持 各类 能人
“ 出山” 、 “ 回乡 ” 参选 。对 村 干部 的来
的新 一届 村 干部 岗位 补贴 每人 每 月 不低 于 １ ２ ０ ０ 元 ，其余 村 干部 岗位 补 贴 不低 于 １ １ ０ ０ 元 ，充 分 调 动村 干 部 的工 作积 极性 。
突破 ” 的 特点 。“ 三升 ” 即： “ 知识 型 ”
１ ． ７ ％， 比 续 工作 ， 在 刚 刚 结束 的村 “ 两委” 换 届 选 举 女 干部 比例 占村 干 部 总数 的２ 各级 村 “ 两 委” 换 届 指 导 组 认 ． ７ 个 百 分点 ，实 现 了每村 至 真指 导 各 村制 定 村级 发 展 三 年 规划 ， 中， 文 山州坚 持 “ 德 才兼 备 、 以德 为 先 ” 上 届提 高 １ 少 有 一名 女 干部 ； “ 双 带 型 ”能人 比例 把新 当选 的村党 组 织 书记 和 村 委会 主 的用 人 导 向 ， 因地制 宜 配 强村 干 部 ， 注 重选好 “ 四种 人 ” ， 即： “ 富村配正人” ， 明显 上 升 ，有 ７ ５ ８ １ 名 致 富带 头 人进 入 任 纳入 州 委 干 部 教 育 培 训计 划 ，州 、 两委” 班子 ， 占村干部总数的８ ０ ％， 县、 经济 富 裕 的行 政 村 ， 在 选 拔人 才 时 ， 重 村 “ 乡 镇 三级 建立 分 级培 训 机 制 ， 抓 紧 ． ６ 个 百分 点 ； “ 一 降 ”即村 对村干部全部轮训一遍 ，提高村干部 视其 廉 政 素质 ； “ 强村配能人” ， 经 济 实 比上届 提 高７ 村“ 两 委” 委员 中 的履 职能力 。同时 ， 力强 和 群众 基 础好 的行 政 村 ，选 拔 时 干部年龄结构下降 ， 针对部 分离 任村 干 ３ ５ 岁及 以下 的 占２ ３ ． ９ ％ ， 村 干 部 平均 年 则看 重 其综 合 素质 ； “ 穷 村 配 富人 ” ， 对 部生 产生 活 困难 的问题 ，由现任 村 干 ０ 岁， 与上届相 比平均年龄降低 了 部、 致 富 能手 、 普通 党员 与 他们 结 成 对 发展 相 对滞 后 的行 政 村 ，选拔 时 则 重 龄 ４ ３ 岁 ， 实现 每 村有 １ 名 ３ ５ 岁 以下 村 干部 ； 子， 开展 “ １ ＋ １ ” 或“ １ ＋ Ｎ” 结对 帮 扶 活动 。 视其 带 领群 众 致 富 的能力 ； “ 散 村 换新 突破” 即大学 生村官 、 机关干部 、 退休 人” ， 对 领导 不 力 、 作 风 涣 散 的行 政 村 ， 在 落实 村 干部 待 遇上 ， 对 机 关 事 业 单

质， 不断提高识人用人的水平。(执笔/ 钟 科学发展观要求 选好 干部 配好班 子
口 特约评论 员
中央强调. 在今明两年进行的地方党委换届工作中 要 按照科学发展观的要求 进一步改进和完善干部考察工作 把落实科学发展观的实际成效作为考核干部政绩的根本标 准 作为评价干部的基本依据。 各级党委要认真学习领会和 贯彻落实中央精神 切实按照科学发展观的要求选好干部、 配好班子 保证把那些政治坚定、 能力突出、 作风过硬、 群 众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导班子中
来。
科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的重 大战略思想 是推动经济社会发展、 加快社会主义现代化建 设必须长期坚持的重要指导方针。 地方党委对本地区经济建 设、 政治建设、 文化建设、 社会建设和党的建设负有全面的 领导责任. 处于总揽全局、 协调各方的领导核心地位。 在这 次换届中 切实按照科学发展观的要求选好干部、 配好班子. 对于教育和引导各级领导干部自觉树立和全面落实科学发展 观 推动我国经济社会转入以人为本、 全面协调可持续发展 的轨道 顺利实施 “ 十一五’规划 具有至关重要的作用。 ‘ 按照科学发展观的要求选好干部、 配好班子 一个重要 的基础和前提』 就是要运用体现科学发展观要求的干部综合 考核评价办法 搞好干部考察工作。根据中央要求 在有关 部门配合下， 中组部研究制定了 《 体现科学发展观要求的地 方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》 经中 央批准已正式印发。 这个办法坚持德才兼备、 注重实绩 、 群 众公认的原则， 德才素质评价为中心， 以 着眼于选准用好干 部. 采取民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、 个别 谈话和综合评价等方法步骤 加强和改进考核工作， 充分体 现了科学发展观的要求。这个办法 明确了考察的重点， 强 调注重考察干部的理想信念、 政治立场、 政治纪律和贯彻执 行中央重大决策部署的情况，注重考察干部执行民主集中 制、 勤政廉政、 求真务实和心理素质等方面的情况 注重考 察干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的表现 注重考察 干部践行以 “ 八荣八耻‘为主要内容的社会主义荣辱观的情 ’ 况和在群众中的口 碑; 突出了综合考核评价 强调既看经济 建设的情况 又看社会发展的情况，既看经济增长的数量， 又看经济发展的质量 ， 既看干部目前已经取得的成绩 又看 其对长远发展做出的贡献、 打下的基础， 能够从更多的 面、 更广的角度考核评价领导干部的工作情况和德才素质 注重

232021.042选优配强党政正职是新时代领导班子建设的首要问题【摘要】高质量做好换届工作，首要任务就是选出好干部、配出好班子，特别是把党政正职这个“关键少数”中的关键选优配强。

要坚持事业为上，严格党政正职选配“度量衡”，突出精准科学，配出党政正职团结干事“好搭档”，注重战略谋划，建好党政正职干部储备“蓄水池”。

【关键词】换届　领导班子建设　党政正职【中图分类号】D262 【文献标识码】A治国之要，首在用人；实现现代化，关键是干部队伍要现代化。

从今年开始，地方领导班子将自下而上陆续换届。

这次换届产生的新一届领导班子任期与“十四五”高度契合，担负着应变局、育先机、开新局、谋复兴，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史重任。

邓小平曾说，“解决领导班子的问题，主要是配备好一、二把手，一、二把手敢字当头，就可以把队伍带起来”。

党政正职是一个地方落实党中央各项决策部署、推动经济社会发展的“掌舵人”，对领导班子的战斗力至关重要。

从某种意义上讲，一个地方的发展，就是这个地方党政正职的“作品”。

高质量做好换届工作，首要任务就是选出好干部、配出好班子，特别是把党政正职这个“关键少数”中的关键选优配强。

一、坚持事业为上，严格党政正职选配“度量衡”用人之要，重在导向。

习近平总书记强调，“用人导向最重要、最根本、也最管用”，“对干部最大的激励是正确用人导向，用好一个人能激励一大片”。

干事创业，不仅需要政治过硬，也需要本领高强。

党政正职肩负着畅一方政令、领一方风气、兴一方经济、富一方百姓、保一方平安、聚一方人心的重大使命和责任，对其选配必须从政治上、本领上、实绩上有更高标准、更严要求，确保德配其位、才配其位，以队伍高素质保证发展高质量。

李小三文_坚持以德为先，把政治标尺立起来。

选人用人标准中，政治标准始终是第一位的，如果政治不合格，能力再强也不能用。

习近平总书记强调，“把方向、抓大事、谋全局，是‘一把手’的根本职责”，这就要求党政正职必须具备过硬的政治能力。

责任编辑：魏有玲邮箱：***************理论LILUN 《干部任用条例》■文/张启光修订后的《干部任用条例》，体现了中央对干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新经验新成果，对干部选拔任用制度进行了改进完善，是实践中总结经验，探索规律，推进干部制度建设的重要成果，是党政领导干部选拔任用工作的基本遵循，也是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器。

通过学习《条例》全文，结合自身工作，本人对新修订的《条例》有以下几点体会：一是体现了鲜明时代特色。

修改后的《条例》充分体现了中央对领导班子和干部队伍建设的新要求，把贯彻落实科学发展观、好干部“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准和建设高素质执政骨干队伍的目标要求体现在了总则、选拔任用干部的基本条件、干部考察的内容之中，把干部选拔任用工作与全党的阶段性目标结合得更加紧密。

修改后的《条例》突出了党管干部原则，强调党领导干部选拔任用工作，在原则标准和程序方法等多方面，体现出了党组织的主体地位和主导作用。

二是突出了以德为先原则。

习近平总书记曾多次强调，“什么样的人该用，什么样的人重用，都要把德放在首位”。

近年来，在改革开放引擎的强力带动下，我国经济社会建设取得了举世瞩目的成就，但随之而来的是某些党员干部理想信念的滑落、贪婪欲望的滋生和道德品质的丧失。

此次修订的《条例》新增了“以德为先”的选人原则，突出干部的“德”在素质要求中的首要地位，体现了全面改革的“问题导向”，尤其是将“德”作为一条“红线”，贯穿干部选任始终，牢牢抓住了当前选拔任用干部的Copyright©博看网 . All Rights Reserved.责任编辑：魏有玲邮箱：***************理论LILUN关键，为我们选拔任用干部树立了重品德的用人导向。

三是留出了足够操作空间。

修订后的《条例》对干部选拔任用工作过程中的一些值得研究的问题，留出了进一步探索、创新、实践的政策空间。

选优配强基层检察院领导班子经验材料一、引言本次经验材料的主题是选优配强基层检察院领导班子。

通过介绍我们单位的实际情况和具体做法，分享我们在实践中积累的一些经验和心得体会，希望能够为其他单位提供一些参考和借鉴。

二、背景与意义加强基层检察院建设是推进全面依法治国的重要举措之一。

而领导班子作为基层检察院的核心力量，对于推动检察工作的发展和提高办案水平具有至关重要的作用。

因此，选优配强基层检察院领导班子是我们工作中的一项重要任务。

三、主要做法与成效1. 严格选拔标准：我们制定了详细的选拔标准和程序，包括政治素质、业务能力、管理经验等方面的要求。

通过公开招聘、内部推荐等方式，我们选拔了一批优秀的人才担任基层检察院的领导职务。

2. 加强教育培训：针对新任领导干部的特点和需求，我们组织了多期培训班，内容包括政治理论、法律知识、管理技能等方面。

通过培训，提高了领导干部的政治素养和业务水平。

3. 优化班子结构：为了使班子更加合理化、专业化，我们对班子成员进行了调整和补充。

通过引入专业人才和优秀干部，增强了班子的整体实力和战斗力。

4. 完善管理制度：我们建立健全了一系列管理制度，包括财务管理制度、案件管理制度等。

通过规范管理流程，提高了工作效率和质量，也保障了各项工作的顺利开展。

5. 注重团结协作：我们强调领导班子成员之间的团结协作，形成了良好的工作氛围和团队精神。

在工作中互相支持、互相帮助，共同推动检察事业的发展。

四、问题和不足及原因分析在实践中我们也发现了一些问题和不足之处。

例如，有的领导干部缺乏管理经验和能力;有的班子成员之间配合不够默契等等。

这些问题和不足主要是由于个人素质和能力参差不齐、沟通协调不够等原因造成的。

我们将采取有针对性的措施加以改进和完善。