煤炭项目立项申请报告
一、项目名称及建设性质
（一）项目名称
煤炭项目
（二）项目建设性质
该项目属于新建项目，依托某新区良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以煤炭为核心的综合性产业基地，年产值可达9000.00万元。
二、项目建设单位
xxx科技公司
三、规划咨询机构
xx泓域咨询
四、项目提出的理由
总体判断，宁波“十三五”将进入从工业主导发展向服务经济带动升级、从城镇化快速发展向质量提升转变、从资源要素投入驱动向全面创新驱动转型的阶段，加快创新转型比以往任何时候都更为迫切。
五、项目选址及用地综述
（一）项目选址方案
项目选址位于某新区,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。
宁波，简称甬，是浙江省副省级市、计划单列市，国务院批复确定的中国东南沿海重要的港口城市、长江三角洲南翼经济中心。截至2019年，全市下辖6个区、2个县、代管2个县级市，总面积9816平方千米，常住人口854.2万人。宁波地处中国华东地区、东南沿海，大陆海岸线中段，长江三角洲南翼，东有舟山群岛为天然屏障，宁波属于典型的江南水乡兼海港城市，是中国大运河南端出海口、海上丝绸之路东方始发港。宁波舟山港年货物吞吐量位居全球第一，集装箱量位居世界前三，是一个集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性的现代化深水大港。宁波是国家历史文化名城，公元前2000多年的夏代，宁波的名称为鄞，春秋时为越国境地，秦时属会稽郡的鄞、鄮、句章三县，唐时称明州。唐朝长庆元年（821年），明州州治迁到三江口，并筑内城，标志着宁波建城之始。明洪武十四年（1381年），取海定则波宁之义，改称宁波，一直沿用至今，是中国著名的院士之乡。2019年8月，中国海关总署主办的《中国海关》杂志公布了2018年中国外贸百强城市排名，宁波排名第8。2019年地区生产总值11985.1亿元。
（二）项目用地规模
项目总用地面积20917.12平方米（折合约31.36亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照煤炭行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。
六、土建工程建设指标
项目净用地面积20917.12平方米，建筑物基底占地面积13094.12平方米，总建筑面积34931.59平方米，其中：规划建设主体工程25307.94平方米，项目规划绿化面积2577.04平方米。
七、设备购置
项目计划购置设备共计116台（套），主要包括：xxx生产线、xx 设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费2417.72万元。
八、产品规划方案
根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：煤炭xxx单位/年。综合考xxx科技公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx科技公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。
九、原材料供应
项目所需的主要原材料及辅助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx等，xxx科技公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料，供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够满足xxx科技公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。
十、项目能耗分析
1、项目年用电量855156.66千瓦时，折合105.10吨标准煤，满
足煤炭项目项目生产、办公和公用设施等用电需要
2、项目年总用水量7149.35立方米，折合0.61吨标准煤,主要是
生产补给水和办公及生活用水。项目用水由某新区市政管网供给。
3、煤炭项目项目年用电量855156.66千瓦时，年总用水量
7149.35立方米，项目年综合总耗能量（当量值）105.71吨标准煤/年。达产年综合节能量41.11吨标准煤/年，项目总节能率20.09%，能源利用效果良好。
十一、环境保护
项目符合某新区发展规划，符合某新区产业结构调整规划和国家
的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，
严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产
生明显的影响。
项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少
污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁
生产的标准要求。
十二、项目建设符合性
（一）产业发展政策符合性
由xxx科技公司承办的“煤炭项目”主要从事煤炭项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。
（二）项目选址与用地规划相容性
煤炭项目选址于某新区，项目所占用地为规划工业用地，符合用
地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某新区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区
域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。
（三）“三线一单”符合性
1、生态保护红线：煤炭项目用地性质为建设用地，不在主导生态
功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生
态保护区内，符合生态保护红线要求。
2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环
境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。
3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗
量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。
4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目
采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能
够得到合理处置，不会产生二次污染。
十三、项目进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位组建一个投资
控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥
最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。
十四、投资估算及经济效益分析
（一）项目总投资及资金构成
项目预计总投资6369.96万元，其中：固定资产投资5040.49万元，占项目总投资的79.13%；流动资金1329.47万元，占项目总投资的20.87%。
（二）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（三）项目预期经济效益规划目标
项目预期达产年营业收入8995.00万元，总成本费用7140.00万元，税金及附加114.37万元，利润总额1855.00万元，利税总额2225.23万元，税后净利润1391.25万元，达产年纳税总额833.98万元；达产年投资利润率29.12%，投资利税率34.93%，投资回报率21.84%，全部投资回收期6.08年，提供就业职位183个。
十五、报告说明
该项目报告对项目所涉及的主要问题，例如：项目资源条件、项目原辅材料、项目燃料和动力的供应、项目交通运输条件、项目建设规模、项目投资规模、项目产工艺和设备选型、项目产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。通过分析比较方案，并对项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测，从而为投资决策
提供可靠的依据，作为该项目进行下一步环境评价及工程设计的基础文件。
十六、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某新区及某新区煤炭行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某新区煤炭产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“煤炭项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某新区经济发展，为社会提供就业职位183个，达产年纳税总额833.98万元，可以促进某新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率29.12%，投资利税率34.93%，全部投资回报率21.84%，全部投资回收期6.08年，固定资产投资回收期
6.08年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业
同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
十七、主要经济指标
主要经济指标一览表
土建工程投资一览表
节能分析一览表
节项目建设进度一览表
人力资源配置一览表
固定资产投资估算表
流动资金投资估算表
总投资构成估算表
营业收入税金及附加和增值税估算表
折旧及摊销一览表