2020.3.3快讯-最高检发布六起检察机关野生动物保护公益诉讼典型案例

最高检发布10起检察机关加强生态环境司法保护典型案例【法规类别】司法案例发布【发布部门】最高人民检察院【发布日期】2015.06.17【实施日期】2015.06.17【时效性】现行有效【效力级别】司法解释性质文件最高检发布10起检察机关加强生态环境司法保护典型案例（2015年6月17日）案例一最高检挂牌督办4起腾格里沙漠污染环境案徐盈雁腾格里沙漠位于内蒙古、宁夏和甘肃交界处，自去年9月以来，媒体相继曝出，内蒙古阿拉善盟腾格里工业园部分企业、宁夏中卫明盛染化公司、宁夏中卫工业园区部分企业、甘肃武威市荣华工贸有限公司等企业通过私设暗管，将未经处理的污水排入沙漠腹地，对腾格里沙漠生态环境造成严重危害。

案发后，最高人民检察院高度重视，要求当地检察机关迅速了解掌握情况，从严惩治污染环境犯罪行为，严查国家工作人员监管失职渎职犯罪。

最高检侦监厅、公诉厅和渎职侵权检察厅分别将内蒙古阿拉善盟腾格里工业园部分企业污染环境案、宁夏中卫明盛染化公司污染环境案、宁夏中卫工业园区部分企业污染环境案、甘肃武威市荣华工贸有限公司污染环境案等4起案件列为重点挂牌督办案件。

最高检联合公安部、环保部相关部门组成督办组，赶赴内蒙古阿拉善盟、宁夏中卫、甘肃武威三地，实地勘察、督导案件办理。

经督办，宁夏检察机关追加起诉1人，公安机关对宁夏大漠药业有限公司、利安隆（中卫）新材料有限公司等7家单位以涉嫌污染环境罪立案侦查；内蒙古检察机关对新亚化工有限责任公司、渤亚化工有限责任公司、恒盛化工有限责任公司3家单位以涉嫌污染环境罪移送审查起诉。

内蒙古、宁夏、甘肃三地检察机关立即介入案件调查，依法履行批捕、起诉职能，对涉嫌破坏环境资源犯罪开展立案监督，引导公安机关侦查取证，固定完善证据，对涉嫌犯罪的依法批捕，并提起公诉；同时，对案件涉及的相关监管部门工作人员涉嫌渎职犯罪案件依法开展调查。

经查，部分化工企业存在违法排污行为，个别企业未按规范要求处置污泥等危险废物；部分环境监管人员对工业园区有关企业排污行为监管不力，放任企业私设暗管、偷排污水，致使非法排污问题未能得到及时有效解决，存在滥用职权、玩忽职守和监管失职等问题。

最高检发布生物多样性保护检察公益诉讼典型案例文章属性•【公布机关】最高人民检察院,最高人民检察院,最高人民检察院•【公布日期】2023.12.28•【分类】其他正文最高检发布生物多样性保护检察公益诉讼典型案例综合运用多种手段加强生物多样性保护近日，最高人民检察院发布生物多样性保护检察公益诉讼典型案例。

该批典型案例体现了检察机关深入开展生物多样性保护的优秀经验做法，为各地高质效办理生物多样性保护案件提供示范。

该批典型案例共11件，分别是：广东省检察院督促保护世界极危物种猪血木行政公益诉讼案、江西省宜春市袁州区检察院督促保护新发现极危物种“明月山野豌豆”行政公益诉讼案、河南省西峡县检察院督促保护野生黑壳楠树群行政公益诉讼案、湖南省双牌县检察院督促治理古银杏树群病虫害行政公益诉讼案、湖北省远安县检察院督促保护濒危物种中华秋沙鸭行政公益诉讼案、贵州省沿河土家族自治县检察院诉县自然资源局怠于履行野生动物栖息地保护监管职责行政公益诉讼案、江苏省南通市崇川区检察院保护长江口中华鲟等洄游物种民事公益诉讼案、四川省泸州市龙马潭区检察院督促保护罗沙贡米特有种质资源行政公益诉讼案、浙江省淳安县检察院督促整治外来入侵物种豹纹脂身鲶行政公益诉讼案、辽宁省铁岭市检察院督促整治外来入侵物种三裂叶豚草行政公益诉讼案、北京铁路运输检察院督促整治违法运输外来入侵物种行政公益诉讼案。

这11起典型案例中，9起以诉前程序实现公益保护，2起为诉讼案件，案件类型涵盖行政公益诉讼、民事公益诉讼和刑事附带民事公益诉讼，体现了检察机关综合运用多种手段加强生物多样性保护的举措。

在办案中，检察机关立足“公益之诉、督促之诉、协同之诉”定位，积极运用诉前磋商、检察建议、提起诉讼等手段，督促行政机关依法打击危害生物多样性违法行为、加强栖息地保护、争取专项经费、制定专门保护计划。

最高检第八检察厅负责人表示，下一步，检察机关将加大办案力度，关注动植物资源保护、种质资源保护、外来物种入侵问题，以案件办理为抓手，充分发挥公益诉讼督促、协同、追责效能，积极探索替代性修复等恢复性司法措施，开展专项监督、加强区域协作，提升保护质效。

全国环境公益诉讼十大典型案例全国环境公益诉讼十大典型案例：1. 污染物排放案：某化工厂违反环保法律法规，大量排放有害废气和废水，对周边环境造成严重污染。

环保组织提起诉讼，要求停产整改，并赔偿环境损失。

2. 水资源保护案：某矿山长期非法取水，导致附近水源枯竭，严重影响当地居民用水。

居民团体提起诉讼，要求停止取水，恢复水源，并赔偿受害者。

3. 野生动物保护案：某商家非法捕捉和贩卖珍稀野生动物，严重破坏生态平衡。

野生动物保护协会提起诉讼，要求查封违法商家，并救助并放归被捕动物。

4. 森林破坏案：某开发商非法砍伐森林，建设违法项目，严重破坏生态环境。

环保志愿者提起诉讼，要求停工整改，恢复森林植被，并追究相关人员刑事责任。

5. 城市垃圾处理案：某城市垃圾处理公司违法倾倒垃圾，污染地下水和土壤。

居民联合起诉，要求关闭违法垃圾处理场，修复环境，并赔偿受害者经济损失。

6. 大气污染案：某煤矿企业未安装污染治理设施，大量排放有害气体，引发周边地区严重大气污染。

环保组织提起诉讼，要求关闭违法企业，清理污染，修复生态环境。

7. 河流污染案：某化工厂非法排放废水，导致附近河流水质严重恶化，影响渔业和居民生活。

当地居民团体提起诉讼，要求停产整改，恢复河流水质，并赔偿受害者。

8. 自然保护区侵占案：某企业非法侵占自然保护区土地，进行开发建设，破坏珍稀植物和野生动物栖息地。

自然保护组织提起诉讼，要求停工整改，恢复保护区生态，并追究相关人员刑事责任。

9. 土壤污染案：某工业园区企业长期违法排放有毒废物，导致周边土壤严重污染，威胁附近农田和居民健康。

农民团体提起诉讼，要求关闭违法企业，清理污染，修复土壤。

10. 生态破坏案：某旅游开发商在保护区内进行非法建设，破坏珍稀植物和动物栖息地，影响生态平衡。

环保组织提起诉讼，要求停工整改，恢复生态平衡，并追究相关人员法律责任。

这些典型案例展示了全国范围内环境公益诉讼的多个方面，涉及大气、水、土壤等环境问题，涉及野生动物和自然保护区的保护，以及开发建设对环境的破坏等。

检察机关野生动物保护公益诉讼典型案例文章属性•【公布机关】最高人民检察院•【公布日期】2020.02.28•【分类】其他正文检察机关野生动物保护公益诉讼典型案例案例一江苏省常州市金坛区人民检察院诉袁某某等21人非法收购、出售珍贵、濒危野生动物及制品刑事附带民事公益诉讼案【关键词】刑事附带民事公益诉讼野生动物资源保护生态资源补偿费专家咨询意见【要旨】非法收购、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物，不仅构成刑事犯罪，也对野生动物资源和生态环境造成损害，检察机关可以提起附带民事公益诉讼。

对生态资源受损状况和赔偿数额难以确定的，可以借助专家意见，并依据相关法律法规提出公益损害赔偿请求。

【基本案情】2018年4月至6月间，袁某某、杜某等21人非法收购、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物穿山甲及制品11只。

经检察机关委托，华南师范大学生命科学学院教授、世界自然保护联盟物种生存委员会穿山甲专家组成员吴诗宝教授对本案生态环境损害出具了专家意见确认：穿山甲非法贸易行为不仅会影响该物种的保护，还破坏了生态环境，应当向资源破坏者收取资源破坏补偿费，用于资源恢复和补偿。

【调查和诉讼】2018年6月28日，袁某某等21人因涉嫌非法收购、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪被公安机关采取刑事强制措施。

2018年8月，常州市金坛区人民检察院对该案公益诉讼部分立案审查，在《法制日报》发布诉前公告，期满未有法律规定的机关和有关组织拟就本案起诉。

经调查核实，21名行为人从事非法买卖穿山甲及制品，具有侵害故意和侵害行为，对野生动物资源和生态环境造成破坏，损害了社会公共利益，符合民事公益诉讼条件。

2019年1月4日，常州市金坛区人民检察院以被告人袁某某等21人涉嫌非法收购、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪向常州市金坛区人民法院提起公诉，同时针对本案提起了江苏省首例涉珍贵濒危野生动物犯罪刑事附带民事公益诉讼，要求判令21名被告人连带承担非法收购、出售11只穿山甲造成的生态资源受损费用合计88万元。

浙江高院发布涉野生动物保护公益诉讼典型案例文章属性•【公布机关】浙江省高级人民法院•【公布日期】2020.05.19•【分类】其他正文浙江高院发布涉野生动物保护公益诉讼典型案例为充分发挥公益诉讼维护国家利益和社会公共利益的功能作用，引导社会公众自觉增强生态保护和公共卫生安全意识，日前，浙江高院发布涉野生动物保护公益诉讼典型案例，加强警示教育，推动形成合力，为坚决打赢疫情防控阻击战提供强有力的司法保障。

目录1.涂某某、许某某、叶某某非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物民事公益诉讼案2.丁某某非法狩猎刑事附带民事公益诉讼案3.何某、俞某某非法猎捕、收购野生动物民事公益诉讼案4.宋某某非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物民事公益诉讼案5.范某某非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物及非法出售珍贵、濒危野生动物制品刑事附带民事公益诉讼案6.沈某某、姜某某、刘某非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物民事公益诉讼案本次公布的六起公益诉讼典型案例，均是人民法院在《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》前后作出判决，涉及非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物，非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物制品，非法狩猎等领域，部分构成刑事犯罪的案件，已经分别判处被告人有期徒刑或者单处罚金不等的刑罚。

法院在审理过程中，坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立环境资源审判新理念，积极探索环境资源审判特殊规律，正确认定事实，准确适用法律。

所作裁判对统一司法标准、推进环境资源审判工作具有较好的指导作用，对提高社会公众生态环境和自然资源保护意识也有良好的规范、教育、引领作用。

人民法院在六起公益诉讼案件审理过程中，积极贯彻修复性司法理念，判决被告承担野生动物资源损失或生态损害赔偿金等，款项均专门用于生态修复。

其中，在涂某某、许某某、叶某某非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物民事公益诉讼案审理过程中，杭州市中级人民法院从立案到调解仅用时十余天即快速高效促成当事人达成调解协议，充分发挥了疫情期间保护野生动物的司法导向作用。

野生动物保护司法解释出来后的案例随着社会的发展和经济的增长，野生动物面临着越来越严重的威胁。

人类的过度开发和破坏环境，导致了许多野生动物的生存环境受到了严重的破坏，野生动物种裙的数量也在不断减少。

为了保护野生动物资源，我国出台了许多相关的法律和政策，加强对野生动物的保护和管理。

而近年来，野生动物保护司法解释的出台更是为野生动物保护工作提供了更为明确的法律依据，对违法犯罪行为进行了更为严格的处罚规定和司法解释。

一、案例一2016年，某省公安机关在一次扫毒行动中，抓获了一名非法猎捕熊掌的犯罪嫌疑人。

根据《野生动物保护法》第三十五条的规定，非法捕杀珍贵、濒危野生动物，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。

而根据野生动物保护司法解释的相关规定，对于非法捕杀熊掌的行为，将依法追究刑事责任，严惩不贷。

二、案例二2018年，一名犯罪嫌疑人非法捕杀国家保护动物野生水鸟的案例发生在某市。

在侦查过程中，公安机关成功查获了大量非法猎捕和贩卖野生水鸟的证据，并将犯罪嫌疑人移交给了检察机关。

根据《野生动物保护法》的相关规定，非法猎捕国家保护动物的行为将受到严厉惩罚。

而司法解释则进一步规定，对于非法猎捕、交易国家重点保护野生鸟类动物的，将依法严惩，绝不手软。

三、案例三近年来，由于一些人对野生动物交易等违法犯罪行为的经济利益的盲目追求，导致野生动物非法捕杀和非法贩卖的现象屡禁不止。

针对这一现状，司法解释对于违法犯罪行为进行了更为严格的界定和处罚。

依法对非法打猎、买卖珍贵、濒危野生动物的行为进行的惩罚力度更大，有力的维护了野生动物的生存权益，有效地遏制了非法猎捕和贩卖行为的发生。

四、案例四在2019年，某地一名非法捕杀国家重点保护陆生野生动物的犯罪嫌疑人被公安机关依法抓获。

根据《野生动物保护法》第三十七条的规定，非法捕杀野生动物、盗猎等行为，将受到相应的刑事处罚。

而野生动物保护司法解释则对于这类行为进一步明确了相关的司法解释，在司法实践中更为有效地保护了野生动物的合法权益，维护了自然生态的平衡。

广东省检察机关生物多样性保护公益诉讼典型案例文章属性•【公布机关】其他,其他,其他•【公布日期】2022.12.16•【分类】其他正文广东省检察机关生物多样性保护公益诉讼典型案例生物多样性是人类赖以生存和发展的基础，是地球生命共同体的血脉和根基，推动生物多样性保护已经上升为国家战略。

地处中国大陆最南端的广东是我国生物多样性最丰富的省份之一，现有各类自然保护地1361处，数量居各省第一，拥有我国首个自然保护区、首个国家级森林城市群、唯一的海龟自然保护区、现存面积最大的国家级红树林自然保护区等重要生态区域。

南粤大地上，中华穿山甲、中华鬣羚、中华白海豚、中华秋沙鸭、金斑喙凤蝶等珍稀动物繁衍生息，南方红豆杉、丹霞兰、猪血木、桫椤等珍稀植物郁郁生长，多种极危鸟类惊艳亮相。

近年来，广东省检察机关立足生态环境质量提升和生物多样性保护，办理了大量公益诉讼案件，入选生态环境和资源保护领域全国典型案例18件。

正值《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）第二阶段会议召开之际，广东省人民检察院评选出一批生物多样性保护公益诉讼典型案例，指引全省检察机关进一步发挥公益诉讼检察职能优势，共同推动实现人与自然和谐共生的美好愿景。

本批典型案例共8件，包含行政公益诉讼案件5件、刑事附带民事公益诉讼3件。

案例突出惩治与修复并重、刚性与温度并存，既有对故意造成生态破坏严重后果的违法行为人提出惩罚性赔偿要求的探索，又有对过失伤害野生动物的生活困难者适用劳务代偿的关怀；既严格打击违法行为，又着眼于对源头治理的监督推动。

案例保护的生态空间覆盖天空、陆地、海洋，保护对象既包括无脊椎动物、鸟类、哺乳类的珍稀、濒危动物，也涉及多种具有重要生态功能的珍稀植物和林地，中华白海豚、中华穿山甲、省鸟白鹇、红树林等物种和生态要素极具地域特色，全方位展示了广东省检察机关建设绿美广东的公益诉讼检察实践经验和成效。

守护“海上森林”湛江市麻章区人民检察院督促保护红树林保护区生境修复【基本案情】湛江市拥有全国红树林面积最大的国家级自然保护区，在湛江蜿蜒绵长的海岸线上，分布着9000多公顷的红树林，占全国的三分之一，2002年进入“拉姆萨国际重要湿地名录”。

四川法院公开宣判六起破坏生态环境案件文章属性•【公布机关】四川省高级人民法院,四川省高级人民法院,四川省高级人民法院•【公布日期】2022.06.03•【分类】其他正文四川法院公开宣判六起破坏生态环境案件案件一李某一、李某二为获取非法利益，让马某某猎捕野生金丝猴、龙某某猎捕野生小熊猫。

后马某某自行猎捕川金丝猴18只出售给李某一，李某一雇佣司机将其中13只运输至安徽省，销售给某动物园经营者徐某某。

龙某某自行猎捕小熊猫15只，并让高某某猎捕，然后从高某某处收购小熊猫4只，一并出售给李某一，李某一雇佣司机将其中12只运输至山东省，卖给某动物园经营者刘某2只，再通过刘某分别卖给另外两家动物园4只和6只。

案发后，李某一的女儿李某为逃避查处违法所得，将李某一违法所得47万余元予以转移（已全部追回）。

本案共查获川金丝猴活体18只、死体1只、小熊猫活体4只。

经鉴定，小熊猫（Ailurus fulgens）单只价值为4万元，川金丝猴（Rhinopithecus roxellanae）单只价值为50万元。

【审理情况】雅安市中级人民法院审理认为，李某一等11人构成危害珍贵、濒危野生动物罪，对李某一等人分别判处十四年至三年不等有期徒刑，并处五十万元至二万元不等罚金。

李某构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金二万元。

判令各被告人承担附带民事赔偿责任。

同时判令动物园经营者徐某某、刘某自刑罚执行完毕之日或者假释之日起五年内不得从事与野生动物有关的一切经营性活动。

【典型意义】金丝猴、小熊猫均为国家一级重点保护野生动物，本案被告人为个人私利危害珍贵、濒危野生动物，不仅造成生物个体损失，还侵扰野生动物栖息地，破坏动植物基因库。

法院坚持山水林田湖草是生命共同体的系统思想，依法惩治危害珍贵、濒危野生动物等违法犯罪行为，维护物种多样性。

妥善审理生物多样性保护与生物遗传资源案件，推进濒危野生动物资源保护，有效保护生物基因资源库，为建设美丽四川提供强有力司法保障。

违反野生动物保护法的典型案例有哪些野生动物是地球上珍贵的自然资源，它们对于维护生态平衡、提供生态服务、促进经济发展、保护文化遗产以及履行道德责任都具有不可替代的重要性。

然而，总有一些人为了私利或无知，违反野生动物保护法，给野生动物带来了巨大的灾难。

以下是一些典型的违反野生动物保护法的案例。

案例一：非法捕猎珍贵野生动物在某些偏远山区，一些不法分子为了获取高额利润，打起了国家重点保护野生动物的主意。

比如，＿____等人组成的非法捕猎团伙，长期在深山老林中布设陷阱、电网，对野生金钱豹进行非法捕猎。

金钱豹是国家一级保护动物，数量稀少，处于濒危状态。

这些不法分子的行为不仅对金钱豹个体造成了极大的伤害，更是严重破坏了其种群的生存和繁衍。

案例二：非法买卖野生动物制品在一些城市的地下交易市场，非法买卖野生动物制品的现象屡禁不止。

＿____经营的一家古玩店，表面上是正常的生意，背地里却在偷偷出售象牙制品、犀牛角制品等。

象牙和犀牛角来自于被非法猎杀的大象和犀牛，这些制品的交易极大地刺激了非法捕猎和盗猎行为，加剧了这些物种的濒危程度。

案例三：非法运输野生动物＿____利用物流运输的漏洞，将一批国家二级保护动物穿山甲从南方运往北方。

穿山甲是一种特化物种，对生存环境要求极高。

在运输过程中，由于环境恶劣、缺乏食物和水，许多穿山甲死亡。

这种非法运输行为不仅导致了大量野生动物的死亡，也破坏了生态系统的平衡。

案例四：破坏野生动物栖息地在一些经济发展较快的地区，为了建设工厂、开发房地产等，不惜大规模破坏野生动物的栖息地。

比如，在某沿海城市，为了建设一个大型工业园区，大片的红树林被砍伐，这直接影响了以红树林为栖息地的众多鸟类和其他生物的生存。

红树林是许多珍稀鸟类和海洋生物的家园，其生态价值无法估量。

这种破坏栖息地的行为严重违反了野生动物保护法，对生物多样性造成了极大的威胁。

案例五：非法食用野生动物尽管国家已经明令禁止食用野生动物，但仍有一些人抱着猎奇的心态，非法食用野生动物。

生态环境保护典型案例一、被告人董传桥等19人污染环境案二、被告人卓文走私珍贵动物案三、东莞市沙田镇人民政府诉李永明固体废物污染责任纠纷案四、韩国春诉中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司水污染责任纠纷案五、常州德科化学有限公司诉原江苏省环境保护厅、原中华人民共和国环境保护部及光大常高新环保能源（常州）有限公司环境评价许可案六、杨国先诉桑植县水利局行政协议及行政赔偿案七、江苏省人民政府诉安徽海德化工科技有限公司生态环境损害赔偿案八、中国生物多样性保护与绿色发展基金会诉秦皇岛方圆包装玻璃有限公司大气污染责任民事公益诉讼案九、铜仁市人民检察院诉贵州玉屏湘盛化工有限公司、广东韶关沃鑫贸易有限公司土壤污染责任民事公益诉讼案十、江苏省宿迁市宿城区人民检察院诉沭阳县农业委员会不履行林业监督管理法定职责行政公益诉讼案一、被告人董传桥等19人污染环境案【基本案情】2015年2月，被告人董传桥将应由黄骅市津东化工有限公司处置的废碱液交由没有资质的被告人刘海生处置。

后刘海生联系被告人刘永辉租用被告人李桂钟停车场场地，挖设隐蔽排污管道，连接到河北省蠡县城市下水管网，用于排放废碱液。

2015年2至5月，董传桥雇佣被告人石玉国等，将2816.84吨废碱液排放至挖设的排污管道，并经案涉暗道流入蠡县城市下水管网。

同时，从2015年3月起，被告人高光义等明知被告人娄贺无废盐酸处置资质，将回收的废盐酸交由娄贺处置。

娄贺又将废盐酸交由无资质的被告人张锁等人处置。

张锁、段青松等人又联系李桂钟，商定在其停车场内经案涉暗道排放废盐酸。

2015年5月16、17日，石玉国等人经案涉暗道排放100余吨废碱液至城市下水管网。

同月18日上午，张锁等人将30余吨废盐酸排放至案涉暗道。

下午1时许，停车场及周边下水道大量废水外溢，并产生大量硫化氢气体，致停车场西侧经营饭店的被害人李强被熏倒，经抢救无效死亡。

经鉴定，本案废碱液与废盐酸结合会产生硫化氢，并以气体形式逸出；李强符合硫化氢中毒死亡。