电大西方行政学说作业及参考答案

西方行政学说作业 1导论∼第六章部分一、填充题1. “行政管理”是英文“ Public Administration ”一词的汉译, 传统上亦称公共行政或“公共行政管理” ,最近一个时期,也有人将其译为公共管理。

P22. 威尔逊在《行政学研究》一文中,从行政学研究的起点和具体研究内容两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。

P133. 古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。

他不仅是一位著名的行政学家, 还是一位享有盛誉的政法学家和政治学家。

P214. 韦伯认为, 尽管社会组织在不同发展时期局有不同的性质和特质,但权威和控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。

P295. 为了提高劳动生产率,泰勒主张明确划分计划职能与执行职能 ,改变传统的经验工作方法。

P44二、单选题1. 行政管理真正形成相对完整的理论体系,成为一门独立学科, 是在(C 。

P2A.17世纪末 18世纪初B.18世纪末 19世纪初C.19世纪末 20世纪初D.20世纪末 21世纪初2. 从思想渊源来看, 威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响,尤其是 (D。

P9A. 法国B.英国C.意大利D.德国3. 韦伯认为效率较好的组织类型是(B 。

P32A. 基于超凡魅力权威而形成的组织B. 与合理合法权威相适应的组织C. 与传统权威相适应的组织D.神秘化的组织 4. 泰勒的科学管理理论主要体现在以下书中 ( D 。

P40A . 《工场管理》 B.《效率的福音》 C.《科学管理》 D. 《科学管理原理》5. 被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著(A 。

P65A . 《行政学导论》 B.《近代公共行政的趋势》 C.《联邦主义者》 D.《外国公务员制度》三、多选题1. 古德诺把行政功能从内部再作了划分,包括有(ABDEF 。

P22A. 执行功能B.司法功能C.政治功能D. 准司法功能E.统计功能 F.半科学功能2. 韦伯认为, 官僚制具有巨大的优越性, 这种优越性具体体现在以下方面 (ABCD。

国开(中央电大)行政管理本科《西方行政学说》网上形考三试题及答案一、单项选择题1. 1993 年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就面专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是(A) 。

A. 维尔达大斯基B. 林德布洛姆C. 布坎南D. 沃尔多2. Y 理论为管理人员提供了一种对于人的(B) 的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。

A. 悲观主义B. 乐观主义C. 自由主义D. 理性主义3. 在沃尔多看来，强调组织的生存和发展的组织理论是(C) 。

A. 传统组织理论B. 新传统组织理论C. 现代组织理论D. 后现代组织理论4. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括(A) 。

A. 原始社会B. 传统农业社会C. 过渡社会D. 现代工业化社会5. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家(C) 的“作为公平的正义” 思想体系中获取坚实的理论依据。

A. 阿尔蒙德B. 伊斯顿C. 罗尔斯D. 罗伯特·达尔6. 德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是(B) 。

A. 公共选择理论B. 公共服务机构管理理论C. 公共部门绩效管理理论D. 全面质量管理理论7. 寻租的本质在于(B) 。

A. 促进公共利益B. 获得更大利润C. 行贿受贿D. 逃避党争8. 在库珀看来，行政伦理的核心概念是(B) 。

A. 权力B. 责任C. 权利D. 效率9. 登哈特认为，(A) 已经成为美国人生活中的一个主题。

A. 社区B. 社团C. 志愿性组织D. 街坊群体10. 作为治理的公共管理，遇到的主要挑战是处理(C) ，即相互依存的环境。

A. 扁平状B. 等级化C. 网络状D. 金字塔状二、不定项选择题11. 西方行政学的理论渊源包括(ABC) 。

A. 西方近代史上的政治学B. 君主制时代德国、奥地利两国的官房学C. 资产阶级革命以后形成的行政法学D. 中世纪的基督教的教父学12. 人们在处理公务时只应考虑(ABD) 。

最新国家开放大学电大《西方行政学说》形考任务1-2试题及答案最新国家开放大学电大《西方行政学说》形考任务1-2试题及答案形考任务1考核任务形式：专题讨论考核内容样例：讨论主题：如何实现政治与行政的协调？（30分）答：讨论提纲1)行政的适度集权化是现在社会政党政治与行政实现协调的必要途径。

2)协调不仅取决于政治对行政的适度控制是问题，而且还取决于行政权利是必要集中问题。

3)国家的分权，特别是中央和地方的分权，容易造成行政力量统一性的破坏，从而使国家意志表达是执行出现问题。

4)要控制出现这种问题，只有通过行政权的集中这个唯一的途径。

因为只有行政在一定程度上被集权化了，才能达到政治与行政功能之间的必要协调。

形考任务2考核任务形式：阶段性学习测验题型：小论文题。

样题：以“Y理论”为主题，撰写一篇小论文。

（20分）答：浅谈Y理论在日常企业管理中的适用Y理论是现代管理科学中以人定向的行为学派关于人性的种假设。

由美国社会心理学家、管理学家D.麦格需戈在《企业中的人性面》一文中首先提出。

麦格雷戈的人事管理理论主要体现在他基于X理论合理内核的扬弃而提出的Y理论中。

在麦格戈看来，正是由于上述理由以及其他许多原因，我们需要另一种建立在对人的我和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论。

Y理论的主要观点是:人本性不是厌恶工作，如果给于适当机会，人们喜欢工作。

并渴望发挥其才能，多数人愿意对工作负责。

寻求发挥能力的机会，能力的限制和惩罚不是使人去为组织目标面努力的唯一办法。

激励在需要的各个层次上都起作用，想象力和创造力是人类广泛具有的。

因此人是“自动人。

激励的办法是:扩大工作范围，尽可能把职工工作安排得富有意义，并具挑战性;工作之后引起自豪，满足其自尊和自我实现的需要;使职工达到自己激励。

只要启发内因，实行自我控制和自我指导，在条件适合的情况下就能实现组织目标与个人需要统起来的最理想状态。

Y理论跟中国古代认为“人之初，性本善“的观点很是相似，认为人都是有良心和自觉性的，只要条件合适，员工般会卖力地工作。

（更新版）最新国家开放大学电大《西方行政学说》网络核心课形考网考作业及答案100%通过考试说明：2019年春期电大把《西方行政学说》网络核心课纳入到“国开平台”进行考核，它共有4个形考任务。

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形考任务1考核任务形式：专题讨论考核内容样例：讨论主题：如何实现政治与行政的协调？（30分）答：讨论提纲1)行政的适度集权化是现在社会政党政治与行政实现协调的必要途径。

2)协调不仅取决于政治对行政的适度控制是问题，而且还取决于行政权利是必要集中问题。

3)国家的分权，特别是中央和地方的分权，容易造成行政力量统一性的破坏，从而使国家意志表达是执行出现问题。

4)要控制出现这种问题，只有通过行政权的集中这个唯一的途径。

因为只有行政在一定程度上被集权化了，才能达到政治与行政功能之间的必要协调。

形考任务2考核任务形式：阶段性学习测验题型：小论文题。

样题：以“Y理论”为主题，撰写一篇小论文。

（20分）答：浅谈Y理论在日常企业管理中的适用Y理论是现代管理科学中以人定向的行为学派关于人性的种假设。

由美国社会心理学家、管理学家D.麦格需戈在《企业中的人性面》一文中首先提出。

麦格雷戈的人事管理理论主要体现在他基于X理论合理内核的扬弃而提出的Y理论中。

在麦格戈看来，正是由于上述理由以及其他许多原因，我们需要另一种建立在对人的我和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论。

Y理论的主要观点是:人本性不是厌恶工作，如果给于适当机会，人们喜欢工作。

并渴望发挥其才能，多数人愿意对工作负责。

下列哪项运动的兴起促进了西方行政学的形成和兴盛？（）选择一项：A. 新公共管理运动B. 科学管理运动C. 新自由主义思想运动D. 新公共行政运动题目2正确获得分中的分标记题目题干威尔逊认为，一切政府都具有很强的（）方面的相似性。

选择一项：A. 法律体系B. 制度C. 价值观D.结构题目3正确获得分中的分标记题目题干在古德诺看来，更经常地借助于（）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。

A. 汇报总结B. 召开会议C. 公民投票D. 监督检查题目4正确获得分中的分标记题目题干“神秘化组织”行使权威的方式是基于（），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

选择一项：A. 先例B. 领导者个人的人格C. 组织内部的规则D. 惯例题目5正确获得分中的分标记题目题干在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？（）A. 形式正规的决策文书B. 组织管理的非人格化C. 合理的分工D. 层级节制的权力体系题目6不正确获得分中的分标记题目题干高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事项（即重要事项）的决策和监督权的做法体现了哪种管理原则（）。

选择一项：A. 职能原则B. 例外原则C. 劳动分工原则D. 统一指挥原则题目7正确获得分中的分标记题目题干在法约尔看来，（）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。

A. 计划B. 指挥C. 控制D. 组织题目8正确获得分中的分标记题目题干立法机关有权对政府及其部门就重要行政事务提出质问，政府领导或部委首长必须到立法机关就有关问题作出解答或解释，这种做法属于怀特所指出的立法监督方法中的哪一种？（）选择一项：A. 调查监督B. 行政政策的监督C. 人员方面的监督D. 诘问监督题目9正确获得分中的分标记题目题干古利克总结的POSDCORB职能中不包括（）。

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《西方行政学说》题库及答案一一、选择题（共15分）（一）单项选择题（每小题1分，共5分）1.行政学于19世纪末20世纪初首先在美国产生，其公认标志是曾任美国第28届总统的伍德罗•威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章（）。

A.《政府论》B.《政治与行政》C.《社会和经济组织的理论》D.《行政学研究》2.法约尔的主要功绩在于（）oA.给管理规定了特有概念B.开创了组织研究领域C.提出了 14条管理原则D.将管理定义为5要素3.在行政学研究中，最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具是（）oA.决策B.系统C.权力D.群体4.新公共行政学的效率观指的是（）。

A.机械性效率B.技术性效率C生产性效率 D.社会性效率5.奥斯本认为，企业家政府对政府各部门表现的评估和资助的依据是（）。

A.公众舆论B.项目多少C.实现目标D.政策效果（二）多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两个以上的答案正确）6.古德诺把行政功能从内部作了划分，包括有（）oA.执行功能B.司法功能C.政治功能D.准司法功能E.统计功能F.半科学功能7.厄威克认为，作为一名领导者，应该时时记住自己扮演的角色所具有的功能有（）A.代表他所服务的组织B.具有相当的权威C.制定组织战略并付诸行动D.管理日常工作E.监督各项工作实施F.给下属解释所要进行工作的目的和意义8.在林德布洛姆看来，渐进决策需要遵循的基本原则有（）A.不急不躁原则B.按部就班原则C.平稳过渡原则D.稳中求变原则E.连续不断原则F.积小变为大变原则9.里格斯认为，影响一个国家公共行政的生态要素多种多样，其中最主要的有（）oA.经济要素B.社会要素C.文化要素D.符号系统E.政治构架F.沟通网络10.法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面有（）A.想象B.解构C.去领地化D.变样E.反思F.创新二、填充题（每空1分，共15分）11.法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的和法国启蒙思想家孟德斯鸠的《论法的精神》和卢梭的等历史性著作中，都蕴含着丰富的行政管理思想。

国家开放大学电大《西方行政学说》机考3套真题题库及答案盗传必究题库一试卷总分：100 答题时间：90分钟客观题一、单项选择题（共20题，共20分）1. 19世纪50年代英国创立的（）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。

A 文官制度B 任官制度C 选官制度D 科举制度2. 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是（）的影响。

A 英国B 法国C 意大利D 德国3. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（）。

A 扩张B 集中C 扩大D 缩小4. 韦伯认为效率较好的组织类型是( ）。

A 基于超凡魅力权威而形成的组织B 与合理合法权威相适应的组织C 与传统权威相适应的组织D 神秘化的组织5. 泰勒认为，提高劳动生产率的关键在于（）。

A 实行标准化原理B 为工作挑选“第一流的工人”C 实行刺激性的工资报酬制度D 实行职能工长制6. 在法约尔看来，负责指挥的管理人员不应该做到（）。

A 对职工有深入了解B 召集主要助手开会C 留用没有工作能力的人D 作出榜样7. 怀特提出的（）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。

A 阶梯型B 阳光型C 竞争型D 开放型8. 作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具的部门是（）。

A 美国政府研究协会B 美国国家公共行政研究所C 美国内部事务协调人办公室D 美国政治学会9. 在巴纳德看来，组织的实质是（）。

A 人的行为B 物质C 技术D 环境10. 西蒙在行政行为研究上是以（）为基本概念提出一组概念工具的。

A 计划B 决策C 组织D 决定11. 被视为20世纪最后25 年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（）。

A 《政策分析》B 《渐进调适》C 《决策过程》D 《政治与市场》12. 1993年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是（）。

2024年1国家开放大学行管本科《西方行政学说》期末纸质考试试题及答案一、单项选择题（甯题所设选项中只有一个正确答案，每小题1分，共10分，多选、错选或不选均不得分）L行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（红色字体为本题正确答案选项）.A.17世纪^ 18鳏初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初2 .韦伯认为，"理想官僚制"对应的组织类型是（红色字体为本题正确答案选项）。

A.神秘化组织B.传统组织C.合理化-合法化组织D.网络组织3 .怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（红色字体为本题正确答案选项）。

A.4个B.5个C.6个D.7个4 .在巴纳德的组织平衡论中，组织的生存和发展是组织的最终目的，达到这一目的的关键在于使组织成员获得（红色字体为本题正确答案选项）的平衡.A.成本与收益B.贡献与诱因C.对内与对外D.公平与效率5 .由林德布洛姆提出的，实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是（红色字体为本题正确答案选项）.A理性决策模式B.有限理性决策模式C∙激进决策模式D∙渐进决策模式6.在Y理论看来，人在工作中运用智力、体力，正如游戏或休息一样自然，人可以自我指挥和自我监督. 展有意义的奖励是（红色字体为本题正确答案选项）.A.物质奖励B.自我实现的需要得到满足C.精神奖励D.名誉和声望7,下列不属于里格斯所提出的三大行政模式的是（红色字体为本题正确答案选项）.A集权型行政模式B.融合型行政模式C.衍射型行政模式D∙棱柱型行政模式8德鲁克的目标管理理论的核心宗旨是（红色字体为本题正确答案选项）.A.结果导向的管理B.压制的管理C.集权的管理D.自我控制的管理9 .法默尔认为，所谓公共行政理论,从某种重要意义上说，就是一种（红色字体为本题正确答案选项）.A.文字B语言C彳亍为D.思想10 .奥斯本强调，改进政府工作效率从根本上说就是要（红色字体为本题正确答案选项）.A改革政府的不当决策B.改革政府的不良体制C.改革政府的不良作风D.改革政府的错误行动二、不定项选择题（每小题2分，共20分，请在下列每小题给出的选项中，选出符合题目要求的两个或两个以上选项。

国家开放大学最新《西方行政学说》形考任务（1-4）试题及答案解析形考任务1学习活动（一）专题讨论（必选，30分）考核任务形式：专题讨论考核内容样例：讨论主题：如何实现政治与行政的协调？（30分）要求：1．认真研读教材第1章至第6章的内容。

2．组成3—10人的学习小组完成本次任务。

3．采取个人事先准备与集体讨论相结合的方式，采取网上非实时跟帖的形式，由小组长发起第一个跟帖表明组长身份并组织完成讨论的全过程。

4．每一位学习者都要联系实际准备个人讨论提纲（包括联系实际的例子和个人准备的提纲，不少于500字），个人讨论提纲占此次讨论总成绩的60%，由学习者自己跟帖提交。

5．每个小组讨论完成后，形成不少于300字的小组意见，小组意见占此次讨论总成绩的40%，由小组长跟帖提交。

6．教师根据每一位学习者的提纲以及小组讨论后形成的小组意见给每一位学习者评分，举例必须联系实际，所举实例应能够证明其观点。

操作提示：（1）学习小组由辅导教师通过论坛发帖的形式进行划分；（2）各小组成员到相应的分组帖子下进行跟帖讨论；（3）辅导教师结合小组讨论情况对每位同学的发帖进行打分。

参考答案：行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径。

协调不仅取决于政治对行政的适度控制是问题，而且还取决于行政权利是必要集中问题。

国家的分权，特别是中央和地方的分权，容易造成行政力量统一性的破坏，从而使国家意志表达是执行出现问题。

要控制出现这种问题，只有通过行政权的集中这个唯一的途径。

因为只有行政在一定程度上被集权化了，才能达到政治与行政功能之间的必要协调。

1、政治适度控制行政为了求得有效的行政管理，就必须将政治与行政分开；同时，“在一个民治的政府里，表达国家意志或制定法律的机关，必须对执行这种国家意志或法律的机关进行某种控制。

”被委托执行这方面国家意志的机构，应该具有极大的独立性，为了保持这种独立性，甚至冒险使表达出来的国家意志丧失它作为实际的行为规范的资格也在所不惜。

国家开放大学电大《西方行政学说》机考4套真题题库及答案盗传必究题库一试卷总分：100 答题时间：90分钟客观题一、单项选择题（共20题，共20分）1. 19世纪50年代英国创立的（）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。

A 文官制度B 任官制度C 选官制度D 科举制度2. 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是（）的影响。

A 英国B 法国C 意大利D 德国3. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（）。

A 扩张B 集中C 扩大D 缩小4. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（）。

A 学历B 专业C 能力D 性别5. 泰勒的科学管理理论主要体现在（）一书中。

A 《工场管理》B 《效率的福音》C 《科学管理》D 《科学管理原理》6. 在法约尔看来，（）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。

A 指挥B 组织C 计划D 控制7. 被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的（）。

A 《行政学导论》B 《近代公共行政的趋势》C 《联邦主义者》D 《外国公务员制度》8. 人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（）。

A 杰佛逊B 威尔逊C 古利克D 潘恩9. 在巴纳德看来，组织的实质是（）。

A 人的行为B 物质C 技术D 环境10. 诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是（）。

A 威尔逊B 韦伯C 巴纳德D 西蒙11. 在林德布洛姆看来，决策的渐进性是由现行计划的（）所决定的。

A 渐进性B 局限性C 稳定性D 连续性12. 1993年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是（）。

A 维尔达夫斯基B 林德布洛姆C 布坎南D 沃尔多13. 麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（）。

电大西方行政学说作业1及参考答案一、填空题1、“行政管理”是英文“Pubic Administration”一词的汉泽，传统上亦称公共行政或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将基译为公共管理。

2、威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学研究的起点和具体研究的内容两个方面对行政学研究和任务作了明确界定。

3、古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。

他不仅是一位著名的行政学家，还是一位享有盛誉的行政法学家和政治学家。

4、韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但权威和控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。

5、为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。

二、单选题1、行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（ B ）2、从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是（ D ）3、韦伯认为效率较好的组织类型是（ B ）4、泰勒的科学理理论主要体现在以下书中（ D ）5、被视为世界各国公认的第一大学行政学教科书的是怀特所著（ A ）三、多选择题1、古德诺把行政功能从内部再作了划分，包括有（ A 、B、 D、E、F ）2、韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现在以下方面（ A、B、C、D ）3、被誉为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践，先后做过（A、B、C、D、E、F、）4、法约尔将管理定义为以下诸要素（ A、B、D、E、F ）5、怀特认为败坏官纪的因素主要包括（ A、B、C、D、E、F ）四、简答题1、真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的？（答案P2—4 ）行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是19世纪末20世纪初的事情。

背景有四点：1. 社会实践发展的客观需要2.科学管理运动的兴起促成了西方行政学的形成和兴盛。

3.相关学科的理论发展和政府长期的行政管理实践也为行政学的产生奠定了重要基础。