关于会计工作中的法律责任
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会计工作的法律法规总结《篇一》从事会计工作以来,我深刻认识到法律法规对于整个行业的重要性,它不仅规范了我们的工作,也保护了我们的权益。
在这个过程中,我对于会计工作的法律法规有了更加全面和深入的了解,也总结了一些经验教训。
会计工作是一个涉及到金钱和财务的专业工作,因此法律法规的遵守是至关重要的。
我在工作中始终遵循相关法律法规,如《会计法》、《企业会计准则》等,确保我的工作合法合规。
我认真对待每一个会计事项,做到准确、及时、完整地记录和报告财务信息。
我的工作重点主要包括财务报表的编制、账务的处理、税务的申报等方面。
在这些工作中,我始终以法律法规为指导,确保每一步都符合规定。
例如,在编制财务报表时,我会严格按照《企业会计准则》的要求,真实、公正地反映企业的财务状况和经营成果。
取得成绩和做法:在我的努力下,我所在的公司连续多年通过了税务审计和财务审计,没有发现任何违法行为。
我个人的工作也得到了公司的认可和赞扬。
我能够取得这样的成绩,主要是靠以下几个做法:1.学习和理解法律法规。
我始终保持对法律法规的学习和理解,及时了解新的法律法规和政策,以便及时调整我的工作方式。
2.严谨的工作态度。
我对于每一个会计事项都持严谨的态度,不偏不倚,不隐瞒不报,确保所有的财务信息都真实、准确。
3.良好的沟通能力。
在工作中,我与同事和上级保持了良好的沟通,及时反馈工作中遇到的问题,寻求帮助和解决方案。
经验教训以及处理的办法:在工作中,我也遇到了一些困难和挑战。
例如,有时在处理复杂的会计事项时,我会感到迷茫和无所适从。
面对这样的情况,我会主动寻求法律专业人士的意见,以确保我的工作合法合规。
对今后的打算:对于未来的工作,我将继续坚持以法律法规为指导,不断提高自己的业务能力和法律意识。
我将积极参与法律法规的学习和培训,及时了解新的法律法规和政策,以便更好地适应工作的需要。
回顾工作,总结反思:回顾我的会计工作,我深感法律法规的重要性。
关于会计的工作职责1.熟悉掌握财务制度,会计制度和有关的法律法规;2.配合财务经理,搞好财务核算,严格执行各项经费开支标准;3.负责各项会计事务处理,正确设置会计科目,数字真实凭证完整,装订整齐,字迹清晰,报账及时;4.及时正确编制会计报表,帐表相符,认真分析,有情况要说明,按时上报;5.债权、债务及时登记、及时查清、按月做好财务状况分析;6.按期缴纳各种税款,负责税务报表的处理和税务报表的报送,对外税收税负的管理,协调与财税部门之间的关系,负责外部审计的准备工作及接受外部审计;7.做好会计档案管理工作,对会计帐目及凭证要按期装订成册,做到安全、保密;8.记帐要及时、准确,明细帐要按日登记,总帐定期登记;关于会计的工作职责(2)会计的工作职责主要包括:1. 记账和核对:负责记录和核对财务凭证和账簿,确保准确无误地记录所有的财务交易。
2. 编制财务报表:负责根据公司的财务数据编制各种财务报表,例如资产负债表、利润表和现金流量表。
3. 预算和预测:参与编制公司的财务预算和预测,为管理层提供有关财务状况和经营绩效的信息。
4. 税务管理:负责编制和提交各种税务申报表,确保公司遵守适用的税法和法规,最大程度地减少税务风险。
5. 内部控制:建立和执行内部控制程序,确保公司的财务活动合规、准确和安全。
6. 审计准备:协助外部审计师进行财务审计,包括提供必要的财务文件和解释财务数据。
7. 财务分析:利用财务报表和其他财务数据进行分析,为管理层提供有关业务运营和财务状况的建议。
8. 资金管理:跟踪和管理公司的资金流动,包括制定和执行资金计划,确保充足的资金流动。
9. 管理报告:向管理层提供各类财务和经营报告,包括销售报告、成本报告和利润分析等。
10. 管理团队合作:与其他部门合作,提供财务支持和建议,参与制定和执行公司的财务策略和目标。
这些只是一些常见的会计工作职责,实际工作中还可能需要承担其他任务,具体的工作职责可能会根据公司的规模和行业的不同而有所差异。
论注册会计师的法律责任注册会计师是负责监督和审核公司财务报告的专业人士,其职责涉及到了公司的财务稳健和合法合规。
由于其职责的重要性,注册会计师的法律责任也备受关注。
注册会计师的法律责任主要体现在以下几个方面:一、向公司、股东和公众负责注册会计师对于所审核的财务报告的真实性和准确性负有法律责任。
如果注册会计师在审核财务报告时存在敷衍、不认真的情况,导致公司的财务报告存在严重错误,将会对公司、股东和公众的利益产生严重影响。
注册会计师要对自己的审核工作负起法律责任,保证其审核的财务报表符合相关法律法规和会计准则的要求。
二、向监管机构负责注册会计师还需要向相关监管机构负责。
在一些国家,注册会计师需要接受监管机构的严格监督,保障其审核工作的独立性和客观性。
如果注册会计师在审核工作中存在违规行为或者不当行为,将会受到相关监管机构的处罚和责任追究。
注册会计师需要严格遵守相关法规和监管要求,保持审核工作的专业和独立。
三、向雇主和雇主单位负责一些注册会计师是独立从业的,一些在会计师事务所工作,还有一些是公司内部的注册会计师。
无论是独立从业还是在公司工作,注册会计师都需要向雇主和雇主单位负责。
他们需要为自己的审计工作承担责任,并且需要为公司的财务报告负责。
如果因为注册会计师的审计工作存在问题导致公司蒙受经济损失,注册会计师将需要为此承担法律责任。
四、向员工和同行负责注册会计师也需要向公司员工和同行负责。
他们需要确保公司的财务报告准确无误,以保障员工的利益和公司的稳健发展。
注册会计师也需要维护会计行业的声誉,不能因为自身行为而损害整个行业的形象,否则将会受到同行和行业协会的谴责和惩罚。
注册会计师的法律责任是非常重要的,他们需要在审核工作中保持客观、独立和严谨,确保审核工作的准确性和专业性。
他们也需要遵守相关的法律法规和职业道德准则,保障自己的审核工作不受到任何偏见和影响。
只有这样,注册会计师才能够履行好自己的法律责任,保障公司和公众的利益,维护自己和整个行业的声誉。
关于会计工作的法律责任摘要:所谓法律责任, 是指由于违法行为, 违约行为或者由于法律规定而应承受的法律后果, 也就是对违法者的制裁。
它是一种通过对违法行为进行惩罚来实施法律规则的要求。
会计中工作中的违法犯罪行为所应当承担的法律责任的相关规定,主要见于《会计法》和其他相关法律, 这些法律规定, 构成了我国会计工作的法律责任体系。
本文分三部分来写。
第一部分陈述法律责任的概念。
第二部分主要写我国会计工作存在的问题。
第三部分是结尾篇,关于我们会计法律问题的若干设想。
关键字:法律责任; 违法行为; 行政责任;刑事责任一、法律责任的概念法律责任, 是指由于违法行为, 违约行为或者由于法律规定而应承受的法律后果, 也就是对违法者的制裁。
(一)、从承担责任的主体来看, 会计工作的法律责任可以分为个人责任和集体责任; 从产生法律责任的行为的性质来看, 则会计工作的法律责任可分为行政责任和刑事责任两类。
1、行政责任《会计法》的不少规定涉及对会计行为的行政管理,属于行政法律规范。
《会计法》对违反这些行政法律规范的行为,规定了行政处罚和行政处分两种法律责任。
2、刑事责任刑事责任包括两类问题:一是犯罪;二是刑罚(二)、违法行为应承担的责任1、违反会计制度应承担的法律责任,违反《会计法》第四十二条的规定,应当承担的法律责任:责令限期改正、罚款、给予行政处分、吊销会计从业资格证书,依法追究刑事责任。
2、伪造、变造会计资料应承担的法律责任。
情节较轻,社会危害不大,根据《刑法》的有关规定,尚不构成犯罪的,应当按照《会计法》第四十三条第二款的规定予以处罚,具体包括:通报、罚款、行政处分、吊销会计从业资格证书。
情节严重。
依照我国《刑法》的有关规定给予处罚。
3、隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计资料应承担的法律责任4、让他人编造假会计资料或隐匿、销毁会计资料的法律责任.情节较轻,社会危害不大,根据《刑法》的有关规定,尚不构成犯罪的应当按照《会计法》第四十五条第二款的规定予以处罚:罚款和行政处分。
CHINA COLLECTIVE ECONOMY摘要:在社会快速发展的背景下,我国各行各业都有着更加广阔的进步空间,我国会计工作也正在不断创新。
但是由于当前市场经济环境较为混乱,以至于在会计工作中缺乏有序秩序,导致在实际会计工作中存在各种薄弱现象,部分会计信息的使用人员不能够全面掌握真实的数据信息,从而影响会计信息做出正确的决策,所以要积极明确会计工作的法律责任。
因此,文章围绕会计工作的法律责任及防范措施为主题来展开分析,通过详细了解会计工作中法律责任以及当前我国会计工作法律责任的基本现状,再提出有利于防范会计工作的行,确会计工作的顺利开展。
关键词:会计工作;法律责任;防范措施当前由于我国会计工作法律责任的风险界定较为模糊以及缺乏针对性,所以导致我国存在着各种提供虚假会计信息的不良行为,而且当前会计工作法律责任的基本现状不容乐观,以至于在会计信息中存在着失真性,部分会计工作人员对法律法规缺之了解,未能形成良好的法律意识,导致种种不良问题的发生,严重阻碍着我国会计行业的长远稳定发展"这就要各人员能针对于当前存在的种问题在会计工作中存在的各种提供虚假会计信息的行为,为我国会计行业造一种安全稳定的工作环境。
一、针对于会计工作当中法律责任风险界定的探究会计工作的主要法律责任实就是会计造假的责任,造假主要的造以及提供缺乏真实性的会计信息的行为"在当前会发展的,我国了各种会计法,其中在各种会计法中规定了会计行为的责人会计业行为主的会计负责人,而且更观明确了企业会计主要的职责以及的法律责任"在会计工作中所以各种虚假会计信息不,不能的就在实会计工作中未定的会计信息,对会计工作人员的各工作不能行"这就要在发展中对提供以及编造虚假会计信息的不良行为严,还要提供以及编造虚假会计信息负责人的各种法律责任,的,这能在本虚假会计信息现,从而创设一种专业、的环境"会计工作所要的法律责任L的,中主要种,也就责任、行责任以及刑事责任。
会计工作中的常见法律风险有哪些在当今复杂的商业环境中,会计工作扮演着至关重要的角色。
然而,伴随着重要性而来的是一系列潜在的法律风险。
如果会计人员未能充分认识并妥善处理这些风险,可能会给个人和企业带来严重的后果。
接下来,让我们详细探讨一下会计工作中常见的法律风险。
首先,会计核算不准确是一个常见且严重的法律风险。
会计核算要求严格遵循会计准则和法规,如果会计人员在记录经济业务、编制财务报表时出现错误,如少计收入、多计成本、资产计价错误等,可能导致财务报表无法真实反映企业的财务状况和经营成果。
这不仅会误导投资者、债权人做出错误的决策,还可能违反相关的证券法、公司法等法律法规,使企业和会计人员面临法律诉讼和行政处罚。
其次,税务处理不当也是容易引发法律风险的重要方面。
税收法规复杂且不断变化,会计人员需要准确计算和申报各种税款,包括企业所得税、增值税、个人所得税等。
如果出现漏税、偷税、抗税等行为,企业将面临巨额罚款、滞纳金,甚至刑事责任。
例如,故意隐瞒收入、虚报扣除项目以减少应纳税额,或者未按时申报纳税,都可能触犯税法。
再者,财务造假是极其严重的法律风险。
一些企业为了达到特定的目的,如获取融资、满足业绩指标、维持股价等,授意会计人员虚构财务数据。
这种行为一旦被揭露,不仅企业会遭受重大损失,相关的会计人员也将承担法律责任。
财务造假严重破坏了市场秩序,损害了投资者的利益,是法律严厉打击的对象。
另外,内部控制失效也会带来法律风险。
健全的内部控制制度对于保证会计信息的准确性、防止欺诈和滥用职权至关重要。
如果企业内部缺乏有效的监督机制,如审批流程不规范、职责划分不清、对账制度不完善等,可能导致资金被挪用、资产被盗用、财务舞弊等问题的发生。
一旦出现这些情况,会计人员可能会因未能履行监督职责而被追究责任。
会计档案管理不善也是一个不容忽视的风险点。
会计档案包括会计凭证、账簿、报表等重要资料,这些资料需要按照规定的期限妥善保存。
浅议会计人员法律责任及其规避陶向前摘要:随着我国经济体制改革的不断深化和经济体制的不断完善,财务工作受到越来越多的重视,但是由于会计工作的特殊性,在会计实务中仍然存在许多违法行为。
本文通过研读国内外相关学者的已有文献,并结合自身的工作实践经验,对会计人员面临的法律责任进行阐述,并在此基础上就会计人员法律责任规避提出了一些针对性建议,希望能够为今后学者的相关研究提供一定的理论基础,同时也希望能够促进我国会计行业的健康、有序发展。
关键词:会计人员;法律责任;规避一、会计人员法律责任概述会计法律责任是指会计人员在进行会计工作中,由于蓄意或无意而违背会计法律法规而需承担的强制性的法律责任。
根据新修订的《会计法》,会计法律责任主要有以下两种情况:(1)行政责任。
行政责任是行政法律关系主体在国家行政管理活动中因违反了行政法律规范,不履行行政上的义务而产生的责任。
《会计法》规定的行政责任的形式主要有两种,即行政处罚和行政处分。
行政处罚主要分为通报批评、罚款、限制5年内不得从事会计工作等。
行政处分的形式有撤职、开除。
(2)刑事责任。
刑事责任是指犯罪行为应当承担的法律责任,即对犯罪分子依照刑事法律的规定追究的法律责任。
刑事责任与行政责任不同之处:一是追究的违法行为不同,追究行政责任的是一般违法行为,追究刑事责任的是犯罪行为;二是追究责任的机关不同,追究行政责任由国家特定的行政机关依照有关法律的规定决定,追究刑事责任只能由司法机关依照《刑法》的规定决定;三是承担法律责任的后果不同,追究刑事责任是最严厉的制裁,比追究行政责任严厉得多。
二、我国会计实务工作中存在的主要法律责任问题虽然针对会计法律责任的相关规定越来越趋于完善,但是会计实务中依旧存在一些违法违规现象,违法行为主要表现形式有资产侵占、提供虚假财务信息、偷税漏税等。
究其原因是我国会计实务工作中存在以下几个方面的法律责任问题。
(一)管理层凌驾于会计控制系统之上随着改革的不断深入,企业越来越重视现代企业管理制度建设,股东会、董事会、经理办公会等机制在企业经营管理中发挥着越来越重要的作用。
XX股份有限公司会计人员工作过错责任追究制度第一条为规范会计人员会计工作行为,保障会计人员依法行使管理职权,预防或减少工作过错发生,进一步完善监督制约机制,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有从事会计工作的人员。
本制度所称工作过错责任追究是指对因过失或者故意造成过错行为的责任人给予经济惩戒和行政处理。
对过错责任人员应当追究刑事责任的,依照相关法律、法规的规定执行。
第三条会计工作过错责任追究应当坚持公平公正、有错必究、过错与处罚相当、教育与惩戒相结合的原则。
具体为:(一)坚持实事求是原则,以事实为根据,没有过错事实,不实行责任追究。
(二)坚持依法办事原则,判断行为的对错要以国家法律、政策和公司制度为依据,因法律、政策、制度规定不明确而造成过错的不予追究。
(三)坚持责权相统一原则,全体会计工作人员应严格依法行使管理职权,在职权范围内承担相应的过错责任。
(四)坚持过错处罚适当原则。
过错追究应根据性质、情节及后果,分别按照有关规定予以相应的处理。
第四条会计工作过错责任追究的形式有以下几种:限期改正补救;赔偿损失;扣发绩效工资;通报批评;取消年度考核优秀及评先进资格;年度考核不合格;暂时停止本职工作;取消会计任职资格等。
第五条工作过错追究的范围:(一)在执行国家法律、法规、会计准则和公司相关制度上确有错误,必须纠正的行为。
(二)在财务管理和会计核算工作中,因工作人员的过失或失职,造成不良影响的。
(三)在工作中确有重大错误,造成不良后果或重大损失,必须纠正或挽回经济损失的。
(四)利用职务之便,徇私舞弊,受到群众举报和领导及有关部门追查,经核查属实的。
(五)遇重大问题情况不报或办理不及时导致延误或误传并造成不良后果的。
(六)统计、行文、审核、签章工作中马虎从事,未按规定把关并造成不良后果或经济损失的。
(七)对公物、重要物品管理不善,导致公物、重要物品损失或者丢失的。
(八)应及时归档的具有重要价值的文件、资料未按要求及时归档,造成残缺或丢失的。
关于会计工作的法律责任会计工作是一项需要高度专业性和责任感的工作,因为会计人员在工作过程中必须遵守一系列的法律法规和职业道德准则,一旦违反了相关法律规定,将会承担相应的法律责任。
本文将探讨会计工作中可能涉及的法律责任,并提供一些建议以避免违法行为。
会计工作涉及到的一个法律责任是遵守财务报告准则。
财务报告准则规定了会计记录、报表编制和披露的要求,包括例如美国公认会计准则(US GAAP)以及国际财务报告准则(IFRS)等。
会计人员需要了解并且遵守这些准则,以确保财务信息的透明度和准确性。
会计人员还需要遵守涉及企业税务的法律法规。
他们需要了解并遵守相关税法,包括企业所得税、个人所得税、增值税等。
在处理企业税务事宜时,会计人员需确保合规并按时申报和缴纳相关税费,否则可能会导致企业面临罚款和法律诉讼,并承担相应的法律责任。
会计工作也涉及到保护客户隐私的法律责任。
会计人员在处理客户财务信息时必须严格遵守个人信息保护法律法规,确保客户的财务隐私不被泄露或滥用。
滥用客户信息可能导致个人或企业面临法律诉讼,并承担相应的民事赔偿责任。
会计人员还应注意反洗钱法律法规的遵守。
反洗钱法规旨在防止非法资金流入经济系统中,会计人员在进行身份验证、交易监控以及报告可疑交易等方面有着重要的责任。
如果会计人员未能履行这些职责,不仅会导致公司遭受罚款和声誉损失,还有可能面临刑事指控和法律追究。
会计人员还应该遵守职业道德准则,保持良好的职业操守和诚信。
一旦发现会计人员存在严重的违法行为,业内组织和监管机构有权对其进行处罚,甚至取消其会计从业资格。
为了避免违反法律法规并承担法律责任,会计人员可以采取以下几点建议:1. 持续学习和更新知识。
会计人员应该保持对法律法规的最新理解并了解最新的发展和变化,以确保自己的工作符合最新的法律要求。
2. 建立强大的内部控制。
会计人员应该建立健全的内部控制体系,确保财务数据的完整性和准确性,并及时发现和纠正任何违规行为。
会计人员岗位责任制度范本第一章总则第一条为规范会计人员的工作行为,明确岗位职责,提高工作效率和质量,根据《中华人民共和国会计法》及相关法规,结合本单位实际情况,制定本岗位责任制度。
第二条本岗位责任制度适用于本单位所有从事财务会计工作的人员,包括财务主管、会计主管、会计助理等岗位。
第三条会计人员在工作中应遵守国家法律法规和有关规定,维护公司的财务利益,保守公司的商业机密,提高个人素质和职业道德,努力提高工作效率和质量,确保财务会计工作的准确性和可靠性。
第四条会计人员应当严格按照诚实、守信、保存、安全、规范的原则进行财务会计工作,不得利用职务之便谋取私利,不得故意虚报、隐瞒、篡改财务会计资料,不得泄露商业秘密。
第五条会计人员应当积极主动学习财务会计理论和业务知识,不断提高自身的综合素质和专业技能,适应新的财务会计制度、政策和法规的变化。
第六条会计人员应当保持良好的工作态度,严格履行职责,按时完成各项财务会计工作,不得推诿、拖延。
第七条会计人员应当密切配合其他部门和岗位的工作,加强沟通与协作,共同完成公司的财务会计工作。
第八条会计人员应当严格遵守保密制度,严禁泄露公司的商业机密和客户的个人信息,确保财务信息的安全和可靠。
第二章职责及权利第九条会计人员的主要职责包括:(一)负责公司的财务会计核算,按照国家财务会计制度和相关法规进行准确、完整、及时的会计账簿记录和会计报表编制工作。
(二)负责公司的财务报告编制和财务分析工作,确保财务报告的真实、准确、完整。
(三)负责与金融、税务、审计等有关部门的沟通和协调工作,确保公司的财务会计工作符合相关法规和政策的要求。
(四)负责公司财务数据的审核和分析,发现问题及时提出并协助解决。
(五)负责公司的会计软件和财务系统的管理和维护。
(六)协助公司其他部门的预算编制和执行工作,提供会计资料和分析报告。
(七)参与公司的财务风险管理,提出有效的财务控制措施。
(八)按照公司的规定,参与编制及执行其他财务管理制度和流程。
1、会计的本质本质是指事物本身所固有的决定事物性质面貌和发展的根本属性和必然联系,会计本质就是会计本身所固有的根本属性。
作者认为,可以在法律制度层面探讨会计本质,会计法律本质是在充分开放、完全透明的会计耗散结构运行过程中经过充分博弈达成“纳什均衡”状态的会计主体之间的合意契约。
1.1 会计关系的契约本质契约是由双方意愿一致而产生的法律关系的一种约定。
会计是契约的集合体,在本质上是会计主体各方参与和博弈后所做出的一种对会计程序和方法、会计信息生成和揭示进行约定的契约,其目的在于降低契约成本,并维护主体各方参与者根据所订立的各种契约来取得其会计运行过程中分配现金流量与其他资源的权利。
1.2 会计法律的博弈性质法律是一种游戏规则,对社会游戏能做出全面充分理解的理论当推现代博弈理论。
博弈论是各局中人在相互制约、相互影响的依从关系中理性地采取和选择能尽可能提高自己利益所得或盈利函数的策略和行为。
1.2.1会计法律博弈概念:法律实质是多次博弈之后逐步形成的暂时确定的社会契约制度,“法律本身是不完全的契约”。
会计法律是立法者、社会组织、会计人等会计主体多次博弈后形成的一种社会契约,博弈次数越多,完善程度越高,最终达成“纳什均衡”状态,成为社会各界普遍愿意接受的会计法律规则,使任何人违反该法律暂时得到的利益完全可以被更大的惩罚成本替代抵消或受更大损失。
1.2.2会计法律博弈主体与对象:会计法律博弈主体是会计利益相关的各类主体,由立法者、投资者、债权人、会计人、经营者、劳动者等组成。
会计法律博弈的对象是会计契约行为关系,包括会计法律法规、规章制度、会计准则和会计合同协议。
1.3 会计结构的耗散特质会计法律本质是合意的会计契约,其条件是会计主体充分博弈,其前提是会计结构开放耗散,即必须在充分开放、完全透明的会计耗散结构系统运行中会计主体才能充分博弈,方可最终形成合意契约。
会计耗散结构是指远离平衡状态的会计开放系统在物质、能量、信息上与外界充分交流并充足耗散而形成会计行为、会计信息公开透明和接受“阳光”监督的高度有序状态,这是一种对外开放、对内协同、不断进化的会计结构模式,既有压力,又有动力,是一种充满生机与活力的“活”结构模式。
2、体系不健全、监督机构不完善2.1 内部监督机制不健全内部会计监督是通过会计核算、会计检查、会计分析、会计考核等方法来保证会计工作正常有序,保证会计信息真实可靠。
它是从微观的角度对具体经济活动及其结果进行的监督。
很多单位内部控制制度表面看起来十分完善,但实际执行过程流于形式,大多形同虚设,内部控制人员未严格履行职责,存在着落实不到位的现象,效果并不理想,导致内部监督弱化和缺失。
2.2 国家监督和社会监督不到位国家监督和社会监督不到位也是造成当前会计监督弱化的外部原因之一。
内部监督、社会监督和国家监督共同构成会计监督体系,但它们之间的职责、目标、实施手段及承担的责任等还有很大差异。
各部门监督职能如何相互配合,也没有形成一个统一的、完整的、健全的、行之有效的制度,割裂了各监督职能之间的相互联系,造成会计监督目标模糊,在相当大的X围内难以协调国家、社会和企业经济实体之间的利益矛盾。
3、会计工作与环境之间的问题3.1社会现实环境和国家相关法律的逐步确立的差距太大从财政部门对会计工作的检查情况看,产生假帐的XX会计行为的原因是多方面的,既有监管不力、制度不健全等外部原因,也有会计人员素质不高、约束机制不健全等内部原因,但内部原因更为突出。
许多造假帐等问题,或者是单位负责人授意、指使、强令的结果,或者是以往单位负责人疏于管理、监督等造成的。
如果内部管理制度健全,如果没有得到单位负责人的同意或默许,是不会发生其他人员擅自造假帐、编造虚假会计资料等问题的。
3.2 单位负责人只对单位重大决策负责新《会计法》规定了“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”,而现实中许多单位负责人在认识上还是多把自己定位在管理当局最高决策者的位置上,单位负责人或是忙于行政管理或是忙于业务经营或是忙于应付大小会议,而疏于对会计工作的管理,使得许多单位内部会计制度不健全、不规X,甚至于对会计工作漠不关心,忽视建立一套行之有效的内部内部控制制度约束会计行为。
3.3 会计人员只对其会计核算行为负责会计人员的基本职能在于会计核算和会计监督,在现实中,会计人员几乎都认识到了会计核算的重要性,因此,将大部分时间和精力都投入到核算业务之中,而忽视了其作为单位内部会计监督主体的作用,再者,由于会计人员处于各单位决策者的管理之下,对其工作评价和工资报酬都受到决策者的影响,要使其依法行使内部监督职权困难重重。
3.4 对虚假会计信息认定存在误区在追究会计法律责任时,关键性的一步就是要确认会计信息是否属虚假,而对于虚假会计信息的认定理论上却有分歧,有观点认为应当从法律角度进行分析,而有的观点则认为应从会计专业角度衡量,因而在认定方式上难以统一。
笔者认为在认定时,应先考虑从其行为构成,即从行为是否具有XX性,主观上是否有过错,行为结果的危害程度来加以区分,也就是采用行为目的、行为性质、行为结果三方面结合综合认定的方式。
但在具体认定会计信息是否属虚假时,由于执法、司法人员往往缺少专业知识为依托,单纯由其认定尚有困难,因而可考虑聘请独立的社会中介机构或专业人员如会计师事务所、审计事务所或注册会计师借助专业知识分析判断。
3.5 会计人员缺乏相应的法律观念和对法律本身认识上的误解目前对会计从业人员的资格取得和继续教育方面,《会计法》和财政部发布的相应规章之中都作出了一定要求,除需具备一定的财会专业知识外,财经法律法规的掌握也被列入了重要内容,遗憾的是,在这方面,许多会计人员对法律本身的理解熟悉程度令人堪忧,笔者在近两年来参与《会计法》培训的过程中发现,在会计人员之中,许多人对于会计人员的基本职责、业务规X和法律责任方面的知识都非常贫乏,而有些会计人员甚至认为这些问题无关紧要,只要做好“份内之事”,便尽到了职责。
4、会计法律责任会计假帐在现实生活中已造成了深刻的经济、社会和政治危害,成为市场经济体制完善和法治社会推进的一大公害,成为上至中央领导下至一般百姓密切关注并高度重视的焦点问题。
4.1 假账的治理我国会计假帐越治越乱并成为社会公害的根源在于没有构建一套真正有序的会计假帐法律责任体系,而是注重追究行政责任,同时施以必要的刑事责任制裁。
作者认为,必须建立以假帐民事责任为主导、以假帐刑事责任为重心、以假帐行政责任为补充的会计假帐法律责任体系。
4.2 假账司法与行政治理对XX行为的司法治理水平是衡量一个社会和国家法治水平高低的重要指标。
会计假帐成为我国社会公害的最根本原因在于没有形成专业化、权威化、有序化、高效化的机制和制度。
组建专业化的会计法院能够改变目前会计假帐司法治理无能为力的现状,真正起到会计假帐最后“防火墙”的防疫、救济和保护功能。
4.3 重构会计职业自律机制会计假帐的司法、行政、仲裁治理均属外因,目的在于构建强制性的他律机制。
会计假帐成为社会公害的决定性原因是会计职业自律机制十分脆弱,尚未真正建立和完善。
要确保我国会计假帐法律治理确实有效,必须重新构建以自爱、自警、自控、自卫为特征的会计职业自律机制,成为会计假帐法律治理的铺路石。
4.4 假账的预防预防总是胜于救济。
作者认为,必须按照会计假帐存在的主要源头和原因对症下药,尽快制定有关法律,完善会计相关法律法规,建立一整套具有预防和救济会计假帐功能的法律制度体系,做到防治结合、预防为主,清除假帐环境,优化秩序发展经济。
体制型假帐预防:体制型假帐尽管不可能消灭,但能够通过体制改革和制度创新控制和减少会计假帐。
这里所研究的会计法律责任主要是指编造和提供虚假会计信息,或称会计造假的责任。
由于会计法律对会计行为的各个方面都做出了规定,因而违反会计法律的行为也有多种。
4.5 虚假会计信息的危害会计假帐是人们最大化逐利本性的体现,其本质原因在于会计信息生产、监督的契约关系没有真正建立,即会计信息供给者与需求者主体地位不平等、会计法律关系中的权利义务不对等。
会计假帐无论在宏观上还是在微观上都危害极深,主要体现在经济、社会和政治三个方面:4.5.1经济危害:首先,很大程度上导致微观决策失误;二、很大程度上形成宏观调控错位;三、很大程度上阻碍市场体制完善;四、很大程度上削弱国家经济实力;五、很大程度上阻碍中国接轨国际经济。
4.5.2社会危害:会计假帐不仅直接扰乱市场秩序、制约国民经济发展,而且间接严重地对社会发展产生危害。
4.5.3政治危害:政治是经济的集中表现,同时也是社会有序运行的需要。
会计假帐对经济和社会的严重危害,最终必然会间接地对国家政治运行产生损害后果。
4.6 责任类型与会计法律责任的承担所谓法律责任如何承担,实际上就是对XX行为施以何种制裁措施的问题,这是由法律责任的作用与目的决定的。
我国法学界认为,法律责任是国家对违反法定义务的XX行为所作的否定法律评价,是一种不利的法的后果,也是国家强制责任人补偿和救济受到侵害的合法利益的手段。
4.6.1过失与欺诈的处罚原则:按照过错人的主观态度,虚假陈述行为主要分为过失与欺诈,两者之间的区别就在于XX人主观上是否有故意,如果是,则表明虚假信息的出现是故意而为之,XX行为属于欺诈。
4.6.2过失的处罚原则:从惩戒的作用来看,过失的特点在于过失人在XX时并未预料到自己行为会遭受惩戒,因此也不会去衡量行为的预期效用。
因此,要使过失人对于XX产生不利的效用预期的意义不大。
4.6.3欺诈的处罚原则:欺诈具有显著的特点:①欺诈是故意的行为。
②欺诈人在行为时就已预料到可能遭受惩戒的后果,因此会考虑遭受惩戒的可能性,并且会掩饰其罪行。
因此,对于欺诈行为来说,惩戒必须考虑概率的因素。
③由于行为人希望看到损害结果的发生,因此惩戒的目标不仅仅是使XX人的行为效用为负,而是应当使XX人感受到XX行为对社会造成的损害。
4.6.4各种XX情节下的责任类型与处罚力度:根据上小节有关处罚原则的分析,本小节来讨论一下虚假陈述行为在不同XX情节下的适当处罚方式。
首先来看过失的情况。
过失是不以XX所得作为处罚力度依据的。
过失的处罚完全以过失所造成的损失为依据。
因此,按照损失的程度,我们可以将过失分为以下几种:①轻微过失:造成的损失非常小,从法律制裁的成本效益原则来看,不值得去启动制裁程序。
②一般过失:所造成的损害高于轻微过失,但一般过失所造成的损失金额较小,一般来说可以由过失人全额赔偿。
这种情况下,法律的制裁应当是由过失人承担民事赔偿责任。
③严重过失:在严重过失的情况下,过失造成的损失金额巨大,已经超出了过失人的赔偿能力X围。
这时,过失人首先应当承担民事赔偿责任。