西方行政学说第3次作业及答案(简答题)

一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。

每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）1. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。

A. 阿尔蒙德B.伊斯顿 C. 罗尔斯 D. 罗伯特·达尔 满分：1 分2. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。

A. 各种社会组织B.经济环境 C. 自然团体 D. 人为团体 满分：1 分3. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。

A. 《经济与社会》B. 《新教伦理与资本主义精神》C. 《中世纪贸易商社史》D. 《行政论文集》 满分：1 分4. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。

A. 20世纪20年代B. 20世纪30年代C. 20世纪40年代D. 20世纪50年代满分：1 分5. 在巴纳德看来，组织的实质是（）。

A. 人的行为B. 物质C. 技术D. 环境满分：1 分6. （）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。

A. 指挥B. 组织C. 计划D. 控制满分：1 分7. 决策的渐进性是由现行计划的（）所决定的。

A. 渐进性B. 局限性C. 稳定性D. 连续性满分：1 分8. 沟通的程序不包括（）。

A. 上行B. 下行C. 并行D. 平行满分：1 分9. 怀特指出，在行政协调过程中，（）的裁定就是最后的决定。

A. 行政首长B. 顶头上司C. 最高长官D. 直接领导满分：1 分10. 寻租的本质在于（）。

A. 促进公共利益B. 获得更大利润C. 行贿受贿D. 逃避竞争满分：1 分11. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。

A. 悲观主义B. 乐观主义C. 自由主义D. 理性主义满分：1 分12.19世纪50年代英国创立的（）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。

A. 文官制度B. 任官制度C. 选官制度D. 科举制度满分：1 分13. 在古利克看来，（）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。

下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。

）题目1行政管理是英文（）一词的汉译，传统上亦称公共行政或公共行政管理。

A. public administratorB. administrative managementC. public managementD. public administration正确答案是：public administration题目2总的来讲，威尔逊的行政思想反映了美国广大（）的利益要求。

A. 大资产阶级B. 中下层资产阶级C. 农民阶级不D. 贵族阶级正确答案是：中下层资产阶级题目3在古德诺看来，更经常地借助于（）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。

A. 监督检查B. 汇报总结C. 公民投票D. 召开会议正确答案是：公民投票题目4“神秘化组织”行使权威的方式是基于（），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

A. 先例B. 领导者个人的人格C. 组织内部的规则D. 惯例正确答案是：领导者个人的人格题目5韦伯认为效率较好的组织类型是（）。

A. 基于超凡魅力权威而形成的组织B. 与合理合法权威相适应的组织C. 与传统权威相适应的组织D. 神秘化的组织正确答案是：与合理合法权威相适应的组织题目6泰勒认为，对那些体力或智力上不适合于干分给工作的“非第一流的工人”，应该采取什么措施使之适应工作需要（）。

A. 严厉斥责B. 扣除奖金C. 扣减工资D. 加以培训正确答案是：加以培训题目7在法约尔看来，（）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。

A. 组织B. 计划C. 指挥D. 控制正确答案是：计划题目8在怀特看来，随着美国政府职能的扩大，政府的支出日益增加，使公民的赋税相应增长，公民要求政府节约，反对政府高赋税，这属于（）对公共行政的影响。

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。

下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。

）题目1行政管理是英文（）一词的汉译，传统上亦称公共行政或公共行政管理。

A. public administratorB. administrative managementC. public managementD. public administration正确答案是：public administration题目2总的来讲，威尔逊的行政思想反映了美国广大（）的利益要求。

A. 大资产阶级B. 中下层资产阶级C. 农民阶级不D. 贵族阶级正确答案是：中下层资产阶级题目3在古德诺看来，更经常地借助于（）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。

A. 监督检查B. 汇报总结C. 公民投票D. 召开会议正确答案是：公民投票题目4“神秘化组织”行使权威的方式是基于（），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

A. 先例B. 领导者个人的人格C. 组织内部的规则D. 惯例正确答案是：领导者个人的人格题目5韦伯认为效率较好的组织类型是（）。

A. 基于超凡魅力权威而形成的组织B. 与合理合法权威相适应的组织C. 与传统权威相适应的组织D. 神秘化的组织正确答案是：与合理合法权威相适应的组织题目6泰勒认为，对那些体力或智力上不适合于干分给工作的“非第一流的工人”，应该采取什么措施使之适应工作需要（）。

A. 严厉斥责B. 扣除奖金C. 扣减工资D. 加以培训正确答案是：加以培训题目7在法约尔看来，（）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。

A. 组织B. 计划C. 指挥D. 控制正确答案是：计划题目8在怀特看来，随着美国政府职能的扩大，政府的支出日益增加，使公民的赋税相应增长，公民要求政府节约，反对政府高赋税，这属于（）对公共行政的影响。

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。

下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。

）题目1正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干（）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。

选择一项：A. 沃尔多B. 林德布洛姆C. 西蒙D. 奎德反馈你的回答正确正确答案是：奎德题目2正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干最早提出目标管理这一概念的是（）。

选择一项：A. 泰勒B. 厄威克C. 西蒙D. 德鲁克反馈你的回答正确正确答案是：德鲁克题目3正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（）。

选择一项：A. 杰佛逊B. 古利克C. 潘恩D. 威尔逊反馈你的回答正确正确答案是：古利克题目4正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干世纪50年代英国创立的（）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。

选择一项：A. 科举制度B. 选官制度C. 任官制度D. 文官制度反馈你的回答正确正确答案是：文官制度题目5正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具的部门是（）。

选择一项：A. 美国国家公共行政研究所B. 美国政府研究协会C. 美国内部事务协调人办公室D. 美国政治学会反馈你的回答正确正确答案是：美国国家公共行政研究所题目6正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（）。

选择一项：A. 规制B. 控制C. 统治D. 管理反馈你的回答正确正确答案是：控制题目7正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干（）在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。

选择一项：A. 布坎南B. 古利克C. 维尔达夫斯基D. 西蒙反馈你的回答正确正确答案是：维尔达夫斯基题目8正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干法约尔的主要功绩在于（）。

.1.林德布洛姆对渐进决策理论层次的划分，不包括在内的是（连续的渐进分析）。

2.里格斯所说的社会要素不包括（经济环境）。

3.泰勒最著名的代表作是（《科学管理原理》）。

4.“神秘化组织”行使权威的方式是基于（领导者个人的人格），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

5.在威尔逊看来，行政学研究的历史渊源主要来自于（欧洲）。

6.目标管理理论的最大优点在于（能够提供有效的内心激励）。

7.被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（巴纳德）。

8.布坎南提出要借助于（需求显示法）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。

9.总的来讲，威尔逊的行政思想反映了美国广大（中下层资产阶级）的利益要求。

10.下列属于传统农业社会的经济结构的是（“互惠—重配”结构）。

11.在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（性别）。

12.在古利克看来，（性别）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。

13.巴纳德概括的管理人员的职能不包括（独立地、创造性地发现问题和解决问题）。

14.西蒙是以（事实与价值）的区别作为其方法论的出发点的。

15.从本质上来说，目标管理可以说是一种（参与式）的管理方法。

16.预算过程中的策略行为在各种国家的预算过程中都会出现，是（《贫穷国家的计划与预算》）著作中提出的。

17.行政学的直接理论基础是（政治学）。

18.新公共行政学的效率观指的是（社会性效率）。

19在《编制预算：预算过程的比较理论》一书中，他积极主张（扣除奖金推进程序改革）。

20.古利克与厄威克合编的著作是（《行政科学论文集》）。

21.麦格雷戈的人事管理理论主要表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以（注重发挥人的才干和热情、重视人的行为、尊重人格）为特征的Y理论。

题目1正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干麦格雷戈人事管理理论的思想基础是（）。

选择一项：A. 组织行为说B. 人力资源说C. 资源配置说D. 需要层次说反馈你的回答正确麦格雷戈以马斯洛的需要层次说为基础，通过对传统人事管理理论——X理论的批评，进而提出了著名的Y理论。

正确答案是：需要层次说题目2正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干在林德布洛姆看来，渐进决策需要遵循三个基本原则：（）选择一项或多项：A. 按照重要程度排列原则B. 按部就班原则C. 积小变为大变原则D. 稳中求变原则反馈你的回答正确所谓渐进决策，是指决策者在既有的合法政策基础上，在决策时采用渐进方式对现行政策加以修改，通过一连串小小的改变，在社会稳定的前提下，逐渐实现决策目标。

在林德布洛姆看来，渐进决策需要遵循三个基本原则，即按部就班原则、积小变为大变原则和稳中求变原则。

The correct answers are: 按部就班原则, 积小变为大变原则, 稳中求变原则题目3正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干下面属于维尔达夫斯基的著作有（）：选择一项或多项：A. 《预算过程的政治》B. 《预算：预算过程的比较理论》C. 《怎样限制政府开支》D. 《赤字与公共利益》E. 《预算过程的新政治》反馈你的回答正确维尔达夫斯基一生共撰写了30多部著作，他对西方行政学的理论贡献主要体现在公共预算理论方面。

The correct answers are: 《预算过程的政治》, 《预算：预算过程的比较理论》, 《怎样限制政府开支》, 《赤字与公共利益》, 《预算过程的新政治》题目4正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干马斯洛的需要层次说包括以下层次（）：选择一项或多项：A. 生理的需要B. 安全的需要C. 感情和归属的需要D. 尊重的需要E. 自我实现的需要反馈你的回答正确马斯洛运用心理学知识创建的需要层次说包括生理的需要、安全的需要、感情和归属的需要、尊重的需要、自我实现的需要五个层次，对后来的行政学理论产生了重要的影响。

国开形成性考核《西方行政学说》形考任务（3）试题及答案（课程ID：01588，整套相同，如遇顺序不同，Ctrl+F 查找，祝同学们取得优异成绩！）一、单项选择题（本大题共20 小题，每小题1 分，共20 分。

下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。

）题目：1、行政管理是英文（）一词的汉译，传统上亦称公共行政或公共行政管理。

【A】：public management【B】：administrative management【C】：public administrator【D】：public administration答案：public administration题目：2、在施坦因看来，国家作为在一定社会秩序条件下的人格主体，具有心理学意义上的意志和活动的两相对立，具体表现为（）的关系。

【A】：宪政与行政【B】：宪政与司法【C】：行政与司法【D】：国会与行政答案：宪政与行政题目：3、（）是政治与行政实现协调的必要途径。

【A】：行政的适度集权化【B】：政府体制的改革【C】：法外调节【D】：政治对行政的适度控制答案：行政的适度集权化题目：4、在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（）。

【A】：先例【B】：组织内部的规则【C】：惯例【D】：领导者个人的人格答案：组织内部的规则题目：5、韦伯认为效率较好的组织类型是（）。

【A】：基于超凡魅力权威而形成的组织【B】：与合理合法权威相适应的组织【C】：与传统权威相适应的组织【D】：神秘化的组织答案：与合理合法权威相适应的组织题目：6、泰勒认为，对那些体力或智力上不适合于干分给工作的“非第一流的工人”，应该采取什么措施使之适应工作需要（）。

【A】：扣除奖金【B】：扣减工资【C】：严厉斥责【D】：加以培训答案：加以培训题目：7、在法约尔看来，（）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。

【A】：计划【B】：组织【C】：控制【D】：指挥答案：计划题目：8、立法机关有权对政府及其部门就重要行政事务提出质问，政府领导或部委首长必须到立法机关就有关问题作出解答或解释，这种做法属于怀特所指出的立法监督方法中的哪一种？（）【A】：行政政策的监督【B】：诘问监督【C】：调查监督【D】：人员方面的监督答案：诘问监督题目：9、古利克与厄威克合编的著作是（）。

2019年5月22日国开第三次形成考试答案一、选择题：1.作为一门独立的学科，行政学首先在（美国）产生，然后迅速扩及西方各国。

2.从思想渊源来看，威尔逊的行政学说主要受到了来自（欧洲大陆）行政研究思想的影响。

3.古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（政党）。

4.在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？（形式正规的决策文书）5.在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（组织内部的规则）。

6.高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事项（即重要事项）的决策和监督权的做法体现了哪种管理原则（例外原则）。

7.法约尔的主要功绩在于（开创了组织研究领域）。

8.怀特认为，良好官纪的主要标志不包括（行政领导对其下属有错则发怒，有了成就却视而不见）。

9.与威尔逊一样，古利克认为建立行政科学的目的在于更大地提高公共部门的（工作效率）。

10.在巴纳德看来，组织的实质是（人的行为）。

11.下列不属于西蒙所认为的集权的好处的是（有利于造成“下情不上达”，致使决策脱离实际）。

12.林德布洛姆的渐进决策的思想最早形成于其早期著作（《政治、经济及福利》）中。

13.在《编制预算：预算过程的比较理论》一书中，他积极主张（扣除奖金推进程序改革）。

14.麦格雷戈人事管理理论的思想基础是（需要层次说）。

15.新公共行政学的基本主题不包括（集权）。

16.里格斯所说的社会要素不包括（经济环境）。

17.新公共行政学的效率观指的是（社会性效率）。

18.从本质上来说，目标管理可以说是一种（参与式）的管理方法。

19.奎德将准备实施备选方案这一过程使用的方法叫（执行分析）。

20.公共选择理论的基本假设是（经济人）假定。

作业一：如何实现政治与行政的协调？（一）政治对行政的适度控制是政治与行政协调的重要基础。

政治与行政取得协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的控制。

这种控制可以通过法定的制度来达到，比如，英国的内阁对议会负责的体制。

在英国，人民通过对议会的控制达到他们对国家意志表达的控制后，他们就立刻着手使议会对被委以国家意志执行的政府机构有一种控制权。

或者这种控制可以通过法外途径来实现，比如美国的政党控制行政的机制。

美国是政党，正像他们热衷于按照必须以表达国家意志为准则，选举具有明显的政治色彩的团体那样去进行行政和执行官的选举。

政党制度由此保证了政治功能与行政功能之间的协调，而这种协调是政府成功地开展工作所必须的。

不过，我们在认识到政治必须对行政实施控制的同时，也必须注意到这种控制有一定的限度，应该使这种控制扩展到国家意志的表达与执行之间产生非常需要的协调为止。

如果控制扩展超出了一定限度的话，它就会立刻失去其存在的理由。

只有如此，真正的民治政府和有效的行政管理才能实现。

（二）行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径。

协调不仅取决于政治对行政的适度控制问题，而且还取决于行政权利是必要集中问题。

国家的分权，特别是中央和地方的分权，容易造成行政力量统一性的破坏，从而使国家意志表达执行出现问题。

要控制出现这种问题，只有通过行政权的集中这个唯一的途径。

因为只有行政在一定程度上被集权化了，才能达到政治与行政功能之间的必要协调。

（三）中国的公共行政实践中必须坚持政治与行政的协调关系。

我国特殊的政治国情和政府行政的实践决定了政治与行政二分在我国的不可行性并且坚持协调关系。

政治上，以公有制为基础的社会主义制度的建立，确立了中国共产党领导下的人民当家作主的国家政权以及中国共产党领导执政地位。

这种政治制度意味着共产党必须支持人民当家作主，保证人民当家作主的权利。

在这里我们特指无产阶级政党政府作为党管理国家各项事务的工具，它必须接受党的政治领导、组织领导、思想领导。