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北京市生态系统服务价值的空间均衡性分析孔令彦【摘要】生态系统服务价值是城市生态管理的重要依据,空间均衡性能够提高城市的整体服务价值.基于北京市土地利用数据和单位面积当量因子算法,计算不同区域的生态服务价值.结果显示,北京市生态系统服务总价值为6642.56亿元,其中供给服务总计438.09亿元,调节服务总计4573.53亿元,支持服务总计1355.65亿元,文化服务总计275.28亿元.单位面积生态服务价值大致呈现由市区至郊区辐射递增的趋势.在城市的规划与建设中,应注意土地的潜在生态服务价值,对生态系统的敏感区和脆弱区加以保护,对生态服务的关键带加以关注和维持.【期刊名称】《北京测绘》【年(卷),期】2017(000)004【总页数】5页(P108-111,116)【关键词】生态服务;空间格局;生态价值;城市化【作者】孔令彦【作者单位】北京市测绘设计研究院,北京100038;城市空间信息工程北京市重点实验室,北京100038【正文语种】中文【中图分类】X171.1;P208生态系统服务是指生态系统所形成和维持的人类赖以生存和发展的环境条件与效用,为人类直接或间接从生态系统得到的所有收益(Wainger et al., 2010)。
生态系统服务功能一般指人类直接或间接从生态系统得到的利益,主要包括向社会经济系统输入有用物质和能量、接受和转化来自社会经济系统的废弃物,以及直接向人类社会成员提供服务(Daily, 1997)。
生态服务以长期服务流的形式出现,能够带来这些服务流的生态系统是自然生态资本,生态系统服务价值评估对生态保护和经济发展具有重要意义(Costanza et al., 1997; Daily, 1997;欧阳志云等,2013;谢高地等,2015a,2015b)。
正确估计和评价生态系统服务价值,有利于正确认识生态系统对人类的重要性,有利于制订正确的环境保护政策、生态资源利用政策,防止生态遭受破坏(陈利顶等,2013;黄麟等,2016;刘世荣等,2015)。
作者：俞孔坚王思思马强经历近三十年来的快速发展，我市面临这一系列资源环境制约，国土生态安全面临威胁：水资源严重短缺，河湖调蓄能力明显下降；土地后备资源不足，节约性和集约化利用程度有待提高；建成区“摊大饼”式扩张，城市空间结构不尽合理；景观破碎化趋势明显，绿色空间尚没有形成有机系统等[1-3]。
如何从空间上协调社会经济发展和生态环境保护的关系，实现精明增长与精明保护的双赢，已经成为紧迫而现实的问题。
鉴于上述问题，《北京市土地利用总体规划（2006－年）》提出的规划重点之一便是构建首都生态空间保护体系。
此次规划修编中将城市生态安全格局（Ecological Security Pattern）理论和方法引入土地规划中，与传统的生态区划式生态空间保护体系的构建不同，城市生态安全格局更加强调维护城市生态系统结构和过程健康与完整。
在我国，生态安全格局被认为是实现区域或城市生态安全的基本保障和重要途径[4-9]。
1 生态安全格局的概念生态安全格局以景观生态学理论和方法为基础，通过对各种生态过程（包括城市的扩张、物种的空间运动、谁和风的流动、灾害过程的扩散等）的分析和模拟，来判别对这些过程的安全与健康局有关建议以的景观元素、空间位置及空间联系，这种关键性元素、战略位置和联系所形成的格局就是生态安全格局[10-11]。
生态安全格局旨在解决如何在有限的国土面积上，以最高效的景观格局、维护土地生态过程、历史文化过程、游憩过程等的安全与健康的问题。
针对北京是生态问题，重点研究综合水安全格局、地质灾害安全格局、生物保护安全格局、文化遗产安全格局和游憩安全格局，并将他们整合为总体综合生态安全格局，形成北京市国土生态保护和未来城市可持续发展的生态基础设施。
2北京市生态安全格局2.1 综合水安全格局快速城市化导致城市水文过程的根本改变：人口的快速膨胀导致水资源严重短缺；不透水铺装面积的增加知识内涝频发；雨水资源大量流失，亟待深度开发利用；地下水采补失衡，引起湿地萎缩；工程化措施对水文过程造成负面影响。
北京市环境保护局关于印发《北京市“十三五”时期生态保护工作方案》的通知文章属性•【制定机关】北京市环境保护局•【公布日期】2017.09.22•【字号】•【施行日期】2017.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然生态保护正文北京市环境保护局关于印发《北京市“十三五”时期生态保护工作方案》的通知各区环保局、北京经济技术开发区环保局，局机关各处室、直属各单位：《北京市“十三五”时期生态保护工作方案》已经局长办公会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
北京市环境保护局2017年9月22日北京市“十三五”时期生态保护工作方案为贯彻落实《全国生态保护“十三五”规划纲要》、《北京市“十三五”时期环境保护和生态建设规划》，切实加大生态保护力度，加强生态保护空间管控，提升生态质量和功能，全力维护首都生态安全，特制定本工作方案。
一、总体要求(一)总体思路全面贯彻国家和本市关于生态文明建设的总体部署，落实本市“十三五”时期对生态保护工作提出的任务和要求，把握首都城市战略定位，以划定并严守生态保护红线、开展生态文明建设目标评价考核、加强资源环境监测预警与评估、加强自然保护区监管为抓手，着力推进生态文明建设，提升生态环境质量，维护首都生态安全，为建设国际一流的和谐宜居之都提供重要保障。
(二)主要目标到2020年，全市生态保护红线面积占市域国土面积的比例保持稳定，基本建立生态保护红线管控配套政策体系；自然保护区监管水平进一步加强，生物多样性保护水平有所提升；生态用地数量和质量进一步提高，生态功能有所增强；生态保护监测预警能力明显提高；生态文明建设水平全面提升，生态安全得到基本保障。
二、主要任务(一)划定并严守生态保护红线按照国家《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》的要求，完成生态保护红线划定工作，建立完善生态保护红线管控制度，加强生态保护红线区监管和监督执法。
1.划定生态保护红线。
基于生态系统服务的生态安全格局构建与生态韧性评估——以长株潭城市群为例孙梓渊;王赛鸽;陈彬【期刊名称】《生态学报》【年(卷),期】2024(44)11【摘要】构建生态安全格局对于保障区域生态安全、优化国土生态空间具有重要意义,科学评估生态韧性是城市高质量发展的重要议题之一。
以长株潭城市群为研究对象,基于“源地识别-阻力面构建-廊道提取”的生态安全格局构建模式,定量评估固碳释氧、土壤保持和水源涵养三项生态系统服务功能以识别源地,结合自然和人为因素构建阻力面,使用Linkage Mapper工具基于最小成本路径理论识别生态廊道,提出了一套基于生态安全格局构建过程的生态韧性评估框架,并结合Fragstats和Conefor Sensinode软件对其进行综合评价。
研究结果显示:(1)长株潭城市群共55块生态源地,面积为7747.75km^(2),占城市群总面积的27.58%,东部和南部源地较为集中,西部较分散,林地是生态源地的主要组成部分;生态廊道共113条,廊道总长度为1458.97km,平均长度为12.91km,主要分布于研究区西部和北部。
(2)结合生态源地和生态廊道构建了长株潭城市群“一心一环”生态安全格局,可有效缓解长株潭城市群中部生态用地“空心化”的格局。
(3)研究区55块生态源地的韧性指数介于0.1265—0.4682之间,空间上呈现出东高西低,南高北低的特征;113条生态廊道的韧性指数介于0.0027—0.8002之间,韧性指数较高的廊道主要分布在研究区东部和南部,韧性指数较低的廊道分布在西部、中部和北部。
西部和中部或将成为影响长株潭城市群生态安全的关键区域,在城市规划过程中应重点关注。
研究结果对优化城市空间布局、维护区域生态安全和促进区域一体化发展具有重要意义,并为区域生态韧性的评估提供了新的思路。
【总页数】12页(P4650-4661)【作者】孙梓渊;王赛鸽;陈彬【作者单位】湖南工商大学资源环境学院;北京师范大学环境学院【正文语种】中文【中图分类】F29【相关文献】1.长株潭城市群湿地生态安全保障策略研究--基于生态系统服务价值评价视角2.基于生态系统服务和生态系统健康的生态风险评价——以长株潭城市群为例3.长株潭城市群生态绿心地区森林生态系统服务功能评估4.基于生态足迹的城市群生态系统安全评价——以长株潭城市群为例因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
北京的城市建设如何与生态保护相协调北京，这座古老而现代的城市，承载着三千多年的历史，具有丰厚的文化底蕴。
如今，作为中国的政治、文化、国际交往和科技创新中心，北京的城市建设日新月异。
然而，在城市快速发展的进程中，如何实现城市建设与生态保护的协调统一，成为了一个至关重要的问题。
城市建设与生态保护相协调，首先需要科学合理的规划。
规划是城市发展的蓝图，决定着城市的未来走向。
在规划过程中，要充分考虑北京的地理环境、气候条件、生态资源等因素，明确生态保护的红线和底线。
比如，对于北京的山区、水源地等生态敏感区域，应严格限制开发建设，划定为生态保护区，加强生态修复和保护。
同时，在城市建设中要注重土地的合理利用。
避免盲目扩张和过度开发，提高土地利用效率。
合理规划城市的功能分区，将商业区、住宅区、工业区等进行科学布局，减少城市内部的交通拥堵和环境污染。
例如，建设多中心的城市格局，避免人口和产业过度集中在中心城区，缓解中心城区的生态压力。
交通建设也是城市建设的重要组成部分，而绿色交通的发展对于城市建设与生态保护的协调至关重要。
北京应大力发展公共交通，如地铁、公交等，提高公共交通的覆盖率和服务水平，鼓励居民选择公共交通出行，减少私家车的使用。
此外，推广新能源汽车，建设充电桩等基础设施，也是减少交通领域碳排放的有效措施。
在城市建筑方面，要倡导绿色建筑理念。
绿色建筑是指在建筑的全生命周期内，最大限度地节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间。
北京的新建建筑应严格执行绿色建筑标准，采用节能环保的建筑材料和技术，提高建筑的能源利用效率。
对于既有建筑，应进行节能改造，降低建筑能耗。
城市绿化是生态保护的重要手段。
北京要加大城市绿化力度，增加公园、绿地的面积，提高城市的绿化率。
在绿化过程中，要注重选择本地树种和植物，提高植物的适应性和生态功能。
同时，加强对城市河流、湖泊等水系的治理和保护，打造滨水绿色空间，提升城市的生态品质。
自然生态系统论文题目1、长白山自然保护区森林生态系统间接经济价值评估2、中国陆地地表水生态系统服务功能及其生态经济价值评价3、森林生态系统健康评价指标及其在中国的应用4、中国主要森林生态系统公益的评估5、河流生态系统健康及其评价6、城市河流生态系统健康评价初探7、海南岛生态系统生态调节功能及其生态经济价值研究8、稻麦轮作生态系统中土壤湿度对n2o产生与排放的影响9、景观生态系统的空间结构:概念、指标与案例10、盘锦地区湿地生态系统服务功能价值估算11、鼎湖山区域大气降水特征和物质元素输入对森林生态系统存在和发育的影响12、中国生态系统服务研究的回顾与展望13、长江口湿地生态系统服务功能价值的评估14、生态系统服务功能、生态价值与可持续发展15、青藏高原高寒草地生态系统服务价值评估16、洞庭湖湿地生态系统服务功能价值评估17、生态系统服务研究:进展、局限和基本范式18、辽河三角洲湿地生态系统健康评价19、生态系统健康与人类可持续发展20、退化生态系统恢复与恢复生态学最新生态系统论文选题参考1、我国主要森林生态系统碳贮量和碳平衡2、中国森林生态系统的植物碳贮量及其影响因子分析3、河岸植被特征及其在生态系统和景观中的作用4、生态系统健康评价—概念构架与指标选择5、湿地生态系统健康研究进展6、中国森林生态系统中植物固定大气碳的潜力7、生态系统综合评价的内容与方法8、北京山地森林生态系统服务功能及其价值初步研究9、湿地生态系统健康评价指标体系I理论10、土壤碳储量减少:中国农业之隐患——中美农业生态系统碳循环对比研究11、海南岛生态系统生态调节功能及其生态经济价值研究12、中国森林生态系统服务功能价值评估13、中国森林生态系统服务功能及其价值评价14、吉林省生态系统服务价值变化研究15、co2失汇与北半球中高纬度陆地生态系统的碳汇16、中国草地生态系统服务功能间接价值评价17、湿地生态系统健康评价指标体系ⅱ.方法与案例18、中国森林生态系统植被碳储量时空动态变化研究19、生态系统健康及其评价指标和方法20、土地利用变化对草原生态系统土壤碳贮量的影响热门生态系统专业论文题目推荐1、生态系统碳氮磷元素的生态化学计量学特征2、莽措湖流域生态系统服务功能经济价值变化研究3、稻麦轮作生态系统中土壤湿度对no产生与排放的影响4、生态系统服务价值评估研究进展5、森林生态系统服务功能及其生态经济价值评估初探:以海南岛尖?…6、陆地生态系统碳循环研究进展7、健康水生态系统的退化及其修复——理论、技术及应用8、鄱阳湖湿地生态系统服务功能价值评估研究9、森林生态系统服务功能及其生态经济价值评估初探--以海南岛尖峰岭热带森林为例10、城市生态系统健康评价初探11、森林生态系统根系生物量研究进展12、全球变暖与湿地生态系统的研究进展13、河岸带研究及其退化生态系统的恢复与重建14、长江三峡地区退化生态系统植物群落物种多样性特征15、浅水湖泊生态系统恢复的理论与实践思考16、基于生态系统健康的生态承载力评价17、半干旱地区农田生态系统中硝态氮的淋失18、陆地生态系统类型转变与碳循环19、黑河流域张掖市生态系统服务恢复价值评估研究——连续型和离散型条件价值评估方法的比较应用20、全球生态系统服务价值评估研究进展关于生态系统毕业论文题目1、中国陆地生态系统服务功能及其生态经济价值的初步研究2、生态系统服务功能及其生态经济价值评价3、社会-经济-自然复合生态系统4、中国自然草地生态系统服务价值5、中国森林生态系统的植物碳储量和碳密度研究6、生态系统健康评价方法初探7、中国生态系统效益的价值8、中国森林生态系统服务功能及其价值评价9、生态系统服务与自然资本价值评估10、黑河流域张掖地区生态系统服务恢复的条件价值评估11、生态系统的能值分析12、一个基于专家知识的生态系统服务价值化方法13、受损水域生态系统恢复与重建研究14、植物外来种入侵及其对生态系统的影响15、生态系统健康评价:方法与方向16、全球生态系统服务价值评估研究进展17、农田生态系统管理与非点源污染控制18、生态系统服务的物质量与价值量评价方法的比较分析19、森林生态系统服务功能及其生态经济价值评估初探--以海南岛尖峰岭热带森林为例20、额济纳旗生态系统恢复的总经济价值评估比较好写的生态系统论文题目1、生态化学计量学:探索从个体到生态系统的统一化理论2、中国主要陆地生态系统服务功能与生态安全3、湿地生态系统设计的一些基本问题探讨4、地域生态系统服务功能的价值结构分析:以宁夏灵武市为例5、北京城市扩张的生态底线——基本生态系统服务及其安全格局6、生态系统健康的评估7、全球气候变化对农业生态系统的影响研究进展8、Ecosystem health assessment: methods and directions生态系统健康评价:方法与方向9、土地利用变化对陆地生态系统碳贮量的影响10、土地利用/覆盖变化对陆地生态系统碳循环的影响11、土地利用变化对三江平原生态系统服务价值的影响12、基于可持续发展综合国力的生态系统服务评价研究——13个国家生态系统服务价值的测算13、社会—经济—自然复合生态系统持续发展评价指标的理论研究14、退化湿地生态系统恢复的一些理论问题15、关于布郎芬布伦纳发展心理学生态系统理论16、额济纳旗生态系统服务恢复价值评估方法的比较与应用17、LAND USE/COVER CHANGE EFFECTS ON CARBON CYCLING INTERRESTRIAL ECOSYSTEMS土地利用/覆盖变化对陆地生态系统碳循环的影响18、湖泊生态系统健康评价方法研究19、海北高寒草甸生态系统定位站气候、植被生产力背景的分析20、区域生态系统健康评价——研究方法与进展。
北京生态环境和宜居城市建设北京作为中国的首都和全国政治、经济、文化中心，一直承担着重要的历史使命。
随着城市化进程的不断加快，北京的生态环境和宜居城市建设一直备受人们的关注。
如何在城市发展中保护好生态环境，打造宜居城市，已成为摆在北京面前的重要课题。
本文将围绕北京生态环境和宜居城市建设展开论述。
一、北京的生态环境北京是中国北方地区最重要的生态屏障之一，拥有丰富的自然资源和生态文化遗产。
随着城市化进程的加快和人口的持续增加，北京的生态环境也受到了一定程度的破坏。
城市垃圾、空气污染、水资源紧缺等问题日益凸显，给北京的生态环境带来了严峻的挑战。
1. 空气污染北京是中国著名的雾霾城市之一，空气污染一直是困扰北京的难题。
交通尾气、工业排放、燃煤取暖等因素造成的大气污染，严重影响了居民的健康和城市的形象。
为了改善空气质量，北京市政府实施了一系列有效的措施，包括限行限号、推广清洁能源车辆、淘汰高污染燃煤锅炉等，取得了一定成效。
2. 水资源紧缺北京地处华北平原，水资源一直是制约城市可持续发展的重要因素。
由于水资源短缺和地下水过度开采，北京市已经多年面临着水资源紧缺的问题。
为了解决这一难题，北京进行了大规模的水利工程建设，包括南水北调中线工程、引江济汉工程等，有效缓解了北京的用水困境。
3. 生物多样性保护北京拥有丰富的自然生态环境和生物资源，但在城市建设和农业开发过程中，一些珍稀物种的生存空间受到了威胁。
为了保护生物多样性，北京市政府加强了对自然保护区和生态景观区的保护力度，制定了一系列相关政策和法规，加大对野生动植物的保护力度，努力营造良好的生态环境。
二、北京的宜居城市建设宜居城市是指人们在城市中舒适安居、便捷出行、生态环境良好、文化生活丰富的城市。
北京作为国家的政治中心，要建设成为宜居城市，需要在城市规划、市政设施、生态环境保护等方面下功夫，为市民创造更好的生活条件。
1. 城市规划和建设北京市政府制定了一系列城市规划，包括空间布局、用地规划、环保设施等方面的规划，力求打造宜居城市的空间环境。
北京市人民政府关于发布北京市生态保护红线的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2018.07.06•【字号】京政发〔2018〕18号•【施行日期】2018.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文北京市人民政府关于发布北京市生态保护红线的通知京政发〔2018〕18号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于划定并严守生态保护红线的若干意见〉的通知》要求，我市划定了生态保护红线，已经国务院同意，现予发布，请严格遵照执行。
北京市人民政府2018年7月6日北京市生态保护红线一、面积和空间格局全市生态保护红线面积4290平方公里，占市域总面积的26.1%，呈现“两屏两带”空间格局。
“两屏”指北部燕山生态屏障和西部太行山生态屏障，主要生态功能为水源涵养、水土保持和生物多样性维护；“两带”为永定河沿线生态防护带、潮白河-古运河沿线生态保护带，主要生态功能为水源涵养。
二、划定范围全市生态保护红线主要分布在西部、北部山区(见附件)，包括以下区域：(一)水源涵养、水土保持和生物多样性维护的生态功能重要区、水土流失生态敏感区；(二)市级以上禁止开发区域和有必要严格保护的其他各类保护地，包括：自然保护区(核心区和缓冲区)、风景名胜区(一级区)、市级饮用水源地(一级保护区)、森林公园(核心景区)、国家级重点生态公益林(水源涵养重点地区)、重要湿地(永定河、潮白河、北运河、大清河、蓟运河等五条重要河流)、其他生物多样性重点区域。
三、主要类型按照主导生态功能，全市生态保护红线分为4种类型：(一)水源涵养类型，主要分布在北部军都山一带，即密云水库、怀柔水库和官厅水库的上游地区；(二)水土保持类型，主要分布在西部西山一带；(三)生物多样性维护类型，主要分布在西部的百花山、东灵山，西北部的松山、玉渡山、海坨山，北部的喇叭沟门等区域；(四)重要河流湿地，即五条一级河道(永定河、潮白河、北运河、大清河、蓟运河)及“三库一渠”(密云水库、怀柔水库、官厅水库、京密引水渠)等重要河湖湿地。
城市生态安全格局构建：目标、原则和基本框架陈利顶;景永才;孙然好【摘要】随着人口增长和经济快速发展,城市化已经成为人类社会发展的必然趋势.快速城市化必将导致生态用地流失、生态系统服务下降和环境健康风险加剧,由此影响到城市生态安全.尽管生态安全的概念已经为社会广泛接受,但对生态安全的内涵和如何构建生态安全格局仍然缺乏统一认识.在分析生态安全内涵、生态安全概念辨析和生态安全格局构建基本原则基础上,结合城市生态系统特点,提出了城市生态安全格局构建的目的、基本原则和基本框架.认为城市生态安全格局构建是一个涉及多尺度的区域性、综合性问题,除了要遵循生态安全格局构建的一般性原则外,还必须考虑以下原则:以人为本原则、流域适应原则、区域协调原则和有限目标原则.同时,需要重点关注宏观与微观尺度之间的关系协调、城市内部与外部之间的关系协调、理想与现实目标之间的权衡、人类生存需求与生态服务需求之间的权衡关系.通过城市生态安全格局构建,需要实现以下目标:控制城市化过程中出现的问题、维持城市地区正常的物质循环与代谢功能、维持城市生态系统健康运行与可持续发展、保证城市人居环境健康和居民的正常生活,以及满足现有城市居民可预见时期内生态服务需求.从景观、城市和区域三个尺度上,分析了城市生态安全格局构建需要面对的实体、解决的问题和实现的目标.【期刊名称】《生态学报》【年(卷),期】2018(038)012【总页数】8页(P4101-4108)【关键词】生态安全;城市生态安全;安全格局构建;生态系统服务【作者】陈利顶;景永才;孙然好【作者单位】中国科学院生态环境研究中心城市与区域生态国家重点实验室,北京100085;中国科学院大学,北京 100049;中国科学院生态环境研究中心城市与区域生态国家重点实验室,北京100085;中国科学院大学,北京 100049;中国科学院生态环境研究中心城市与区域生态国家重点实验室,北京100085【正文语种】中文随着人口急剧增长和经济快速发展,城市化已经成为人类社会发展的必然趋势,然而快速城市化必将导致生态用地流失、生态系统服务下降和环境健康风险加剧,由此会影响到城市生态安全[1-2]。
北京市人民政府关于印发北京市生态环境建设规划的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】1999.05.05•【字号】京政发[1999]15号•【施行日期】1999.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文北京市人民政府关于印发北京市生态环境建设规划的通知（京政发〔１９９９〕１５号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：根据《国务院关于印发全国生态环境建设规划的通知》（国发〔１９９８〕３６号）要求，由市计委组织有关部门制订的《北京市生态环境建设规划》已经市政府审定通过，现印发给你们，请依照执行并认真组织实施。
各区县和市林业、水利、农业、园林等有关部门应根据本规划，结合实际情况，研究制订本区县、本系统的生态环境建设规划。
本市各级政府和各有关部门要充分认识生态环境建设的重要性，把生态环境建设工作列入议事日程，切实加强领导，调动全社会力量，不断增加生态环境建设投入，精心组织规划工程的实施，保证规划目标的实现，把首都北京建设成生态环境优美的现代化国际城市。
北京市人民政府一九九九年五月五日北京市生态环境建设规划环境与发展是当今国际社会共同关注的重大问题。
我国政府对环境问题极为重视，１９９４年率先制定了《中国２１世纪议程》。
１９９８年，国家又制订了《全国生态环境建设规划》。
北京作为我国首都和国际交流的窗口，保护和建设好生态环境尤为重要。
生态环境建设既是城市总体建设的重要组成部分，又是实现资源的保护与合理利用以及经济、社会可持续发展的重要前提，同时也是推动北京郊区率先基本实现农业现代化的重要保障。
为建设和保护好首都生态环境，根据《全国生态环境建设规划》要求，特制定具有长期指导作用的北京市生态环境建设规划，并纳入本市国民经济和社会发展计划。
本规划仅对全市陆地生态环境建设的一些重要方面进行规划，主要包括天然林等自然资源保护、造林绿化、水土保持、防治泥石流、治理风沙、水源保护、生态农业建设等。
北京市园林绿化局关于印发《2021年度生态修复工作要点》的通知文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局•【公布日期】2021.01.22•【字号】京绿办发〔2021〕2号•【施行日期】2021.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然生态保护正文北京市园林绿化局关于印发《2021年度生态修复工作要点》的通知京绿办发〔2021〕2号各有关区园林绿化局，市有林单位，局属有关单位：为全面贯彻落实市委十二届十五次会议精神,完成年度国家和市级重点生态工程建设任务，推动生态修复重点工程项目有序实施，促进首都园林绿化高质量发展,我局组织编制了《2021年度生态修复工作要点》，现印发给你们，请抓好贯彻落实。
北京市园林绿化局2021年1月22日2021年度生态修复工作要点2021年是"十四五"规划的开局之年，也是全市新一轮百万亩造林绿化工程攻坚之年，更是国家实施重要生态系统保护和修复重大工程规划的起步之年，首都园林绿化实施城市修补、生态修复的任务更加艰巨，面临的形势更加严峻，为贯彻落实新发展理念、扎实做好生态修复相关工作，制定如下工作要点。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对北京重要讲话精神为根本遵循，坚持以人民为中心的发展思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，以推动新理念落地、促进高质量发展为目标，以深入推动实施新一轮百万亩造林绿化为重点，统筹耕地保护和国土绿化、统筹扩大绿色空间和提升服务功能，坚持山水林田湖草系统治理，突出城市副中心、冬奥会、回天地区、永定河、温榆河、南苑等重点区域，加快绿隔地区"绿色项链"建设，继续推进平原重点区域绿化，实施浅山生态修复和山区生态保护，进一步扩大生态环境容量，增强森林湿地生态系统服务功能，提升林地绿地生态承载力，推动"一屏三环五河九楔"市域绿色空间逐步完善，不断满足人民群众对优美环境、优质生态产品的新需求、新期待。
国家发展改革委有关负责同志就《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》答记者问文章属性•【公布机关】国家发展和改革委员会,国家发展和改革委员会,国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.03.17•【分类】问答正文国家发展改革委有关负责同志就《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》答记者问为全面贯彻党的二十大精神，深入落实《国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》（以下简称《意见》），根据国务院《关于〈北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案〉的批复》有关要求，国家发展改革委、北京市人民政府近日联合印发《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》（发改环资〔2024〕241号，以下简称《实施方案》），对高质量推进示范区建设作出部署安排。
国家发展改革委有关负责同志就《实施方案》接受采访，回答了记者提问。
问：《实施方案》出台的背景是什么？答：规划建设北京城市副中心，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，习近平总书记多次对北京城市副中心规划建设作出重要指示。
2016年5月27日，中共中央政治局研究部署规划建设北京城市副中心，习近平总书记对北京城市副中心建设的总体设想、目标方向和实施步骤等一系列重大问题作出了明确指示，赋予北京城市副中心建设“调整北京空间格局、治理大城市病，为推动京津冀协同发展、探索人口经济密集地区优化开发模式闯出一条新路”的重要使命。
2017年2月，习近平总书记在视察北京城市副中心建设时指示要求，站在当前这个时间节点建设北京城市副中心要有21世纪的眼光，规划、建设、管理都要坚持高起点、高标准、高水平，落实世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求。
2018年12月，党中央、国务院批复的《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年—2035年）》明确要求北京城市副中心要坚持绿色低碳发展，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为有效治理“城市病”作出示范。
中共北京市委、北京市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好北京市污染防治攻坚战的意见文章属性•【制定机关】中共北京市委员会,北京市人民政府•【公布日期】2018.07.12•【字号】•【施行日期】2018.07.12•【效力等级】党内规范性文件,地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文中共北京市委员会、北京市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好北京市污染防治攻坚战的意见良好生态环境是国际一流和谐宜居之都的重要标志，是经济高质量发展、市民高品质生活的内在要求。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面深入贯彻习近平生态文明思想，决胜率先全面建成小康社会，全面加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战，建设“天蓝、水清、土净、地绿”的美丽北京，现提出如下意见。
一、深刻认识本市生态环境保护面临的形势党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设、生态环境保护、京津冀协同发展的决策部署，实施新一版城市总体规划，不断完善生态文明建设和生态环境保护的制度体系，加快推进资源节约和利用方式转变，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，推动加强京津冀及周边地区生态环境保护协作，实现了污染物排放量大幅下降、生态环境质量持续改善、环境安全有效保障，绿色发展水平逐步提高，美丽北京建设迈出了坚实的步伐。
同时，本市生态文明建设和生态环境保护也面临着诸多挑战。
人口资源环境矛盾依然突出；“复合型”“压缩型”的生态环境问题仍未有效解决，环境质量与国家标准相比还有差距，防范生态风险、保障环境安全的压力依然存在；城乡生态环境保护不均衡；生态环境治理体系与治理能力尚不适应超大型城市生态环境保护要求，生态环境成为建设国际一流和谐宜居之都的短板。
当前，生态文明建设、生态环境保护正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决突出生态环境问题的窗口期。
北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】2021.04.16•【字号】北京市人民代表大会常务委员会公告〔十五届〕第49号•【施行日期】2021.06.05•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文北京市人民代表大会常务委员会公告〔十五届〕第49号《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年4月16日通过，现予公布，自2021年6月5日起施行。
北京市第十五届人民代表大会常务委员会2021年4月16日北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例(2021年4月16日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)目录第一章总则第二章生态保护第三章绿色发展第四章保障措施第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，落实北京城市总体规划，推动生态涵养区生态保护和绿色发展，实施绿色北京战略，保障首都生态安全，促进区域协调发展，建设国际一流的和谐宜居之都，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本条例适用于本市生态涵养区生态保护和绿色发展的相关活动。
本条例所称生态涵养区，包括门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区，以及房山区、昌平区的山区。
第三条生态涵养区应当坚持新发展理念，保持战略定力，避免不合理的开发利用，实施山水林田湖草系统治理，扩大生态环境容量，提高生态环境质量，推进绿色发展，增强内生动力，建设展现北京美丽自然山水和历史文化的典范区、生态文明建设的引领区、宜居宜业宜游的绿色发展示范区。
第四条生态涵养区生态保护和绿色发展工作，坚持生态优先、系统治理、绿色发展、强区富民的原则。
第五条本市将生态涵养区生态保护和绿色发展工作纳入生态文明建设领导体制。
市、有关区人民政府应当加强对生态涵养区生态保护和绿色发展工作的领导和统筹，将其纳入国民经济和社会发展规划和计划，制定促进生态保护和绿色发展的政策措施，优化符合生态涵养区功能定位的产业和项目布局，建立健全绩效考核等工作机制。
北京市生态安全格局北京，这座古老而现代的大都市，承载着无数人的梦想与希望。
在城市的高速发展中，生态安全格局的构建显得尤为重要。
它不仅关乎着市民的生活质量，更是城市可持续发展的关键所在。
生态安全格局，简单来说，就是为了维护生态系统的稳定和健康，通过合理规划和布局，形成一个能够保障生态功能正常发挥的空间结构。
对于北京市而言，这一格局的构建涉及到众多方面。
首先，北京的山水格局是其生态安全的基础。
北京西、北两面环山，永定河等河流穿城而过。
山脉为城市提供了绿色屏障，阻挡了风沙和冷空气的侵袭；河流则滋养着大地，为生物提供了栖息和繁衍的场所。
然而，随着城市的扩张，这些山水资源面临着被破坏和侵占的威胁。
一些山区的植被遭到砍伐，导致水土流失；河流的生态流量减少，水质受到污染。
因此，保护和修复这些山水资源，是构建生态安全格局的首要任务。
其次，城市绿地系统在生态安全格局中发挥着重要作用。
公园、街头绿地、绿化带等不仅美化了城市环境，还能吸收二氧化碳、释放氧气、调节气温和湿度。
但目前北京市的绿地分布还不够均衡，一些区域绿地面积不足，市民难以享受到绿色空间带来的好处。
未来需要进一步增加绿地面积，尤其是在中心城区和人口密集区，通过规划建设大型公园、绿道等，将分散的绿地连接起来，形成一个完整的绿地网络。
再者，生态廊道的建设对于保障生态安全也至关重要。
生态廊道是连接不同生态系统的通道，能够促进物种的迁移和基因交流。
在北京，应加强道路、河流两侧的绿化建设，打造绿色廊道，让城市中的动植物能够自由迁徙和扩散。
同时，要注意避免生态廊道被建筑物和道路切断，保持其连通性。
此外，湿地的保护和恢复也是北京市生态安全格局的重要组成部分。
湿地被誉为“地球之肾”，具有净化水质、蓄水防洪、调节气候等多种生态功能。
然而，由于城市化进程的加快，北京的湿地面积不断减少。
我们需要加大对湿地的保护力度，通过湿地修复工程，恢复其生态功能。
在构建北京市生态安全格局的过程中，还需要充分考虑到气候变化的影响。
19【摘要】在土地极其有限、保护与发展压力同样巨大的形势下，科学判别和保护城市扩张的生态底线具有重要战略意义。
探讨城市生态底线的科学内涵，提出通过构建生态安全格局保障城市的基本生态系统服务。
以北京市为例，运用景观安全格局理论和ＧＩＳ技术，通过对水文、地质灾害、生物、文化遗产和游憩过程的模拟和分析，判别维护上述过程安全的关键性空间格局，构建不同安全水平的综合生态安全格局，特别是界定最低安全标准下的景观格局。
并以生态安全格局为刚性框架，模拟北京城镇扩张格局。
结果显示：基于生态安全格局的城镇发展格局，用尽可能少的土地，维护城市的基本生态系统服务，同时为城市发展提供充足的建设用地，是实现精明保护与精明增长的有效途径。
【关键词】土地规划；生态系统服务；景观安全格局；生态底线；反规划；北京ABSTRACT: With Beijing as an example, the mini-mum ecological security pattern is defined as the es-sential spatial pattern safeguarding the basic ecosys-tem services for the city. First, it defines the basic ecosystem services in Beijing, including hydrological regulation, geological disaster prevention, biodiversity and cultural services. Second, based on the theory of landscape security pattern and GIS models, ecological security patterns are designed to manage urban flood and storm water, prevent geological disasters, con-serve biodiversity, and protect cultural heritage and recreation. These patterns are integrated into a com-prehensive ecological security pattern with different security levels. The minimum ecological security pat-tern is then used as the framework to delineate future urban growth patterns. The results show that the ur-ban growth pattern based on ecological security pat-tern maintain the basic ecosystem services with the least land and provide full construction land for the city. It is an effective way towards the smart protec-tion and smart growth.KEYWORDS: land use planning; ecosystem service;landscape security pattern; ecological baseline; nega-tive approach to planning; Beijing１ 引言１．１ 关于生态系统服务和安全格局生态系统服务（Ｅｃｏｓｙｓｔｅｍｓ Ｓｅｒｖｉｃｅｓ）是人类从生态系统中获得的产品和服务，是人类赖以生存的恩惠之源。
通常，生态系统服务被归纳为４类：调节服务、供给服务、支持功能和文化服务［１－７］。
然而在我国快速城市化进程中，不合理的人类活动极大地改变了生态系统的结构，导致生态系统提供服务的能力降低，严重威胁可持续发展和居民生活质量。
如何在巨大的发展压力和较为脆弱的生态条件下，有效地维护和恢复城市的生态系统服务，协调城市发展和生态保护之间的矛盾，实现精明发展与精明保护，已成为当代中国学术界和政府决策部门所必须面对的严峻挑战。
正如保护基本农田已成为我国粮食安全的底线一样，维护城市基本生态系统服务也应该成为我国城市生态安全的底线。
当前，我国学者在城市生态系统服务价值评估、生态系统健康评价、景观格局变化与生态效应、生态安全等方面展开了卓有成效的研究［８－１４］。
然而，对于人地关系高度紧张的快速城市化地区来说，更具现实意义的问题是：如何判别和保护城市扩张的生态底线？这方面的探讨有待进一步开展。
从土地规划和城市空间扩张的角度来说，城【作者简介】俞孔坚（１９６３－），男，博士，北京大学景观设计学研究院院长，博士生导师。
王思思（１９８３－），女，北京大学城市与环境学院博士研究生。
李迪华（１９６７－），男，北京大学景观设计学研究院副院长。
乔 青（１９７９－），女，北京大学景观设计学研究院研究助理。
【收稿日期】２００９－０８－１２【文章编号】１００２－１３２９（２０１０）０２－００１９－０６【中图分类号】ＴＵ９８４；Ｘ３２０１３【文献标识码】Ａ＊ 北京市国土资源局资助项目“北京市生态安全格局战略研究”。
YU Kongjian; WANG Sisi; LI Dihua; QIAO Qing20城市研究Low-Carbon and Ecological City市生态安全的底线是维护最低限度生态系统服务的安全格局。
在城市规划和建设时，必须优先识别和保护自然提供的关键生态系统服务以及维护这些服务的空间格局，然后适应性地选择栖息地，来确定城市的形态和空间格局。
确定生态系统服务的安全格局需要明确两个问题：第一， 城市生态系统中哪些是关键的、不可替代的、需要持续存在的基本生态系统服务？第二， 维护这些基本生态系统服务的最低生态安全格局如何确定？１．２ 城市基本生态系统服务和生态底线尽管生态系统提供的四大类服务是同等重要的，但城市生态环境的条件决定了必须优先保护一些关键性的生态系统服务。
定义生态系统服务的基本性必须同时考虑以下几个方面：（１）必不可少性：这些生态系统服务应由生态系统中的关键因子提供和创造，它们在生态系统中的重要性十分突出，且对人类福祉具有重大影响并且不可或缺，如水、空气和食物；（２）地域关联性：这些生态系统服务无法从系统外输入、不能用技术代替或代价极为高昂。
例如，尽管粮食生产非常重要，但它并没有地域性，所以在大城市中并不构成城市生态系统的基本生态服务；尽管雨洪调节可以通过跨地域水利工程来实现，但成本巨大，因此应尽量在本地域内实现，也属于土地生态系统的基本生态服务。
（３）尺度关联性：生态系统过程和服务只在特定的时空尺度上才能显著地表现出来，如水过程的调节功能的体现必须在全流域范围内来认识。
对于大城市来说，生态系统服务应重点从景观和区域尺度上来考虑；（４）土地关联性：城市规划或土地利用规划主要通过土地利用类型和布局对生态系统进行影响，这些生态系统服务应与土地利用类型和空间布局紧密相关。
具有上述特性的生态系统服务可定义为城市的基本生态系统服务，包括水文调节、气候调节、水资源供给、生物多样性保护、文化审美与启智等。
这些生态系统服务在城市发展中是不可或缺、不可替代的，同时也是人们通过城市规划等手段能够进行恢复和保育的。
维护这些基本生态服务的安全格局，就是城市发展的生态底线。
２ 方法论：生态安全格局及其构建根据景观格局－过程原理，生态系统服务的维护需要特定的景观格局，这个维护城市生态系统服务的空间格局就是“生态安全格局”［１５－１６］。
如同市政基础设施一样，生态安全格局就是城市发展所赖以持续的生态基础设施，它为城市及其居民提供综合的生态系统服务，维持城市生态系统结构和过程健康与完整，是维护区域与城市生态安全、实现精明保护与精明增长、建设宜居城市的基本保障和重要途径［１７］。
在快速城市化和人地关系高度紧张的背景下，生态安全格局应强调最低限度的景观生态结构对于生态系统服务的贡献。
为此，相关研究要强调最低生态安全格局的概念，即通过最少量土地的保护，保障城市最基本的生态系统服务。
维护这些基本生态系统服务的安全格局就是城市扩张的生态底线，是城市发展不可突破的刚性格局，或者叫最少生态用地［１８］。
２０世纪９０年代，生态安全格局（ＥｃｏｌｏｇｉｃａｌＳｅｃｕｒｉｔｙ Ｐａｔｔｅｒｎ）被作为维护生态过程安全的关键性格局而提出来，是景观安全格局（ＬａｎｄｓｃａｐｅＳｅｃｕｒｉｔｙ Ｐａｔｔｅｒｎ）的一种［１５－１６］。
景观安全格局旨在解决如何在有限的国土面积上，以最高效的景观格局来维护土地上的生态过程，历史文化过程，游憩过程等的健康与安全的问题。
它以景观生态学理论为基础，基于景观过程和格局的关系，通过景观过程（包括城市的扩张、物种的空间运动、水和风的流动、灾害过程的扩散等）的分析和模拟，来判别对这些过程的健康与安全具有关键意义的景观元素、空间位置及空间联系［１８－１９］。
景观安全格局还融合了可辩护规划思想、博弈论、门槛理论、生态承载力和生态经济学中的安全标准思想，其作为判别和建立生态安全格局的有效途径，已在多项研究中得到应用和检验［１９－２４］。
本研究以中国快速城市化的典型代表——北京市为例，研究保障北京市基本生态系统服务的最低生态安全格局，以此作为城市空间发展和土地利用的生态底线。
同时，为城市规划和土地利用规划提供理论和方法论方面的借鉴。
３ 北京城市扩张的生态底线３．１ 北京城市生态系统服务问题与挑战当前，北京市水土资源不足、城市发展空间回旋余地小、生态系统服务的供需矛盾十分突出［２５－２６］。
北京市基本生态服务面临着危机与挑战，并集中表现在以下方面：３．１．１ 调节服务下降（１）水过程的自我调节（ａ）城市硬化地表的增加和目标单一的雨洪管理方式，造成城市排水压力加大，雨水资源白白流失。
有资料表明，北京市主城区排水河道其洪峰流量比１９５０年代大３～４倍，近年来，城区只要２－３小时出现８０～１００ｍｍ降水，就出现多处内21方面的能力，部分河流湖泊出现了干涸断流的现象［３０］。
（ｄ）河道渠化、固化也在一定程度上加剧了水环境的恶化，而且降低了河流在蓄滞洪水、防止侵蚀、水质净化和提供生境等多方面的生态功能［３０］。
（２）水土保持北京市域范围内地形以山地为主，其中绝大部分为坡地，坡度大于２５°的陡坡面积约占２／３，这些地区水土流失范围分布较广，部分地区水土流失程度严重，是非常突出的土地生态环境问题。
