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议案跟提案有什么区别
• “议案”与“提案”虽一字之差、却有本质之别。 • 议案是指由法定机关或符合联名人数的人大代表，依照法 定程序，提请本级人民代表大会会议或者人大常委会会议 进行审议并作出决定的议事原案。 • 提案则是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人 民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会 生活等重大问题提出意见和建议的形式。 • 人大代表议案与政协委员提案的不同之处在于：人民代表 大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律 效力。而人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主 监督的一种形式，没有法律的约束力。另外，人大代表议 案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全 体会议期间提出，也可在休会期间提出。
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为什么政协总是比人大提前召开
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两会的关系
• 每年举行全国人代会时，全国政协也召开会议，所以统称 “两会”。政协会议一般都有自己的议程，如审议政协常 委会的工作报告等。当然，政协也列席人大会议，听取政 府工作报告，计划、预算报告，高法、高检的报告，并进 行讨论。但人大会议和政协会议也有不同：人大审议这些 报后，要通过表决对这些报告作出决议；政协是讨论这些 报告，对这些报告提出意见和建议，但不表决作出决议。 政协是中国共产党领导下的有广泛代表性的政治协商组织， 听取和讨论列入人大会议的有关议程，对国家的政治生活、 社会生活，对社会主义现代化建设，对国家的统一和团结， 具有重要的作用
