非法行医的法律界定之现状探讨

非法行医和采供血培训计划一、非法行医的危害及现状分析1. 非法行医给患者带来的危害非法行医者通常没有接受系统的医学教育和培训，在没有相关资质和资格的情况下，进行医疗活动。

这些人可能没有足够的医学知识和技能，甚至缺乏对疾病的诊断和治疗能力，轻则造成患者的病情加重，重则直接威胁患者的生命安全。

2. 非法行医对医疗行业的负面影响非法行医不仅损害患者的利益，也给医疗行业带来严重的负面影响。

首先，会削弱正规医疗机构的市场竞争力，影响医疗行业的规范发展。

其次，会引起社会公众对医疗行业的信任危机，导致就医环境的紧张和不稳定。

再次，非法行医会损害医生和医护人员的职业形象，影响整个行业的声誉和社会地位。

3. 非法行医的现状及原因分析非法行医在一些地区和行业仍然存在，并呈现出以下几个特点：一是缺乏有效监管和制约，导致非法行医者不受到有效的打击和惩罚；二是患者就医观念不够成熟，对非法行医缺乏警惕和辨别能力；三是非法行医者利用法律漏洞和非法获利渠道，存在较大的经济诱惑。

二、采供血非法行为的危害及现状分析1. 采供血非法行为对供血安全的影响采供血非法行为可能导致血液质量不合格或者带有传染病病毒，给受血者带来感染风险，严重危害供血安全。

一旦出现感染事件，将给医疗机构和相关部门带来巨大的责任和舆论压力，对公众健康造成严重影响。

2. 采供血非法行为对医疗秩序的打击采供血非法行为不仅有可能危害受血者的健康，还可能打乱医疗秩序，削弱正规采供血机构的市场竞争力，影响医疗行业的正常发展。

一旦出现采供血非法行为，将给正规采供血机构和医疗机构带来影响和负面评价，降低社会公众对采供血机构的信任和认可度。

3. 采供血非法行为的现状及原因分析采供血非法行为在一些地区和场所仍然存在，并呈现出以下几个特点：一是监管制度不够健全，造成采供血非法行为的空子和漏洞；二是一些个体或团体为了图利，通过非法手段进行采供血活动，忽视受血者的健康安全；三是受血者对采供血活动的认知不足，容易成为非法采供血者的受害者。

关于非法行医案件司法移送机制探讨随着我国人口老龄化的逐步加强以及卫生医疗行业的快速发展，医疗服务需求正在逐渐增加。

而随着医学科技的进步，人们对医生的依赖和信任也在逐渐加强。

但是，在现代社会，医生身上所承载的责任也越来越大，因此医疗行业也就存在一些不良现象，其中非法行医现象就是比较常见和危害性较大的现象之一。

为了对非法行医现象进行打击，我国已经建立了非法行医案件司法移送机制，接下来将会从三个方面来探讨这一机制。

一、非法行医案件司法移送机制的定义非法行医案件司法移送机制指的是将非法行医案件由卫生行政部门转交给公安或者司法部门处理的一种机制。

其目的是加强对非法行医行为的打击，保障公民的合法权益，维护社会公平正义。

二、非法行医问题的现状在我国，存在一些非法医疗机构，他们不具备开展医疗服务所需要的资质和条件，却依然在开展医疗服务。

这些非法医疗机构不仅会对患者的身体健康造成影响，而且还会对社会治安带来一定的影响。

除了非法医疗机构之外，还存在一些采用“魔鬼培训”等方式培训的“医师”在没有任何执业资格的情况下，接受患者的就诊，给患者做手术，给患者开药等等，这些行为也是“非法行医”。

三、非法行医案件司法移送机制的发挥作用非法行医案件司法移送机制对于打击非法行医行为具有很大的作用。

一方面，他有利于形成起来一种法律的威慑机制。

在以往的时间里不少的非法医疗机构或者医生都是不被打击的，而现在有了司法移交的机制后，如果医疗机构或者医生和非法的医疗机构或者医生可能会被其他人举报，这样就会被卫生行政和公安机关来进行调查，进行严格的打击和镇压。

另一方面，利用非法行医案件司法移送机制，能够有效的加强跨部门合作，协调各部门职责。

因为非法行医事件往往涉及多个部门的管理，因此如果能够统一调查处理，协商各部门职责，那么不仅能够提高工作效率，而且也能够使得各个部门之间的通力合作，维护公民的合法权益。

四、非法行医案件司法移送机制存在的问题非法行医案件司法移送机制虽然具有很大的作用，但是目前还存在一些问题。

关于非法行医相关情况汇报近年来，我国非法行医事件时有发生，给社会治安和人民群众健康造成了严重危害。

为了更好地了解和掌握非法行医的相关情况，特向上级部门进行情况汇报如下：一、非法行医的现状。

近年来，非法行医事件屡有发生，涉及范围广泛，涉及人群众多。

一些无医师资格证的人员在没有取得相关执业资格的情况下，擅自从事医疗活动，给患者带来了极大的健康风险。

这些非法医疗机构或者个人以低价诱惑患者，进行虚假宣传，进行非法医疗活动，严重侵害了患者的合法权益。

二、非法行医的危害。

非法行医的危害主要表现在以下几个方面：1.安全隐患，非法医疗机构和个人缺乏相关的医疗设施和医疗设备，医疗水平无法得到保障，给患者的生命安全带来严重的威胁。

2.医疗质量，非法行医的医疗质量无法得到保障，患者的病情得不到有效的治疗和管理，导致病情恶化，甚至出现不良后果。

3.社会治安，非法医疗机构和个人的存在严重扰乱了医疗市场秩序，给正规医疗机构和医生造成了不正当竞争，影响了医疗行业的健康发展。

三、对策建议。

针对当前非法行医的情况，我认为应该采取以下措施：1.加强监管，加大对医疗市场的监管力度，加强对非法医疗机构和个人的查处力度，严厉打击违法行为。

2.加强宣传，加大对患者的健康知识宣传力度，引导患者理性就医，提高对非法医疗机构和个人的警惕意识。

3.完善法律法规，加强对非法行医行为的法律制裁力度，完善相关法律法规，建立健全医疗市场监管体系。

四、结语。

非法行医事件严重影响了社会治安和人民群众的健康，亟需有关部门采取有效措施，切实加强对非法医疗机构和个人的监管，维护医疗市场的正常秩序，保障人民群众的健康权益。

希望有关部门能够高度重视，采取切实有效的措施，共同维护社会治安和人民群众的健康。

第1篇在我国，医疗行业是关乎人民群众生命健康的特殊行业，国家对医疗行业的监管十分严格。

然而，仍有一些人无视法律法规，无证非法行医，严重危害了人民群众的身体健康和生命安全。

本文将详细阐述无证非法行医的法律后果及其社会影响。

一、无证非法行医的法律后果1. 行政处罚根据《中华人民共和国执业医师法》第三十六条规定，未取得医师执业证书擅自开展医疗活动的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令停止执业活动，没收违法所得，并可以处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以五万元以下的罚款。

2. 刑事责任根据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条规定，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

3. 民事责任无证非法行医造成患者人身损害的，应当承担相应的民事责任。

患者可以向人民法院提起诉讼，要求赔偿医疗费、误工费、护理费、交通费等损失。

4. 资格取消根据《中华人民共和国医师法》第三十七条规定，无证非法行医的人员，在取得医师执业资格后，三年内不得参加医师资格考试。

二、无证非法行医的社会影响1. 危害患者健康无证非法行医者往往缺乏专业知识和技能，无法保证医疗质量和安全，容易导致患者病情加重、误诊、漏诊等严重后果。

2. 扰乱医疗市场秩序无证非法行医者通过低价竞争、虚假宣传等手段，扰乱了正常的医疗市场秩序，损害了合法医疗机构的利益。

3. 增加社会不稳定因素无证非法行医者往往存在行医不规范、医疗事故频发等问题，容易引发患者投诉、医疗纠纷等社会不稳定因素。

4. 影响医疗行业形象无证非法行医者损害了医疗行业的整体形象，使公众对医疗行业产生质疑，不利于医疗行业的健康发展。

三、防范无证非法行医的措施1. 加强法律法规宣传加大对《中华人民共和国执业医师法》等法律法规的宣传力度，提高公众的法律意识，让更多的人了解无证非法行医的法律后果。

浅析非法行医罪内容提要：非法行医罪是我国刑法修订后新增加的一个罪名。

但是，现行《刑法》的规定比较模糊，如非法行医行为的具体界定、未取得医生执业资格的标准、情节严重的情形等，导致在实践中缺乏可操作性，加上刑法理论界对本罪的研究尚欠深入细致，既没有达成一致标准，也没有相关的司法解释，因此，新《刑法》的实施在实践中出现了不少问题。

本文结合现行的法律、法规，拟从理论的角度，对医生执业资格的含义、非法行医罪的主体范围、主观特征、情节严重的范围、疑难问题及立法完善等方面予以探析。

关键词：非法行医概念探析建议一、非法行医罪的概念非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人，非法行医，情节严重的行为。

非法行医情节严重主要是指非法行医时间长，因非法行医被取缔后又非法行医的；延误病人及时治疗的；没有基本的医疗知识而冒充医生为他人进行诊疗；其医疗条件严重不符合国家规定的医疗机构基本标准的；没有取得医生执业资格非法行医不听有关部门劝阻的，伪造、涂改《医疗机构执业许可证》进行非法行医的；违反有关法律、法规和医疗技术规范，在医疗过程中对就医者有其他违法行为的；使用非医疗技术人员从事医疗卫生技术工作的；自定收费标准，乱开药方，牟取的非法利益数额较大的；向病人出售少量假冒伪劣药品，违法规定超计量贩卖国家明令控制的麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的；使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的；在医疗工作中作风恶劣，不负责任，发生医疗事故的；非法行医使多人身体受到损害，影响恶劣的；因非法行医造成就诊人身体健康受到严重损害，甚至致人身体严重残疾或者死亡的等等。

关于非法行医罪的主体问题目前有两种不同看法，一种认为本罪是特殊主体犯罪，另一种认为本罪是一般主体犯罪，但有一点是明确的，只能是未取得医生执业资格的人才能成为非法行医犯罪的主体。

既可以是中国人，也可以是外国人。

主要包括以下几种情况：（1）不具备医疗技术、医疗知识的普通自然人；（2）具备医疗技术，但尚未取得合法行医资格的人；（3）具备行医资格，却不具备从事特点医疗业务的人。

非法行医现状及对策研究随着社会的发展，医疗行业也得到了迅速的发展，但同时也催生了一些非法行医的行为。

这些非法行医行为给社会和个人带来了极大的危害。

因此，我们需要采取措施，尽可能遏制非法行医的存在，保障人民的生命安全和健康。

一、非法行医现状非法行医是指没有取得合法医疗执照或者医疗机构许可证而擅自从事医疗行为的行为。

据调查显示，我国非法医疗依然存在，且呈现出逐年上升的趋势。

1.非法医疗活动盛行非法医疗活动普遍存在于一些医疗资源匮乏的区域和地方，例如，一些偏远地区和农村地区，由于医院和诊所难以提供足够的医疗服务，导致一些非法医师和医院成了这些地区的唯一选择。

2.非法医疗服务水平低下非法医疗服务的服务质量难以保证，其医疗设备和技术设施缺乏严格的质量控制，许多非法医生没有专业的医学知识，缺乏相应的知识背景和实践经验，未经过充分培训和考核，患者在这种情况下很容易受到更多的伤害。

3.治疗方法专业不足，误诊率高由于非法医生缺乏相关知识背景和实践经验，其治疗技术和方法不专业，治疗效果难以保证，很容易导致误诊和治疗失败。

然而，有些患者往往不会识别非法医生的治疗难度，盲目追求资费的降低，导致治疗效果不佳。

二、非法行医的危害非法行医给社会和个人带来的危害是显而易见的。

主要包括以下几方面:1.危及人民生命安全和健康没有获得合法的医疗执照和医疗机构许可证从事医疗行为的非法医师和医院，其医疗水平和安全保障无法得到保障，使患者生命安全和健康遭受了严重危害。

2.侵犯患者合法权益非法行医的医疗设备的不符合标准，其医疗服务质量无法得到保障。

一些非法行医成了利益的工具，以患者为牟利的唯一目的，对患者进行诊疗活动、非情欺骗和诈骗，侵犯了患者的合法权益。

3.扰乱市场秩序医疗服务业是一个服务性较强的行业，是为满足人民健康需求的社会公共产品。

非法行医形成一个相对独立的市场，短期内为患者降低了门槛和费用，给医疗市场秩序造成了严重的冲击，扰乱了医疗的市场秩序。

打击非法行医的现状和对策[摘要]非法行医是指无医生执业资格从事诊疗活动，包括在医疗机构中从事诊疗活动和擅自开业从事诊疗活动。

本文我国目前非法行医的现状以及医疗卫生监督现状进行分析，并最后对我国非法行医行为的监督政策提出了几点建议。

[关键词]打击；非法行医；监督现状行医是关系到人民生命健康的特殊职业，因此，国家对这一行业的管理极为严格。

不仅对行医者的资格加以严格限制，要求行医者除要有良好的政治思想条件外，还要具备一定的技术资格，以保证医疗质量，保障人民的生命健康安全。

为了规范行医活动，国家制定了一整套管理工作规范及制度，以促进我国医疗卫生事业的健康发展。

非法行医，不仅扰乱了良好的医疗卫生工作管理秩序，而且往往由于非法行医者不具备执业的资格和条件，医疗服务质量差，容易影响就诊人的身体健康和生命安全。

由于密集的劳务工廉价的医疗需求，使得非法诊所“生命力”非常旺盛，虽然监督执法部门加强了打击力度，但利益的驱使，使得非法行医无法得到根治。

1 非法行医的现状（1）非法行医内容：①无证行医行为；②医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为；③医疗机构超范围执业；④医疗机构出租、承包科室的行为；⑤《医疗机构执业许可证》效验不及时；⑥助理医师单独执业；⑦医师执业证书变更注册不及时；⑧医疗机构诊疗科目、科室设置不规范等违法违规行为。

（2）非法行医的危害：①威胁着人民群众的身体健康和生命安全：尤其是无证行医，将会造成最直接、最严重的危害。

由于非法行医人员大都没有医师资格证书，不具备专业人员和专项技术设备，无医疗防范意识和急救措施，医疗质量难以保证，甚至给患者造成无法挽回的严重后果。

②扰乱了正常的医疗市场格局：医疗机构违法人员作为第三者，以赢利为目的，随便设点，开设诊疗科目，挤占医疗市场，逃避卫生执法人员的管理，扰乱了医疗市场经营管理秩序。

③增加医疗纠纷的发生：在一些医疗事故中，由于医疗机构误诊、漏诊、延误救治；未认真履行告之义务；病历书写存在问题等原因引发了医疗事故。

如何界定非法行医罪如何界定非法行医罪一、关于“非法行医”中“行医”行为的认定问题何谓“行医”?行医就是指从事执业医生所从事的医疗、预防、保健业务。

执业医生都是具有医药卫生专业知识、掌握疾病诊断、治疗技能的专业人员，医生所从事的业务是凭借专业知识与技能而进行的或者以其为基础，这就决定“行医”是医生凭借其医药卫生知识与技能而实施的专门性医疗行为。

但医疗行为可能是一次性的也可能是反复实施的业务行为。

非法行医罪中的“行医”应当是指后一意思即以医疗为业的医疗行为。

这里的“医疗为业”并不要求行为已实施了多次，也不是专指以此为惟一职业。

以继续反复实施的意思实行医疗行为，其第一次治疗就足以成立“行医”;同样，行为人有正当职业，将医生业务作为兼职、副业也不影响“行医”的成立。

反之则不属于“非法行医”中的“行医”行为。

例如：出于“帮忙”的目的偶尔为同乡接生造成被接生人死亡的，不符合“非法行医”主观上所需的特征，不能将其视为一种“行医行为”。

如果被告人对于被害人的死亡主观上存在过失，应以过失致人死亡罪定罪处罚。

下列行为因不具有“行医”性质，也不是非法行医罪所要求的“行医”：(1)以求神问卦、赶鬼驱邪的迷信方法对他人的疾病进行所谓“治疗”。

(2)以推销药品为目的采用简单电子仪器对他人作笼统性“体检”。

二、关于对“非法行医”主体资格的认定问题刑法将非法行医罪的主体界定为“未取得医生执业资格的人”。

对于“未取得医生执业资格”是何含义，理论界原来存在不同认识，有的认为这里的“医生执业资格”是指没有《执业医师法》中所称的执业医师资格，有的认为是指有执业医师资格而无执业证书的，有的认为是指有执业证书但是未经工商批准擅自从事医生职业活动的。

对此《解释》第一条进行了明确规定：具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”：(一)未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的;(二)个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的;(三)被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的;(四)未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的;(五)家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。