（精）关于农业农村工作的总结自评（最新）
为深入贯彻落实省委“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会议精神，按照市委大讨论的安排部署，市农业农村局聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”，围绕市委提出的深化农村“四大改革”、加快农村“五大建设”、实施“八大提档升级行动”等五个必答题，结合工作实际，仔细梳理、深入剖析，认真进行总结自评。
一、推进情况
（一）深化农村“四大改革”，加快农村“五大建设”。我市作为传统农业大市，在推进由大向强转型的进程中，首先把改革放在重要位置来抓，努力培育发展新动能。一是承包地“三权分置”改革。认真贯彻落实中央、省“三权分置意见”，扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全市共计3046个村、87.5万户农户完成了合同签订、建立登记簿及数据汇交入库工作,完成率分别为98.8%、97.9%；打印权证85.8万本,占总户数的95.6%，13个县的土
地确权工作全部通过省级验收。二是发展适度规模经营。积极推进13个县（市、区）农村产权交易中心建设和运行，引导鼓励农村土地向种田能手、专业大户集中，发展适度规模经营。全市农村土地承包经营权流转面积221.1万亩，占家庭承包经营耕地总面积的28.1%。三是农村集体产权制度改革。健全完善农村集体“三资”管理体系，开展农村集体资产清产核资，稳妥推进农村产权制度改革工作。出台了《大力推进新型村级集体经济发展的实施意见》《村级集体经济发展基金管理办法》，通过发展“一村一品”、吸引社会资本参与、创办服务产业等措施，全市农村集体经济年收入5万元以上的村达到2006个，占比达到66.6%。国家级试点河津市全部完成清产核资和成员身份确认工作，共核实资产总额40.56亿元，确定成员数30.39万人；省级试点临猗县核实资产总额15.36亿元，确定成员数50.2711万人，全面完成改革任务；140个市级试点村核实资产总额12.82亿元，确认成员身份21.4万人。四是推进农村人居环境整治。出台了《X市农村人居环境整治三年行动实施方案》，启动了《X 市农村环境卫生管理办法》立法工作，召开大规模的农村人居环境集中整治观摩推进会，加大农村人居环境连片整治力度，突出抓好“五改”“四治六化一
创”“五星级文明户”“四好卫生家庭”等重点工作。X年“治乱”80.2万处次、50.7万m3；整治垃圾堆放点88.9万处，垃圾量161.3万吨；整治污水1.8万处，污水减排量150.4万吨；整治秸秆焚烧面积15万亩，整治农业固体废弃物乱扔、乱堆、乱放3.2万处。开展专项督查，有力促进了12个省级美丽宜居乡村、5个特色文化试点村、2个集中连片示范区、12个省级农村公共浴室试点项目的稳步推进。市级投入资金2500万元，启动了200个美丽乡村建设。《X农村工作》专题报道了我市改善农村人居环境工作做法和经验。
（二）实施“八大提档升级行动”。以产业兴旺为重点，以农业供给侧结构性改革为主线，强力推进农业基础设施、科技创新、农产品优势区、农产品出口、农产品加工、规模养殖、农业绿色发展、农业社会化服务“八大提档升级行动”，切实提升农业现代化水平，推动高质量发展。一是农业基础设施提档升级有序推进。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，全年完成高标准农田建设7.08万亩，超任务3%；划定粮食生产功能区475.4万亩，超任务8.05%；全年粮食总产量28.66亿公斤，超任务14.6%。二是农业科技创新提档升级初见成效。我市的F型杂交小麦科研项目通过科技部验收，取得突破性进展；“绿
洲一号”巨菌草、碳能肥技术的研发推广引起国家部委和业界广泛关注，全国黄河菌草产业发展推进会、国际碳能肥暨苹果产业创新（X）峰会两个全国性会议相继在我市召开。中农乐模式被树立为全国科技服务典型，杨良杰再获全国脱贫攻坚奖。筛选、培育50个农业科技创新示范基地，全市主要农作物良种覆盖率约为98.4%。三是特色农产品优势区提档升级取得突破。新建设施蔬菜15966亩，超任务6.4%；新建特色露地蔬菜4.06万亩，超任务35.3%；创建省级标准园10个，超任务100%。万荣苹果产业园成功入选国家现代农业产业园。四是农产品加工业提档升级加速推进。落实特色产业支撑和农产品初加工等项目资金1760万元，大力推进农产品加工业，全年农产品加工销售收入完成303.5亿元，超任务4.7%。五是农业绿色发展提档升级进展顺利。深入实施化肥农药零增长行动。推广测土配方施肥1065万亩次，完成有机肥替代化肥14.6万亩，化肥年用量连续五年实现负增长。农药使用量4168吨，同比减少230吨。农产品抽检合格率省级98.3%，市级98.8%，未发生较大及以上农产品质量安全和农业生产安全事故。六是农业社会化服务提档升级扎实推进。新培育农民专业合作社示范社219家，其中省级示范社56家、市级示范社50家，省
级超任务60%；完成农民技能提升培训100281人次，超任务0.3%；完成新型职业农民培育10003人，超任务66.7%；支持52个综合性社会化服务组织实现规模化发展、专业化提升。
（三）深入推进农村“五改”。开展农村集中“改水、改路、改能、改房、改厕”五改，完善农村基础设施，方便群众生产生活，改善农村环境面貌。在改水上，全市共建成农村饮水工程3526处，农村供水工程服务人口达439.53万人。其中，规模以上（千吨万人）工程51处，受益总人口188.7万人；日供水量达20m3/d以上集中供水工程3475处，受益总人口248.57万人；分散供水工程110处，受益总人口2.28万人。在改路上，X年开工建设沿黄旅游公路231公里，完成路面107公里；“四好农村路”改造1414公里，完成安全生命防护工程642公里，完成危桥改造16座，均超额完成省、市目标任务。在改房上，省厅下达的425户改造任务已全部竣工。在改厕上，经过全面摸排、掌握底数，完成了7811座农村改厕任务。
（四）打好现代农业牌。在美丽乡村建设方面，X年，完成了全市12个省级美丽宜居乡村、5个文化特色村、12个农村公共浴室和2个集中连片区的组
织申报、资金下达和督查检查等工作。印发了《关于下达全市农村人居环境整治暨美丽乡村建设专项资金使用计划的通知》，加强组织领导，全力抓好200个美丽乡村建设。在特色村镇建设方面，在全市20个国家级重点镇范围内，对发展基础良好、区位优势明显、特色资源丰富的稷山县翟店镇、盐湖区解州镇、闻喜县东镇等5个小城镇进行培育建设，着力打造产业形态特色鲜明、镇区环境和谐宜居、传统文化彰显特色、设施服务便捷完善、体制机制充满活力的特色小镇。稷山县翟店镇被住建部命名为第二批全国特色小镇。盐湖区解州镇、闻喜县东镇、垣曲县历山镇、芮城县陌南镇等4个镇被认定为X省第一批省级特色小城镇。
（五）着力提高农村居民人均可支配收入。一是打好现代农业牌，增加经营性收入。制定了《X市现代农业发展专项行动方案》，大力实施粮食稳定、果菜提质、畜牧振兴、龙头企业发展、一二三产融合等重点工程，做强主导产业、做优特色产业，促进产业提档升级、产品提质增效，推动果业、蔬菜等成为全市农民增收重要支柱产业，夯实了农民增收的基础。二是打好人口大市牌，增加工资性收入。大力推进“凤还巢”计划，通过“抓两头、带中间”，组织
农民外出务工创业、开展各类职业培训、转移农村劳动力，全市外出务工人员每年带回的200亿元工资性收入成为农村经济三大支柱之一，成为农村家庭收入的重要来源。三是打好深化改革牌，增加财产性收入。重点推进“三权分置”和农村集体产权制度改革，发展新型村级集体经济。通过发展“一村一品”、吸引社会资本参与、创办服务产业等措施，积极推进集体经济“破零”工程，全市农村集体经济年收入5万元以上的村达到2006个，占比达到66.6%。四是打好惠民政策牌，增加转移性收入。积极落实耕地地力保护补贴等中央、省、市各项强农惠农富农政策，加大各类涉农产业保险的覆盖面和赔付力度，多渠道增加农民转移性收入。五是打好产业脱贫牌，促进贫困人口增收。大力实施省“8311”产业扶贫项目，全市202个贫困村“一村一品一主体”主导产业全面落地，贫困户户均新增产业收入3300元以上。X年，全市农村居民人均可支配收入突破万元大关，达到10916元，同比增长9.2%。
二、存在问题
一是现代农业发展不充分。农业生产基础薄弱、产业结构层次偏低，农民收入渠道不宽、收入差距较大，农业抵御自然灾害能力不强，县域发展不平衡较为明显。
二是创新力度不够大。面对新形势、新任务和新要求，一些党员干部不能主动解放思想、开拓创新，不能用新理念、新思路和新方法来解决问题，在创新性地贯彻落实上有差距，新点子、新办法和新招数还不够多。
三是政策学习不深入。一些党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不够精细，停留在一般化，对如何贯彻市委决策部署缺乏系统思考，能力和素质难以满足乡村振兴的要求。
四是体制机制不完善。科室设置多，职责分工细，单个科室人员少，难以形成整体优势和工作合力，不能较好地适应乡村振兴战略新要求。深入基层机制不健全，干部浮在机关多、深入基层少，“走马观花”多、解剖“麻雀”少，在帮助群众办实事、解难题、促增收方面下的功夫还不够。
三、整改措施
下一步，我局将以大讨论为契机，认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，以“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”为总要求，坚持问题导向，力补农业短板，突出抓好八大提档升级行动、农村改革、美丽宜居新农村建设等重点工作，加快推动农业农村工作转型发展、绿色发展、高质量发展，努力把农业现代化建成X最大的亮点。
一是加强理论学习,提高干部理论素养。牢牢把握学用习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是学习贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和习近平总书记视察X重要讲话精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上和以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。进一步加强干部职工党性修养,真正树立执政为民的理念，增强干部责任担当;进一步提高干部职工解决重大问题的能力,提高干部职工驾驭工作的能力，夯实改革开放再出发的思想基础。
二是坚持解放思想，提升工作创新能力。增强领导干部创新能力，积极尝试新观念、新事物、新办法，打破框框条条的束缚，找准工作中的症结点，解
放思想、抢抓机遇，正确处理工作中的各种问题,用新思想、新方法创新性地推动工作进展。
三是完善保护机制，调动干部工作积极性。鼓励广大干部站在大X发展的高度，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进一步统一思想、提高认识，增强投身大X建设的自觉性和主动性。对敢于尝试、敢于在工作中创新的干部，给其探索、失败和走弯路的空间；对因创新工作而遭遇挫折甚至犯了一些错误的同志，不求全责备，网开一面，进一步调动和保护创新工作积极性。
四是坚持统筹结合，将大讨论与当前工作紧密联系起来。充分发挥党建引领作用，持续深化教育引导，增强党员干部干事创业的信心，把广大党员干部职工的力量进一步凝聚起来，把精力和注意力凝聚到建设现代农业强市上来，凝聚到实施乡村振兴战略上来，确保各项工作始终沿着正确的方向推进。
五是完善激励机制，提供制度保障。把领导班子、领导干部是否具有创新精神、能否创造性地解决工作难题，与领导干部是否称职、政绩优劣挂钩，对
创新能力强、业绩突出的干部大胆使用，委以重任；对畏首畏尾、放不开手脚，工作进展不大的及时提醒，形成能者上、平者让、庸者下的良好机制。
六是理顺工作机制，提高机关工作效率。结合机构改革，建立大科室制，对需要合并的科室进行合并，彻底理顺工作中职能界定不清晰，体制机制不顺的问题。同时，各科站之间建立运转顺畅、职能明确的协调互动机制，杜绝工作中互相推诿、扯皮的现象，保证各项工作有效开展。