中国足球协会乙级联赛体育场管理规定

公安部、国家体育总局关于印发《加强全国足球比赛安全管理工作的规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】公安部,国家体育总局•【公布日期】2012.12.16•【文号】公通字[2012]60号•【施行日期】2012.12.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文公安部、国家体育总局关于印发《加强全国足球比赛安全管理工作的规定（试行）》的通知（公通字〔2012〕60号）各省、自治区、直辖市公安厅、局，体育局，新疆生产建设兵团公安局、体育局：为进一步加强全国足球比赛安全管理工作，切实维护良好的比赛秩序，根据《大型群众性活动安全管理条例》等有关规定，公安部、国家体育总局制定了《加强全国足球比赛安全管理工作的规定（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

公安部国家体育总局2012年12月16日加强全国足球比赛安全管理工作的规定（试行）第一条为加强和规范全国足球比赛的安全管理工作，维护赛场秩序，保障比赛安全有序进行，根据《大型群众性活动安全管理条例》等有关规定，制定本规定。

第二条本规定所指足球比赛是中超联赛、足协杯赛、中甲、中乙联赛及五人制足球比赛、沙滩足球比赛和女子足球联赛。

国家队、国奥队参加的国际间比赛和俱乐部参加的亚冠联赛以及商业足球比赛等其他赛事的安全管理工作，参照本规定执行。

第三条足球比赛的安全工作实行“谁主管谁负责，谁承办谁负责”的原则。

全国足球比赛的安全工作由国家体育总局足球运动管理中心负责，各赛区足球比赛的安全工作由赛区体育行政主管部门负责。

国家体育总局有关部门应当加强对足球比赛安全工作的协调指导。

第四条各赛区体育行政主管部门应当积极争取当地政府的支持，主动协调有关部门成立赛区委员会，完善竞赛组织，健全规章制度，严格工作程序，统筹组织赛场安全设施建设、赛场周遍环境整治、城市运行保障、球迷管理、赛场秩序维护、社会舆论引导等赛事安全管理工作，建立赛事期间紧急状态下协同应急处置机制，及时解决可能影响比赛秩序和社会稳定的问题。

附件：《中乙俱乐部标准》对照检查表中乙足球俱乐部标准条款对照检查文件实际情况一、俱乐部实行公司制、健全法人治理结构第一条俱乐部为企业法人，依照《中华人民共和国公司法》的相关规定，在工商管理部门正式登记为足球俱乐部有限责任公司或足球俱乐部股份有限公司，获得企业法人营业执照。

1、政府或政府职能部门批准设立俱乐部公司的文件原件；2、工商部门颁发的企业法人营业执照原件；3、俱乐部章程。

1、2、3、第二条俱乐部股东的出资必须经过法定机构的验资和评估，足额缴纳出资额。

1、俱乐部章程或股东协议载明股东及出资额；2、股东出资的银行凭证原件；3、非货币出资的评估报告、资产转移凭证原件；4、法定验资机构出具的验资报告原件；5、股东出资的法律公证原件（或验资报告公证原件）。

1、2、3、4、5、第三条股东以其出资或股权承担相应责任，并享有资产受益、重大决策、选择管理者的权利。

1、俱乐部章程载明相应的权利和责任。

1、第四条股东资产所有权与俱乐部法人资产所有权分离，股东不能无偿占有或支配俱乐部的有形或无形资产。

所有权与经营权分离，股东不能直接干预俱乐部经营活动。

1、股东冠名俱乐部或球队服装、赛场广告等，与俱乐部签订的有偿协议；2、股东依据协议付款给俱乐部的银行凭证。

1、2、第五条俱乐部股份有限公司建立股东大会、董事会、监事会，俱乐部有限责任公司建立股东会、董事会、监事会，依照公司法明确职责。

股东较少的俱乐部有限责任公司可不设股东会，其职责由董事会实行。

俱乐部总经理由董事会聘任，明确职责，履行职能，对董事会负责。

形成股东大会或股东会、董事会民主决策，董事会、总经理规范执行，监事会有效监督的法人治理结构。

1、俱乐部章程载明相应的组织结构、职能；2、股东名册、董事名册、监事名册原件；3、总经理聘任合同原件、总经理职责规定。

1、2、3、第六条俱乐部股东大会或股东会会议、董事会会议、监事会会议，均应形成完整、真实的会议记录，由与会者签名并存档。

中国足球协会注册工作管理暂行规定第一章总则第一条注册是各类组织和人员参加或举办有组织的足球活动以及从事相关业务活动的基本条件；是国家足球协会掌握本国足球运动基本状况，进行全面管理的基本手段；也是国家足球协会制定全国足球运动发展政策、方针和策略的基本依据。

为保证这项工作规范而有序地进行，根据《中国足球协会章程》，特制定本规定。

第二条中国足球协会（以下简称为中国足协）管辖范围内的会员协会、省级会员协会所属会员协会、职业俱乐部、业余俱乐部、乙级俱乐部、女子超级联赛俱乐部、教练员、运动员、裁判员、足球经纪人以及俱乐部会员均须注册。

以上单位或人员须如实、完整填写注册表，所填报的注册材料须为打印件；会员协会和省级会员协会所属会员协会还需上报办公地点、专职人员等必要项目。

第三条中国足协、会员协会应设专门的注册机构，省级会员协会所属会员协会应有专门人员，具体负责注册工作。

第四条注册为每年一次。

各级各类组织和人员在批准注册前，不得参加中国足协主办的各级各类足球赛事和足球活动。

第五条中国足协全面管理其管辖范围内的注册工作，具体职责：（一）负责对会员协会、职业俱乐部、乙级俱乐部、女子超级联赛俱乐部、职业教练员和职业运动员、国家级裁判员、足球经纪人等注册的审核批复；（二）负责对省级会员协会所属会员协会、足球学校、业余俱乐部、业余教练员、业余运动员、国家一、二、三级裁判员等注册资料进行备案；（三）统计整理各种注册数据以及核实各类组织和人员参与足球活动的资格。

第二章会员协会注册第六条在注册工作中，会员协会的基本职责是：（一）监督和协助属地各足球单位和从业人员执行中国足协注册的有关规定（二）办理职业俱乐部、乙级俱乐部、女子超级联赛俱乐部、职业运动员、职业教练员和国家级裁判员的初审注册，并进行管理；（三）办理省级会员协会所属会员协会、足球学校、业余俱乐部、业余运动员、业余教练员和国家一、二、三级裁判员的注册，并进行管理；（四）统计汇总属地所有注册资料与数据，并按相关注册规定报中国足协注册或备案；（五）其他事项。

足球场管理规章制度第一章总则第一条为了规范和维护足球场的秩序，保障广大球迷和运动员的安全，提高足球比赛的质量和水平，制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于所有足球场的管理和运营，包括国家级、省级、市级和县级足球场的管理单位。

第三条足球场应当坚持以人为本的理念，服务于广大球迷和运动员，提供优质的比赛和训练场地。

第四条足球场管理单位应当建立健全的制度和规章，严格执行，确保足球场的正常运营和管理。

第二章足球场的管理机构第五条足球场的管理单位应当设立足球场管理机构，负责足球场的日常管理和运营。

第六条足球场管理机构应当按照国家相关法律法规和规章制度的要求，规范足球场的管理工作。

第七条足球场管理机构的主要职责包括：制定足球场管理规章制度、组织足球比赛和训练、维护足球场设施、管理足球场的财务和人事等。

第八条足球场管理机构应当建立清晰的管理制度和工作流程，确保各项管理工作的顺利进行。

第三章足球场的安全管理第九条足球场管理单位应当加强足球场的安全管理，确保球迷和运动员的安全。

第十条足球场管理单位应当配备专业的安全管理人员，定期组织安全演练和培训。

第十一条足球场管理单位应当严格执行安全管理制度，加强对足球场设施和设备的维护和保养。

第十二条足球场管理单位应当制定应急预案，确保在发生突发事件时能够及时有效地处理。

第四章足球场的卫生管理第十三条足球场管理单位应当加强足球场的卫生管理，保持场地的清洁整洁。

第十四条足球场管理单位应当配备专业的卫生管理人员，定期进行卫生检查和清洁工作。

第十五条足球场管理单位应当制定卫生管理制度，规范卫生管理工作流程，确保足球场的卫生状况良好。

第十六条足球场管理单位应当配备必要的卫生设施和设备，提供便利的卫生条件。

第五章足球场的秩序管理第十七条足球场管理单位应当加强对足球场秩序的管理，维护场地的正常秩序。

第十八条足球场管理单位应当制定秩序管理规定，明确球迷和运动员的行为规范。

第十九条足球场管理单位应当采取有效措施，防止球迷和运动员的违规行为，维护场地的秩序。

中国足球协会职业联赛俱乐部准入条件和审查办法第一章总则第一条为了规范中国足球协会职业联赛俱乐部的管理，加强中国足球职业化建设，提高中国足球水平，依据国家有关法律法规及《中国足球协会章程》等规定，结合我国职业足球改革的实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称中国足球协会职业联赛俱乐部（以下简称“俱乐部”），是尊重并遵守《中国足球协会章程》，获得中国足球协会（以下简称“中国足协”）批准参加中国足协职业联赛、具有独立法人资格的公司。

第三条中国足协职业联赛由中国足协主办，包括中国足协超级联赛（以下简称“中超”）和中国足协甲级联赛（以下简称“中甲”）。

第二章准入条件第四条俱乐部的组织结构应当符合下列要求：（一）根据《中华人民共和国公司法》和中国足协相关规定，制定俱乐部章程，建立健全现代企业制度，完善组织机构；（二）以博彩等可能影响公平竞赛的行业为营业范围或资金来源的投资方，不得成为俱乐部股东；同一投资方不得同时成为两家及两家以上俱乐部的股东。

任何自然人或法人不得以任何手段和方法控制一家以上俱乐部或对决策产生重大影响；（三）俱乐部及其股东、高级管理人员和近亲属不得入股其他俱乐部，不得管理其他俱乐部事务，工作人员不得在其他俱乐部任职或兼职；（四）俱乐部法定代表人无违法犯罪记录，无不良社会影响；（五）保证不存在、不参与任何影响公平、公正比赛的不正当交易，包括双方之间、多方之间直接与间接的以及显性与隐性的不正当交易；（六）根据工作需要，设置必要的工作机构，配备必要的办公设施，聘用必要的工作人员；（七）制定管理制度和工作人员行为规范。

第五条俱乐部应当按照下列要求进行球队建设：（一）加强运动员、教练员及工作人员思想道德、遵纪守法和精神文明的教育，自觉接受社会和公众的监督；（二）拥有职业球队，并组建教练组（教练员数量和资质应符合联赛规程的具体规定）。

职业球员应当在中国足协办理注册手续，其数量应当符合中国足协的规定；（三）成立青少年球员训练中心，聘任青少年发展计划主管，组建精英梯队（预备队[18岁以上]、十七岁以下队[即U17 队，每队不少于25人]）和符合球队发展需要的教练组，并制定青少年球员发展规划；俱乐部应当以学校为依托，积极建设10至17岁以下（即U10—U17）各年龄段的培训网点梯队，并争取当地体育部门的支持，与其配合共同培养青少年球员；俱乐部青少年经费，中超俱乐部每年不低于400万元人民币，中甲俱乐部每年不低于200万元人民币；（四）保证青少年球员接受义务教育，培养全面发展的高素质体育运动人才；（五）与教练员、职业球员及其他工作人员签订劳动合同并缴纳社会保险费，与精英梯队球员签订培训合同；（六）重视球员身体健康，每年为职业球员和精英梯队球员提供身体健康检查。

《中国足球协会会员协会管理办法》第一章总则第一条依据中国足球协会章程，为使会员协会适应足球改革的形势，不断加强自身的建设与发展，更好地行使工作职能，提高管理效率，特制定本《办法》。

第二条经过中国足球协会（以下简称中国足协）批准注册的会员协会必须严格遵守本《办法》。

第三条会员协会的基本任务是根据国家的体育方针和政策、中国足协章程及其它文件的有关规定，统一组织、指导和管理本地域内的各级足球组织和各项足球活动，最大限度地推动普及和提高，促进本地域足球运动持续、稳定地发展。

第四条会员协会的核心是足球管理中心，会员协会的外围是各专项委员会，中心的各职能部门是会员协会的办事机构。

第二章组织第五条会员协会应是经批准建立的社会团体法人，有专用的办公地点，有相应的物质设施，有聘任的专职工作人员，有开展工作的基本经费来源和必要的机构设置。

第六条会员协会应设立所管辖地域代表大会制度，其组织程序和会议内容等，参照中国足协代表大会的有关条款制定。

如条件不成熟，可采用足球工作会议的方式，完成会议的内容。

第七条一、会员代表大会是会员协会的最高权利机构。

二、参照中国足协章程有关条款，会员协会设主席一人，副主席若干人，组成常委会。

三、主席任命秘书长一人，秘书长负责主持日常工作第八条一、会员协会的部门机构必须设置办公室、技术部、竞赛部和财务部，其它部门的设置由会员协会自定。

二、会员协会依工作需要应设立专项委员会。

第三章管辖地域第九条中国足球协会会员协会负责全面管理本地域的各项足球活动，任何足球单位包括职业足球俱乐部举办任何足球活动或比赛，必须经当地足球协会报所属会员协会批准。

第十条根据全国人大常委会通过的《地方人民政府组织法》分级管理原则，《中华人民共和国体育法》第四条：“ 县级以上地方各级人民政府体育行政部门或本级人民政府授权的机构主管本行政区域内的体育工作”的明文规定，同时结合中国足球协会章程第四章中有关足球重点城市会员协会权利与义务的说明，足球重点城市会员协会既独立管理本辖区足球工作和足球活动，同时与省级会员协会也存在指导与被指导的关系。

中国足球协会乙级联赛参赛准入条件和审查办法第一章总则第一条为了规范中国足球协会乙级联赛（以下简称“中乙联赛”）的管理，规范中乙联赛赛事运营，合理衔接职业联赛及青少年联赛的发展，提高中国足球水平，依据国家有关法律法规及《中国足球协会章程》等规定，结合我国足球联赛发展的实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称中乙联赛参赛单位包括中乙俱乐部参赛球队和中国足协所属会员协会及体育行政单位（省、市足管中心）组成的参赛球队，参赛单位应尊重并遵守《中国足球协会章程》，获得中国足协批准参加中乙联赛的参赛单位必须为独立的法人实体。

以中国足协所属会员协会及体育行政单位组队参赛的应具有事业法人或社团法人登记证，参赛申请必须得到上级主管部门的批准。

第三条中乙联赛由中国足协主办。

第二章准入条件第四条俱乐部的组织结构应当符合下列要求：（一）根据《中华人民共和国公司法》和中国足协相关规定，制定俱乐部章程，建立健全现代企业制度，完善组织机构；（二）以博彩等可能影响公平竞赛的行业为营业范围或资金来源的投资方，不得成为俱乐部股东；同一投资方不得同时成为两家及两家以上俱乐部的股东。

任何自然人或法人不得以任何手段和方法控制一家以上俱乐部或对决策产生重大影响；（三）俱乐部及其股东、高级管理人员和近亲属不得入股其他俱乐部，不得管理其他俱乐部事务，工作人员不得在其他俱乐部任职或兼职；（四）俱乐部法定代表人无违法犯罪记录，无不良社会影响；（五）保证不存在、不参与任何影响比赛公平、公正的不正当交易，包括双方之间、多方之间直接或间接的以及显性与隐性的不正当交易；（六）根据工作需要，设置必要的工作机构，配备必要的办公设施，聘用相应的工作人员；（七）制定管理制度和工作人员行为规范。

第五条球队建设要求：（一）加强运动员、教练员及工作人员思想道德、遵纪守法和精神文明的教育，提高综合素质，自觉接受社会和公众的监督；（二）拥有中乙球队并组建教练组（教练员数量和资质应符合联赛规程的规定）。

附件：《中乙俱乐部标准》对照检查表中乙足球俱乐部标准条款对照检查文件实际情况一、俱乐部实行公司制、健全法人治理结构第一条俱乐部为企业法人，依照《中华人民共和国公司法》的相关规定，在工商管理部门正式登记为足球俱乐部有限责任公司或足球俱乐部股份有限公司，获得企业法人营业执照。

1、政府或政府职能部门批准设立俱乐部公司的文件原件；2、工商部门颁发的企业法人营业执照原件；3、俱乐部章程。

1、2、3、第二条俱乐部股东的出资必须经过法定机构的验资和评估，足额缴纳出资额。

1、俱乐部章程或股东协议载明股东及出资额；2、股东出资的银行凭证原件；3、非货币出资的评估报告、资产转移凭证原件；4、法定验资机构出具的验资报告原件；5、股东出资的法律公证原件（或验资报告公证原件）。

1、2、3、4、5、第三条股东以其出资或股权承担相应责任，并享有资产受益、重大决策、选择管理者的权利。

1、俱乐部章程载明相应的权利和责任。

1、第四条股东资产所有权与俱乐部法人资产所有权分离，股东不能无偿占有或支配俱乐部的有形或无形资产。

所有权与经营权分离，股东不能直接干预俱乐部经营活动。

1、股东冠名俱乐部或球队服装、赛场广告等，与俱乐部签订的有偿协议；2、股东依据协议付款给俱乐部的银行凭证。

1、2、第五条俱乐部股份有限公司建立股东大会、董事会、监事会，俱乐部有限责任公司建立股东会、董事会、监事会，依照公司法明确职责。

股东较少的俱乐部有限责任公司可不设股东会，其职责由董事会实行。

俱乐部总经理由董事会聘任，明确职责，履行职能，对董事会负责。

形成股东大会或股东会、董事会民主决策，董事会、总经理规范执行，监事会有效监督的法人治理结构。

1、俱乐部章程载明相应的组织结构、职能；2、股东名册、董事名册、监事名册原件；3、总经理聘任合同原件、总经理职责规定。

1、2、3、第六条俱乐部股东大会或股东会会议、董事会会议、监事会会议，均应形成完整、真实的会议记录，由与会者签名并存档。

全国足球比赛设施规范与安全标准全国足球比赛设施规范与安全标准一、体育场规模(一)甲级(包括甲A和甲B)联赛、足协杯赛体育场的观众席应能容纳观众3万人以上(含3万，下同)。

(二)乙级联赛体育场的观众席应能容纳观众500O人以上(以下体育场设施标准和安全规范，乙级联赛可根据乙级俱乐部的具体情况和有关规定适当降低标准参照执行。

(三)如甲级(包括甲A和甲B)联赛、足协杯体育场其他标准均已达到，仅观众席位数量未达要求，而又确无其他体育场可以选择，在向联赛委员会申报并批准后，可使用不少于2万固定席位的体育场，但以3年为限。

二、体育场交通设施(一)体育场周围要有便利的公共交通设施，便于观众前往观看比赛和比赛结束后疏散。

(二)体育场周边有宽阔的停车场，并根据竞赛和安保工作需要划分区域。

要为主、客队和裁判员的车辆划定专门的停车位置，并有与观众隔开的畅通道路，保证运动员、裁判员的车辆不受干扰的抵、离本育场；残疾人车辆，停放在残疾观众专席附近，轮椅可直接进入场内的轮椅专席；电视转播车要有专门的便利的位置；文字记者、携带器材的摄影、摄像记者车辆，停放在记者入口处附近，便于记者采访时出入体育场；客队球迷的车辆必须单独停放并尽可能靠近主要道路，以便及时疏散；救护车、消防车、警车，必须停放在体育场内及便于调用的位置，并保障通畅的通道；主席台首长席、贵宾席人员的车辆，停放在主席台、贵宾席附近。

停车场应有良好的照明条件，并有专人值守。

三、体育场比赛设施(一)球场规格：长105米，宽68米。

草皮：平整、完好、茂盛的天然草皮，精心修剪，草高3—4厘米，跑道与草坪的连接处必须平整。

比赛草坪划线部分之外至少还应有1.5米的草皮，以防止对运动员构成危险，尤其是角旗处，不得影响队员动作。

草坪内不得有危害运动员安全的物件，如凸起的喷头、标志物等。

场线：宽12厘米，白色涂料，规范、完整、清晰。

球门：门柱和横梁为白色，直径12厘米，两门柱之间内缘宽732厘米，横梁内缘至地面垂直距离244厘米。

足球运动中心管理制度第一章总则第一条为了规范和加强足球运动中心的管理，促进足球运动的健康发展，根据国家有关法律法规，制定本管理制度。

第二条足球运动中心是指为广大足球爱好者提供专业培训和比赛场地的场所，是足球运动的集中展示和推广平台。

第三条足球运动中心的管理应坚持公平、公正、公开的原则，严格执行国家和地方有关足球运动的法律法规，加强组织和管理工作，促进足球运动的良好发展。

第四条足球运动中心应当建立健全的管理机构和工作制度，加强人员培训和绩效考核，提高管理水平和服务质量。

第五条足球运动中心应当依法经营，加强财务管理和资产保护，做好财务监督和审计工作。

第六条足球运动中心应当充分发挥社会作用，积极参与公益事业和社会活动，促进体育精神的传播和弘扬。

第七条足球运动中心应当根据市场需求和竞争情况，灵活调整经营策略和服务模式，提高自身竞争力和影响力。

第八条足球运动中心应当加强与行业协会和合作伙伴的合作，推动足球运动的发展和推广。

第二章组织机构第九条足球运动中心的组织机构包括管理层、教练团队、运营团队、后勤保障团队等部门。

第十条管理层负责足球运动中心的决策和规划工作，制定中心的发展战略和目标，指导和监督各部门的工作。

第十一条教练团队负责足球运动中心的培训和比赛工作，组织和指导学员进行训练和比赛，培养和选拔优秀球员。

第十二条运营团队负责足球运动中心的市场开发和服务推广工作，负责中心的宣传和推广，吸引和留住会员。

第十三条后勤保障团队负责足球运动中心的后勤管理和服务保障工作，包括场地维护、设施管理、安全保障等。

第十四条足球运动中心的组织机构应当合理、健全，各部门之间应当密切配合，形成合力，提高管理效率和工作质量。

第三章人员管理第十五条足球运动中心应当建立健全的人员管理制度，规范人员的招聘、培训、考核等工作。

第十六条足球运动中心的教练团队应当按照国家有关规定取得相应的教练资格证书，具备专业知识和丰富经验。

第十七条足球运动中心的运营团队应当具备市场开发和服务推广的能力，熟悉相关法律法规和业务流程。

中国足球协会乙级俱乐部管理规定第一章总则第一条为推动中国足球协会乙级俱乐部（以下简称“中乙俱乐部”）持续、稳定、健康地发展，规范乙级足球俱乐部的建设，特制定本规定。

第二条俱乐部参加中国足球协会乙级联赛（以下简称“中乙联赛”），应以建设社会主义先进文化，满足人民群众精神文化需求为宗旨，以促进和提高中国足球运动的整体水平为目的。

第三条本规定由中国足球协会（以下简称“中国足协”）主席会议批准，由中国足球协会乙级联赛委员会（以下简称“中乙联赛委员会”）负责实施。

第二章俱乐部准入规定第四条申请一、凡准备申请注册成立乙级足球俱乐部的单位，必须达到《中乙俱乐部标准》，拥有符合《中乙联赛体育场管理规定》标准的俱乐部比赛场地，并自愿遵守《中国足球协会章程》及所有相关规定。

二、第一次提出注册申请的单位，应在每年11月15日前，向中乙联赛委员会提出书面申请并提交下列文件资料：1、当地政府或体育主管部门同意设立该俱乐部的批复文件。

2、由国家工商管理部门颁发的俱乐部企业法人证书和营业执照。

3、由法定验资机构出具的俱乐部股东出资的验资报告。

4、俱乐部章程。

5、俱乐部工作部门设置及负责人名单。

6、上级党组织批准在俱乐部设立党的基层组织的文件，俱乐部党组织机构负责人名单及全体党员名单。

7、属于俱乐部不动产的有关文件资料（如办公场所、比赛及训练场地、运动员宿舍楼等硬件设施）。

8、不少于18名所有权归属俱乐部并在会员协会完成注册的一线队运动员名单，俱乐部所属梯队的运动员名单。

9、俱乐部各线球队教练员名单及执教资格证书。

10、青少年运动员完成九年义务教育的证书或正在接受九年义务教育的学籍证明。

11、俱乐部会标、会旗的彩图及说明。

12、两套俱乐部比赛服装的照片。

13、俱乐部本年度财务预算。

14、提交俱乐部年度会计报告和相关财务报表。

15、与经中乙联赛委员会检查符合《中乙联赛体育场管理规定》标准的体育场的主管方签订不少于一年的使用协议书。

中国足球协会关于下发《中国足球协会会员协会管理办法》的通知(1999年修订)文章属性•【制定机关】中国足球协会•【公布日期】1999.09.14•【文号】体足字[1999]366号•【施行日期】1999.09.14•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文中国足球协会关于下发《中国足球协会会员协会管理办法》的通知（体足字〔1999〕366号）各会员协会、足球俱乐部、有关行业体协、足球学校：为使中国足协各会员协会更好地行使工作职能，提高管理效率，以更有力地推动我国足球运动的全面发展，中国足协重新修订了《中国足球协会会员协会管理办法》，现下发给你们，请遵照执行。

附：《中国足球协会会员协会管理办法》一九九九年九月十四日中国足球协会会员协会管理办法第一章总则第一条依据中国足球协会章程，为使会员协会适应足球改革的形势，不断加强自身的建设与发展，更好地行使工作职能，提高管理效率，特制定本《办法》。

第二条经过中国足球协会（以下简称中国足协）批准注册的会员协会必须严格遵守本《办法》。

第三条会员协会的基本任务是根据国家的体育方针和政策、中国足协章程及其它文件的有关规定，统一组织、指导和管理本地域内的各级足球组织和各项足球活动，最大限度地推动普及和提高，促进本地域足球运动持续、稳定地发展。

第四条会员协会的核心是足球管理中心，会员协会的外围是各专项委员会，中心的各职能部门是会员协会的办事机构。

第二章组织第五条会员协会应是经批准建立的社会团体法人，有专用的办公地点，有相应的物质设施，有聘任的专职工作人员，有开展工作的基本经费来源和必要的机构设置。

第六条会员协会应设立所管辖地域代表大会制度，其组织程序和会议内容等，参照中国足协代表大会的有关条款制定。

如条件不成熟，可采用足球工作会议的方式，完成会议的内容。

第七条一、会员代表大会是会员协会的最高权利机构。

二、参照中国足协章程有关条款，会员协会设主席一人，副主席若干人，组成常委会。

第1篇第一章总则第一条为规范职业足球管理，提高我国足球运动水平，促进足球产业的健康发展，根据《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，结合我国足球运动实际，制定本制度。

第二条本制度适用于参加全国职业足球联赛的俱乐部、运动员、教练员、裁判员等从业人员。

第三条职业足球管理应遵循以下原则：1. 法制原则：依法管理，保障各方合法权益；2. 公平原则：公平竞争，禁止不正当竞争行为；3. 诚信原则：诚实守信，维护职业足球的良好形象；4. 发展原则：注重人才培养，推动足球事业持续发展。

第二章俱乐部管理第四条俱乐部应具备以下条件：1. 具有独立法人资格；2. 拥有稳定的资金来源；3. 拥有符合要求的训练场地、设施和器材；4. 拥有专业的管理团队；5. 拥有良好的社会信誉。

第五条俱乐部应建立健全以下管理制度：1. 俱乐部章程：明确俱乐部的性质、宗旨、组织机构、权益和义务等；2. 俱乐部财务管理制度：规范财务收支，确保资金安全；3. 俱乐部合同管理制度：规范劳动合同、转会合同等合同的签订、履行和解除；4. 俱乐部纪律处分制度：对违反俱乐部规定的行为进行处罚；5. 俱乐部竞赛管理制度：规范竞赛活动，确保竞赛公平、公正。

第六条俱乐部应加强运动员、教练员、裁判员等从业人员的培训和管理，提高其业务水平。

第三章运动员管理第七条运动员应具备以下条件：1. 具有良好的思想政治素质和职业道德；2. 具有较强的运动能力；3. 具有团队合作精神；4. 具有良好的心理素质。

第八条运动员应遵守以下规定：1. 遵守国家法律法规和俱乐部规章制度；2. 认真参加训练和比赛；3. 服从教练员安排，积极参加俱乐部组织的各项活动；4. 维护俱乐部形象，不得有损俱乐部声誉的行为。

第九条运动员转会应遵循以下原则：1. 依法进行；2. 公平、公正、公开；3. 不得有损俱乐部利益。

第十条运动员退役后，俱乐部应给予关心和帮助，为其提供必要的保障。

中国足球协会乙级俱乐部管理规定第一章总则第一条为推动乙级足球俱乐部持续、稳定、健康的发展，规范乙级足球俱乐部的管理制度，特制定本规定。

第二条俱乐部参加中乙联赛，应以建设社会主义先进文化，满足人民群众精神文化需求为宗旨，以促进和提高中国足球运动的整体水平为目的。

第三条本规定由中国足球协会主席会议批准，由中乙联赛委员会负责实施。

第二章俱乐部准入规定第四条申请一、凡准备申请注册成立乙级足球俱乐部的单位，必须达到《中国足球协会乙级俱乐部标准》，拥有符合《中国足球协会乙级联赛体育场管理规定》标准的俱乐部比赛主场地，并自愿遵守《中国足球协会章程》及所有相关规定。

二、第一次提出注册申请的单位，应在每年11月15日前，向中乙联赛委员会提出书面申请提交下列文件资料的复印件：1、政府主管部门关于同意设立该俱乐部的批文。

2、由国家工商管理部门颁发的俱乐部企业法人证书和营业执照。

3、由法定验资机构出具的俱乐部所有股东出资的验资报告。

4、俱乐部章程。

5、俱乐部工作部门设置及负责人名单。

6、上级党组织批准在俱乐部设立党的基层组织的文件，俱乐部党组织机构负责人名单及全体党员名单；7、属于俱乐部不动产的有关文件和凭证(如办公场所、比赛及训练场地、运动员宿舍楼等硬件设施)。

8、俱乐部一线队不少于18名所有权归属本俱乐部并在会员协会完成注册的队员名单，俱乐部所拥有梯队的队员名单。

9、俱乐部各线球队教练员名单及执教资格证书。

10、青少年运动员完成九年义务教育的证书、正在接受九年义务教育的学籍证明。

三、中乙联赛委员会审核注册后将《中国足协职业俱乐部资格审核注册表》存档一份，属地会员协会存档一份，批复给俱乐部一份。

同时，对审核合格的俱乐部颁发《中国足球协会乙级俱乐部资格证》。

《中国足球协会乙级俱乐部资格证》为延续性使用证件，在年度审核后盖章生效。

四、注册程序参照《中国足球协会注册管理暂行规定》办理。

第七条参赛俱乐部进入中乙联赛的条件，执行《中国足球协会乙级队联赛管理规定》第三章第七条的规定。

群众足球三级联赛乙级联赛分赛区实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》（国办发〔X〕X号），按照《X市人民政府办公室关于印发〈X省群众足球三级联赛X赛区实施方案〉的通知》要求，结合我县实际，特制订本实施方案。

一、联赛架构群众足球三级联赛即X超、X甲、X乙三级联赛。

X乙联赛由县区政府主办，县区体育部门和足协具体实施，乡镇（街道）、社区、企事业单位、社会团体自由组队参赛，X乙联赛冠军队将代表X县参加由市政府主办X甲联赛。

X甲、X乙联赛实行赛会制，X乙联赛每年4-5月举行，X甲联赛每年6-7月举行，X超联赛每年8-12月举行。

二、发展目标X年，要积极组建群众足球队伍，全县各级群众足球队累计达到6支以上；全面启动X乙联赛，使群众足球队伍不断发展壮大，达到一定竞技水平和较大社会影响，并组织参加X甲联赛。

X年，群众足球队伍向各乡镇（X街道办）、各部门、各企事业单位、人民团体延伸，群众足球队伍进一步壮大，全县各级群众足球队累计达到10支以上；规范提升群众足球三级联赛，逐步形成赛制稳定、等级分明、衔接有序、遍及城乡的竞赛格局，将联赛打造成全县知名、球迷认可、百姓喜爱的精品赛事。

三、重点任务（一）加快队伍组建。

各乡镇（X街道办）、各部门、各企事业单位和人民团体及足球爱好者均可组队报名参赛。

X年，组建群众足球队伍不少于6支；X年，组建群众足球队伍不少于10支（县公安局、财政局、住建局、农业农村局、自然资源局、水务局、应急管理局、经发局、教育科技体育局、文化旅游局各组建1支），每支球队18—30人，各参赛单位要积极组建队伍，按时训练参赛。

每年2月1日前，各·乡镇（X街道办）、各部门、各企事业单位和人民团体汇总辖区单位内群众足球队伍组建情况，报县全民健身指导站。

（二）完善场地设施。

县政府将公共足球场地建设纳入城乡总体规划，到“X”末，全县建成1个标准足球场和1-2个非标准足球训练场，各乡镇（X街道办）、各部门、各企事业单位和人民团体可依托现有的场地（各中小学、体育场）开展训练，我县足球联赛比赛场地确定为县体育场。

全国足球赛区安全秩序规定第一章总则第一条为加强全国足球比赛赛区的管理，维护赛场安全秩序，保障足球比赛安全有序进行，依据公安部最新下发的《中华人民共和国治安管理处罚法》，中国足球协会和公安部治安管理局联合下发的《全国足球联赛体育场设施和安全规范》和中国足球协会的有关规定制定本规定。

第二条本规定所指的足球比赛赛区是指由中国足球协会主办、地方会员协会承办的全国各级各类成年和青少年男、女足球比赛及各种国际足球比赛的赛区。

第二章对赛区安全秩序的基本要求第三条各赛区委员会成立安全保卫组，在中国足球协会各相关委员会的指导和赛区委员会的领导下，负责赛区安全保卫和维持赛区秩序的工作。

切实落实国务院办公厅下发的《关于做好2005年足球比赛有关工作的意见的通知》和《国务院办公厅关于提倡文明赛风维护足球比赛秩序的通知》精神，认真执行公安部和中国足球协会下发的《关于做好全国足球甲级队联赛、中国足协杯赛和女子足球超级联赛的安全保卫工作的通知》和《关于全力做好足球赛场安全防范工作的通知》的规定。

第四条加强对观众的正面教育和宣传，建立良好的赛区秩序，促进当地的精神文明建设，维护社会安定，规范赛场秩序管理，推进改革开放和我国足球运动的健康发展。

第五条加强对球迷组织的指导和管理，自觉遵守比赛纪律，维护赛场秩序。

既要为主队加油助威，热情友好地欢迎客队，又要公正对待裁判员，冷静对待他们可能的失误，“理智对输赢”。

使他们成为赛区精神文明建设的基本力量。

第六条赛前必须请有关方面对体育场建筑结构、疏散条件、各项安全设施等进行全面严格的检查，确保建筑安全可靠、出入畅通，消防、照明等设施完备有效。

第七条主动与公安部门密切合作，加强组织领导，制定周密的安全保卫工作方案，精心组织，严密部署，确保落实。

第八条观众入场时要严格验票，严禁无票或持假票、废票等入场，防止出现涨台情况，确保体育场观众席的安全容量。

第九条赛场区内不能安排军乐队、锣鼓队等。

该类助威性队伍可以在观众席上安排特定位置。