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公共管理中的预算执行与绩效评价公共管理是现代社会运转的关键之一，而预算执行与绩效评价则是公共管理中的重要环节。
公共财政预算的执行情况直接关系到政府对公共资源的分配、利用和效益的监督与评价，而绩效评价则是对公共管理行为及其结果的科学评价和监督。
本文将探讨公共管理中的预算执行与绩效评价，旨在加深对这一话题的理解。
公共财政预算执行是指政府根据制定的预算方案，经过预算调整、安排和控制，按照相关法律法规和程序执行预算，实现预算目标的过程。
预算执行涉及诸多环节，包括预算调整、预算安排、预算执行跟踪和监控等。
其中，预算调整是确保预算的适应性和灵活性的重要手段。
政府根据经济社会发展的需要，及时对预算进行调整，确保资源的合理配置和利用。
预算安排是预算执行的基础工作，通过对各项预算收支的安排和分配，实现预算目标的符合性和可行性。
在预算安排中，要充分考虑社会需求、经济发展、公共服务等方面的因素，科学合理地进行预算分配，以最大限度地实现资源利用的效益最大化。
随着信息技术的快速发展，预算执行跟踪和监控变得更加有效和精准。
政府可以通过建立信息化系统，实时掌握预算执行情况，及时调整预算安排，从而提高预算执行效率和执行质量。
同时，预算执行跟踪和监控也有助于发现和解决预算执行中的问题和困难，确保预算的执行依法依规。
绩效评价是对公共管理行为及其结果进行评判和监督的重要手段。
在公共管理中，绩效评价可以看作是对政府运行状况和效果的“体检”。
通过对政府行为和政策效果进行科学、客观、全面的评价，可以为政府提供改进和优化公共服务的重要依据。
绩效评价的核心在于确定评价指标和评价方法。
评价指标应具备科学性、客观性和可操作性，能够准确反映政府行为和政策的效果。
评价方法则需要根据具体评价对象和目标的不同，选择适合的评价方法，如定性评价、定量评价、多维评价等，以确保评价概念的准确性和评价结果的可靠性。
公共管理中的预算执行与绩效评价是相辅相成的。
预算执行提供了数据和信息供绩效评价使用，而绩效评价则为预算执行指明了发展方向和改进重点。
基于公共财政资金视角的政府绩效审计研究的开题报告一、研究背景政府绩效审计是以绩效管理为基础，审阅政府组织的绩效成果和影响及其达成的过程。
政府绩效审计通过核查政府组织的运作情况，评估政府管理的效能和效率，推动政府组织的改进和创新。
政府绩效审计旨在从结果导向的角度来进行财务管理和预算编制的整合，以促进资源的合理配置和提高绩效效能。
目前，政府绩效审计已成为公共管理领域的重要研究方向。
以公共财政资金为核心的政府绩效审计是目前研究的热点之一。
公共财政资金是指政府通过税收、借款等渠道筹集的资金，用于公共事业建设、社会保障、国防等方面的支出。
政府的支出决策、财政预算的编制、资金使用效益的评估等都与公共财政资金息息相关。
因此，从公共财政资金的角度去审计政府绩效十分必要。
值得注意的是，目前大多数国家和地区在政府绩效审计中将公共财政资金作为核心，不断满足人民群众的需求，提高公共服务的水平和质量，建立健全的财政预算和财务管理体制。
二、研究目的本研究旨在探讨基于公共财政资金视角的政府绩效审计，以改进政府的财政预算设置、资金使用和监督管理体制，加强财务透明度和问责制。
三、研究内容本论文将围绕以下几个方面展开：1. 公共财政资金在政府绩效审计中的作用分析2. 政府绩效审计基础设施建设的现状和问题分析3. 建立公共财政资金管理的指标体系和评价模型4. 基于公共财政资金视角的政府绩效审计案例分析5. 结合实际，从政府、监管部门和公众三方面出发，提出基于公共财政资金视角的政府绩效审计改进对策和建议。
四、研究方法本研究采用文献资料综合分析法、实证案例分析法和问卷调查等方法，以探讨基于公共财政资金视角的政府绩效审计。
在文献资料的收集整理与分析过程中，将系统梳理政府绩效审计相关理论体系、政策法规等。
其次，通过实证案例的分析和比较，结合实际，提炼出基于公共财政资金视角的政府绩效审计案例和实践经验。
最后，利用问卷调查的方法，从政府、监管部门和公众三方面获取对政府绩效审计的认识，为政府绩效审计的改进提供决策支持。
财政预算绩效管理问题研究作者：王金秀来源：《经营者》 2020年第20期王金秀摘要优化财政预算绩效管理，对于规范地方政府财政资金使用、提高财政资金使用效益和政府公共服务水平具有非常重要的作用。
本文针对地方政府财政预算绩效管理，首先论述加强地方政府财政预算绩效管理的重要意义，然后分析影响地方政府财政预算绩效管理的主要问题，最后系统地论述优化地方政府财政预算绩效管理的可行策略。
关键词财政预算绩效管理公共财政一、引言财政预算绩效管理，主要是围绕财政资金支出结果导向的财政预算管理模式，对于促进公共财政制度的建立完善、实现公共资源的高效合理配置，具有非常重要的作用。
当前，一些地方在财政预算绩效管理方面还存在财政预算绩效理念缺乏、财政预算绩效管理制度建设不完善、财政预算绩效体系存在薄弱环节等一系列问题。
因此，在地方财政管理工作的开展过程中，应围绕财政预算绩效管理，完善财政预算工作体系，做好财政预算绩效的评价和使用，确保财政预算资金使用管理的规范高效，更好地发挥财政资金的作用。
二、加强地方财政预算绩效管理的重要实践意义加强财政预算绩效管理作为财政预算管理改革的核心内容，是解决长期以来各级地方政府存在的财政资金使用效率不高、财政预算结构不合理、财政预算难以跟进社会对公共产品及服务需求的实际状况的有效途径，其具体的实践意义主要体现在以下几方面：首先，强化财政预算绩效管理可以促进财政资金运作使用效率的提升，尤其是财政预算绩效体系的建立实施，可以在财政预算具体的编制环节、执行环节、监督环节以及评价环节等渗透绩效管理理念，从事前、事中以及事后等环节强化对财政资金运作的管理，进而提升财政资金的运作使用效率，实现公共服务效益以及群众满意度的全方位提升。
其次，强化财政预算绩效管理可以解决财政收支矛盾，尤其是当前国内处于经济转型发展的关键时期，不少地方产业结构都在升级调整，因此出现了公共财政支出高位运行、财政收支矛盾加剧的问题，通过强化财政预算绩效管理，可以通过绩效管理的方式，确保财政资金分配使用管理的科学高效，使有限的财政资金发挥出最大的社会效益和经济效益。
关于财政预算绩效管理制度构建的探讨中图分类号：f812 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）04-000-01摘要构建并推进财政预算的绩效管理是政府管理的一种变革。
可以很好的提高政府工作的效率，还可加强外界对政府的制约，从而提高动作效率。
只有提高了政府财政预算绩效才能实现为人民服务的宗旨。
所以，要将构建推进政府财政预算绩效管理作为改革的关键才能发挥社会公众的舆论作用。
关键词财政预算机构改革一、构建并推进财政预算绩效管理需要以建立相应的绩效评价为中心1.财政预算绩效评价的概念解析财政预算绩效评价指是结合统计学、运筹学的基本原理，套用一定的指标系统制定出相应的标准，按照原有的程序得出一个定量的值。
这个定量值可以公正、客观、准确地对政府的财政预算支出发挥效益及取得的成绩做出综合的判断。
2.构建财政预算绩效评价的意义所在构建财政预算绩效评价是推进预算绩效管理的中心内容。
建立与财政预算绩效评价是对于政府管理理念的一次变革。
其关联的预算分配和政府绩效之间的相关联系，切实并可行的提高了政府行为的有效性，从最根本上促进了政府决策过程中的规范化，决策形成的民主化，以及决策水平的科学化和部门职责的透明化。
这其中，财政预算绩效评价又是以财政支出绩效评价为核心。
一些发达的资本主义国家从上个世的中期就开始了关于财政预算绩效评价的探究。
代表国家有新西兰，该国家是这方面变革的领导者，因为改革的效力非常大，新西兰非常成功的消减了严重的财政赤字。
而美国在财政支出评价的实际操作过程中也积累了非常好的经验，因为美国本国内对财政赤字和政府效率有着非常统一的共识，在国会与政府的统一合作的努力之下，上个世纪的末期美国也成功的解决了财政赤字的问题。
二、我们国家构建及推进财政预算绩效评价管理的实践情况我们国家在05年时提出了要构建财政预算绩效评价，财政部门在同年的5月25日颁布了《中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）》，同一年的9月9日印发了《中央级教科部门项目绩效考评管理办法》并开始在一部分省市进行试点。
政府绩效管理与公共财政政府绩效管理是当前公共管理领域的热门话题，其涵盖着政策制定、执行和评价等多个方面，旨在提高政府效能，提升公共服务水平。
而财政是政府绩效管理的重要组成部分之一，也是实现政府绩效管理目标的关键之一。
本文将从政府绩效管理和公共财政两个方面进行探讨，探寻两者之间的联系和互动。
一、政府绩效管理政府绩效管理是在市场经济的背景下，为提高公共服务效能，实现政府效能的目标而出现的一种新公共管理模式。
政府绩效管理以市场导向的理念为基础，注重对政策和服务进行质量控制，以达成一定的目标和成果为核心。
政府绩效管理主要包含政策管理、预算管理、绩效评估等方面。
其中，预算管理是政府绩效管理的核心环节之一。
预算管理是政府提高效能的重要方式之一，它旨在通过预算编制、执行和绩效评价等环节，使政府实现资源的合理配置，提高资源利用效益。
在预算编制阶段，政府应当制定合理、可行的预算计划，将资源优先用于公共服务、基础设施和教育等方面，从而提高公共服务水平，促进社会进步。
同时，政府应当注重预算执行环节，确保预算资金的合理使用和监管。
在绩效评价环节，政府应当通过定量分析、中期检查和绩效报告等方式，对政策、项目和服务等方面进行监测和评估，为政府调整政策、提高工作效能提供参考依据。
二、公共财政公共财政是政府管理财政资源的一种行为，它在政府绩效管理中起着至关重要的作用。
公共财政的管理涵盖着公共支出、税收等多个方面，其目的是为了保障公共服务的质量和运营。
在公共支出方面，政府应当合理安排国家财政预算，保障公共服务的可持续发展。
公共支出主要针对公共服务、公共安全、生态环境等方面，在政府绩效管理中，公共支出的高效运作和透明度等方面是政府绩效管理的重点。
因此，政府应当加强支出管理，在预算分配、项目评估、招投标及中期检查等环节中确保公共支出的有效运作。
在税收方面，政府应当加强税制创新和改革，降低税收负担，提高市场效率。
此外，政府还应当通过依法征税、公开透明和规范管理等方式，加强税收管理，确保税收的来源和使用合法合规。
财政资源配置的全面预算绩效管理研究财政资源配置是一个涉及到政府财政预算的重要工作，直接关系到国家的发展与民生。
近年来，随着财政预算管理的不断完善，越来越多的国家将绩效管理和预算管理相结合，实行全面预算绩效管理。
全面预算绩效管理是一种基于绩效评估的预算管理方法，旨在提高社会公共资金的效率和效益。
全面预算绩效管理的重要性：1•增强财政分配的透明度：通过全面预算绩效管理，可以有效地了解各项项目的情况，进一步增加财政分配的透明度，避免了各种不当分配行为的出现。
此举可以有效提高政府的公信力，让公众更好地理解政府的工作。
2提高政府绩效：全面预算绩效管理将绩效评估作为预算编制、执行和监督的重要手段，可以有效地提高政府的绩效，为民众提供更优质的服务和更高效的行政管理。
同时，也能够更好地推动财政资源的有效利用。
3■促进预算与战略的协调：采用全面预算绩效管理方法，预算的编制以及绩效的评估与战略规划相结合。
这样可以在制定政策时，对政策的预期效果进行科学的评估，并指导资金的分配，更好地促进预算与战略的协调。
全面预算绩效管理方法：1制定清晰的绩效目标：通过预算编制的绩效目标，使政府各部门能够明确自身的使命和职责，并将其落实到实际工作中。
通过分解预算经费，将绩效目标置于预算管理中，逐步实现绩效目标。
2,制定合适的评估标准和方法：在评估标准和方法的制定上，需要考虑到政策的复杂性和多样性。
需要制定合适的评估标准和方法，对政策的效果进行定量化、定性化评估。
评估过程中应该注重数据的可信度和可靠性。
3.完善预算控制机制：预算管理需要注重控制，全面预算绩效管理中的控制机制应该是具有针对性、系统地实施。
应根据实际情况设置一系列的指标，对各种预算情况进行监管。
此外，还要建立预算应急机制，确保出现问题时能够及时解决。
4•建立绩效管理信息共享机制：管理者可以通过信息共享机制，参考其他行业和地区的行政管理实践和经验，不断完善本地区的行政管理和预算管理。
基于公共财政体系的预算绩效管理研究摘要：近年来，作为政府绩效管理的重要组成部分，预算绩效管理作为深化财政改革的重要手段，受到了学者的高度重视，而且建立一个既要维护大众利益，又要规范和监督政府行为的预算绩效体系，对国家民主化和法制化进程具有推动作用。
根据预算绩效管理现状，建立预算绩效管理机制，夯实预算绩效管理工作,对提高预算绩效管理水平，完善现有公共财政体系具有重要指导意义。
关键词：预算；预算绩效；绩效管理；公共财政体系预算是指在一定时期内为实现既定目标对所需经费的一种计划，是单位运行所需资金的申请。
预算管理是财政管理的重要环节，是防范财政风险，保证财政运行质量的保障机制[1]。
预算绩效是指预算资金所能达到的预期效果。
预算绩效管理是以支出结果为导向的一种预算管理模式。
一、现代预算制度与公共财政的关系原始财政是指完成简单的生产生活设施要消耗一定的资源，且这种资源配置需要社会成员共同协商决定。
国家财政是随着国家的产生和发展而逐步确立的，且随着经济社会运行和政治时局起伏呈波动状态。
公共财政和绩效预算管理是经济领域中出现的新概念，在社会主义市场经济体制中发挥越来越重要的作用。
目前，我国财政体系改革的目标是建立与我国市场经济体系相一致的预算绩效管理体系[2]。
现代政府预算产生于资本主义时期，源于资产阶级与封建统治阶级之间的斗争，现代政府预算制度的发展在一定程度上反映出现代政府预算制度的本质。
新中国成立之初，政协会议纲领中明确规定，要建立国家预算决算体系。
我国的政府预算经历了复试预算、零基预算等过程，正在进行部门预算、绩效预算、标准周期预算等过程的改革[3]。
公共财政存在的制度基础是市场经济体制，并与市场经济相适应，且受市场约束和规范的财政[4]。
他对政府预算的基本要求主要表现为:其一，统一领导，分级管理。
政府所有的收支必须全部纳入政府预算并进行统一管理，各级财政部门统一领导预算绩效管理工作，组织对重点支出进行绩效评估。
其二，公开透明，客观公正。
预算管理整个过程，包括预算编制、审议、执行，都要符合公平、公开和公正的要求，还要接受社会监督。
其三，过程规范，重点突出。
建立健全预算绩效管理工作流程、运行机制、目标管理，强化预算绩效全过程管理。
随着我国经济活动的深入和经济总量的增加，要求政府预算管理尽快实现科学化、规范化并逐步提高预算绩效管理水平。
我国财政预算绩效管理改革主要有以下几个方面：第一，坚持财政预算体制改革方向，逐步走向公共财政。
建立预算绩效制度是完善公共财政的重要组成部分，而构建财政预算体制就必须坚持“公共性”这一根本原则。
第二，整合资源，建设公共财政运行平台。
财政预算绩效管理是我国预算改革的主要内容之一，财政精细化管理需要在现实中细化分析并客观评价预算资源配置的社会经济影响及不同需求，提高预算资源的合理配置。
第三，强化阳光财政理念，建立问责机制。
通过预算精细化、科学化、规范化、公开化、法治化，在提高公共资源使用效率的同时，逐步建立起绩效评价结果公开机制和问责机制。
其四，改革公共财政体系，实现预算绩效多元化。
在绩效评价标准、管理制度框架设计、参与主体的互动方式等方面进行制度创新，这将充分调动相关主体改革的主动性和积极性[5]。
二、我国预算绩效管理取得的成绩及存在的主要问题第一，将预算绩效管理贯穿到预算编制、执行、监督的全部过程。
事前评估，各预算单位在编制年度预算时，将预算项目划分为绩效项目和非绩效项目，进行预算单位自我提高、纠正，约束事前评估；事中评估，在预算执行过程中对资金使用、项目效益、与目标偏差等进行全程跟踪问责；事后评估，委托中介机构对项目的执行情况进行中评，对于效益低的项目，停止下一年度的预算安排。
第二，改革预算编制模式增强单位责任意识。
将不同渠道的财政资金，包括单位自收部分、预算内部分、预算外部分等，统一编制到相应部门，设定预算绩效目标，促使其不断完善和提高内部管理水平。
第三，改革预算编制内容提高资金使用效益。
将综合预算贯穿于政府预算编制全过程，对部门的财政支出进行综合绩效评价，一方面有利于财政支出结构的优化，另一方面有利于提高财政资金的使用效益。
第四，进一步提高了透明高效政府的建设。
将评价结果向社会公布，主动接受社会监督，将政府部门的活动置于公众视野之下，提高了政府的公信度。
第一，预算绩效管理的法律保障相对薄弱。
我国目前预算管理尚处于初始阶段，相关的法律法规还不够完善。
制度的缺失导致评价工作处于一种各级政府自发状态，如没有完整统一的规划，很难在各级政府部门内全面推行,政府部门各自为政，不能在各部门间进行比较等。
第二，预算绩效管理理念尚未全面确立。
对绩效评价认识不够,预算绩效理念没有贯穿于财政管理工作始终,如:预算绩效管理目标不明确，对预算执行过程中缺乏有效的过程监控等。
第三，预算绩效管理评价评价机构不明确。
由于绩效评价理论还不够丰富，评价指标体系设置不够合理，评价制度不够健全，评价制度不够完善，导致评价结果应用效果不够明显。
第四，绩效评价专业人员队伍建设尚待加强。
我国预算绩效管理工作处于起步阶段，这方面专业人员相对缺乏，队伍建设相对落后。
预算绩效管理队伍建设，在一段时间内是各项任务的重中之重。
三、加强预算绩效管理的对策预算绩效管理由绩效目标管理、绩效运行监控管理、绩效评价管理、绩效评价结果反馈和应用管理组成，预算绩效管理理念应融入预算管理全程[6]。
(一)建立预算绩效管理机制第一，绩效目标管理。
一是绩效目标确立，绩效目标包括绩效内容、绩效指标和绩效标准，预算部门在编制下一财政年度预算时，要科学、合理地测算资金需求，编制绩效计划，确立绩效目标；二是绩效目标审查，财政部门根据有关法律法规、财政支出的方向、事业发展规划等对部门提出的绩效目标进行审查；三是绩效目标批准，财政预算在经过有关人代会批准后，相关财政部门应该在预算批准的同时批准绩效目标，批准的绩效目标要清晰且可量化。
第二，绩效运行过程中监控管理。
各级财政部门和预算单位要定期收集绩效运行信息并进行分析，对绩效目标运行状态进行督促检查和跟踪管理。
当绩效运行目标与预期绩效目标出现偏差时，要即时给予纠正。
第三，绩效评价管理。
预算绩效管理的实质是预算支出绩效评价，当预算执行结束后，要对预算资金的产出和效果及时进行绩效评价，评价产出和效果的经济性、效率性和效益性，将实际取得的绩效与设定目标绩效进行比较，提出改进预算管理、提高预算绩效的意见建议。
第四，绩效评价结果的反馈。
预算支出绩效评价结果的反馈和应用制度的完善能够保证预算绩效管理工作的有效开展。
绩效评价的结果可作为下一财政年度预算的依据，既可以优化资源配置，又可作为政府实施行政问责的依据。
当前我国的预算绩效管理还不够完善，要充分认识当前和今后我国预算绩效管理的重要性和必要性，不断深化改革[7]。
第一，理清思路明确目标。
以绩效目标为导向，以制度建设为保证，不断完善预算绩效管理规章制度，各级政府积极推进预算绩效管理试点，加强对预算绩效各环节的管理。
第二，建立健全的相关管理制度。
首先，加快预算绩效管理的法制建设，预算绩效管理覆盖面广，利益结构和政府职责联系紧密，需要以立法的形式给予调整和规范。
另外，要进一步完善预算管理制度，深化部门预算和国有资产管理等相关制度的改革，要增强预算及其绩效透明度，要实施中期预算管理，引入权责发生制。
第三，要有效推进预算绩效管理相关改革。
一是深化行政管理体制改革，要确立部门在部门预算绩效管理中的主体地位；二是建立健全绩效问责制，将预算管理绩效与部门预算资金的使用和部门年度工作目标考核相联系；三是改进决策机制，提高政府决策的科学性、合理性；四是在确保服务质量，在提高政府机构工作效率的基础上，缩小政府管理人员的规模，降低行政管理成本。
要逐步完善中国特色的预算绩效管理改革，大力宣传绩效文化，确立绩效理念，成立预算绩效管理权威机构，以绩效管理为核心，进一步优化预算管理过程，将绩效理念贯穿于预算管理全程，建立预算绩效管理信息系统。
第四，注重宣传培训。
利用各种新闻媒体、政府网络信息平台等手段，宣传绩效管理理念，创造良好的预算绩效管理氛围，加强专业知识培训，提高预算绩效人员的业务能力和工作水平。
第五，建立考核机制。
采用重点监督、随机抽查等方式，加强预算绩效管理工作的监督检查，及时解决出现的各种问题，真正做到奖罚明断，使预算绩效管理工作健康有序地开展。
总之，有效的预算绩效管理的实施，有利于整合政府财政资源，优化财政支出结构，提高预算资金的使用效率，减少财政资金支出的随意性和盲目性，重点项目支出得到有效保障，使财政始终处于良好的运行状态。
参考文献：[1]马蔡琛.预算绩效管理:现代公共财政的必然选择[J].中国财政,2011,(5).[2]过剑飞.绩效预算:浦东政府治理模式的新视角[M].北京:中国财政经济出版社,2008:87.[3]王祺扬.试论构建公共部门绩效预算制度[J].财政研究,2007,(1).[4]贾康.对公共财政的基本认识[J].税务研究,2008,(2).[5]王极军.浅析政府财政预算公开必要性[J].青年科学,2009,(12).[6]马蔡琛.政府预算管理理论研究及其新进展[J].社会科学,2004,(5).[7]聂常虹.西方国家政府支出的绩效考评[J].预算管理与会计,2008,(4).。
