从秦汉简牍看秦汉赋税制度

细说：秦朝有哪些赋税制度历史上各个朝代，对赋税制度都有不同的规定，那么秦朝的赋税制度，有关史书记载的比较少。

44年前，湖北省云梦县出土的秦简，对秦朝的赋税制度也没有过多的记载。

据有关史料，以及云梦秦简的记载，秦朝的赋税制度主要分为：田租、田亩附加税、口赋、算赋、户赋、关市之税、商品税以及税目和税率情况。

云梦出土的秦简田租和田亩附加税公元前408年，秦朝开始实行了“初租禾”制度，这个时候还没有出现“田租”。

到商鞅变法的时候，已经开始出现“田租”这个名称，在云梦秦简中，《法律答问》里面曾提到有关“租”的简文。

简文中只有“已租诸民，弗言，为匿田”，从这里我们可看出，里面的“租”是征收田租，还是出租田地，就难以判断了。

但是，在《仓律》有“入禾稼、刍、稿，轨为籍，上内史”的规定，又有“入禾仓，万石一积”的律条，从这些记载来看，我们可以得知，当时秦朝官仓是有征粮食的。

我们可以分析一下，官仓的粮食来源，主要从老百姓缴纳的地租，还有“租禾”来的田租。

由此看来云梦秦简通过间接的方法，告诉我们秦朝是有田租之制的。

到秦二世时期，开始出现了“收泰半之赋”的情况。

那么这里的“赋”，应当是指田租而不是口赋，因为只有田租的征收才有按田亩产量计算出来大半的比例。

通过这些，我们可以知道，秦朝的田租税率是在逐步加重。

秦朝农作物分布图田亩附加税就是秦朝的刍、稿税（刍稿指农作物的秸秆），据《史记·秦始皇本纪》中讲到：在秦二世时，因咸阳“狗马禽兽当食者多，度不足”，于是“下调郡县转输菽粟刍稿”以充食。

这里告诉我们，刍稿税是用来弥补牲口的草料，那么马匹是用调运货物以及战役所用。

在《淮南子·氾论训》云：“秦之时..发谪戍，入刍、稿。

”高诱注曰：“入刍、稿之税，以供国用。

”这里也告诉我们，秦朝确实有征收刍稿税，以及是国家所用，对于税目和税率就没有明确说明。

从云梦出土秦简的有关简文来看，不仅进一步证明秦朝有刍、稿税的征收，从商鞅变法之后，而且其征收办法及税率也是有所不同的。

关于秦的赋税制度，史书记载甚少。

云梦出土的秦简，对秦的赋税制度也涉及不多，而且颇有疑难莫释之处。

兹就秦国及秦皇朝时期的税目及税率情况，分别述之。

田租和田亩附加税田租和田亩附加税，是作为课税基础的赋税。

当春秋战国之际的中原地区诸侯国纷纷实行按私有土地数量征收田税（如鲁宣公十五年之“初税亩”）或田赋（如鲁襄公十二年之“用田赋”）的时候，僻处西陲的秦国，封建生产关系虽然出现较晚，但也逐渐出现了私有土地制度，因而到秦简公七年（公元前408年），也实行了“初租禾”制度。

这是秦国有按田亩课税制度的开始。

这时有无“田租”之名，尚无从肯定。

不过，到商鞅变法时，确已有“田租”的名称，故董仲舒追述商鞅之制时，已是“田租、口赋”并提。

云梦秦简中提到“租”的简文，只有《法律答问》中的一则。

简文提到要判断“部佐”是否“匿诸民田”时，必须区分“已租诸民”和“未租”两种情况，只有“已租诸民，弗言，为匿田”。

因此，这里的“租”究为征收田租的“租”还是出租田地的“租”，尚难判断。

不过，《仓律》有“入禾稼、刍、稿，轨为籍，上内史”的规定，又有“入禾仓，万石一积”的律条，可见官仓里确有征收来的粮食。

这些官仓的粮食，除一部分来源于受出民缴纳的地租外，其中必然也包括“租禾”来的田租。

这说明秦的田租之制，在秦简中也有间接的反映，且知其为实物税，只是税率多少和征收办法不甚明白而已。

到了秦始皇及二世时期，出现了“收泰半之赋”的情况。

这里的“赋”，应当是指田租而非口赋，因为只有田租的征收才有按田亩产量计算出来的“泰半”的比例，其它租税是无所谓“泰半”的。

果如此，则秦的田租税率，有一个逐步加重的过程。

田亩附加税，秦有刍、稿税。

《史记》中讲到秦代刍、稿税征收之制者，仅有一处。

这便是《秦始皇本纪》所载秦二世时，因咸阳“狗马禽兽当食者多，度不足”，乃“下调郡县转输菽粟刍稿”以充食。

如果各郡县无刍、稿税的征收，则调运之事就无法进行。

另外，《淮南子·氾论训》云：“秦之时..发谪戍，入刍、稿。

高二历史一、选择题：本大题共16小题，每小题3分，共48分。

每小题只有一个选项是符合题目要求的。

1．公元前841年，为反对周厉王的暴虐统治，生活于都城镐京内的“国人”彼此联合，掀起了一次声势浩大的政治运动，最终把周厉王驱逐到了彘地。

对此合理的解释是（）A．君主专权体制遭到破坏B．农民起义沉重打击专制王权C．原始民主传统约束王权D．士大夫阶层的救亡意识强烈2．下表可以用来说明英国（）A．传统政治文明中的民主基因B．资产阶级实力薄弱C．资产阶级民主政治的渐进性D．工人运动走向自觉3．1883年，美国国会通过《彭德尔顿法》，将行政从政治中分离出来，建立政务官和文官不同的责任体系，把公开考试、择优录用、价值中立确立为美国现代文官制度的基本原则。

这有助于（）A．实现政治和管理的统一B．避免官僚习气的滋生C．维护政府工作的稳定性D．克服两党制度的弊端4．1982年初，《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》正式颁布。

到1985年底，全国已有近46万中青年干部走上县级以上领导岗位。

到1986年底，全国共有137万新中国成立前参加工作的老干部离休。

这（）A．确立了国家公务员制度B．适应了时代发展的人才需求C．变革了党管干部的原则D．体现了精英政治的治理模式5．肇始于宋代的乡约是一种在乡村地区开展的道德教化形式，宋明时期是乡约发展的鼎盛时期，乡约的著述也如雨后春笋般涌现，这些乡约的积极组织者和倡导者都是儒者或儒臣。

“宋明乡约”的兴起发展（）A．体现了士大夫的社会教化理想B．保证了基层秩序稳定C．反映了当时社会阶级矛盾尖锐D．阻滞了国家权力渗透6．7—8世纪，拜占庭帝国出现了诸多“非罗马”现象。

同时帝国进行了大量的法律编纂工作。

这一时期的法律注重实用性，用多部短小精悍、简明易行的小型专门律法代替一部大型法典；在立法中强化基督教信仰地位，实现了法律编纂的全面基督教化。

这些做法（）A．实现了向万民法的过渡B．使基督教成为罗马国教C．适应了帝国转型的需要D．使帝国陷入了严重困境7．唐代在边疆地区设立羁縻府州，其首领皆得世袭，贡赋版籍，多不上户部；清代实行“改土归流”“官不得世袭，事不得自专”。

秦汉之后中国的赋税制度3篇秦汉之后中国的赋税制度1中国的赋税制度可以追溯到秦汉时期，但随着历史的推移，它也经历了许多变化和发展。

本文将着重探讨秦汉之后中国的赋税制度，包括唐、宋、元、明、清五代的赋税制度。

唐朝时期，大部分赋税都是以田赋为主，这是唐朝的主要税收来源。

那时的田赋是根据土地质量和产量来计算的，它还分阶段征收，即按照产量分为高产、中产、低产三个等级，税率也相对应地不同。

宋朝的税收体系则更加复杂。

在这个时期，税种繁多，既有钞、税、赋、苛、保、捐等传统税种，也有士、狱、监等新的税种。

主要税种包括田赋、户赋、税赋、刍赋、倉储等。

田赋依旧是最主要的税种，但户赋与税赋所占比重也逐渐上升。

元代的税收制度非常严格。

当时的税收主要由统一的国家管理官来征收，包括各种专门的税收官员和机构。

税种包括田地、人口、商业等，征收标准也非常严格，这造成了许多民生问题。

明代的税收体系相对简单，赋种也比较少，包括田赋、户赋、課、輸、稅、捐等。

其中田赋与户赋占主要比重，課、輸、稅、捐则是垫支性质的赋种，在社会经济运转中推行的时候发挥了一定的作用。

清朝实行的是三七制，即田赋分为七分之三归农民，三分之一归国家。

此外，还有若干赋税种类，包括五禁、剃、个把、牌布、怯敌等。

清朝的赋税制度以田地、人口和特产为主要税源，大量地征收钱粮。

总的来说，秦汉之后中国的赋税制度一直在不断地变化和发展。

从唐朝的简单田赋，到宋朝的多种税种；从元代的严格征收，到明清的比较简单的赋税制度。

每个时期的赋税制度都存在一些特点和问题，但它们最终都是为了支持国家的政治、军事、经济等各方面的建设和发展总的来说，中国历史上的赋税制度经历了漫长的发展和变革，从最简单的田赋到繁杂的多种税种，再到严格的征收和比较简单的制度，每个时期的赋税制度都存在一些特点和问题。

但它们最终的目的都是为了支持国家的各方面建设和发展。

尤其是在今天，随着国家经济的不断发展和社会变革的不断深入，税收制度的完善和改革也变得尤为重要。

从秦汉简牍看秦汉赋税制度赋税是支撑国家机器正常运转的物质基础，秦汉赋税，主要有两类，一是土地税，按田地亩数征收，如田租、刍稿税等；二是户税，为人头税，按户征收，如户赋、户刍等。

标签：田租；刍藳税；户赋；户刍赋税是支撑国家机器正常运转的物质基础，税是政府向国民征收的用以供养政府人员的财物，赋是政府向国民征收的用以供养军队的财物，在战国秦汉时期，税赋泾渭分明。

秦代国家建立了严密的户籍制度，掌握小农家庭的人口、年龄、生产和生活资料的占有状况，并以此为依据，向农户征收赋税。

秦代赋税，主要有三类，一是土地税，按田地亩数征收，如田租、刍稿税等；二是户税，为人头税，按户征收，如户赋、户刍等；三是杂税，如关税、市租、矿产税、酒税、鱼税等。

〔1〕秦汉简牍不断出土，为我们探讨秦汉赋税制度提供了可能。

一、秦汉田租征收田租乃国家向土地经营者按田地多少征收的田地收益税，秦统一全国后仍征收田租，但史无明文记载，征收标准难以考证。

里耶秦简和睡虎地秦简中有关田租征收的记载，为我们探讨秦汉田租问题提供了帮助。

张信通（2012）认为秦国及以前按土地亩数征收，统一全国后的秦代按田地产量定额征收。

〔2〕关于秦代土地性质及田租征收，张金光（2004）指出：“在普遍土地国有制下，秦土地有两种基本占有形态和经营方式，一部分是由国家政府机构直接经营管理，一部分则是通过国家授田给私人经营使用。

”〔3〕肖灿（2010）认为，“税田”是由国家政府机构直接经营管理的耕地（即公田），收益归国家所有；“舆田”是国家授给私人使用的耕地，按一定税率缴纳田租。

〔4〕里耶秦简给他们的观点提供了有力证据。

里耶秦简J1（8）1519号简载：“迁陵卅五年垦田舆五十二顷九十五亩，税田四顷，户百五十二，租六百七十七石，率之，亩一石五，户婴四石四斗五升，奇不率六斗。

启田九顷十亩，租九十七石六斗。

都田十七顷五十一亩，租二百卌一石。

贰田廿六顷卅四亩，租三百卅九石三。

凡田七十顷卌二亩，租凡九百一十。

简析秦代赋税制度作者：关荣华来源：《活力》2013年第08期[摘要]本文总结了秦代的赋税制度，包括人口、生产、商品买卖等各个社会生活方面。

根据赋税法令总结归纳秦代赋税制度重税、课条繁杂、管理僵硬刻板的特点并从历史、思想、实际作用方面分析了这些特点的成因。

最后，对秦代赋税制度在秦代和对后世两方面做出评价：秦代赋税制度是法家重典治世的表现也是后世制度建立健全发展的基础。

[关键词]赋税法令；特点；成因；评价一、秦代赋税法令简集秦在法家思想指导下，重视法治，构建了严密的法律网络。

《史记》载：“为国开阡陌封疆，而赋税平”。

秦代有关赋税的法条，总结如下：1.“入顷刍，以其受田之数，无垦不垦，顷入芻三石，稾二石。

”（石，重量单位，一百二十斤。

秦一斤约为今天的半斤。

（《秦律十八篇·田律》）意为缴纳的赋税按照给他的田地大小，田地无论耕作与否都需上交喂牲畜的草三石和谷类植物的茎秆二石。

农民自己耕种与否并不构成赋税量的决定因素。

2.“芻自黃笋及筕束以上皆受之。

”（《秦律十八篇·田律》）即干草和乱草都按束入税。

3.“稻后禾孰，计稻后年。

”（《秦律十八篇·田律》）意为：稻子在壳子里成熟后，要将壳子的量记在下一年的税中。

可知，秦的赋税中，同样有稻谷一类的供人食用的粮食。

秦代作为古代封建历史的开端，社会发展水平还很低，但同时制度上又成为了后世继承、发展、改革的重要基础。

从这三条上我们可以总结出古代实行实物税；秦代的实物税内容包括给人食用的谷稻、喂牲畜的草料（刍）。

这主要是“田租”的规定。

4.“民有二男以上不分异者，倍其赋。

”（《史记》）这句话意为：百姓家有两个儿子以上的不加以区分的要将其税赋增加一倍。

这句话的意思可以理解为两个方面。

其一是农人有两个或更多的儿子都只将赋税增加一倍；二是这些儿子的身体素质等不做区分。

这条规定应当是针对于人口而制定的“口赋”。

其后汉代的“口赋”主要是根据秦代而改革，主要是改革。

秦汉赋役制度丛考秦始皇统一中国后，为了巩固自己的封建中央集权，他进行了一系列的，其中之一就是对赋役制度的。

秦始皇取消了周朝的封建土地制度，建立了郡县制度，并规定了一定的赋役政策。

他的目标是通过统一税收和劳动力征集来增加国家财富和军事力量。

秦朝通过“均田制”来调整土地所有权和农民的土地分配。

根据这个制度，土地被分为九等，每户人家根据家庭成员的数量得到相应的土地面积。

同时，秦朝还规定了农民有义务向国家交纳赋税和服徭役。

赋税主要是以田地作为税收对象，而服役则是指农民需要按照政府的要求提供劳动力，比如修筑宫殿、修筑城墙等。

汉朝继承了秦朝的赋役制度，并对其进行了进一步的完善和调整。

汉朝在经济和军事方面面临了巨大的压力，因此他们在赋役制度上做出了一些调整。

他们减少了农民的赋役负担，推行了“三丈租田制”，即将原来一户家庭承包的田地分为三份，分别佃给三户农民，平均分担赋税和服役义务。

同时，汉朝还采取了一些措施保障农民的利益。

比如，限制土地流转，禁止贵族豪强通过购置土地来扩大自己的财富和势力，以保障平民百姓的土地所有权和分配权。

此外，汉朝还增加了赋役的灵活性，农民可以通过交换或者买卖劳动力来满足自己的赋役义务。

秦汉赋役制度的实施对社会经济和政治发展产生了深远的影响。

首先，赋役制度加重了农民的负担，对农民的生活造成了一定的压力，导致农民起义的频繁发生。

其次，赋役制度通过提供劳动力和税收来支持国家的建设和战争，为国家的统一和繁荣提供了基础。

然而，由于对农民过度的剥削和限制，赋役制度也阻碍了农业和手工业的发展，限制了社会的进步。

总之，秦汉赋役制度是中国古代封建社会中的一种征收劳动力和财货的制度。

它在秦朝和汉朝的统治下得到了进一步的完善和发展。

赋役制度的实施对于社会经济和政治发展产生了积极和消极的影响，对于了解中国古代社会的制度和历史具有重大的意义。

完整版)中国古代赋税制度的演化---归纳相当完整中国古代的赋税制度赋税制度的沿革自春秋时期开始，中国的赋税制度经历了多次变革。

最早的土地税是从齐国___的“相地而衰征”和鲁国的“初税亩”开始实行的，规定不论公田（___）和私田，一律按实际亩数征税。

这承认了私田主人对土地的所有权，加速了井田制的瓦解。

秦汉时期实行编户制度，政府把农民编入户籍，按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。

两汉赋税制的主要内容是“租”和“赋”两项。

租是土地征收的税额，赋以丁计，包括算赋、口赋。

隋唐时期实行租庸调制，目的是缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建统治。

租是田租，调是人头税，庸是纳绢代役。

唐中后期实行了两税法，由于土地兼并严重，政府手里无地可分，均田制遭到破坏，租庸调制也无法维持，国家财政收入减少，因此___颁布了两税令，实施两税法。

秦汉赋税：编户制度编户制度是秦汉时期实行的赋税制度，政府把农民编入户籍，按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。

编___是国家赋税的主要承担者，农民的负担有四项：田租（土地税）、算赋和口赋（人头税）、徭役、兵役。

___统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋，但汉朝田租轻而人头税重。

这种赋税制度的影响是多方面的：一方面，汉代统治者轻徭薄赋，迅速恢复发展了社会生产；另一方面，加剧了土地兼并，引发了阶级矛盾和社会危机；少地或无地的农民为逃避难以负担的赋役，或托庇豪门，加强了豪强地主的势力，或沦为流民，成为社会动荡不安的重要因素。

此外，大量的编户___从政府的户籍中消失，加剧了国家的财政危机。

隋唐租庸调制隋唐时期实行的租庸调制是为了缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建统治。

租是田租，调是人头税，庸是纳绢代役。

特别是庸，保证了农民的生产时间，有利于农业生产的发展。

作用也是多方面的：一方面，以庸代役，农业生产时间较有保证，另一方面劳动者可以自由支配自己的时间，劳动积极性也相应提高。

另外，农民负担相对减轻，有利于社会经济稳定发展。

各个朝代税收制度一、秦朝如果隐瞒土地，少缴或不缴租税，要受到法律的惩处。

如果部佐已向农民征收田租，而不上报，就以“匿田”论处。

此外，秦王朝还征收“户赋”和“口赋”（即人头税）。

二、汉朝1、基本制度汉王朝建立后，承袭秦制，“既收田租，又出口赋”（《汉书·食货志》）。

汉律要求农民按田亩如实向国家报告应缴租额，报告不实或家长不亲自报告，要罚铜二斤，还要把未报的农作物及贾钱没入县官。

2、与秦差异汉与秦所不同，汉初鉴于秦亡的教训，被迫采取“休养生息”政策。

汉高祖时规定十五税一;景帝时改为三十税一，但这并不能说明汉代人民的负担轻，因为早期封建王朝对人民的征敛中，往往按丁口征收，即重征人头税,汉王朝除征田赋外，还征“算赋”、“口钱”和“更赋”。

算赋、口钱是人头税。

汉高祖四年始为算赋，“民年十五以上至五十六出赋钱，人百二十为算”，贾人及奴婢加倍，出二算;惠帝六年令民女子年十五以上至三十不嫁者出五算;文帝时减轻算赋三分之一，民赋四十钱。

口钱是未成丁的人口税;武帝用兵，国用匮乏，“民三岁以至十四岁，出口钱人二十三”。

三、魏晋南北朝1、魏朝制度魏武帝初兴，实行计亩而税、计户而征的赋税法令：每亩粟四升，户绢二匹、绵二斤，余皆不得擅兴。

2、晋朝制度晋武帝统一后，于280年颁布《占田令》，规定：丁男（十六至六十岁）按五十亩缴田租，丁女按二十亩缴田租。

如户主为次丁男（十三至十五岁，六十一至六十五岁）按二十五亩缴租，为次丁女的不缴租。

五十亩，收租税四斛，即每亩八升。

除田租外，还要缴纳户调，丁男作户主的，每年缴绢三匹、绵三斤；户主是女的或次丁男的,户调折半交纳。

晋武帝死后,内乱即起，这个《占田令》并没有得到长久实施。

南朝赋税苛重混乱。

3、北魏制度北魏实行均田制。

北魏太和九年(485)颁布《均田令》，主要内容是：十五岁以上的男子授种植谷物的露田四十亩，妇人二十亩;男子每人授种植树木的桑田二十亩，产麻地方男子授麻田十亩，妇人五亩。

秦汉的税收制度偿性、强制性、固定性。

不然就无所谓税收，无法界定税收，更不能谈什么税制了。

税收与国家的存在有着直接的联系，这一联系是天然的，即有税收就有国家，有国家就有税收。

三代的贡、助、彻。

夏代的“贡”：一是指诸侯敬献的土贡，一是指百姓缴纳的田赋。

每户从国家授田50亩（相当于今天的10亩多），然后将收获的亦不过贡纳给国家。

“贡”是一种定额税，据说是比较百姓所受土地若干年的产量，得出一年的平均产量，再把这个平均产量的十分之一定为贡额。

确定之后，不论以后的年景、收成如何，百姓都必须如数缴纳。

所以丰年纳贡比较容易。

但遇到荒年，百姓就不堪忍受了。

夏代的力役资料不详，但有几种形态：“籍田以力”（公田的劳动）、“任力以夫”（以公共事务发起的征役）。

夏代的贡赋制度主要有四个方面的特点：地制度，又是赋税制度。

夏代首创授田与贡赋制度，是商、周二代的基础。

2.夏代贡赋制度是因田制赋，授田有一定的面积，一定面积的土地负担一定的赋税。

我国的财税制度以夏为源。

随乡所出，就地取物，以供王用；赋，即因田制赋，分等定级的赋税制度。

4.夏代的田赋、盐贡、人头税，首创我国古代三大直接税。

夏代商朝逐渐用“助法”取代“贡法”。

“助”字从力，表示力役地租。

商朝为了灌溉和耕种的方便，土地都划分为井字的方块，每块之块土地是70亩（相当与今天的14亩），中间的一块由大家共同帮助国家耕种。

田赋只取中间的公田产品。

丰年大家和国家的收入都增加，荒年两者都减少。

这样，百姓的生活就有了保障，就避免了“贡法”时代的，荒年百姓流连失所、不能完税的情况。

“籍法”。

“助者，籍也。

”籍就是借，指借助民力以耕公田。

显然，“助法”是一种劳役税制，“助法”的税率，据说是十分之一，实际是九分之一。

在“助法”条件下，百姓为国家的劳动和为自己的劳动不论在空间上和时间上都是分开的，而且，私田由自家单独耕种，公田由八家共同耕种。

如果没有严格的监督，百姓在公田上的劳动必然不会想在私田的劳动那样努力，这必然会影响公田的产量，影响国家的收入。

古代赋役制度：秦国乡里赋税制度与赋税征收的历史演变秦王政二十六年（公元前二百二十一），秦击败了最后一个对手齐，攻占临淄。

秦始皇建立起第一个大一统的封建王朝。

统一六国后，嬴政采纳了李斯的建议实行郡县制来加强中央集权。

设立了各个方面的统一制度，对各地的赋税标准做出了统一的规定。

然秦二世而亡，其王朝仅仅存在了十六年。

汉高祖刘邦逐鹿天下，击败各路对手建立汉朝。

在税收制度上，汉朝大体上沿袭了秦代的制度与规定。

秦始皇：嬴政画像一、土地私有化与缴纳方式早在秦统一六国的百余年之前，秦国就开始实行了土地私有制。

秦简公在上位后的第七年向全国颁布了“初租禾”，部分承认并保护土地私有，秦国民众的劳动积极性得到有效提升。

“商鞅变法”实行二十等爵制，杀敌一首升爵一级。

升爵者由国家给与土地，土地私有化程度进一步上升。

因为秦国地处西边蛮荒之地，变法的内容还包括了鼓励民众自行开发土地:公元前305年，秦宣布“开陌封疆”，“诱三晋之人，利其田宅，复三代无知兵事而务本于内，而使秦人应敌于外。

故废井田，制陌，任其所耕，不限多少”。

即表示秦国民众可以自由开垦尚未种植的土地。

不论是谁，自己开垦的土地就归自己所有不上交国家。

国家也大力扶持这项计划并对土地私有进行保护。

因此，秦此时的征税方式就按照个人名下田地的多少来征收。

后来因为天灾、贫富差距加大等等因素又改为按照产量来定额征收。

在秦汉时期该缴纳的赋税不像现在直接缴纳税款就可以，一般都是直接上交物品。

直到汉末才出现把物品折合成钱来上交的情况。

商鞅变法（画像）二、秦汉赋税的税率与明目1、秦十六年灭亡不是偶然而是必然的秦对民众的压榨可以说已经处在一个非常严酷的状态下。

它不仅要求民众无偿为中央政府提供劳役和军役，赋税之重也是远超其他朝代可。

据史料《汉书·食货志》记载:“秦贡苛，收泰半之赋。

泰半者，三分取其二者也。

”也就是说秦代的税率高达67%，也就难怪会有天下“伐无道，诛暴秦”之说了，这样重的税率的确令民众不堪忍受。

简牍所见秦汉国有财物管理制度刘太祥【摘要】简牍所见秦汉国有财物管理注重制度建设, 在《仓律》《金布律》《传食律》《内史杂》《工律》《关市律》等简牍秦汉法律文献和文书中,依法规定了一系列的国有财物管理制度. 依法规定了对国有财物的出入账目事项和保管情况造籍登记制度,用适当的方式归类整理和核算,制作账簿,形成会计报告,以日、月、季、年的时间和以县令长—郡守二千石—丞相(相国)、御史或内史的行政次序逐级申报,接受上级的检查和监督. 依法规定了国有财物征收、给付等方面的标准,实行定额管理制度,为国有财物管理提供法律凭证. 依法规定了对国有财物收支进行审查核验制度,采用" 校""效""拘校"的方法, 核实审查账簿, 清点核验库存物资,监督国有财物的管理工作. 依法规定了对国有财物管理中贪污浪费、保管和使用不善等的责任追究制度,严惩从中央到地方各级政府的官吏假公济私、化公为私,盗窃国有财产及公共财物的行为,形成了一套较为严密的收支和保存、监督的国有财物管理制度. 用制度督促官员尽其职责,合理利用物资和资金,保护国有财产和公共财物的安全,正确处理国家、机关与个人利益的关系,既不铺张浪费,又保证行政工作的顺利进行,为行政管理提供了物质保障,维护秦汉国家机器运营的经济基础.%According to bamboo slips , the administration of the state-owned properties in Qin and Han dynasties paid attention to system construction.In some Qin-han legal documents such as Cang Lv Law, Bu Lv Law, Nei Shi Za Law, Gong Lv Law and Guan Shi Lv Law, there were series of rules and regulations about the state-owned properties administration.It stipulated registered system of the expense and income and keeping of the state-owned properties, classified, arranged and adjusted with proper methods and account books ,gradually reported from county magistrate to mayor to prime minister and to the censor in the time of days, months, seasons, or years.It stipulated the state-owned properties ' levy and delivery standards and quota administrative system to offer a legal evidence of the administration.It stipulated the examination and verification system of state-owned prosperities , adapting the methods of "jiao", "xiao" and "ju jiao" to verify and examine account books , check the keeping materials and supervise the administration.It stipulated the duty charging system about the corruption and waste , keeping and misuse of the state-owned prosperities , severely punishing those officials who abused the public trust , appropriated public properties, and stole state-owned properties and public properties , forming a series of close state-owned properties administrative system in expense and income and keeping.The system was used to urge officials to discharge their duties , make proper use of goods and materials and funds , protect the safety of state-owned and public properties , and rightly deal with the relationship among the state, office and personal interests.In this way, the administration was carried out smoothly under material offers and the economic basis of the Qin-han state machine operation was protected.【期刊名称】《南都学坛》【年(卷),期】2015(035)003【总页数】9页(P1-9)【关键词】简牍;秦汉;国有财物;账簿;审核;责任【作者】刘太祥【作者单位】南阳师范学院期刊部,河南南阳 473061【正文语种】中文【中图分类】K232传世文献对秦汉国有财物管理记载的资料很少，幸而简牍文献中有大量秦汉国有财物管理的律令和文书。

每日一解：秦汉时期的赋税制度
【题目】
对汉朝编户齐民制度性质的表述最准确的一项是
A.是一种行政管理制度
B.是一种赋税制度
C.是一种地方行政机构
D.既是行政管理制度，又是赋税制度
【解析】
本题主要考查对两汉编户制度的正确认识，两汉对百姓的管理实行编户制度，在编平民百姓称为编户齐民，编户齐民有独立身份，依据资产多少承担国家的赋税和徭役、兵役。

据此分析可判断D项符合题意。

【答案】D
【知识拓展】
（1）秦朝
秦始皇下令“使黔首自实田”，进行全国性的土地登记，按亩征税，使土地私有合法化；征收泰半之赋，即三分之二的土地税。

（2）汉朝：编户制度
含义：政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。

是国家征收赋税和征发徭役、兵役的依据。

内容：编户齐民（规定凡政府控制的户口都必须按姓名、年龄、籍贯、身份、相貌、财富情况等项目一一载入户籍，被正式编入政府户籍的平民百姓，称为“编户齐民”。

）是国家赋税的主要承担者，农民的负担有四项：田租（土地税）、算赋（是对成年人征收的人头税）和口赋（是专对儿童征收的人头税）、徭役、兵役。

特点：汉初统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋，轻田租而重人头税。

影响：
①汉代统治者轻徭薄赋，迅速恢复发展了社会生产；
②加剧了土地兼并，引发了阶级矛盾和社会危机；
③少地或无地的农民为逃避难以负担的赋役，或托庇豪门，加强了豪强地主的势力，或沦为流民，成为社会动荡不安的重要因素；
④大量的编户齐民从政府的户籍中消失，加剧了国家的财政危机。

秦朝赋税制度关于秦的赋税制度，史书记载甚少。

云梦出土的秦简，对秦的赋税制度也涉及不多，而且颇有疑难莫释之处。

兹就秦国及秦皇朝时期的税目及税率情况，分别述之。

田租和田亩附加税田租和田亩附加税，是作为课税基础的赋税。

当春秋战国之际的中原地区诸侯国纷纷实行按私有土地数量征收田税（如鲁宣公十五年之“初税亩”）或田赋（如鲁襄公十二年之“用田赋”）的时候，僻处西陲的秦国，封建生产关系虽然出现较晚，但也逐渐出现了私有土地制度，因而到秦简公七年（公元前408 年），也实行了“初租禾”制度。

这是秦国有按田亩课税制度的开始。

这时有无“田租”之名，尚无从肯定。

不过，到商鞅变法时，确已有“田租”的名称，故董仲舒追述商鞅之制时，已是“田租、口赋”并提①。

云梦秦简中提到“租”的简文，只有《法律答问》中的一则。

简文提到要判断“部佐”是否“匿诸民田”时，必须区分“已租诸民”和“未租”两种情况，只有“已租诸民，弗言，为匿田”。

因此，这里的“租”究为征收田租的“租”还是出租田地的“租”，尚难判断。

不过，《仓律》有“入禾稼、刍、稿，轨为籍，上内史”的规定，又有“入禾仓，万石一积”的律条，可见官仓里确有征收来的粮食。

这些官仓的粮食，除一部分来源于受出民缴纳的地租外，其中必然也包括“租禾”来的田租。

这说明秦的田租之制，在秦简中也有间接的反映，且知其为实物税，只是税率多少和征收办法不甚明白而已。

到了秦始皇及二世时期，出现了“收泰半之赋”的情况②。

这里的“赋”，应当是指田租而非口赋，因为只有田租的征收才有按田亩产量计算出来的“泰半”的比例，其它租税是无所谓“泰半”的。

果如此，则秦的田租税率，有一个逐步加重的过程。

田亩附加税，秦有刍、稿税。

《史记》中讲到秦代刍、稿税征收之制者，仅有一处。

这便是《秦始皇本纪》所载秦二世时，因咸阳“狗马禽兽当食者多，度不足”，乃“下调郡县转输菽粟刍稿”以充食。

如果各郡县无刍、稿税的征收，则调运之事就无法进行。

另外，《淮南子·氾论训》云：“秦之时..发谪戍，入刍、稿。

中国古代的赋税制度一、先秦时期的赋税制度先秦赋税多以“贡赋”的形式存在。

商代臣民向国君进献的财物称为“土贡”。

西周土贡有皮帛、宗庙之器、绣帛、木材、珍宝、祭服、羽毛等九类，称作“九贡”。

此外，还有军赋。

春秋战国时期出现了新的赋税制度。

公元前594年，鲁国实行初税亩，开始按土地面积征收实物。

前590年作丘甲，按土地征收军赋。

战国时，各国赋税制度不一，不能一概而论。

二、秦汉时期的赋税制度秦代赋税分为田租、口赋和杂赋三种。

田租是按土地征粮，租率约为十分之一。

口赋是按人头征钱，每人约缴120钱。

杂赋一般是临时性的征调。

这种土地制度和赋税制度对封建地主有利，但也有利用社会经济的恢复和发展。

汉代的赋税主要是人头税和田租，此外还有一定的徭役。

人头税分算赋和口赋两种。

汉初规定，15至56岁的人，不管是男是女，每人纳赋120钱，叫算赋。

7至14岁的小孩，每人每年纳赋20钱，叫口赋。

田租按产量征收，一般三十税一。

徭役分为劳役和兵役。

成年男子一生要服两年兵役，每年服一个月劳役。

三、魏晋南北朝时期的赋税制度曹魏时实行租调制，“收田租亩四升，户生绢两匹，绵三斤”。

课田制和户调式是西晋的赋税制度。

课田指的是应向国家纳税的田地数量。

丁男（16-60）课田50亩，丁女20亩，次丁男（13-15；61-65）25亩，每亩纳粮8升。

户调就是户税，丁男之户每年纳绢3匹，绵3斤；丁女或次丁为户者折半交纳。

与曹魏相比，田租增加一倍，户税增加了二分之一。

北魏时规定，一夫一妇出帛1匹，粟2石；15岁以上的未婚丁女4人，从事耕织的奴婢8人，耕牛20头，租调相当于一夫一妇的数量。

四、隋唐至宋元时期的赋税制度隋唐之际实行租庸调制。

租庸调制规定:丁男每年向国家纳粟2石，称作租。

交纳绢2丈，绵三两或布2丈5尺、麻3斤，称作调。

每丁每年服徭役20天，如不服役，每天输绢3尺或布3尺7寸5分，称作庸，也叫做“输庸代役”。

所谓“有田则有租，有家则有调，有身则有庸”（《陆寅公集》卷二二），但官僚贵族享有蠲免租庸调的特权。

（原创实用版4篇）编制人员:_______________审核人员:_______________审批人员:_______________编制单位:_______________编制时间:____年___月___日序言下面是本店铺为大家精心编写的4篇《秦汉赋税制度的内容》，供大家借鉴与参考。

下载后，可根据实际需要进行调整和使用，希望能够帮助到大家，谢射!（4篇）《秦汉赋税制度的内容》篇1秦汉时期的赋税制度包括以下几个方面：1. 土地税：秦汉时期实行的是均田制，即国家将土地分配给百姓，百姓需要向国家缴纳土地税。

土地税的征收标准是根据土地的面积和质量来确定的。

2. 人头税：秦汉时期还实行人头税，即按照人口数量向国家缴纳税款。

人头税的征收标准是根据人口数量和贫富程度来确定的。

3. 财产税：秦汉时期还实行财产税，即按照个人财产的数量向国家缴纳税款。

财产税的征收标准是根据个人财产的数量和价值来确定的。

4. 营业税：秦汉时期还实行营业税，即按照商业活动的收入向国家缴纳税款。

营业税的征收标准是根据商业活动的收入和规模来确定的。

5. 关税：秦汉时期还实行关税，即对外来商品进口征收税款。

关税的征收标准是根据商品的种类、数量和价值来确定的。

《秦汉赋税制度的内容》篇2秦汉赋税制度是中国历史上的重要赋税制度之一，其主要内容包括以下几个方面：1. 土地税：秦汉时期，土地税是主要的赋税形式。

秦朝实行的是均田制，即按照人口平均分配土地，土地税则按照土地面积和人口数量计算。

而汉朝实行的是井田制，即按照土地肥力不同，划分为不同的田地，土地税则按照土地面积和土地肥力计算。

2. 人头税：秦汉时期，人头税也是一种重要的赋税形式。

秦朝实行的是“户赋”，即按照家庭人口数量征收赋税。

而汉朝则实行的是“人头税”，即按照个人人口数量征收赋税。

3. 货物税：秦汉时期，货物税也是一种重要的赋税形式。

秦朝实行的是“市赋”，即按照商品交易数量和交易金额征收赋税。

从简牍看汉代的户赋与刍稾税摘要：根据秦汉简牍可知,汉代的户赋与刍稾税都是对秦制的继承。

户赋是诸多赋税中的一个单独税目,而非一户内各项赋税的总称。

“卿爵”在免纳田租、刍稾税的同时,却要缴纳户赋。

户赋按户征收,刍稾税按田亩面积征收,均以征收饲草为主,主要供应本县之需,与口钱、算赋、田租等等在性质上截然不同。

关键词：简牍／户赋／刍稾税／爵位汉代是否有以“户赋”命名的专项税目,由于史书记载过于简略,因此这一问题长期以来聚讼纷纭。

张家山汉简《二年律令》中出现了“户赋”这一名目,①并有具体的规定,这为解决“户赋”问题提供了一个契机。

高敏先生认为,《二年律令》中的“户赋”是把按人头征收的口钱、算赋和按顷亩征收的刍稾税都改为按户征收的结果,并不是什么新税目②。

张荣强先生对文献和张家山汉简中的有关资料加以疏理之后也基本赞同高敏先生的看法,认为汉代的“户赋”指“一般庶民缴纳的丁口之赋甚或其他杂赋”,“实际上就是一户内所纳诸赋的集合”③。

这些学者的研究对于了解汉代“户赋”的性质确有很大的帮助。

近来笔者翻阅江陵凤凰山10号汉墓简牍资料,发现其中有征收“户刍”和“田刍稾”的记录,与《二年律令》中的有关规定关系密切,因此认为关于汉代的“户赋”还有进一步讨论的必要,于是在此提出浅见,就教于方家。

一有关户赋与刍稾税的法律规定汉初仍实行名田制,不同爵位的人拥有田、宅的数量是不同的。

张家山汉简《二年律令·户律》规定了不同爵位的人所应占有的田、宅标准,而《户律》和《田律》又规定了不同爵位的人所应承担的赋税数额。

根据这些规定可知,拥有卿爵及更高爵位的人,在赋税方面享有很多特权。

如：《二年律令·户律》：[卿]以上所自田户田,不租,不出顷刍桑。

④“卿”是从大庶长以下到左庶长这9级爵位的代称,刍指饲草,稾指庄稼的禾秆。

爵位在卿爵以上的人,其法定标准范围内的田地不出田租,也不交刍、稾税。

所谓“顷刍稾”,当指下面这两条法律规定：《二年律令·田律》：入顷刍稾,顷入刍三石；上郡地恶,顷入二石；稾皆二石。

作者： 朱圣明[1]
作者机构： [1]厦门大学历史系,厦门361005
出版物刊名： 中国经济史研究
页码： 152-161页
年卷期： 2014年 第1期
主题词： 秦朝;西汉初年;户赋;简牍
摘要：在秦至汉初的国家赋税体系中，户赋是作为一种专门税目而存在的。

其征课对象是五大夫爵位及其以下凡有立户者。

它以户为单位，在秦朝征收实物茧、丝，每户纳茧六两，在汉初则转而征收钱币，每户上缴十六钱。

户赋由各里在每年五月集中收取，上缴所属乡部，然后再由乡部统一交付到县廷。

这一过程由乡部全权负责。

乡里上缴的户赋在县道一级统一由县（道）少内负责管理调度，保障户赋在全县（道）内的正当使用，并向上级二千石官缴纳余下的户赋。