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浅谈水库降等与报废高杰【摘要】水库降等与报废涉及到水库原有服务对象、下游防洪安全及周边水生态、水环境问题,处理好这些影响因素事关区域经济、社会的发展与稳定.本文以芷阳水库降等为例,分析了水库降等与报废需要重点关注和解决的问题,以供同行参考.【期刊名称】《中国水能及电气化》【年(卷),期】2018(000)011【总页数】3页(P54-56)【关键词】水库;降等;报废【作者】高杰【作者单位】陕西省水资源与河库调度管理中心,陕西西安710004【正文语种】中文【中图分类】TV62由于各种原因，水库的功能和作用会发生变化，如原来以农业灌溉为主的水库，由于城镇化建设灌区变成了城镇，以发电为主的水库，由于生态保护需要不能继续发电，以供水为主的水库，由于泥沙淤积严重其供水效用大大衰减，因此需将其由大型降为中型、由中型降为小型，小型则降等或直接报废。
水库的降等与报废涉及到水库原有服务对象、下游防洪安全及周边水生态水环境问题，处理好这些影响因素事关区域经济、社会的发展与稳定。
下面以芷阳水库为例分析水库降等与报废的实际操作，以及工作中需要重点关注和解决的问题。
1 工程概况芷阳水库位于西安市临潼区西南 1.5km处斜口街办芷阳村的渭河二级支流芷阳沟口，是一座以灌溉为主，兼有防洪、养殖功能的小(1)型水库，坝址以上流域面积3.85km2。
水库总库容128万m3，调洪库容17万m3，兴利库容85.3万m3，死库容16万m3。
原设计灌溉面积1.1万亩，2008年首次除险加固时灌区减小到0.65万亩。
水库于1959年建成，1975年加大坝高，2012年完成除险加固。
防洪标准为50年一遇洪水设计、500年一遇洪水校核。
枢纽工程由大坝、溢洪道和输水建筑物组成。
大坝为均质土坝，坝高43.8m，坝顶宽5m，坝顶长160m，坝顶高程529.00m。
溢洪道位于大坝右岸，为正槽开敞式宽顶堰，堰顶高程525.00m，底宽7m，由三级陡坡、消力池组成，全长223m。
水库降等报废情况汇报近年来，随着我国工业化进程的加快和城市化进程的推进，水资源的开发利用日益增加，水库建设也随之迅速发展。
然而，随着时间的推移，一些老旧的水库出现了降等报废的情况，给水库安全和水资源管理带来了一定的隐患。
为了及时了解水库降等报废情况，制定有效的维护和管理措施，特做如下汇报。
首先，我们对全国各地的水库进行了调查和分析。
根据调查结果显示，我国目前共有水库数量达到数千座，其中有相当一部分水库已经服役多年，出现了不同程度的降等报废情况。
主要表现为水库大坝出现渗漏、裂缝、坝体变形等情况，部分水库的防洪、供水、发电等功能已经受到影响。
这些问题如果得不到及时解决，将对周边地区的安全和发展造成严重影响。
其次，我们对水库降等报废的原因进行了分析。
首先是一些老旧水库的设计、施工质量不高，随着时间的推移，出现了各种隐患。
其次是一些水库的维护保养工作没有得到及时且有效的开展，导致了水库设施的老化和损坏。
再次是一些地方在水库建设过程中存在着管理不善、监督不力等问题，导致水库的安全隐患长期存在而得不到解决。
针对水库降等报废的情况，我们提出了以下几点应对措施。
首先，要加强对水库的定期检查和维护保养工作，及时发现和解决水库存在的问题，确保水库的安全和稳定运行。
其次，要加强对水库建设过程的监督和管理，确保水库的设计、施工质量，杜绝水库降等报废的发生。
再次，要完善相关法律法规，加大对水库管理的监督力度，依法惩处那些违规操作、管理不善的单位和个人。
最后，要加强对水库管理人员的培训和考核，提高他们的业务水平和责任意识，确保水库的安全和可持续发展。
综上所述，水库降等报废情况的发生给水库安全和水资源管理带来了一定的隐患，需要引起我们高度重视。
我们将继续加大对水库的监督管理力度，加强水库的维护保养工作，确保水库的安全和稳定运行，为我国的水资源管理和可持续发展做出应有的贡献。
水库降等与报废管理办法中华人民共和国水利部令第18号《水库降等与报废管理办法(试行)》已经2003年1月2日水利部部务会议审议通过，现予公布，自2003年7月1日起施行。
部长汪恕诚二○○三年五月二十六日第一条为加强水库安全管理，规范水库降低等别(以下简称降等)与报废工作，根据《中华人民共和国水法》和《水库大坝安全管理条例》，制定本办法。
第二条本办法适用于总库容在10万立方米以上(含10万立方米)的已建水库。
第三条降等是指因水库规模减小或者功能萎缩，将原设计等别降低一个或者一个以上等别运行管理，以保证工程安全和发挥相应效益的措施。
报废是指对病险严重且除险加固技术上不可行或者经济上不合理的水库以及功能基本丧失的水库所采取的处置措施。
第四条县级以上人民政府水行政主管部门按照分级负责的原则对水库降等与报废工作实施监督管理。
水库主管部门(单位)负责所管辖水库的降等与报废工作的组织实施；乡镇人民政府负责农村集体经济组织所管辖水库的降等与报废工作的组织实施。
前款规定的水库降等与报废工作的组织实施部门(单位)、乡镇人民政府，统称为水库降等与报废工作组织实施责任单位。
第五条水库降等与报废，必须经过论证、审批等程序后实施。
第六条报废的国有水库资产的处理，执行国有资产管理的有关规定。
第七条符合下列条件之一的水库，应当予以降等：(一) 因规划、设计、施工等原因，实际工程规模达不到《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252 —2000)规定的原设计等别标准，扩建技术上不可行或者经济上不合理的；(二) 因淤积严重，现有库容低于《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252 —2000)规定的原设计等别标准，恢复库容技术上不可行或者经济上不合理的；(三) 原设计效益大部分已被其他水利工程代替，且无进一步开发利用价值或者水实际抗御洪水标准不能满足库功能萎缩已达不到原设计等别规定的；(四)《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252 —2000)规定或者工程存在严重质量问题，除险加固经济上不合理或者技术上不可行，降等可保证安全和发挥相应效益的；(五) 因征地、移民或者在库区淹没范围内有重要的工矿企业、军事设施、国家重点文物等原因，致使水库自建库以来不能按照原设计标准正常蓄水，且难以解决的；(六) 遭遇洪水、地震等自然灾害或战争等不可抗力造成工程破坏，恢复水库原等别经济上不合理或技术上不可行，降等可保证安全和现阶段实际需要的；(七) 因其他原因需要降等的。
深圳市龙岗区园山街道老虎坜水库工程降等论证［摘要］深圳市龙岗区园山街道老虎坜水库的基本情况，对水库防洪、降等依据、风险进行分析评估。
根据水库降等与报废管理办法，指出该水库具备降等条件及降等后的善后处理，为水库降等提供了必要的依据。
［关键词］老虎坜；分析评估；降等；1、基本情况老虎坜水库位于园山街道大康社区，随着社会经济及旅游业快速发展，现水库已成为旅游观光的风景区----园山风景区。
水库枢纽主要由大坝、输水涵以及溢洪道三大部分组成。
由于老虎坜水库现状实际库容不足10万m³，根据《水库降等与报废标准》（SL605-2013）及深圳市水务局印发的《深圳市水库功能优化调整工作方案》要求，老虎坜水库已符合降等条件。
2、工程规模、等级、标准老虎坜水库于1962年建成，2009年除险加固将水库防洪标准调整为设计洪水50年一遇，校核洪水500年一遇，工程等别为V等，将水库主要建筑物提高一级，即主要建筑物级别由5级提高为4级。
3、工程地质分析库区四周为山地丘陵，山高陡峻。
主坝两侧山体标高在110.00m左右，植被茂盛，地形坡度较缓。
第四系覆盖层较薄，整个库岸无大规模、连续性的不利结构面组合，坝基无软弱地层，各岩（土）层的物理力学性质较好，承载力值可满足要求。
4、现状防洪标准分析本次老虎坜水库降等报告现状防洪标准复核采用2018年老虎坜大坝安全鉴定标准，即设计采用50年一遇，校核采用500年一遇，主要建筑物级别为4级，次要建筑物级别为5级。
根据山塘设计相关规范查的：山塘工程等级划分标准溢洪道泄流能力关系曲线按堰流流量公式计算：式中：Q—泄流流量，m³/s；淹没系数，本工程为自由溢流取1；坝顶超高采用下式计算：y=R+e+A式中：y—坝顶超高，m；R—最大波浪在坝坡上的爬高，m；e—最大风壅水面高度，m；A—安全加高，m；老虎坜水库为小（2）型水库，工程等别为V等，主要建筑物级别提为5级。
按照《小型水利水电工程碾压式土石坝设计规范》（SL189-2013）中5.3表5.3.1安全超高A值，4、5等设计超高A=0.5m，校核超高A=0.30m。
水库降等与报废管理办法中华人民国水利部令第18 号《水库降等与报废管理办法(试行)》已经2003年1月2日水利部部务会议审议通过，现予公布，自2003年7月1日起施行。
部长汪恕诚二○○三年五月二十六日第一条为加强水库安全管理，规水库降低等别(以下简称降等)与报废工作，根据《中华人民国水法》和《水库大坝安全管理条例》，制定本办法。
第二条本办法适用于总库容在10万立米以上(含10万立米)的已建水库。
第三条降等是指因水库规模减小或者功能萎缩，将原设计等别降低一个或者一个以上等别运行管理，以保证工程安全和发挥相应效益的措施。
报废是指对病险重且除险加固技术上不可行或者经济上不合理的水库以及功能基本丧失的水库所采取的处置措施。
第四条县级以上人民政府水行政主管部门按照分级负责的原则对水库降等与报废工作实施监督管理。
水库主管部门(单位)负责所管辖水库的降等与报废工作的组织实施；乡镇人民政府负责农村集体经济组织所管辖水库的降等与报废工作的组织实施。
前款规定的水库降等与报废工作的组织实施部门(单位)、乡镇人民政府，统称为水库降等与报废工作组织实施责任单位。
第五条水库降等与报废，必须经过论证、审批等程序后实施。
第六条报废的国有水库资产的处理，执行国有资产管理的有关规定。
第七条符合下列条件之一的水库，应当予以降等：(一) 因规划、设计、施工等原因，实际工程规模达不到《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252 —2000)规定的原设计等别标准，扩建技术上不可行或者经济上不合理的；(二) 因淤积重，现有库容低于《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252 —2000)规定的原设计等别标准，恢复库容技术上不可行或者经济上不合理的；(三) 原设计效益大部分已被其他水利工程代替，且无进一步开发利用价值或者水实际抗御洪水标准不能满足库功能萎缩已达不到原设计等别规定的；(四)《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252 —2000)规定或者工程存在重质量问题，除险加固经济上不合理或者技术上不可行，降等可保证安全和发挥相应效益的；(五) 因征地、移民或者在库区淹没围有重要的工矿企业、军事设施、重点文物等原因，致使水库自建库以来不能按照原设计标准正常蓄水，且难以解决的；(六) 遭遇洪水、地震等自然灾害或战争等不可抗力造成工程破坏，恢复水库原等别经济上不合理或技术上不可行，降等可保证安全和现阶段实际需要的；(七) 因其他原因需要降等的。
XXX水库降等论证报告摘要：本报告旨在对XXX水库进行降等论证，通过对水库的现状、运行情况以及未来需求进行分析，得出水库降等的合理性和可行性。
通过该论证报告，可以为决策者提供科学的参考，优化水库资源配置，提高水资源利用效率。
1.简介2.现状分析2.1水库供需情况对水库进行了对口调研和数据采集，得出供水和灌溉需求的大小，以及与之相比的水库实际蓄水情况。
通过比较供需关系，发现水库目前存在过剩的供水能力，灌溉需求相对较低。
2.2水库运行状况对水库的运行情况进行分析，包括蓄水量、出库流量、泄洪等数据。
通过对水库运行情况的统计分析，发现水库的蓄水能力有一定的富余，基本上能够满足当前的供水和灌溉需求。
3.降等的合理性3.1水资源利用效果通过综合考虑供水和灌溉需求，发现水库的运行效果可以进一步提高。
降低水库等级后，可以减少维护和管理的成本，同时提高对农田的供水灌溉效果，以及保障居民和工业的用水需求。
3.2生态环境保护降低水库等级可以减少对河流生态环境的影响，提高水库对生态环境的适应性。
重要的生态系统可以更好地得到保护，有助于保护珍稀濒危物种，促进生态平衡的形成。
4.降等的可行性4.1工程条件分析对水库的建设和管理条件进行分析，包括水库的水文条件、土壤条件、周边环境等。
通过分析得出，在现有条件下，降等是可行的，不会对水库的运行产生重大影响。
4.2经济可行性通过成本效益分析，发现降低水库等级可以降低维护和管理的成本，并提高水资源的利用效率。
由于蓄水能力有富余，可通过降低水库等级，增加水库的灌溉面积，降低农业生产成本，提高经济效益。
5.结论通过对XXX水库的现状、运行情况、供需情况以及环境保护等因素进行论证，得出了XXX水库降等的合理性和可行性。
降低水库等级可以提高水资源利用效率，减少生态环境影响，同时也能带来经济效益的提升。
建议决策者在保证水库正常运行的前提下，考虑降低水库等级的措施，进一步优化水库资源配置。
[1]XXX水库《水利工程可行性研究报告》。
水库降等报废情况汇报近期，我局对全市水库进行了降等报废情况的调查和汇报工作，现将有关情况详细汇报如下：一、调查范围。
本次调查范围涵盖了全市范围内的所有水库，共计50座。
二、调查内容。
1. 水库现状，对每座水库的建设年限、水库类型、水库等别等基本情况进行了调查和统计。
2. 水库降等情况，针对每座水库的工程状况、水库功能、安全状况等进行了详细的调查和评估。
3. 水库报废情况，对于已经达到降等或报废标准的水库进行了专门的调查和记录。
三、调查结果。
1. 水库现状，全市共有50座水库，其中大型水库25座，中型水库15座，小型水库10座。
建设年限跨度较大，从20年至50年不等，水库类型多样，包括混凝土重力坝、土石坝等。
水库等别分布较为均匀，大型水库占比50%，中型水库占比30%，小型水库占比20%。
2. 水库降等情况，在50座水库中，有10座水库存在不同程度的降等情况。
主要表现在水库工程老化、设施损坏、防洪能力下降等方面。
其中，5座水库已经达到了降等标准，需要进行相应的整治和改造。
3. 水库报废情况，经过调查发现，有3座水库已经达到了报废标准，无法继续使用。
主要原因是水库设施严重老化，安全隐患较大，需要尽快进行报废处理。
四、整改措施。
针对调查结果中发现的水库降等和报废情况，我局已经制定了相应的整改措施：1. 对于已经达到降等标准的水库，将采取加固、改造等措施，提升其防洪能力和安全性，确保水库的正常使用。
2. 对于已经达到报废标准的水库，将立即停止使用，并组织专业队伍进行拆除和清理工作，确保不会对周边环境和人员造成安全隐患。
五、结语。
水库是重要的水利工程设施，对于确保城市的供水、防洪等具有重要意义。
因此，我们将进一步加强水库的管理和维护工作，确保水库的安全和稳定运行，为城市的可持续发展提供坚实的水利保障。
以上就是本次水库降等报废情况的汇报，希望相关部门能够关注并支持我们的工作，共同努力，确保水库的安全和稳定。
某水库降等论证报告工程咨询x级证书、工程设计x级证书和xx水库降等论证报告已经由批准、核定、审查、校核和编写人员完成，由XXX于xxxx年xx月提交。
目录1.概述1.1 编制目的本报告旨在对xx水库降等进行论证，为水库管理提供依据。
1.2 编制依据及执行标准本报告依据《水利水电工程分类与代号》（GB/T -2014）和《水利水电工程设计标准》（GB -2017）执行。
1.3 编制原则本报告遵循科学性、严谨性、客观性、实用性原则。
2.工程现状2.1 水库现状xx水库位于xx市，是一座大型水库，主要用于防洪、灌溉和发电。
目前，水库年均蓄水量为xx亿立方米，水库坝高为xx米，坝长为xx米。
水库周边区域主要为农村和一些小型工业区，水库对当地经济和社会发展有重要影响。
2.2 工程地质结构水库地质结构主要由岩石和土壤组成。
经过勘探和分析，水库地质结构稳定，不存在明显的地质灾害隐患。
在水库建设过程中，已经采取了一系列的防护措施，确保了水库的安全性和稳定性。
2.2.1 地形、地貌和地震地形、地貌和地震是影响大坝安全的重要因素。
在大坝设计和建设过程中，必须充分考虑这些因素的影响。
地形和地貌的复杂性可能导致大坝建设的困难和施工质量的不稳定。
地震则可能导致大坝结构的破坏和水库泄漏的风险增加。
2.2.2 工程地质工程地质是大坝建设中不可忽视的因素。
通过对地质条件的详细分析和评估，可以为大坝的设计和建设提供重要的依据。
在工程地质方面，需要考虑地质构造、岩石力学性质、地下水等因素对大坝的影响。
2.2.3 水文地质条件水文地质条件是大坝安全的关键因素之一。
水文地质条件的好坏将直接影响大坝的稳定性和安全性。
在水文地质方面，需要考虑水文地质条件的变化和演化对大坝的影响，以及水库的水文特征和水文过程对大坝的影响。
2.3 大坝安全评价及结论大坝安全评价是确保大坝安全稳定运行的重要手段。
大坝安全评价需要对大坝的工程质量、防洪能力等方面进行评估和检测，以确定大坝是否存在安全隐患。
XXX水库降等论证报告工程咨询x级证书：工程设计x级证书：xx水库降等论证报告（送审稿）xxxxxxxxxx有限公司xxxx年xx月工程咨询x级证书：工程设计x级证书：xx水库降等论证报告批准：xxx核定：xxx审查：xxx校核：xxx编写：xxxXXXXXXXXXX有限公司xxxx年xx月目录1概述 (1)1.1 编制目的 (1)1.2 编制依据及执行标准 (2)1.3 编制原则 (4)2工程现状 (5)2.1 水库现状 (5)2.2工程地质结构 (8)2.2.1地形、地貌、地震 (8)2.2.2工程地质 (8)2.2.3 水文地质条件 (8)2.3大坝安全评价及结论 (9)2.3.1大坝工程质量评价 (9)2.3.2大坝防洪能力校核 (11)2.3.3综合结论 (20)3水库降等理由 (21)3.1原设计标准过高 (21)3.2实际库容小于10万m3 (22)3.3结论 (23)4水库降等风险评估 (24)4.1水库降等对环境的影响 (24)4.2水库降等对经济的影响 (24)4.3水库降等对社会的影响 (24)4.4结论 (25)5水库降等后相关事宜处理 (26)5.1水库降等后农田灌溉、防洪问题的处理 (26)5.2水库降等后淤积泥沙处理 (26)5.3水库降等后水库财产管理问题 (26)5.4水库降等后水库管理人员安置问题 (26)5.5工程措施和非工程措施 (27)5.5.1 工程措施 (27)5.5.2 非工程措施 (27)6结论与建议 (29)6.1结论 (29)6.2建议 (29)附图xx 水库工程特性表水库名称xx 水库放水涵(隧洞) 型式现浇砼圆涵所在河流xx 河进口底高程 34.24m 管理单位xx 镇xx 村断面尺寸Φ0.315m 所在地点xx 市xx 区xx 镇xx 村最大放水流量 0.08 m 3/s 主管部门xx 镇人民政府溢洪道型式正槽式集水面积0.21km 2 底板高程 39.5m 总库容8.92万m 3 底宽 2.0m 兴利库容7.0万m 3 最大泄量 0.7m 3/s 正常库容7.62万m 3 洪水标准设计 10年竣工日期 1968年8月校核 20年主坝实际 10年坝型均质土坝效益灌溉面积 0.03万亩坝顶高程40.5m 最大坝高 5.7m 乡镇供水 / 坝顶宽度4.0m 水库下游影响铁路 / 坝顶轴长度125m 公路大坝距下游xx 路2.0km 副坝村庄距xx 镇9.5km 坝型/ 人口 500人坝顶高程/ 最大坝高 / 耕地 0.07万亩坝顶宽度/ / / / 坝顶轴长度 / / / / 工程概况：xx 水库位于xx 省xx 市xx 区xx 镇xx 村，所在河流为xx 河，是一座以防洪、灌溉为主的小（Ⅱ）型水利工程。
工程咨询x级证书：工程设计x级证书：xx水库降等论证报告（送审稿）xxxxxxxxxx有限公司xxxx年xx月工程咨询x级证书：工程设计x级证书：xx水库降等论证报告批准：xxx核定：xxx审查：xxx校核：xxx编写：xxxXXXXXXXXXX有限公司xxxx年xx月目录1概述 (1)1.1 编制目的 (1)1.2 编制依据及执行标准 (2)1.3 编制原则 (4)2工程现状 (5)2.1 水库现状 (5)2.2工程地质结构 (8)2.2.1地形、地貌、地震 (8)2.2.2工程地质 (8)2.2.3水文地质条件 (8)2.3大坝安全评价及结论 (9)2.3.1大坝工程质量评价 (9)2.3.2大坝防洪能力校核 (11)2.3.3综合结论 (21)3水库降等理由 (21)3.1原设计标准过高 (21)3.2实际库容小于10万m3 (22)3.3结论 (23)4水库降等风险评估 (24)4.1水库降等对环境的影响 (24)4.2水库降等对经济的影响 (24)4.3水库降等对社会的影响 (24)4.4结论 (25)5水库降等后相关事宜处理 (26)5.1水库降等后农田灌溉、防洪问题的处理 (26)5.2水库降等后淤积泥沙处理 (26)5.3水库降等后水库财产管理问题 (26)5.4水库降等后水库管理人员安置问题 (26)5.5工程措施和非工程措施 (27)5.5.1 工程措施 (27)5.5.2 非工程措施 (27)6结论与建议 (29)6.1结论 (29)6.2建议 (29)附图xx水库工程特性表1概述1.1 编制目的xx水库始建于1968年01月01日，于1968年08月30日竣工验收并下闸蓄水，枢纽建筑物由大坝、溢洪道及放水涵洞三部分组成，水库大坝为均质土坝，坝体坐落于坚土层上。
据2014年《小型水库大坝注册登记申报表》，坝顶轴线长125m，坝高8m，设计总库容为14万m3，坝址以上流域面积0.4km2。
经我司测量复核后，xx水库坝顶高程为40.50m，溢洪道底板高程为39.50m，水库坝顶轴线长125m，坝高5.7m，设计总库容为9.73万m3，坝址以上流域面积0.21km2，主河道长812m，平均比降1.47%。
xx水库1968年建成投入使用以来，运行期间出现过坝面受损变形、坝体渗流、溢洪道坍塌以及输水管阻塞等险情，自2016年按照《xx省xx市xx区小Ⅱ型病险水库除险加固初步设计报告》的要求对上下游坝坡进行了修整和衬护，对输水涵以及溢洪道进行了一系列改造加固等处理，并通过验收，大坝安全性能得到保障。
但经我司现场查勘及查阅相关资料，复核结果表明xx水库实际库容不足10万m3，水库的灌溉、防洪功能达不到原设计要求，水库无管理用房。
并且按照渡汛要求，在有限的兴利库容条件下，汛期还要腾空库容，汛未难满蓄，往往致使水库灌溉供水不足。
从各方面考虑，xx水库不能正常发挥原设计功能效益。
根据水利部发出的18号令，颁布施行《水库降等与报废管理办法（试行）》的相关规定，宜对xx水库进行将等处理，以保证水库工程安全、节约运行维护成本和发挥相应效益。
1.2 编制依据及执行标准1、法律法规及部委规章（1）《中华人民共和国水法》（2002年10月1日施行，2016年7月修订）；（2）《中华人民共和国防洪法》（1998年1月1日实施，2016年7月2日修订）；（3）《中华人民共和国防汛条例》（1991年7月2日，2011年1月8日第二次修订）；（4）《水库大坝安全管理条例》（国务院令[1991]第78号，2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）；（5）关于印发《xx省小型农田水利工程标准化设计图集山塘工程分册（试行）》的通知（湘水函[2017]179号）；（6）《综合利用水库调度通则》（水利部水管[1994]106号）；（7）《水库降等与报废管理办法(试行)》（中华人民共和国水利部令第18号）（8）《水库管理通则》（1980年11月22日颁布实施）；2、技术规范及标准（1）中华人民共和国国家标准《防洪标准》（GB50201-2014）；（2）《水库降等与报废标准》（SL605-2013）；（3）中华人民共和国水利部《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL44—2006）；（4）中华人民共和国水利部《水利工程水利计算规范》（SL104-2015）；（5）中华人民共和国水利部《水利水电工程水文计算规范》（SL278-2002）；（6）《水库大坝安全评价导则》（SL258-2017）；（7）《已成防洪工程经济效益分析计算及评价规范》（SL206-98）；（8）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）；（9）《水利水电工程结构可靠度设计统一标准》（GB50199-2013）；（10）《水库工程管理设计规范》（SL106-2017）；（11）《溢洪道设计规范》（SL253-2000）；3、技术文件及资料（1）《xx省一般小Ⅱ型病险水库安全认定报告书》（xx市xx区xx局，2016年3月13日）；（2）《小型水库大坝注册登记申报表》（xx市xx区xx镇农业综合服务站，2016年07月27日）；（3）《xx省小型农田水利工程标准化设计图集山塘工程分册（试行）》（xx省水利厅2017年8月颁布实施）；（4）xx省xx市xx区规划局万分之一地形图；（5）其他业主提供的技术资料。
1.3 编制原则本次报告是在现有的工程设施下，参照《水库降等与报废管理办法》SL605-2013，针对xx水库进行降级的论证报告。
在论证过程中坚持以人为本，为民服务的原则，突出重点，采取有效工程措施确保xx水库安全降级，最大限度减轻因水库降等而产生的灾害。
具体原则如下：（1）水库降级工程的实施，要从保障人民的利益出发，以确保下游群众生命财产安全不受损失。
（2）水库降等时要严格执行有关水库降等规章条例，维护社会稳定。
（3）工程实施方案具体设计时需进行必要的工程勘测并复核河道水位，一方面保证排水安全，另一方面控制工程投资。
（4）工程实施方案要对水库降等后可能出现的问题加以解决，同时还要进一步研究工程报废后的影响以及补偿措施。
2工程现状2.1 水库现状xx水库位于xx省xx市xx区xx镇xx村，大坝距离xx镇人民政府9.5km，距xx路1.2km，距长炼4.5km。
地理坐标为东经xxx°xx′xx＂，北纬xx°xx′xx＂。
xx水库设计灌溉面积0.03万亩，有效灌溉面积0.03万亩，影响人口500人，是一座以防洪为主，并兼有灌溉、水产养殖等综合效益的小（Ⅱ）型水库。
xx水库始建于1968年01月01日，于1968年08月30日竣工验收并下闸蓄水，枢纽建筑物由大坝、溢洪道及放水涵洞三部分组成，坝体坐落于坚隔土层之上。
据2014年《小型水库大坝注册登记申报表》，坝顶轴线长125m，坝高8.0m，设计总库容为14万m3，坝址以上流域面积0.4km2。
防洪标准为30年一遇设计洪水，300年一遇校核洪水，工程等别为V等，主要建筑物级别为5级，次要建筑物级别为5级，经过2008年水管体制改革后水库由xx镇xx村管理，水库主管单位为xx镇人民政府。
经实测，经我司测量复核后，xx水库坝顶高程为40.50m，溢洪道底板高程为39.5m，坝顶轴线长125m，坝高5.7m，设计总库容为8.92万m3，坝址以上控制流域面积0.21km2，主河道长约812m，河床平均比降1.47%。
xx水库于2016年进行了除险加固，其主要加固措施：大坝上游坝面现浇C20砼块加固；下游坝坡采取了植草护坡措施，并在坝脚增设贴坡排水设施；设置了跨溢洪道控制段的交通桥1座，并夯实坝顶，以及铺设泥结石来改善交通出行；对溢洪道控制段基础进行了帷幕灌浆；进口段、控制段、泄槽段底板拆除重建现浇钢筋砼，两侧建砼挡土墙，在出口处设置消力池，护砌长20m的泄水渠并对其清淤；拆除了原输水涵进口卧管，改建为钢筋砼卧管及消力池；通过明挖拆除输水涵管，重建为以内径Φ315mm的PE管作为内衬外浇钢筋砼涵，并在输水涵出口重建消力池，消力池后的渠道改造长45m。
根据我司设计人员的现场查勘，xx水库运行现状情况如下：现上游坝坡进行了C20砼护坡，表面平整，无大的裂缝，无大的冲沟和塌坑现象，上游游坝坡正常蓄水位以上和下游坝植被较好，具有较好的防护功能。
放水设施由涵管和卧管组成，输水涵位于大坝右侧，涵管为PE管外包钢筋砼结构，卧管位于大坝右侧上游山坡上，放水卧管为钢筋砼结构，放水孔径Φ315mm。
溢洪道为无闸门控制的正槽开敞式宽顶堰，梯形断面，已护砌，底宽3m，边坡坡比为1：0.75，堰顶高程39.5m。
xx水库无管护用房，无大坝安全监测设施。
xx水库现状1xx水库现状2上游坝坡上游坝坡坡面下游坝坡坝顶2.2工程地质结构2.2.1地形、地貌、地震xx区属幕阜山余脉向汉江平原过渡地带，区内群峰起伏，矮丘遍布，河港纵横，湖泊众多，整个地势由东南至西北呈阶梯状向长江倾斜。
xx 水库位于xx区xx镇xx村，坝址以上集水面积为0.42km2，海拔高程35~40m。
依照《中国地震动参系数区划图》（GB18306-2015），本项目所在区域地震基本烈度小于Ⅵ度，地震动峰值加速度小于0.05g，地震反应谱特征周期为0.35s。
2.2.2工程地质库区出露地层有冷家溪群、第四系。
冷家溪群（Pt2L）岩性主要以粉砂质板岩、泥质板岩、硅质板岩为主，其中硅质板岩呈较厚的夹层产出，岩石呈灰绿色，岩性较坚硬，不易风化。
第四系：主要为全新河、湖沉积物，次为粘土、砂质粘土；亦有零星分布于山丘谷地的残、坡积物等松散沉积物。
2.2.3水文地质条件含水层主要为冲积层孔隙潜水、残坡积层孔隙潜水和风化层裂隙水含水层。
冲积层孔隙潜水分布于小块冲积、洪积平原。
残坡积层孔隙潜水含水层主要由泥质板岩风化残坡积物组成，岩性为粘土、碎石土。
风化层裂隙水分布于残坡积层之下，岩性为全风化的泥质板岩。
隔水层：泥质板岩深部岩石完整，基本不含水，为相对隔水层。
区内地下水主要靠大气降水补给。
地下水径流主要受地形条件控制。
地下水沿风化层、节理裂隙渗透运移，在地势低洼处或途中受阻情况下，以泉水形式或散流形式排泄。
2.3大坝安全评价及结论2.3.1大坝工程质量评价水库工程质量评价依据主要来源于三个方面，一是xx水库工程原设计资料，水库运行过程中的除险加固补充设计资料及工程记录。
二是通过现场巡视、检查、复核建筑物的形体尺寸、外部质量以及运行情况等是否达到了原设计的要求和功能。
三是向参与工程建设的管理人员了解水库情况，调查结果如下：1、坝体坝顶较为平整，为泥结碎石路面。
上游坝坡由C20砼块加固，下游坝坡正常蓄水位以上和下游坝植被较好，具有较好的防护功能，坝坡未见明显渗漏现象。
