关于煤矿安全管理工作的实务探讨参考文本
- 格式:docx
- 大小:84.87 KB
- 文档页数:14
煤矿安全生产管理探讨
一、煤矿安全生产管理的重要性
煤矿作为我国重要的能源资源之一,其安全生产管理显得尤为重要。
煤矿事故频发,给人民生命财产造成了巨大损失,因此加强煤矿安全生产管理势在必行。
煤矿安全生产管理的核心在于预防为主,综合治理。
只有做好预防工作,才能有效减少事故发生的可能性,保障煤矿生产的安全稳定。
二、煤矿安全生产管理的措施
1. 加强安全教育培训。
煤矿员工要定期接受安全培训,增强安全意识,掌握安全知识,提高自我保护能力。
2. 完善安全管理制度。
建立健全煤矿安全管理制度,明确责任分工,加强监督检查,及时发现和解决安全隐患。
3. 强化安全设施建设。
煤矿应配备完善的安全设施,如通风系统、排水系统、安全疏散通道等,确保矿井内部环境安全。
4. 加强事故应急预案。
建立健全煤矿事故应急预案,提前做好事故应对准备工作,减少事故损失。
三、煤矿安全生产管理的挑战与对策
煤矿安全生产管理面临着诸多挑战,如人为破坏、自然灾害等
因素的影响。
为了有效解决这些问题,需要采取一系列对策:
1. 严格执行安全规章制度,加强安全监管力度,严肃查处违规
行为,形成严密的安全防线。
2. 加大投入,提高安全设施设备水平,不断完善煤矿安全生产
条件,提高事故应对能力。
3. 加强技术创新,引进先进技术设备,提高煤矿生产效率,降
低事故风险。
通过以上措施,相信我国煤矿安全生产管理水平将会不断提升,煤矿事故频发的局面将会得到有效遏制,为煤矿行业的健康发展保
驾护航。
煤矿安全管理经验交流范文煤矿安全管理是煤矿企业的首要任务,也是保障矿工生命安全和促进煤矿生产稳定的重要举措。
在长期的实践中,各地煤矿企业积累了丰富的安全管理经验,使煤矿安全管理水平得到了不断提升。
以下是对煤矿安全管理经验的总结和交流。
一、落实安全生产责任制实施安全生产责任制是煤矿安全管理的核心要求。
首先,煤矿企业要明确管理者的职责和权力,强化安全生产的主体责任。
同时,煤矿企业要建立健全安全生产责任追究机制,对安全生产责任失职失责行为进行惩处,形成严明的安全生产责任制。
二、加强安全培训和教育煤矿安全培训和教育是提高矿工安全意识和安全技能的重要手段。
煤矿企业要加强矿工安全培训,包括理论培训和实践操作培训。
培训内容要围绕煤矿安全生产实际,提高矿工安全意识和应急处理能力。
此外,煤矿企业还应定期进行安全教育,通过开展安全知识竞赛、宣传安全生产案例和事故教训等形式,提高矿工的安全意识。
三、健全安全管理制度完善安全管理制度是确保煤矿安全的重要保障。
煤矿企业应制定科学合理的安全管理制度,明确各级管理人员和矿工的职责和权力。
同时,煤矿企业要严格执行安全管理制度,加强对制度执行情况的检查和考核,及时发现和解决问题。
四、加强安全设备维护和管理安全设备的完好运行是煤矿安全的基础保障。
煤矿企业要加强对安全设备的日常维护和管理,定期进行安全设备的巡检和检修,确保设备处于良好状态。
此外,煤矿企业还应加强安全设备的更新和升级,采用先进的安全设备和技术手段,提高煤矿安全管理的科技水平。
五、加强事故隐患排查和治理事故隐患排查和治理是煤矿安全管理的重要环节。
煤矿企业要建立健全事故隐患排查和治理制度,明确责任部门和责任人,加强对事故隐患的排查和治理工作。
同时,煤矿企业要加强对隐患治理情况的监督和检查,确保隐患不复发。
六、加强事故应急救援工作事故应急救援是保障煤矿安全的重要环节。
煤矿企业要加强事故应急救援队伍的建设,配备足够的救援人员和救援设备,并进行专项演练。
关于煤矿采煤技术及安全管理的思考与实践
煤炭是我国最主要的能源之一,煤矿采煤技术和安全管理也是煤矿工作的两个重要方面。
在这里,我将结合我的工作经验,对煤矿采煤技术和安全管理进行一些思考和实践探讨。
一、煤矿采煤技术
煤矿采煤技术是煤炭开采的核心技术,直接关系到煤炭资源的开发利用和煤矿的经济效益。
我在工作中发现,煤矿采煤技术的创新和改进十分重要。
首先,要善于吸收国内外先进经验,不断完善采煤技术。
其次,要充分调动煤矿工人的智慧和创造力,鼓励和支持科技创新和技术创新。
最后,要合理规划和科学布置采煤工作,采用先进的装备和设备,提高采煤效率和质量。
二、煤矿安全管理
煤矿安全管理关系到煤矿工人的身体健康和生命安全,也是煤炭生产的基础和保障。
在我的工作中,我深刻认识到严格的煤矿安全管理制度和规章制度的必要性。
同时,也意识到企业自主管理和全员参与是煤矿安全管理的重要方面。
在煤矿安全管理方面的实践探索中,我发现以下几个方面需要关注:
1.强化宣传教育和安全培训,提高职工安全意识和安全素养。
2.注重安全生产监测技术的研发和应用,做好隐患排查和预防工作。
3.实行奖惩并重制度,激励先进典型,追究不安全生产行为的责任。
4.加强安全检查和监管,及时发现和纠正存在的问题,确保生产安全。
总之,煤矿采煤技术和安全管理的发展和改进都需要不断探索和创新,完善相关制度和机制,提高行业管理水平和服务质量。
我相信,只要我们不断努力,就能够为煤炭产业的健康发展做出自己的贡献。
煤矿安全管理实践与经验分享一、煤矿安全管理的重要性煤矿作为重要的能源资源,其开采过程中存在着诸多安全隐患,一旦发生事故将会造成严重的人员伤亡和财产损失。
因此,煤矿安全管理显得尤为重要。
在煤矿生产中,安全管理不仅仅是一项制度,更是一种文化,一种责任,一种担当。
二、煤矿安全管理的实践经验1.建立健全的安全管理制度在煤矿生产中,建立健全的安全管理制度是保障安全生产的基础。
制定并严格执行各项安全规章制度,确保人员遵守操作规程,做到安全第一。
2.加强安全培训和教育通过定期组织安全培训和教育,提高员工的安全意识和技能,使其能够正确应对突发情况,减少事故发生的可能性。
3.加强安全设施建设煤矿作为一个特殊的生产环境,需要配备完善的安全设施,如通风系统、排水系统、安全疏散通道等,确保生产过程中的安全。
4.加强隐患排查和整改定期开展安全隐患排查,及时发现问题并进行整改,消除安全隐患,防患于未然。
5.加强安全监管和督导建立健全的安全监管机制,加强对煤矿生产过程的监督和检查,确保各项安全措施得到有效执行。
三、煤矿安全管理的未来展望随着科技的不断发展和进步,煤矿安全管理也将迎来新的机遇和挑战。
未来,我们将进一步加强安全管理的科技化、智能化水平,利用大数据、人工智能等技术手段,提高煤矿安全管理的效率和精准度,为煤矿安全生产保驾护航。
总之,煤矿安全管理是煤矿生产的重中之重,只有不断加强安全管理,不断总结经验,不断创新方法,才能确保煤矿生产的安全稳定。
希望广大煤矿企业能够重视安全管理,共同努力,共同推动煤矿安全生产事业取得更大的成就。
煤矿安全生产管理经验交流范本煤矿安全生产是一项十分重要的工作,涉及到千家万户的生命财产安全。
在煤矿安全生产管理方面,有许多宝贵的经验可以进行交流。
下面将就煤矿安全生产管理的经验进行探讨。
1. 安全生产责任落实煤矿安全生产管理的核心是责任落实。
有效的安全生产责任制度能够明确各级管理人员的职责和权力,确保安全措施得以贯彻,责任人在具体工作中表现出的责任感和担当精神也极为重要。
2. 安全培训和教育安全培训和教育是煤矿安全生产管理的重要组成部分。
通过定期组织培训、举办讲座、进行应急演练等方式,不断提升员工的安全意识和技能。
培训内容要具体实用,注重实战能力的培养。
3. 完善的安全生产管理制度建立完善的安全生产管理制度是确保煤矿安全的基础。
制度要细化到操作层面,具体到每个环节和环境,确保每一个工作岗位都有相应的安全操作规程和应急预案。
4. 按规章制度执行严格按照规章制度执行是煤矿安全生产管理的基本要求。
不得对规章制度进行随意修改和变通,任何人都不能擅自违反和放松规定,所有工作人员都应按照制度要求进行操作。
5. 加强隐患排查和整改隐患排查和整改是煤矿安全生产管理工作中的一项重要环节。
通过加大隐患排查力度,及时发现问题,立即整改,预防事故的发生。
同时要加大对整改措施的检查力度,确保整改措施到位、有效。
6. 安全设备的管理和维护安全设备是保障煤矿安全生产的关键。
建立健全的安全设备管理体系,定期对设备进行维护、检修和更新,确保设备的性能良好,减少设备故障引发的事故可能。
7. 加强监督检查加强监督检查是煤矿安全生产管理的重要任务。
各级监管机构要加强对煤矿的日常监督检查,发现问题及时纠正;加强对煤矿安全生产情况的定期检查和评估,对存在问题的煤矿要采取相应的整改措施。
8. 加大安全宣传力度加强安全宣传教育,提高广大职工的安全意识,是煤矿安全生产管理中不可忽视的一环。
通过举办安全宣传讲座、制作安全宣传资料等方式,加深员工对安全知识的了解和运用,提升他们的安全防范能力。
煤矿安全管理经验交流范文摘要:煤矿安全管理是煤矿企业面临的最重要、最紧迫的问题之一。
本文主要从煤矿安全管理的定义、重要性、存在问题和解决办法等方面,进行经验交流和探讨。
关键词:煤矿安全管理、经验交流、存在问题、解决办法引言煤矿是我国重要的能源资源,但也是一个高风险行业,安全问题一直备受关注。
煤矿安全管理是煤矿企业面临的最重要、最紧迫的问题之一。
本文将从煤矿安全管理的定义、重要性、存在问题和解决办法等方面,进行经验交流和探讨。
一、煤矿安全管理的定义煤矿安全管理是指煤矿企业为了预防和控制煤矿事故,保障煤矿生产中人员和财产安全,根据国家法律法规、规章制度和有关标准,建立并实施的全面管理和控制煤矿安全风险的行为。
二、煤矿安全管理的重要性煤矿安全管理的重要性在于保护职工的生命安全和财产安全,维护社会的稳定和发展。
煤矿事故一旦发生,除了造成职工伤亡和财产损失外,还会给社会造成巨大的压力和影响。
1. 保障职工的生命安全和财产安全。
煤矿作业环境复杂,存在诸多安全隐患,如瓦斯爆炸、煤尘爆炸、坍塌等。
煤矿安全管理可以通过科学规范的管理办法和技术措施,减少事故发生的可能性,保障职工的生命安全和财产安全。
2. 维护社会的稳定和发展。
煤矿是我国的能源基础,煤矿事故对能源供应稳定和经济发展有重要影响。
煤矿安全管理可以及时发现和解决安全隐患,预防事故发生,确保煤矿正常生产,维护社会的稳定和经济的良性循环。
三、煤矿安全管理存在的问题煤矿安全管理虽然取得了一定的成效,但仍然存在一些问题。
1. 安全意识不强。
一些煤矿职工对安全管理的重要性认识不足,缺乏安全意识,容易产生违章操作和安全隐患。
2. 安全管理制度落后。
一些煤矿的安全管理制度相对落后,无法适应现代化煤矿的管理需要。
3. 安全设备不完善。
一些煤矿安全设备不完善,无法满足煤矿安全生产的需要。
四、煤矿安全管理的解决办法为了解决上述问题,提升煤矿安全管理水平,需要采取以下措施:1. 加强安全教育。
煤矿矿井安全生产管理工作探讨摘要:近些年来,我国工业生产能力在稳步提高,对能源需求也有明显的增加,只有提高煤矿的开采率,才能够满足工业生产对能源的需求。
煤矿矿井安全生产管理工作是煤炭企业发展的根本,如果煤炭企业领导层只是抓好现场管理、技术管理和煤炭质量而不重视安全生产管理的话,一切都是空谈。
煤矿矿井想要实现安全生产,企业领导就必须要提升自身的责任感和安全意识,再抓好施工现场管理和技术管理等工作的同时,也要督促并落实完全生产制度,这样能够确保煤矿矿井安全生产管理工作有序的进行。
关键词:煤矿矿井;安全生产;管理工作引言:煤炭是国家发展的重要资源,在生活生产中有着较为广泛的应用。
我国煤炭资源分布范围较广,由于地形地质等问题,增加了安全生产管理工作的难度,在生产过程中难免会遇到很多问题,不但会造成煤炭资源的损失,甚至会威胁到生产人员的生命安全,所以在进行煤炭资源开采时,一定要严格落实煤矿矿井安全生产管理工作,保障安全生产,这样也能够有效降低人员和财产的损失【1】。
1、煤矿矿井安全生产管理工作中存在的问题1.1煤矿矿井安全生产缺乏完善的管理制度完善的管理制度不仅能够保障生产人员的生命安全,而且能够确保生产工作有序的进行,避免生产过程中出现违规行为。
但是通过对大多数煤矿企业的研究调查后发现,严重欠缺完善的安全生产管理制度,及时在生产过程中做出了一些硬性要求,但并不全面,仍然有很多地方存在缺陷,也存在部分煤矿企业在生产过程中完全忽视了制定好的安全生产管理制度,使得生产过程中普遍存在管理混乱以及违规行为多样等问题,导致这些问题出现的主要原因就是因为领导层对安全生产管理工作缺乏足够的重视,安全生产管理制度始终得不到完善和落实,因此在生产过程中出现了很多问题。
1.2缺乏井下安全管理的意识安全生产管理工作是保障煤矿矿井顺利生产的重要基础,落实好安全生产管理工作,对煤矿矿井的顺利生产自然能够起到促进作用。
但是从目前社会发展情况来看,企业对经济效益有了更高的追求,所以在对煤矿矿井进行管理时,会更加注重生产而忽略安全,尤其是当生产工作繁忙的时候,安全管理的意识也会有所下降,也正是因为缺少井下安全管理意识,因此无法对井下安全状况有更加全面的了解,无法及时发现存在的安全隐患,自然也不能实施针对性的解决对策,从而加深了煤矿矿井的安全隐患【2】。
煤矿安全管理经验交流范本1. 引言煤矿安全事关矿工的生命安全和财产安全,也关系着煤矿企业的可持续发展。
因此,煤矿安全管理经验的交流和学习至关重要。
本文将从煤矿安全管理的重要性、安全管理理念和具体经验等方面展开交流。
2. 煤矿安全管理的重要性煤矿是一个充满危险的工作场所,不可避免地存在各种安全风险。
煤矿安全管理的重要性在于预防和控制这些安全风险,保障矿工的生命安全和财产安全。
只有确保煤矿的安全,才能保障煤矿企业的可持续发展。
3. 安全管理理念(1) 安全第一: 将安全放在首位,确保矿工的生命安全和身体健康。
(2) 预防为主: 通过科学规划和有效措施,预防事故的发生,减少安全风险。
(3) 全员参与: 安全管理需要全员参与,落实责任和义务,并建立安全文化。
(4) 持续改进: 不断总结经验教训,改进安全管理措施和制度。
4. 职责和权益的确立煤矿安全管理需要明确各个岗位的职责和权益,确保每个人都能履行自己的责任,获得应有的权益。
职责和权益的确立应该符合法律法规的要求,并适应实际情况的需求。
5. 安全生产责任制(1) 建立责任制: 煤矿安全生产责任制是煤矿安全的基础,通过明确责任和权益,形成防控体系。
(2) 落实责任: 确保各级管理人员和工作人员履行自己相应的安全生产责任,建立切实可行的监管制度。
(3) 重大事故责任追究: 当发生重大事故时,要根据责任追究制度,对相关责任人依法追究责任。
6. 安全管理经验(1) 安全培训: 加强对矿工的安全培训,提高他们的安全意识和技能。
(2) 安全设施和设备: 安全设施和设备是确保矿工安全的重要保障,应定期维护和检修。
(3) 安全监测和预警: 加强对煤矿的安全监测和预警体系建设,及时发现和解决安全隐患。
(4) 安全管理制度: 建立健全煤矿安全管理制度,规范工作行为和管理程序。
(5) 安全教育宣传: 定期组织安全教育宣传活动,提高矿工的安全意识和法制观念。
7. 安全生产标准化管理煤矿安全生产标准化管理是提高煤矿安全管理水平的有效途径。
煤矿安全管理探讨煤矿作为我国重要的能源来源之一,其采掘和利用对于国民经济的发展有着举足轻重的作用。
但是与此同时,煤矿开采所带来的安全问题也形成了相应的挑战。
不论是就过去还是现在,煤矿发生事故的情况层出不穷,对矿工的生命以及对生态环境的危害也不容忽视。
基于此背景下,我们需要探讨关于煤矿安全管理的重要性和应对策略,以促进煤矿的可持续发展。
一、煤矿安全管理的重要性1.煤矿事故给矿工和社会带来的损失巨大煤矿事故是与煤矿开采紧密相关的自然灾害,一旦事故发生就会对矿工、企业以及整个社会造成不同程度的损失。
目前,煤矿事故的表现形式多样,例如事故通常包括突水突涌、爆炸和坍塌等三种。
这些危害甚至可能造成人身伤亡、设备损毁以及矿井资源受到极大的损失,这种现象对于社会的不良影响难以估量。
因此,煤矿安全管理不仅是一项非常重要的任务,也是煤矿开采可持续发展的重要前提。
2.煤矿的特殊性质与其他工业企业相比,煤矿有着独特的特殊性质。
煤矿一般位于偏远的山区地带,且开展的是地下采掘,作业环境十分狭窄和安全隐患较多,这会对煤矿安全管理带来更大的挑战。
因此,我们需要更加严格、专业和周密的管理来有效地提高煤矿开采的安全性,防范减少事故的发生。
二、煤矿安全管理的应对策略1.加强安全意识教育煤矿安全管理的首要任务是加强矿工的安全意识教育,提高他们的安全意识,让他们清楚地认识到煤矿开采对于个人和企业及整个社会的重要影响,并以自己为重时刻保持注意力、细心谨慎。
在安全管理运作中,管理者需要营造坚定的安全环境,通过安全生产知识的宣传和培训让每位员工都能掌握足够的安全知识,这可以在很大程度上降低煤矿事故的发生率。
2.开展技术革新及升级现代煤矿无论是人员要素还是技术装备等方面都已经变得极为先进。
在实时监测、数据分析、软件应用以及人机交互等技术上的不断推进与拓展,无疑可为煤矿安全管理提高很多的质量和水平,家里矿企业生产出需要的尺寸和数量。
例如,硬件设施方面可以适应煤矿开采的特殊环境制定符合规范的智能机器人设备和硬件监控设施,来促进煤矿开采的安全性。
关于煤矿安全管理工作的实务探讨参考文本In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of EachLink To Achieve Risk Control And Planning某某管理中心XX年XX月关于煤矿安全管理工作的实务探讨参考文本使用指引:此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。
煤矿是个特殊的行业,为此,党和国家始终把“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”作为煤矿安全工作的指导思想和战略方针加以强调;并把“安全装备、管理、培训并重”视为实现煤矿安全生产的基础工作,要求企业抓实抓好。
可是,事故却屡屡发生,纠其原因主要是管理工作不到位。
在煤矿安全生产实践中,需要特别指出的是由于生产规模不同、生产装备不同、生产环境不同、管理难易程度不同,发生事故的性质、大小也就不同。
通过对许许多多、大大小小的事故案例分析,因管理不到位、不扎实而引发的事故让人触目惊心。
比如由于技术和装备管理不到位而引发的冒顶事故、瓦斯爆炸事故、跑车事故、水灾事故、火灾事故等重大事故;再如现场管理不到位,职工行为不规范引发的零打碎敲事故等。
因此,管理是安全工作的重中之重,是第一位的工作。
安全管理工作是一项系统工程,它包括技术、装备、资金投入、职工培训、干部责任制落实、、安全制度措施落实等一系列安全管理工作。
下面对煤矿企业安全管理谈几点认识。
1 建立纵向到底横向到边“金字塔”式安全管理体制是实现安全管理科学化制度化的组织保证安全管理是通过计划、组织、领导、控制、激励和约束等环节来协调管理对象,以期更好地达到予期安全目标的一个全过程。
在企业,不论规模大小,法人代表都是安全生产的第一责任者,负有领导责任。
“欲穷千里目、更上一层楼”,作为企业法人你就是“金字塔”的顶尖人物,你就应该俯视安全管理上的一切工作。
并充分认识到基础不实不牢,“金字塔”会出现倾斜的道路。
通过俯视看管理是否到底,看责任是否到位,这样你就可以按照领导级别,领导分工,制定逐级机构设置,人员配备,管理责权,激励与制约办法等一系列“纵向到底”的管理体制,即:矿长管什么,分管矿长管什么,科长管什么,队长管什么,企业员工怎样动态互保和联保;同时,还要结合安全管理的分工不同,责权范围的不同制定横向到边的安全管理措施。
即:分管矿长之间的协调,分管科长之间的协调,采、掘、机、运、通队组间的协调。
管理从职能上讲上级应给下级负责,前期工作应为后期作保障,这是管理的实质。
比如,安全培训工作,脱产培训属职教部门管,发证工作是班组管理部门管,现场操作属生产队组管理,如果职工现场操作不规范就应该追究培训部门、发证部门的责任。
还有,在生产工作现场,生产计划、生产任务属生产部门管,机电设备属机电部门管,作业规程属技术部门管,怎样协调这些关系,做到既分工负责,又协调统一,围绕统一目标开展工作等。
所以,在环境多变、行业特殊、各种灾害事故多发的煤矿企业建立科学的安全管理体制和严格的安全管理机制是非常重要的,同时,这种体制和机制千万不能受到改革、改组、改制所左右。
作为一个企业法人,只要你摆正了安全与改革、安全与稳定、安全与效益、安全与企业生存和发展的关系,你才会主动地考虑如何抓安全管理的科学设置、安全管理人员的配备、安全管理机制的健全、安全制度的落实和安全目标的实现。
2 “宏观管理”先于“微观管理”“软件管理”先于“硬件管理”以达到“纲举目张”的效果管理工作主要有两条:一是管人,二是管事,但主要是管人,因为事是由人去做的。
管人要管人的思想、认识、态度、行为等;管事要管部下在处理事情发生偏差时给予纠正和指导。
“宏观管理”是指企业的法人要结合企业实际,制定工程设计、采掘布置、生产衔接与规划、产品营销与收益,实现高度集约化生产,创造本质安全生产型环境,杜绝重大事故发生,有效控制零打碎敲事故。
“微观管理”是将“宏观管理”的一系列制度、办法、措施付诸实施,落实到安全生产全过程。
当然,“宏观管理”是将“宏观管理”的一系列制度、办法、措施付诸实施,落实到安全生产全过程。
当然,“宏观管理”先于“微观管理”并不是说“微观管理”不重要,而是要通过抓“微观管理”落实“宏观管理”的方方面面工作,切实杜绝重大事故的发生,确保安全,为企业的安全生产健康稳定发展“高瞻远瞩”和“有的放夭”。
“软件管理”主要是抓“无型”的管理,即对人的管理,并通过对人的管理达到对物的管理。
因此,就要制定相关的对人、对物的管理制度、管理措施和奖惩办法。
在“软件管理”中,应重点抓两条:一是抓管理者,因为管理者大都是干部。
毛泽东曾经指出:“政治路线确定之后,干部就是决定因素”,因此,各级干部是否把安全生产工作提到讲政治的高度,是否对职工有深厚的感情和爱心,这就是能不能胜任工作的标准;二是抓员工素质的提高。
要通过教育和培训促进职工实现由“要我安全”向“我要安全”的转变,“他律”向“自律”的转变。
只有管理者和广大职工的思想转变了,认识提高了,工作到位了,安全生产的环境一定能改善,安全生产目标一定能实现。
3 管“目标”与管“过程”同步“激励”与“约束”并重是实现安全生产重要举措国家经贸委的有关领导在分析我国工伤事故宏观趋势及其诱因时指出:“建国以来我国工伤事故的教训有三条:一是事故高峰出现前一般都有先期政治运动;二是事故高峰出现几乎都伴随着重大改革、机构撤并、职能转变;三是事故高峰出现的时间与幅度往往与经济建设的高速发展同期同步”。
实际上在煤矿企业除了存在上述原因外,同时还与企业的生产衔接、地质变化、节假日、生产任务、装备状况、职工行为等密切相关。
同样有喊起来重要,“安全第一”;忙起来次要、安全就不是第一了;急起来不要,经济是基础,生产任务完不成,光喊安全也发不了工资,该投入的不投入,工程质量不抓了,凑合过去就行。
在煤矿企业还有一种现象也不可忽视,就是管“目标”与管“过程”不同步,重处罚和重奖励有差距。
所有煤矿企业几乎都一样,年初,根据上级主管部门下发的控制指标层层分解,于是就出现了个人写“安全保证书”,领导层层签订“安全目标责任书”的可喜现象,以个人保班组、班组保队、队保矿、矿保公司的“包保联”责任制形式是乎真能够保证全年安全目标的实现。
其实并不尽然,只不过是责任分解的一种形式,仍需要全过程的管理工作的落实。
在全过程抓安全管理时,重点在现场。
一是要抓工程质量标准化,保证有一个良好的生产作业环境;二是要抓职工行为标准化、规范化,控制因行为不规范造成的各类事故。
然而,只要对事故细细分析,就会发现管“过程”没有到位。
在安全生产的实践中突出的事例告诉我们:当安全与直观效益发生矛盾时、当安全与生产任务发生矛盾时不光是普通工人就是领导干部也产生了思想动摇,重生产轻安全的现象随之发生,有时还可能发生分管安全与分管生产的两领导间的矛盾,他们的脑子里来不及考虑发生事故后的政治影响、直接与间接的经济损失和矿井的发展,而是只考虑眼前的经济利益。
发生了事故当然追究责任,包括直接的、间接的、技术的、领导的,追到谁、谁负责,一律重罚;而在生产过程中因为安全而挑毛病、查漏洞、查“三违”的人总认为是不受欢迎的人。
还有,就是在安全生产过程中经常出现的,检查时因突击整改,工程质量达标,检查过后工程质量反弹;生产环境好时工程质量达标,环境差时工程质量滑坡等现象。
再有,就是发生事故的处罚与实现安全目标的奖励也不成正比,挫伤了一些干部职工全过程抓安全的积极性。
这些现象的出现,说明重生产轻安全的思想根深蒂固。
有些领导还没有把安全生产工作提到讲政治的高度来认识,特别是安全生产工作搞得比较好的、没有发生过重特大事故的企业领导与员工,对安全生产认识产生麻痹,漫不经心,没有认识到安全工作在时时、处处、天天、年年都得小心谨慎,以预防为主的的重要性。
这是煤矿企业领导干部应当引起高度重视的课题,应围绕这一课题采取针对性措施,把别人的事故教训以“拿来主义”的精神,对照检查自己工作,进行反思和自究。
“亡羊补牢”为时不晚,把安全措施落实在安全生产管理的全过程中。
4 在创新安全管理的同时应保持安全管理政策的连续性稳定性使安全管理工作实现有效衔接和可持续发展江泽民指出:“创新是一个民族的灵魂”。
也就是说创新实际上是新旧体制管理上的一个有机衔接,废旧而创新。
创新是指在旧的基础上,为了把工作进一步做好所采取的新措施和新方法。
追忆过去的安全管理工作,觉得一些旧的安全管理方法、措施、制度都是根据当时的特定情况在深思熟虑的思考上产生的,有的是经过长期的安全生产实践中已经养成习惯形成制度的,这些方法、措施、制度为实现安全生产目标起了不可估量的作用。
过去在煤矿企业安全管理方面,实行的是“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的机制,现在撤并了国家各行业管理局,企业的安全工作除了企业负责、国家监察、群众监督外,没有行业管理的职能了。
过去大型煤矿企业的安全监察局负安全监察与安全管理双重职能也只剩下安全管理职能了,这就要求在煤矿安全管理中要确保管的准而无疏忽,管的细而无漏洞,管的严而无漂浮,管的实而无虚假。
特别是在这重大的历史变革中,保持政策的连续性、稳定性和有效性显得非常重要。
在新的措施没有出台之前,要继续沿用旧的有效的管理方法,新的措施的出台也应在旧的方法的基础上进一步完善、提高,本文所指的是安全管理的连续性和稳定性不能受改革、改组、改制的冲击,机构不能因此而撤消,人员不能因此而清退,办法不能因此而废止。
创新安全工作非常必要,它能使安全工作常抓常新,使职工能产生思维上的理念更新。
比如在管理机制上创新,要结合企业的改革、改组、改制,设立高效运转的体制;在人员配备上将专业型、技术型、经验型的人员充实安全管理队伍,实现安全生产全方位、全过程控制;在技术投入上创新,采用新工艺、新设备、新方法、实现装备现代化,高度集约生产,减少用人与用工,减少事故发生几率;在信息管理上创新,采计算机智能化管理,实现安全信息调度反馈的及时性和网络化;在安全管理制度上创新,废止无效的,增加有用的和科学的,激励与制约相结合,并且采用让员工”跳起来摘桃子“的渐进式方法,调动广大安全管理人员和员工为实现安全目标奋斗的积极性。
煤矿安全工作重要性在管理。