共享单车呼唤城市道路管理绿色化——基于城市生态发展视角

The Industrial Study | 产业研究MODERN BUSINESS现代商业62共享单车呼唤城市道路管理绿色化——基于城市生态发展视角宋小宁西安建筑科技大学马克思主义学院 陕西西安 710055一、共享单车对推动绿色出行的重要意义(一)从环保的角度分析，是一种低碳出行方式随着我国经济的迅速发展以及居民出行方式的变化，交通出行工具的革新是必然。

共享单车是的发明体现出了创新精神，它于2015年逐步流通于全国，主要类型包括：摩拜单车、小黄车、共享电动车等等，拥有低碳、节能、环保等优点，其潜力巨大。

随着近年来共享单车的投入量不断加大，在一定程度上减少了机动车尾气的排放量，使城市空气趋于清洁。

另外，共享单车在市民进行短途出行和体育锻炼中起到了便捷的作用，解决了公共交通工具所带来“最后一公里”的问题。

(二)从经济的角度分析，是一种商业运作模式“共享经济是大众利用信息技术整合分享分散闲置资源以高效利用资源满足社会需求的经济活动。

[1]”“十三五”以来，我国社会经济发展一直保持良好状态，使得共享经济得到了快速发展，也给共享单车的发展提供了良好的经济环境。

为此，一些企业通过投资，带动了相关产业的发展，推动了交通工具的革新，满足了人们出行的需要。

二、共享单车目前存在的困境(一)政府在绿色出行方面宣传和管理行为的力度欠佳1.政府的管理方式没有适应城市生态发展。

城市是人类重要的居住环境，保护城市生态环境也是社会文明发达与否的标志，是落实生态文明建设的重要一环。

在过去的社会主义建设中，尽管我们取得了很大的成就，但是由于缺乏经验，忽视自然规律，导致部分地区的环境遭到了严重破坏。

城市中高楼和工业烟囱林立、机动车车流量极大，蓝天白云这种好天气越来越少，危及人们的健康。

城市的宜居之地理念遭到了挑战。

政府部门尽管下大力气治理污染工厂，但措施不得力。

党的十九大报告指出：“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系……开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。

[2]”随着经济社会的飞速发展，共享单车的“绿色”、“环保”等优势逐步发挥出来。

虽然市民的积极性很高，但是政府部门却没有及时的、大力的宣传如何正确使用与爱护共享单车。

有些部门尽管积极落实城市生态建设，但只是单纯治污减霾，没有完全看到共享单车的长远意义。

2.交通拥堵和环境污染日益加剧。

以西安市为例，自2012年下半年以来，空气污染日趋严重，尤其是12月份的雾霾。

另外，在地铁和共享单车实施前，也就是2011年之前，每到早高峰或晚高峰，道路拥堵严重，尤其在钟楼、边家村十字、南二环、小寨等路段堵车严重，自行车、小轿车、公交车常常互不相让，自行车车道常常被占用。

在那时还没有彻底推广新能源公交车(电动车、清洁燃料车)，汽车排放的尾气以及噪声污染给城市生活增添了负担，因而共享单车的出现具有必然性。

(二)政府对共享单车监管不严1.共享单车乱停乱放影响交通运行。

共享单车的出现给城市增添了一道亮丽的风采，但是事物的出现终究是有两面性的。

共享单车的出现，除过给行人的出行提供更多的便利和服务以外，它的负面影响值得我们去深思。

人行横道的边沿是公交车站点，本来是为行人服务的。

可由于共享单车的不正确放置导致等候公交车的行人每次经过时都要把车子挪开，十分麻烦，时间一长，这一排共享单车被摆放的东倒西歪。

部分市民随意将其停在马路边、停车场或者绿化带内，损害了市容。

除此之外，一些不懂事的小学生把共享单车停在了小区家属楼门口，以致造成一些拥有私家车的住户停车不便。

2.共享单车管理乱的现象依旧存在。

共享单车投入使用的同时也考验着社会公德。

比如，一些市民将一些共享单车据为己有，把车子抬进楼道，将其放在楼梯口，私自用锁子锁起来。

更有甚者，将其直接停在自家小院，长时间占用，由公共财产转变为私有财产，或者恶意损坏共享单车来泄愤。

但不可否认的是，部分市民还是很自觉地正确使用共享单车，把车子停在规定的位置。

笔者认为共享单车的管理应遵循“体系化”原则，它指的是在管理方面应学习公共自行车的管理方法，就是将自行车统一归位，一定要派专人定点来管理。

摘要:共享单车作为一种新型低碳出行方式，既优化了交通工具结构，又是完善城市生态发展的重要环节。

其重要意义表现在，作为一种商业模式，提高了企业的经济效益，但又催生了许多新问题。

主要表现在政府在绿色出行方面宣传和管理的力度不够、对共享单车监管不严、城市自行车道建设不够完善等等。

这些新问题不容小视，政府与企业通过加大绿色出行的宣传、制定法律监管共享单车以及完善自行车道的规划和建设等措施保证其健康运行。

关键词:绿色；城市生态；共享单车中图分类号:F724.6;F572 文献识别码:A 文章编号:1673-5889(2019)26-0062-02The Industrial Study产业研究 | MODERN BUSINESS现代商业63(三)城市自行车道建设不够完善1.汽车乱停乱放导致共享单车出行存在安全隐患。

汽车乱停乱放不仅反映的是一个交通问题，而且反映的是整个社会的道德素质问题。

一些私家车主为了自己的停车便利乱停乱放，交管部门曾在宽阔的道路边画了黄线，以内为私家车车辆停放区域，以外则供自行车出行。

本来这是好事，但是个别私家车出于种种原因将车停在自行车道上，造成行人不变以及极易与自行车出现刮蹭等事故。

共享单车既没有像小区私家车所拥有的停车桩，又没有像公共自行车在指定地点归是共享单车的优点，但却也是最大的缺点，乱停乱放是由此产生的最大问题。

不仅影响市容，而且乱停乱放的车辆占用公共道路资源，妨碍交通。

无论是通过企业增加相关规则，还是完善公共区域基础设施建设，都是新事物产生的新问题。

共享单车让大家朝着绿色出行的方向更近一步，可资源共享环保出行不应该成为乱停乱放的理由，更不该成为影响交通的因素。

2.共享单车的安全保障得不到落实。

一方面，前些年为了解决道路拥堵政府也出台了相关方案，比如在马路旁又加修一条公交道，将私家车与公交车分开，避免堵车。

但又催生了新问题，公交车和自行车、摩托车“齐头并进”，易导致交通事故，市民骑自行车出行数量减少；另一方面，一些私家车为了走捷径，就超近道穿越自行车道，而且车速较快，总是与自行车“擦肩而过”。

另外，部分市民的交通安全意识不够，主要存在逆行、车速快、未成年人化等安全隐患。

三、推动共享单车健康发展的对策(一)政府应加大绿色出行的宣传1.把城市生态发展纳入政府考核指标。

党十九大提出的建设美丽中国实施以来，地方政府逐步将绿色发展纳入自己的考核指标，在一定程度上纠正了过去的旧观念，坚持新发展理念。

比如治理雾霾，具体来说就是将一些排放气体超标的化工厂拆除，在交通上每天都有治理雾霾的车辆、洒水清洁车用来清洁空气，同时在雾霾天气下出台私家车限行尾号，大力推广共享单车和公共自行车，因为这种交通出行方式是一种绿色生态的实践，因此也应该把共享单车的使用从而减轻空气污染指标变化作为一项政绩考核，适应生态文明建设。

2.大力发展公共轨道交通和地下私人停车场。

近年来，随着共享单车的大量投入于社会，一些小区禁止这些车辆入内，同时为了保持小区道路通畅与居民安全，便设立了地下停车场和立体式停车场。

比如一些新建小区对这些设施的建设很到位，把私家车统一停在地下停车场，并由专人负责，让共享单车禁止入内；还有的新建小区安装几处立体式停车场，从而使得私家车乱停放现象在一定程度上得到了解决，保持小区道路的畅通。

同时，随着经济的快速发展，一些城市大力修建地铁，如西安市，已开通4条主干线路，给人们的出行带来了许多便捷。

(二)政府通过制定法律大力监管共享单车1.将道路中的某一区域规划为共享单车停放处。

比如，某些地铁出口由于上下班高峰期，因而对共享单车的需求量较大，已成为集中站点，每天有大量共享单车停放在地铁口附近，乱停乱放现象严重。

为此在闹市区将某一路段的人多密集并远离停车地带可规划停车区域，同时为了避免恶劣天气损坏共享单车搭建停车棚，并且派专人来进行看管。

一些高校将共享单车的停车区域选教学楼下、食堂、宿舍门口，工作人员在地面上用黄油漆将其标识此处为共享单车停车区域，使之一目了然，因而极大部分学生很自觉地遵守这个规定，有序停放。

通过有序的实施，丰富了校园的有序管理。

2.出动人力执法监督、视频监控来严格管理。

效仿公共自行车的管理模式，在共享单车区域设置摄像头监控，可以监督各种不文明的行为，同时，不仅隔段时间要派人进行更换维修，还要将一些乱停乱放的车进行归位、对一些不文明行为的市民进行教育。

对于教育，依然是一个漫长的过程，安装摄像头监控就是要考验市民的道德素质是否合格，对于不文明的行为，比如要把部分市民偷骑未上锁的车、私自上锁、破坏自行车等现象要公布于社会，严重的行为可以由公安出面干预，要让被教育者明白爱护社会公共财产的重要性。

(三)交管部门应完善自行车道的规划和建设1.为保障共享单车的安全出行设置一定宽度的专用通道。

青年人是主力人群，上下班高峰期用得最多。

这几组数据充分表明了自行车因其绿色环保、经济便捷，使得使用的人越来越多。

增加自行车专用道路，在一定程度上也增加了骑车出行的安全隐患。

既然在交通拥堵的状况下，共享单车是缓解交通难题、降低污染的必然选择，那么建立并大力完善城市自行车道刻不容缓，比如建自行车专用高速、空中自行车道等。

总之，在疏散交通压力、城市生态建设起到了重要作用。

此外，还要采取设置隔离带、彩色铺路、阻车桩等措施强化监管。

2.明确界定政府、企业的责任与义务，引用信用制度规范管理。

共享单车虽然有利于绿色出行、解决市民出行“最后一公里”难题,但该行业却一直处于急速生长状态。

在使用共享单车前要通过网络、电视新闻等媒介对如何正确使用和爱护共享单车要大力宣传，这样能更广泛的让市民得到了解。

“在共享单车推广之初，社会各界人士对其提出了质疑，直到现在这种质疑还没有停止。

政府可以通过讲座、知识竞赛等模式，也可以通过视频宣传讲解和传播用车规范、违法违规案例等。

”[3]一般而言，要使用共享单车，市民需下载专用手机软件并扫车上的二维码在线支付才能使用，体现出了一种信用，但共享单车的企业平日疏于管理，纵容了一些不文明行为。

如一些共享单车由于粗心的市民忘记上锁而容易被人盗骑,对于这种“不劳而获”的现象，企业依旧疏于监管。

总之，共享单车作为适应绿色出行的重要交通工具，对构建城市生态发展具有重要意义，应该得到全社会的大力支持，让这种新理念能够得到健康发展，并更好地造福社会，使共享单车成为城市绿色道路的一道亮丽的风景。

参考文献：[1]王光荣.共享单车发展问题系统探究[J].长安大学学报(社会科学版),2017(2).[2]党的十九大报告学习辅导百问[M ].北京:党建读物出版社,2017.[3]岳宇君,胡汉辉.基于多理论视角的共享单车治理对策研究[J].技术经济与管理研究,2019(2).作者简介：宋小宁，西安建筑科技大学马克思主义学院硕士研究生，研究方向：马克思主义中国化。