中华人民共和国财政部令(第14号)--国有资产评估管理若干问题的规定

中华人民共和国财政部令（第１４号）－－国有资产评估管理若干问题的规定经部务会议审议通过，现公布《国有资产评估管理若干问题的规定》，自２００２年１月１日起施行。

部长：项怀诚２００１年１２月３１日目录目录第一条为了适应建立和完善现代企业制度的需要，规范经济结构调整中的国有资本运营行为，维护国有资产合法权益，根据《国有资产评估管理办法》（国务院令第９１号）和《国务院办公厅转发财政部（关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见）的通知》（国办发［２００１］１０２号），制定本规定。

第二条本规定适用于各类占有国有资产的企业和事业单位（以下简称占有单位）。

第三条占有单位有下列行为之一的，应当对相关国有资产进行评估：（一）整体或部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；（二）以非货币资产对外投资；（三）合并、分立、清算；（四）除上市公司以外的原股东股权比例变动；（五）除上市公司以外的整体或者部分产权（股权）转让；（六）资产转让、置换、拍卖；（七）整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；（八）确定涉讼资产价值；（九）法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。

第四条占有单位有下列行为之一的，可以不进行资产评估：（一）经各级人民政府及其授权部门批准，对整体企业或者部分资产实施无偿划转；（二）国有独资企业、行政事业单位下属的独资企业（事业单位）之间的合并、资产（产权）划转、置换和转让。

第五条占有单位有其他经济行为，当事人认为需要的，可以进行国有资产评估。

第六条占有单位有下列行为之一的，应当对相关非国有资产进行评估：（一）收购非国有资产；（二）与非国有单位置换资产；（三）接受非国有单位以实物资产偿还债务。

第七条占有单位有本规定所列评估事项时，应当委托具有相应资质的评估机构进行评估。

占有单位应当如实提供有关情况和资料，并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责，不得以任何形式干预评估机构独立执业。

第八条国有资产评估项目实行核准制和备案制。

工会持股清理和收购定价相关法律法规一、清理工会持股的法律法规依据1、2006年05月18日起施行的《首次公开发行股票并上市管理办法》（中国证券监督管理委员会令第32号）：第十三条规定，发行人的股权清晰，控股股东和受控股股东、实际控制人支配的股东持有的发行人股份不存在重大权属纠纷。

2、2006年1月1日起施行的《中华人民共和国公司法》：第二十四条规定，有限责任公司由五十个以下股东出资设立。

3、2000年12月11日，中国证券监督管理委员会《关于职工持股会及工会能否作为上市公司股东的复函》（法律部［2000］24号），规定：……职工持股会将不再具有法人资格。

在此种情况改变之前，职工持股会不能成为公司的股东。

另外，根据中华全国总工会的意见和《中华人民共和国工会法》的有关规定，工会作为上市公司的股东，其身份与工会的设立和活动宗旨不一致，可能会对工会正常活动产生不利影响。

因此，我会也暂不受理工会作为股东或发起人的公司公开发行股票的申请。

二、收购职工投资的法律法规依据1、2009年3月24日《关于实施《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》有关问题的通知》（国资发改革[2009]49号）规定：三、国有股东收购企业中层以上管理人员股权的定价原则经同级国资监管机构确认，确属《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》（国资发改革[2008]139号）规范范围内的企业中层以上管理人员，国有股东收购其所持股权时，原则上按不高于所持股企业上一年度审计后的净资产值确定收购价格。

2、2005年9月1日起施行的《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会令第12号）：第二条和第六条规定，各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业及其各级子企业收购非国有单位的资产的，应当对相关资产进行评估。

第二十二条规定，企业进行与资产评估相应的经济行为时，应当以经核准或备案的资产评估结果为作价参考依据；当交易价格低于评估结果的90％时，应当暂停交易，在获得原经济行为批准机构同意后方可继续交易。

国有资产评估管理若干问题的规定财政部第14号令发布第一条为了适应建立和完善现代企业制度的需要,规范经济结构调整中的国布资本运营行为,维护国有资产合法权益,根据《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)和《国务院办公厅转发财政部<关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见>的通知》(国办发[2001]102号),制定本规定。

第二条本规定适用于各类占有国有资产的企业和事业单位(以下筒称占有单位)。

第三条占有单位有下列行为之一的,应当对相关国有资产进行评估(一)整体或部分改建为有限贡任公司或者股份有限公司,(二)以非货币资产对外投资,(三)合并、分立、清算,(四)除上市公司以外的原股东股权比例变动,(五)除上市公司以外的整体或者部分产权(股权)转让,(六)资产转让、置换、拍卖,(七)整体资产或者部分资产租赁给非国有单位,(八)确定涉讼资产价值,(九)法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。

第四条占有单位有下列行为之一的,可以不进行资产评估,(一)经各级人民政府及其授权部门批准,对整体企业或者部分资产实施无偿划转(二)国有独资企业、行政事业单位下属的独资企业(事业单位)之间的合并、资产(产权)划转、置换和转让。

第五条占有单位有其他经济行为,当事人认为需要的,可以进行国有资产评估。

第六条占有单位有下列行为之一的,应当对相关非国有资产进行评估(一)收购非国有资产,(二)与非国有单位置换资产,(三)接受非国有单位以实物资产偿还债务。

第七条占有单位有本规定所列评估事项时,应当委托具有相应资质的评估机构进行评估。

占有单位应当如实提供有关情况和资料,并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责,不得以任何形式干预评估机构独立执业。

第八条国有资产评估项目实行核准制和备案制。

第九条经国务院批准实施的重大经济事项涉及的资产评估项目,由财政部负贡核准。

经省级(含计划单列市,下同)人民政府批准实施的重大经济事项涉及的资产评估项目,由省级财政部门(或国有资产管理部门,下同)负责核准。

需资产评估的法律条款汇总一、依照法律规定需要进行评估的情形《企业国有资产法》第47条规定：国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司合并、分立、改制、转让重大财产，以非货币财产对外投资，清算或者有法律、当进行资产评估的其他情形的，行政法规以及企业章程规定应当按照规定对有关资产进行评估。

国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司应当委托依法设立的符合条件的资产评估机构进行资产评估；涉及应当报经履行出资人职责的机构决定的事项的，应当将委托资产评估机构的情况向履行出资人职责的机构报告。

《公司法》第27条规定：股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。

对作为出资的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。

法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。

全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的30%。

《中华人民共和国合伙企业法》（中华人民共和国主席令第55号）第十六条：合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，也可以用劳务出资。

合伙人以实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，需要评估作价的，可以由全体合伙人协商确定，也可以由全体合伙人委托法定评估机构评估。

《证券法》第17条规定，申请公开发行公司债券需要报送的文件包括：公司营业执照、公司章程、公司债券募集办法、资产评估报告和验资报告以及规定的其他文件。

第149条规定，国务院证券监督管理机构认为有必要时，可以委托资产评估机构对证券公司的资产价值进行评估。

《拍卖法》第28条第2款规定：拍卖国有资产，依照法律或者按照国务院规定需要评估的，应当经依法设立的评估机构评估，并根据评估结果确定拍卖标的的保留价。

《公路法》第61条规定，公路收费权出让的最低成交价，以国有资产评估机构评估的价值为依据确定。

二、依照行政法规规定需要进行评估的情形《国有资产评估管理办法》（中华人民共和国国务院令[1991年]第91号）规定的法定评估情形主要包括：资产拍卖、转让；企业兼并、出售、联营、股份经营；设立中外合资合作经营企业；企业清算；国家规定的应当进行评估的其他情形。

To save money is to make money.（页眉可删）投资性房地产资产评估报告大家了解过资产评估报告吗?知道怎么书写资产评估报告吗?以下是为大家准备的：投资性房地产资产评估报告范文，欢迎阅读!投资性房地产资产评估报告【1】__诚资产评估有限公司接受贵公司的委托，根据有关法律、法规和资产评估准则、资产评估原则，采用市场法，按照必要的评估程序，对本次经济行为所涉及的资产在20__年12月31日的市场价值进行了评估。

现将资产评估情况报告如下：一、委托方、产权持有者和其他评估报告使用者概况(一)委托方、产权持有者概况委托方及产权持有者均为中海发展股份有限公司。

公司名称：中海发展股份有限公司住所：上海市洋山保税港区业盛路 188 号 A-1015 室法定代表人：李绍德注册资本：人民币 340455.2270 万元公司类型：股份有限公司(港澳台与境内合资、上市)经营范围主营：主营沿海、远洋、长江货物运输，船舶租赁，货物代理、代运业务;兼营船舶买卖、集装箱修造、船舶配备件代购代销，船舶技术咨询和转让;国内沿海散货船、油船海务管理、机务管理及船舶检修、保养;国际船舶管理业务。

(涉及行政许可的凭许可证经营)(二)其他评估报告使用者概况除委托方、产权持有者、国家法律法规规定的评估报告使用者外，业务约定书未约定其他评估报告使用者。

二、评估目的本次评估的目的是为中海发展股份有限公司拟以公允价值模式计量的投资中海发展拟以公允价值模式计量的投资性房地产资产评估报告性房地产的经济行为提供价值参考依据。

三、评估对象和范围评估对象和评估范围与经济行为涉及的评估对象和评估范围一致。

评估对象和评估范围是位于上海市虹口区东大名路670号的上海港国际客运中心5号楼除7层以外的写字楼、商铺和车位，具体评估范围是该楼的地上1-6层、地下1层以及地下2-3层的148个车位。

该房屋竣工于20__年，钢混结构，房地产权证编号为沪房地虹字(20__)第010730号，委估建筑面积为13,689.16平方米，土地使用权取得方式为出让。

国有资产评估管理若干问题的规定国有资产评估管理若干问题的规定随着中国经济的不断发展和改革开放的深入推进，国有资产的评估管理成为一个重要的议题。

为了规范和完善国有资产的评估工作，保护国家和人民的财产权益，我国制定了一系列相关规定，以便更好地管理国有资产评估的若干问题。

首先，规定明确了国有资产评估的目的和原则。

国有资产评估的目的是为了科学、公正、准确地评估国有资产的价值，为国家决策提供依据。

评估过程必须遵循公平、公正、独立、科学的原则，确保评估结果的真实性和可靠性。

其次，规定明确了国有资产评估的程序和方法。

国有资产评估应当按照法定程序进行，遵循科学、规范的评估方法。

评估工作应当由具有相应资质和经验的评估机构进行，评估员必须严格遵守评估法律法规和伦理规范。

评估过程中要充分考虑市场需求和运作情况，采用合适的估值方法，并制定详细的评估报告。

再次，规定明确了国有资产评估的监督和管理机制。

国有资产评估应当接受国家行政部门的监督和管理，评估结果必须经过国家行政部门的审核确认后才能生效。

评估机构必须建立健全内部控制制度，开展自查和自审工作，确保评估工作的规范和质量。

同时，国家行政部门也要加强对评估机构的监督，及时处理评估中出现的问题和争议。

最后，规定明确了国有资产评估的法律责任和追究机制。

评估机构和评估员在评估工作中如有违法违规的行为，将受到相应的行政、经济和法律的制裁。

国家行政部门要依法处理评估工作中的争议和纠纷，并及时公开处理结果，保护当事人的合法权益。

总之，国有资产评估管理若干问题的规定对于规范和完善国有资产评估工作具有重要的意义。

这些规定保障了国有资产评估的科学性、公正性和可信度，有效地保护了国家和人民的财产权益。

国家行政部门要加强对这些规定的贯彻执行，不断提高国有资产评估工作的质量和水平，为经济发展和社会稳定做出更大的贡献。

第一章关于评估说明使用范围的声明本评估说明仅供财产评估主管机关、企业主管部门审查资产评估报告书和检查评估机构工作之用，非为法律、行政法规规定，材料的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人，不得见诸于公开媒体。

第二章关于进行资产评估有关事项的说明一、委托方与资产占有方概况1.委托方概况：委托方为北京海思科瑞科技有限公司。

2.资产占有方简介：邢台春雨工贸有限公司是由自然人胡立学等三名自然人出资、由邢台工商行政管理局批准设立的法人企业。

企业法人营业执照注册号：1305212000616。

住所：邢台县晏家屯镇辛庄村。

法定代表人：胡立学。

注册资金：2000万元。

企业类型：有限责任公司。

经营范围：饲料联产，乙醇项目筹建。

成立日期：2006年11月9日。

二、关于评估目的的说明本次评估目的是为委托方确定其拟考察企业“邢台春雨工贸有限责任公司”所涉及的全部资产及负债提供参考依据。

三、关于评估范围的说明对邢台春雨工贸有限公司截止2008年01月31日的资产进行整体评估。

账面价值包括：流动资产25,656,740.80元、固定资产98,189,518.44元、无形资产220,001,109.14元、其他资产5,203,924.38元、资产总计349,051,292.76元；流动负债300,661,934.55元、负债合计300,661,934.55元；所有者权益合计48,389,358.21元。

四、关于评估基准日的说明评估基准日为2008年01月31日。

鉴于，2008年01月31日是会计报表编制日，经与委托方及资产占有方协商一致，将评估基准日确定为2008年01月31日。

五、资产及负债清查情况的说明列入清查范围的资产为：截止2008年01月31日企业的整体资产，调整后账面价值包括：流动资产25,656,740.80元、固定资产65,029,689.88元、无形资产200,001,109.14元、其他资产5,203,924.38元、资产总计295,891,464.20元；流动负债273,502,105.99元、负债合计273,502,105.99元；所有者权益合计22,389,358.21元。

林权资产评估方法一、价值类型及其定义根据评估目的和委估资产的特点，确定本次评估结论的价值类型为市场价值。

市场价值是指自愿买方和自愿卖方，在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。

二、评估基准日本报告的评估基准日是2013 年8 月31 日。

评估基准日是根据经济行为发生时间、经济行为的实现、企业会计核算、会计资料的完整性、利率和汇率变化等因素确定。

企业申报资料均基于评估基准日，评估中所采用的价格也均是评估基准日的标准。

本报告的评估基准日与业务约定书的评估基准日一致。

三、评估原则（一）遵循客观性、独立性、公正性、科学性原则；（二）遵循专业性原则；（三）遵循产权利益主体变动原则；（四）遵循资产持续经营原则、替代原则和公开市场原则。

四、评估依据法律法规依据：(一) 财政部与国家林业局《森林资源资产评估管理暂行规定》（财企[2006]529 号）；(二) 中华人民共和国企业国有资产法（2008 年10 月28 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）；(三) 中华人民共和国公司法（2005 年10 月27 日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过）；(四) 中华人民共和国物权法（2007 年3 月16 日第十届全国人民代表大会第五次会议通过）；(五) 中华人民共和国土地管理法（2004 年8 月28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订通过）；(六) 国务院91 号令《国有资产评估管理办法》（1991 年）；(七) 原国家国有资产管理局发布的国资办发[1992]36 号《国有资产评估管理办法施行细则》；(八) 国务院国资委第12 号令《企业国有资产评估管理办法》；(九) 财政部令第14 号《国有资产评估管理若干问题的规定》；(十) 国资委、财政部第3 号令《企业国有产权转让管理暂行办法》；(十一) 《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》国资委产权[2006]274 号；(十二) 《关于企业国有产权转让有关事项的通知》国务院国资委国资产权发（2006）306 号；(十三) 《云南省育林基金征收使用管理细则》（云财综【2010】7 号）(十四) 《中华人民共和国森林法》；(十五) 《云南省森林条例》；(十六) 《云南省荒山有偿开发的若干规定》；(十七) 《中华人民共和国土地管理法》；(十八) 《中华人民共和国土地管理法》；(十九) 《农用地估价规程》（TD/T 1006-2003）；(二十) 《中国野生植物保护物种名录》第一批、第二批评估准则依据(一) 《资产评估准则—基本准则》（财企［2004］20 号）；(二) 《资产评估职业道德准则—基本准则》（财企［2004］20 号）；(三) 《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》（会协［2003］18 号）；(四) 《资产评估准则－评估报告》（中评协[2011]230 号）(五) 《资产评估准则－评估程序》（中评协［2007］189 号）；(六) 《资产评估准则－业务约定书》（中评协[2011]230 号）；(七) 《资产评估准则－工作底稿》（中评协［2007］189 号）；(八) 《资产评估准则—森林资源资产》（中评协[2012]245 号）；(九) 《资产评估准则—利用专家工作》（中评协[2012]244 号）；产权依据：（一）XX公司提供的原始会计资料、资产评估申报明细表及相关的证明材料等；（二）XX公司国有林权证；（三）其他相关资料取价依据：（一）评估人员对评估对象进行勘察、调查、收集的相关资料及记录；（二）评估人员网络查询的云南省苗木市场价格；（三）被评估企业提供的有关资料；（四）与此次资产评估有关的其他资料；（五）云南省林业调查规划院出具的《云南XX公司广南那仑基地森林资源调查报告》；（六）西南林业大学出具的《XX公司拟办理林权流转所涉及的12555.25 亩林地核查报告》五、评估方法资产评估基本方法包括市场法、收益法和资产基础法。

林权资产评估方法一、价值类型及其定义根据评估目的和委估资产的特点，确定本次评估结论的价值类型为市场价值。

市场价值是指自愿买方和自愿卖方，在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。

二、评估基准日本报告的评估基准日是2013 年8 月31 日。

评估基准日是根据经济行为发生时间、经济行为的实现、企业会计核算、会计资料的完整性、利率和汇率变化等因素确定。

企业申报资料均基于评估基准日，评估中所采用的价格也均是评估基准日的标准。

本报告的评估基准日与业务约定书的评估基准日一致。

三、评估原则（一）遵循客观性、独立性、公正性、科学性原则；（二）遵循专业性原则；（三）遵循产权利益主体变动原则；（四）遵循资产持续经营原则、替代原则和公开市场原则。

四、评估依据法律法规依据：(一) 财政部与国家林业局《森林资源资产评估管理暂行规定》（财企[2006]529 号）；(二) 中华人民共和国企业国有资产法（2008 年10 月28 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）；(三) 中华人民共和国公司法（2005 年10 月27 日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过）；(四) 中华人民共和国物权法（2007 年3 月16 日第十届全国人民代表大会第五次会议通过）；(五) 中华人民共和国土地管理法（2004 年8 月28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订通过）；(六) 国务院91 号令《国有资产评估管理办法》（1991 年）；(七) 原国家国有资产管理局发布的国资办发[1992]36 号《国有资产评估管理办法施行细则》；(八) 国务院国资委第12 号令《企业国有资产评估管理办法》；(九) 财政部令第14 号《国有资产评估管理若干问题的规定》；(十) 国资委、财政部第3 号令《企业国有产权转让管理暂行办法》；(十一) 《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》国资委产权[2006]274 号；(十二) 《关于企业国有产权转让有关事项的通知》国务院国资委国资产权发（2006）306 号；(十三) 《云南省育林基金征收使用管理细则》（云财综【2010】7 号）(十四) 《中华人民共和国森林法》；(十五) 《云南省森林条例》；(十六) 《云南省荒山有偿开发的若干规定》；(十七) 《中华人民共和国土地管理法》；(十八) 《中华人民共和国土地管理法》；(十九) 《农用地估价规程》（TD/T 1006-2003）；(二十) 《中国野生植物保护物种名录》第一批、第二批评估准则依据(一) 《资产评估准则—基本准则》（财企［2004］20 号）；(二) 《资产评估职业道德准则—基本准则》（财企［2004］20 号）；(三) 《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》（会协［2003］18 号）；(四) 《资产评估准则－评估报告》（中评协[2011]230 号）(五) 《资产评估准则－评估程序》（中评协［2007］189 号）；(六) 《资产评估准则－业务约定书》（中评协[2011]230 号）；(七) 《资产评估准则－工作底稿》（中评协［2007］189 号）；(八) 《资产评估准则—森林资源资产》（中评协[2012]245 号）；(九) 《资产评估准则—利用专家工作》（中评协[2012]244 号）；产权依据：（一）XX公司提供的原始会计资料、资产评估申报明细表及相关的证明材料等；（二）XX公司国有林权证；（三）其他相关资料取价依据：（一）评估人员对评估对象进行勘察、调查、收集的相关资料及记录；（二）评估人员网络查询的云南省苗木市场价格；（三）被评估企业提供的有关资料；（四）与此次资产评估有关的其他资料；（五）云南省林业调查规划院出具的《云南XX公司广南那仑基地森林资源调查报告》；（六）西南林业大学出具的《XX公司拟办理林权流转所涉及的12555.25 亩林地核查报告》五、评估方法资产评估基本方法包括市场法、收益法和资产基础法。

1.基础性法律、法规●《中华人民共与国环境保护法》,1989年12月26日施行。

●《中华人民共与国水法》(2002修订),2002年10月1日起施行。

●《中华人民共与国水污染防治法》(1984年5月11日通过,1996年5月15日修正,2008年2月28日修订),2008年6月1日起施行。

●《中华人民共与国水污染防治法实施细则》,2000年3月20日起施行。

2.规划、土地、环境评价法规●《国务院办公厅关于加强与规范新开工项目管理的通知》(国办发[2007]64号),2007年11月11日。

●《中华人民共与国城乡规划法》,2008年1月1日起施行。

●《中华人民共与国城镇土地使用税暂行条例》(1988年9月27日发布),2006年12月31日修订。

●《中华人民共与国土地管理法》(1998年6月25日通过,1998年8月29日第一次修订;2004年8月28日第二次修正并施行)。

●《中华人民共与国土地管理法实施条例》,1999年1月1日起施行。

●《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第27号),2005年8月26日起施行。

●《建设项目环境保护管理条例》,1998年l 1月29日起实行。

●关于贯彻实施(建设项目环境保护管理条例)的通知(环发[1999]6l号),1999年3月16日。

●关于执行建设项目,环境影响评价制度有关问题的通知(环发[1999]107号),1999年4月21日。

●《中华人民共与国环境影响评价法》,2003年9月1日起施行。

●《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》[附件:国家环境保护总局审批环境影响评价的建设项目目录](国家环境保护总局文件环发[2004]164号),2004年12月2日。

●《国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》(国家环境保护总局令第29号),2006年1月1日起施行。

3.建设、招投标与政府采购的法律法规●《中华人民共与国建筑法》,1998年3月1日起施行。

国有资产评估管理办法为了正确体现国有资产的价值量，保护国有资产所有者和经营者、使用者的合法权益，制定本办法。

第一章总则第一条为了正确体现国有资产的价值量，保护国有资产所有者和经营者、使用者的合法权益，制定本办法。

第二条国有资产评估，除法律、法规另有规定外，适用本办法。

第三条国有资产占有单位（以下简称占有单位）有下列是情形之一的，应当进行资产评估： 1.资产拍卖、转让； 2.企业兼并、出售、联营、股份经营； 3.与外国公司、企业和其他经济组织或者个人开办中外合资经营企业或者中外合作经营企业；4.企业清算； 5.依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。

第四条占有单位有下列情形之一，当事人认为需要的，可以进行资产评估： 1.资产抵押及其他担保； 2.企业租赁； 3.需要进行资产评估的其他情形。

第五条全国或者特定行业的国有资产评估，由国务院决定。

第六条国有资产评估范围包括：固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。

第七条国有资产评估应当遵循真实性、科学性、可行性原则，依照国家规定的标准、程序和方法进行评定和估算。

第二章组织管理第八条国有资产评估工作，按照国有资产管理权限，由国有资产管理行政主管部门负责管理和监督。

国有资产评估组织工作，按照占有单位的隶属关系，由行业主管部门负责。

国有资产管理行政主管部门和行业主管部门不直接从事国有资产评估业务。

第九条持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司，经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门认可的临时评估机构（以下简称资产评估机构），可以接受占有单位的委托，从事国有资产评估业务。

前款所列资产评估机构的管理办法，由国务院国有资产管理行政主管部门制定。

第十条占有单位委托资产评估机构进行资产评估时，应当如实提供有关情况和资料。

资产评估机构应当对占有单位提供的有关情况和资料保守秘密。

专利权资产评估报告(3篇)以下是网友分享的关于专利权资产评估报告的资料3篇，希望对您有所帮助，就爱阅读感谢您的支持。

篇一药物专利权资产评估四、价值类型及其定义根据此次经济行为、评估对象的特点、评估基准日的市场环境，确定价值类型为市场价值。

市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。

五、评估基准日评估基准日为2014 年10 月31 日。

评估基准日选择主要考虑与现场勘察日、经济行为发生日接近。

本次评估的采用取价标准均为评估基准日有效的价格标准。

六、评估依据我们在本次评估工作中所遵循的国家、地方和部门的法律、法规以及评估中参考的文件资料主要有：(一) 行为依据XX药业股份有限公司与吉林圣沅资产评估有限公司签定的《评估业务约定书》。

(二)法规依据1、国务院令1991 第91 号《国有资产评估管理办法》；2、原国家国有资产管理局国资办发[1992]36 号《国有资产评估管理办法施行细则》；3、财政部令第14 号《国有资产评估管理若干问题的规定》；4、国务院2003 年第378 号令《企业国有资产监督管理暂行条例》；5、国务院国资委第12 号令《企业国有资产评估管理暂行办法》；6、其他与资产评估相关的法律、法规等。

（三）准则依据1、《资产评估准则—基本准则》；2、《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》；3、《资产评估职业道德准则—基本准则》；4、《资产评估准则—业务约定书》；5、《资产评估准则—评估报告》；6、《资产评估准则—评估程序》；7、《资产评估准则—无形资产》；8、《资产评估价值类型指导意见》；9、《资产评估准则—工作底稿》；10、评估机构业务质量控制指南》。

（四）权属依据1、《发明专利证书》；2、缴费证明。

(五) 取价依据1、XX药业股份有限公司改组暨通化中盛药业有限公司改扩建项目《可行性研究报告》；2、行业发展、利润情况；3、五年期国债利率；4、评估人员的询价记录。

国有资产评估管理若干问题的规定国有资产评估管理是保障国有资产安全、防止国有资产流失、促进国有资产合理配置和有效利用的重要手段。

随着经济社会的发展和改革的不断深入，国有资产评估管理面临着一些新的问题和挑战。

为了进一步加强国有资产评估管理，规范国有资产评估行为，维护国有资产权益，有必要对相关问题进行明确和规定。

一、国有资产评估的范围和对象国有资产评估的范围应包括各类国有资产，如企业国有资产、行政事业单位国有资产、资源性国有资产等。

具体而言，企业国有资产包括国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司、国有资本参股公司等各类企业中的国有资产；行政事业单位国有资产包括行政单位、事业单位占有、使用的国有资产以及接受捐赠、调拨等形成的国有资产；资源性国有资产包括土地、矿产、森林、水资源等。

对于以下情形，应当进行国有资产评估：1、整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；2、以非货币资产对外投资；3、合并、分立、破产、解散；4、非上市公司国有股东股权比例变动；5、产权转让；6、资产转让、置换；7、整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；8、以非货币资产偿还债务；9、资产涉讼；10、收购非国有单位的资产；11、接受非国有单位以非货币资产出资；12、接受非国有单位以非货币资产抵债；13、法律、行政法规规定的其他需要进行资产评估的事项。

二、国有资产评估的原则和方法国有资产评估应当遵循独立性、客观性、公正性、科学性的原则。

评估机构和评估人员应当独立开展评估工作，不受任何单位和个人的干预，保证评估结果的客观、公正。

国有资产评估的方法主要包括市场法、收益法和成本法。

市场法是通过比较被评估资产与近期交易的类似资产的异同，并对类似资产的市场价格进行调整，从而确定被评估资产价值的方法；收益法是通过预测被评估资产未来的收益，并将其折现到评估基准日，以确定资产价值的方法；成本法是通过估算被评估资产的重置成本，扣除各种贬值因素后确定资产价值的方法。

兵器财务有限责任公司拟转让持有的天弘基金管理有限公司部分股权项目资产评估报告书中和评报字（2010）第V2021-2号（共三册，第一册）二○一○年七月二十九日总目录第一册资产评估报告书第二册资产评估说明第三册资产评估明细表资产评估报告书目录注册资产评估师声明 (1)摘要 (2)资产评估报告书 (3)一、委托方、被评估企业（或者产权持有者）及其他评估报告使用者 (3)二、评估目的 (5)三、评估对象和评估范围 (6)四、价值类型及其定义 (8)五、评估基准日 (9)六、评估原则 (9)七、评估依据 (9)八、评估方法 (12)九、评估程序实施过程和情况 (15)十、评估假设 (17)十一、评估结论 (18)十二、特别事项说明 (20)十三、评估报告使用限制说明 (20)十四、评估报告日 (21)资产评估报告书附件 (22)注册资产评估师声明1.我们在执行本资产评估业务中，遵循相关法律法规和资产评估准则，恪守独立、客观和公正的原则；根据我们在执业过程中搜集到的资料，评估报告陈述的内容是客观的，并对评估结论合理性承担相应的法律责任。

2.评估对象涉及的资产、负债清单由委托方、被评估企业申报并经其盖章确认；所提供资料的真实性、合法性、完整性，恰当使用评估报告是委托方和相关当事方的责任。

3.我们与评估报告中的评估对象没有现存或者预期的利益关系，与相关当事方没有现存或者预期的利益关系，对相关当事方不存在偏见。

4.我们已对评估报告中的评估对象及其所涉及资产进行现场调查；我们已对评估对象及其所涉及资产的法律权属状况给予必要的关注，对评估对象及其所涉及资产的法律权属资料进行了查验，并对已经发现的问题进行了如实披露，且已提请委托方及相关当事方完善产权以满足出具评估报告的要求。

5.我们出具的评估报告中的分析、判断和结论受评估报告中假设和限定条件的限制，评估报告使用者应当充分考虑评估报告中载明的假设、限定条件、特别事项说明及其对评估结论的影响。

资产评估项目核准和备案程序一、政策依据（一）《国有资产评估项目核准管理办法》(财企[2001]801号)；（二）《国有资产评估项目备案管理办法》(财企[2001]802号)；（三）《国有资产评估管理若干问题的规定》(财政部令第14号)；（四）《国有资产评估管理办法》(国务院令91号)；（五）《关于规范国有企业改制工作意见》(国办发[2003]96号)；（六）《关于转发省国资委等部门〈建立健全全省国有资产监督管理体制的若干意见〉等11个文件的通知》（湘政办发〔2004〕25号）和《关于省属国有企业改革有关政策的补充意见》（湘政办发〔2005〕12号）。

二、核准或备案要件(一)办理核准手续须报送的文件材料１、国有产权持有单位审查同意转报省国资委予以核准的文件；２、资产评估项目核准申请表；３、与评估目的相对应的经济行为批准文件或有效材料；４、资产重组方案或改制方案、发起人协议等其他材料；５、资产评估机构提交的资产评估报告(包括评估报告书、评估说明和评估明细表及其软盘)；６、资产评估各当事方的承诺函；7、公示反馈意见。

(二)办理备案手续须报送的文件材料１、国有资产评估项目备案表；２、资产评估报告(包括评估报告书、评估说明和评估明细表)；３、其他材料。

三、办理程序（一）委托1、委托的权限。

改制企业国有产权持有单位在省国资委中介机构备选库中选择并委托会计师事务所和资产评估事务所分别进行财务审计和资产评估。

2、委托的要求。

同一企业的财务审计和评估必须委托不同的中介机构进行；除国家有规定外，不得委托一个中介机构连续二次对某一个企业进行财务审计和资产评估。

（二）报批资产占有单位（企业）收到评估机构出具的评估报告后，对评估报告无异议的，应当上报集团公司或有关部门初审，初审同意后，在企业内部实行公示，公示期为5个工作日。

公示后提出核准或备案申请。

资产评估项目审核内容和标准如下：1、进行资产评估的经济行为是否合法，是否经过批准；2、资产评估机构是否具备评估资质；3、主要评估人员是否具备执业资格；4、评估基准日的选择是否适当，评估报告的有效期是否明示；5、评估所依据的法律、法规和政策是否适当；6、评估委托方是否就所提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实性、合法性作出承诺；7、评估过程、步骤是否符合规定要求；8、其他。

资产评估类1、中华人民共和国企业国有资产法2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过中华人民共和国主席令第5号公布2、国有资产评估管理办法1991年11月16日国务院令第91号3、国有资产评估管理办法施行细则1992年7月18日国资办发【1992】36号4、企业国有资产监督管理暂行条例2003年5月27日中华人民共和国国务院令第378号公布根据2011年1月8日，国务院令第588号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订5、国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作的意见》的通知2003年11月30日国办发【2003】96号6、国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》的通知2005年12月19日国发办【2005】60号7、国有资产评估管理若干问题的规定2001年12月31日财政部令第14号8、国有资产评估违法行为处罚办法2001年12月31日财政部令第15号9、资产评估机构审批和监督管理办法财政部令第64号10、财政部关于贯彻实施《资产评估机构审批和监督管理办法》认真做好评估机购管理工作的通知2011年12月16日财企【2011】450号11、财政部、银监会关于规范资产管理公司不良资产处置中资产评估工作的通知2005年6月15日财企【2005】89号12、财政部、国家知识产权局关于加强知识产权资产评估管理工作若干份题的通知2006年4月19日财企【2006】109号13、行政单位国有资产管理暂行办法2006年5月30日，财政部令第35号14、事业单位国有资产管理暂行2006年5月30日财政部令第36号15、财政部，国家林业局关于印发森林资源资产。

评估管理暂行规定的通知2006年12月25日财企【2006】529号16、金融企业国有资产评估监管管理暂行办法2007年10月12日财政部令第47号17、财政部工商总局关于加强以非货币资产出资的评估管理若干问题的通知2009年3月30日财企【2009】46号18、财政部、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、国家知识产权局、国家工商行政管理总局、国家版权局关于加强知识产权质押融资与评估管理支持中小企业发展的通知2010年8月12日财企【2010】199号19、关于金融企业国有资产评估监督管理有关问题的通知2011年6月16日财金【2011】59号20、财政部关于印发《中央文化企业国有资产评估管理暂行办法》的通知2012年12月22日财文资【2012】15号21、企业国有产权转让管理暂行办法2003年12月31日国务院国有资产监督管理委员会、财政部令第3号22、企业国有资产保值增值结果确认暂行办法2004年8月25日国务院国有资产管理委员会令第9号23、国务院国有资产监督管理委员会关于企业国有产权转让有关问题的通知2004年8月25日国资发产权【2004】268号24、企业国有资产评估管理暂行办法2005年8月25日国务院国有资产监督管理委员会令第12号25、国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业资产评估项目核准工作指引》的通知2010年5月25日国资发产权【2010】71号26、国务院国有资产监督管理委员会关于印发《企业国有资产评估项目备案工作指引》的通知2013年5月10日国资发产权【2013】64号27、中央企业境外国有资产监督管理暂行办法2011年6月14日国务院国有资产监督管理委员会令第26号28、中央企业境外国有产权管理暂行办法2011年6月14日国务院国有资产监督管理委员会令第27号29、中央企业境外投资监督管理暂行办法2012年3月18日国务院国有资产监督管理委员会令第28号30、国家出资企业产权登记管理暂行办法2012年4月20日国务院国有资产监督管理委员会令第29号31、上市公司收购管理办法2014年10月23日中国证券监督管理委员会令第108号32、上市公司重大资产重组管理办法2014年10月23日中国证券监督管理委员会令第109号33、国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法2007年6月30日国务院国有资产监督管理委员会、中国证券监督管理委员会令第19号34、上市公司股权交易资产评估2013年1月18日中国证券会会计监管风险提示第5号35、非上市公众公司收购管理办法2014年6月23日中国证券监督管理委员会令第102号。

国有资产评估管理若干问题的规定国有资产评估是国有资产管理的重要环节，对于维护国有资产权益、防止国有资产流失、促进国有资产合理配置和优化重组具有重要意义。

为了进一步加强国有资产评估管理，规范资产评估行为，保障国有资产安全，现对国有资产评估管理中的若干问题作出如下规定。

一、资产评估的范围和情形（一）应当进行资产评估的情形国有资产占有单位发生下列情形之一的，应当对相关国有资产进行评估：1、整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；2、以非货币资产对外投资；3、合并、分立、清算；4、除上市公司以外的原股东股权比例变动；5、除上市公司以外的整体或者部分产权（股权）转让；6、资产转让、置换、拍卖；7、整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；8、确定涉讼资产价值；9、法律、行政法规规定的其他需要进行资产评估的事项。

（二）可以不进行资产评估的情形国有资产占有单位发生下列情形之一的，可以不进行资产评估：1、经各级人民政府或其国有资产监督管理机构批准，对企业整体或者部分资产实施无偿划转；2、国有独资企业与其下属独资企业（事业单位）之间或其下属独资企业（事业单位）之间的合并、资产（产权）置换和无偿划转。

二、资产评估的机构和人员（一）资产评估机构的选择国有资产占有单位在选择资产评估机构时，应当遵循公开、公平、公正的原则，通过招标、比选等方式确定。

选择的资产评估机构应当具备相应的资质和专业能力，能够独立、客观、公正地开展评估工作。

（二）资产评估人员的要求从事国有资产评估工作的人员应当具备相应的专业知识和职业道德，遵守国家有关法律法规和评估准则，独立、客观、公正地进行评估。

三、资产评估的程序和方法（一）资产评估的程序国有资产评估应当按照下列程序进行：1、申请立项。

国有资产占有单位向国有资产监督管理机构或相关部门提出资产评估立项申请，并提供相关资料。

2、资产清查。

对评估对象进行全面清查，核实资产的数量、质量、权属等情况。