浅谈农村成人教育的问题与对策研究
【摘 要】城乡二元结构一直以来是我国经济结构存在的突出矛盾。随着高学历人才的不断向大中型城市流动，农村留守问题不断加剧，人才缺乏，严重制约着农村经济等各个方面的发展。如何在现有的基础上开展好农村成人教育，是新时期、新形势下摆在我们面前的攻坚难题，也是缩小城乡差距的一个重要途径。社会主义新农村是全面构建社会主义和谐社会的重中之重，而提高广大农民特别是农村现有劳动力的科技文化素质则是建设社会主义新农村的基点。本文对中国农村成人教育的现状与存在的问题进行了研究分析，并对今后成人教育的发展进行了一些尝试性的探讨。
【关键字】农村；成人教育；对策研究
一、我国农村成人教育的现状
农村成人教育是指对年满18岁及以上的农民进行的发展其劳动技能和道德素质的正式和非正式继续教育的总称。农村成人教育作为传统学校教育向终身教育、社会化教育发展的一种教育制度，广泛开展于农村各地。
改革开放以来，我国农村成人教育飞速发展，并取得了一定的成绩，到2011年，我国已经构建了由县、乡、村组成的三级农村成人教育网络；各地普遍组织实施了农村实用技术培训和农村劳动力转移培训，有效的提高了农村劳动力的科学文化素质，促进了农村先进技术的推广和农民增收，促进了农村社会经济、文化的发展，
促进了社会主义新农村建设。
然而，由于各地发展极不平衡，农村成人教育体制的局限性，使得这个教育网络存在着先天性营养不良，长期以来处于低速运行的状态。对于这样一项具有公益性的事业，各级政府在政策和资金上也显得投入不够，办学设施简陋，教育基础薄弱，教学质量低下，社会认可度不高，从而使得农村成人教育在社会上逐渐被边缘化。
二、农村成人教育存在的问题
目前我国的农村成人教育发展过程中仍然存在着管理体制、思想认识、资金投入、师资队伍、培训形式等方面的问题。
浅谈如何搞好农村成人教育
——嵩县纸房乡石坡小学 宋志民
随着市场经济的繁荣和农村社会经济迅猛发展，农业产业水平大幅度提高，单一的产业结构，开展多样化，广大群众对应用科学技术的需要越来越强烈。担负着提高劳动者素质的农村技术教育，其功能就是满足广大群众的这一需求。通过技术培训来改变农村旧的思想观念，培养他们市场经济意识，提高农民的技术水平，增大农业的科技含量，促进科技成果的广泛应用，实现农业资源的合理配制，提高农民的经营水平，形成农业的良性循环。那么如何搞好农村成人技术教育，这是实施科技兴农的战略问题。
作为直接服务于农村经济建设的成人技术教育，他是科教兴农的“桥头堡”和突破口。由于耕地面积的限制，农民要致富，必须提高土地资源的利用率，投入率，唯一的途径就是学习科学知识，掌握科学种田技术，提高自身科技文化素质。因此，作为农村成人技术教育学校，应从全局和长远的角度去考虑，切记短期行动。要从主动服务农村经济建设这个大目标出发，要从许多不规律的客观实际中，总结出符合本身的规律的东西来。要因地制宜，围绕当地的自柱农业培养人才。具有实用性和针对性地，真正把劳动者素质摆在经济发展的战略地位的高度上去认识，从现代科技意识和教育意识出发，确立农村成人技术教育，直接有效地为当地经济建设服务的指导思想，促进科技教育与经济密切结合工作的主动性。根据农民生产实际需要进行系列化服务。通过考察一个项目，培养一批人才，上一个项目，致富一方百姓，来达到引科技之水，浇农业之田的目的。要发挥农村成人技术教育这个阵地，进一步宣传科学技术是第一生产力的观点。我国农业生产随着历史的发展，已有几度的变改。最重要的是要让农民懂得要致富必须依靠科学，掌握科学就必须参加文化技术学校学习。但组织规模宜小不宜大，原因是目前农民的整体素质较低，多数农民依靠科技致富的意识还未转变为行动。二是目前农村生产形式以一家一户为主，他们劳动地点分散，劳动强度大，劳动时间不统一，要集中较多的人，在同一时间内进行学习有一定难度。
简论我国农村成人教育的发展现状及趋势
进入新世纪，随着我国经济的迅猛发展，新中国成立以来一直实行的农业支持工业的经济发展策略已基本结束，工业反哺农业的条件日渐成熟。建设社会主义新农村，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然选择。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务，科学地阐明了建设社会主义新农村的内涵：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。温家宝总理在《政府工作报告》中进一步强调，要扎实推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，是农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设全面推进的系统工程，既是长期的发展方向，又是紧迫的现实任务。在这样的时代和社会背景之下，教育在建设社会主义新农村中的作用日益突显，教育既是新农村建设的重要推动因素，又是当前新农村建设的首要任务。而在发展农村教育的过程中，成人教育是其中一个重要组成部分，也是产生效果最迅速、最显著的教育形式。因此，农村成人教育事业对当今农村全面建设和科学发展起着至关重要的作用，不仅应该引起相关部门和农民本身的高度重视，而且急需引起教育工作者的关注和研究。本文就农村成人教育的发展现状和趋势作一简要探讨。
一、我国农村成人教育的现状
当前我国的农村成人教育正处于终身教育的体系之下，较之过去无疑取得了显著的成绩，但不可否认的是现阶段的农村成人教育仍然存在着诸多不容忽视的问题。这些问题不仅关系到农村的全面建设和科学发展，也是摆在教育工作者面前的重大课题。经调研发现，当前我国农村教育在以下几个方面问题突出，亟待改进。
(一)农村成人教育资源缺乏，教育资源的配置及其利用很不合理
目前，大多数农村地区教育结构比较单一。体现在：对义务教育重视过高，普通中小学教育发展速度较快，成人教育相对薄弱，基本处于被忽视状态。农村教育资源和投入本来就有限，对成人教育的重视不够更导致了成人教育资源缺乏，成人教育发展缓慢甚至某些地区出现停滞的状况。由于投入不足，农村成人教育的师资水平和办学条件普遍很差。农村成人学校的教师基本上以文化型为主，缺乏农科专业知识与技能。因此相邻部门对农村成人教育比较轻视，教育部门大炒农科教结合，实际上根本形不成联动机制。教育质量不高，成人教育只是流于形式，而没有发挥它本该有的功能和作用。如此的农村成人教育更是得不到教育管理部门和农民本身的认可，管理者、教育者和受教育者都对农村成人教育失去了信心，导致农村成人教育呈现恶性循环的状态。资源缺乏投入不足导致教
基于农村城镇化背景下的社区教育研究
摘要：城镇化是人口持续向城镇集聚的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。推进城镇化进程是我国推进现代化的重要战略选择，是建设社会主义和谐社会的必然趋势，也是社会变革的历史性转。本文在分析我国农村城镇化背景下发展社区教育的现实意义的基础上，针对我国农村城镇化教育现状，就如何发展农村社区教育进行了探讨。
关键词：城镇化；社区教育；策略
【中图分类号】g640
一、社区教育对农村城镇化的意义
社区教育即在一定区域内利用各种教育资源，开展的旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，服务区域经济建设和社会发展的教育活动。社区教育是实现终身教育的重要形式和建立学习化社会的基础，这种教育形式体现了教育发展与社区经济社会发展之间的动态平衡，发展社区教育成为教育发展的重要方向和目标，也成为推动社会发展的重要途径和手段。农村的社区教育是现代农村教育的重要组成部分，它是农村成人教育的一种演变和发展。
社区教育已经发展成为构建终身教育体系、建设学习型社会、促进和谐社会建设的一支重要力量，成为我国现代国民教育体系的一种新兴的教育形式。在农村城镇化的背景下大力发展社区教育特别是农村社区教育具有相当的现实意义。
1、农村社区教育是推动政治体制改革、加强政府机构法制建设、提高城镇居民素质、优化农村环境的重要途径。
2、终身教育理念的实现要依赖社区教育。各个阶段教育功能的实现，不能离开社区教育。终身教育理念只能在社区转化成现实。学习化社会也只能通过社区教育来实现。社区是实现终身学习、建设学习化社会的基地和基本单位，社区教育是实现终身教育的重要途径。
3、农村社区教育在提高小城镇居民的物质生活水平、发展小城镇经济方面具有重要的作用，在加快小城镇的产业结构调整、加速大中城市和农村地区的生产要素从两个方向向农村城镇聚集等方面，能发挥重要的作用。
4、农村社区教育是保证和实现农村人的可持续发展、提高小城镇居民的精神文化生活水平的重要手段，是推动教育与社会、教育与社区有机结合、协调发展的基本途径和有效手段之一，是发展终身教育、建设学习型社会的切入点和有效载体。
