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国有企业上市公司资本运作的风险问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景国有企业作为国家经济的支柱力量，承担着促进经济增长、保障国家安全和社会稳定的重要责任。
随着国有企业改革的不断深化和资本市场的逐步开放，越来越多的国有企业选择走向资本市场，实现国有资本的流动和增值。
国有企业上市公司资本运作过程中存在着一系列风险问题，严重影响国有企业的稳健发展和国有资本的保值增值。
国有企业上市公司在资本运作中可能面临市场风险、流动性风险、信用风险等多方面挑战。
由于国有企业的特殊性和历史遗留问题，其资本运作风险更加突出，包括内部管理不规范、信息披露不透明、治理结构不完善等方面存在诸多问题。
在市场经济环境下，外部监管机制的不完善也给国有企业上市公司的资本运作带来了一定程度的风险。
研究国有企业上市公司资本运作的风险问题，并提出有效的对策措施，对于促进国有企业健康发展、提升国有资本运作效率具有重要意义。
【研究背景】部分提出了本文研究的重要性和现实意义，为后续对【国有企业上市公司资本运作的风险问题及对策研究】展开具体探讨奠定了基础。
1.2 研究目的研究的目的是为了深入探讨国有企业上市公司在资本运作过程中所面临的风险问题，分析其原因，提出有效的对策和建议。
通过本研究，旨在帮助国有企业上市公司更好地认识和应对资本运作中的风险，提升其管理水平和风险防范能力，推动国有企业上市公司健康发展。
本研究也旨在为相关部门和管理者提供参考和借鉴，促进我国国有企业上市公司资本运作的规范化和可持续发展。
1.3 研究意义国有企业作为国家经济的重要支柱，在上市公司资本运作过程中面临着各种风险挑战。
研究国有企业上市公司资本运作的风险问题及对策，具有重要的理论和实践意义。
国有企业上市公司作为国家财富和资源的重要承载体，其资本运作的风险直接关系到国家经济的稳定和安全。
深入研究资本运作的风险问题，有助于提升国家经济整体运行的质量和效益。
国有企业上市公司资本运作的风险问题，也关系到国有企业的可持续发展和竞争力。
企业资本运营的风险及其对策研究摘要:随着中国经济体制、金融体制的不断创新完善和资本市场的深入开放,中国企业的发展已进入”资本为王”的时代。
传统的产品经营增长模式已无法跟上国内外经济发展的步伐,只有依靠市场机制,充分的发挥平台意识,平地意识,高地意识,洼地意识并借助资本运营和生产经营的有机结合,达到生产要素的最佳配置和资本运营的最佳效率,集聚竞争资源与竞争能力,配套实施资本结构的优化以及相关管理措施,才能提升企业的价值。
关键词:资本运营规模经济道德风险逆向选择企业传统的经营方式是以产品经营为主,而现代企业要想获得超常规的高速发展,必须走资本运营之路。
资本运营是指以货币化的资产为主要对象的购买、出售、转让、兼并、接管、重组等经营活动,其主体和客体主要是企业,其动机是追求企业利益的最大化,其本质是企业产权的交易,其结果是企业产权的转移或重新划分及由此而引起的企业资产控制权和剩余索取权的转移或重新划分。
资本运营是市场经济发展到一定阶段的一种必然现象,是一种更高层次的经营,它对于企业追求利润最大化、扩大市场占有率、形成经济规模、降低风险、实现资源最优配置等具有重要作用。
资本运营使企业以最短的时间、最快的速度,实现最优的战略性飞跃,全球经济一体化和知识经济的到来,为资本运营提供了广阔的发展空间。
一、资本运营的含义及实施资本运营的意义所谓资本运营就是指企业将自己所拥有的一切有形和无形的存量资本通过流动,优化配量等各种方式进行有效运营,变为可以增值的活化资本,以最大限度地实现资本增值目标;也就是对集团公司所拥有的一切有形与无形的存量资产,通过流动、裂变、组合、优化配置等各种方式进行有效运营,以最大限度地实现增值。
企业传统的经营方式是以产品经营为主,而现代企业要想获得超常规的高速发展,必须走资本运营之路。
资本运营是市场经济发展到一定阶段的一种必然现象,是一种更高层次的经营,它对于企业追求利润最大化、扩大市场占有率、形成经济规模、降低风险、实现资源最优配置等具有重要作用。
浅谈国有企业国有资产管理的风险防范【摘要】国有企业国有资产管理是一项极为重要的工作，面临着诸多风险挑战。
为了有效预防和化解这些风险，必须建立健全的国有资产管理制度，加强监管力度，培养风险防范意识，强化内部控制，并确保风险防范措施的有效落实。
虽然目前国有企业在风险防范方面已经取得一定成效，但仍需持续加强工作力度，不断提升资产管理水平。
通过有效的风险防范措施，国有企业能够更好地守护国有资产，实现更加稳健和可持续的发展。
【关键词】国有企业、国有资产管理、风险防范、制度、监管、风险意识、内部控制、措施落实、持续加强、资产管理水平。
1. 引言1.1 国有企业国有资产管理的重要性国有企业是国家的重要经济支柱，承担着国家战略性产业和重要经济部门的发展任务。
国有资产是国家的重要财富和经济基础，是国家实现经济增长、社会发展和民生改善的重要支撑。
国有企业国有资产管理的重要性不言而喻。
国有企业国有资产管理是保障国家经济安全和国家利益的需要。
国有企业是国家经济命脉的重要组成部分，如果国有资产管理不善，容易导致资产流失、损失甚至国家经济安全受到威胁。
国有企业国有资产管理是增强国有企业核心竞争力的需要。
国有资产是国有企业发展的基础和支柱，只有做好资产管理，才能确保国有企业在市场竞争中立于不败之地。
国有企业国有资产管理是提升国家整体经济水平的需要。
通过优化国有资产配置和管理，可以推动国家经济结构调整和升级，提高国家经济效率和竞争力。
加强国有企业国有资产管理，提升管理水平和效能，不仅仅是国有企业自身发展的需要，更是国家经济发展和国家利益维护的需要。
.1.2 国有企业面临的风险挑战国有企业作为国家资产的管理主体，面临着多方面的风险挑战。
由于国有企业通常规模较大，业务涉及面广，因此管理难度较大。
管理不善或决策失误可能导致资产流失，进而危及企业的稳定经营。
国有企业在市场竞争中可能存在不透明度和公平性问题，一些不当行为或利益输送可能会损害企业的声誉和信誉。
浅析国有企业资产管理的风险及对策国有企业作为国家经济命脉的重要组成部分，其资产管理风险直接关系到国家经济的安全和稳定。
对于国有企业资产管理风险的认识和对策制定显得格外重要。
本文将从国有企业资产管理风险的特点和对策方面进行分析，以期为国有企业的资产管理提供一些参考和借鉴。
一、国有企业资产管理的特点1. 长期性国有企业通常具有较长的发展历史和较大规模的资产，因此其资产管理需要具有长期性和稳健性。
在长期经营过程中，可能会面临市场波动、政策变化等风险，因此需要对资产进行长期规划和管理。
2. 多样性国有企业的资产通常涵盖生产设备、土地资源、工程建设等多个领域，具有较大的多样性。
在资产管理过程中，需要综合考虑各类资产的特点和风险，确保其合理配置和利用。
3. 政策性国有企业受国家政策和宏观经济环境的影响较大，资产管理决策往往需要兼顾国家战略和政策导向。
因此在资产管理中需要考虑政策性风险，并与国家政策相一致。
4. 社会责任作为国家资产的管理者，国有企业需承担较大的社会责任，包括安全生产、环境保护、员工福利等方面。
在资产管理过程中需要注重社会责任，确保资产利用符合社会利益。
1. 市场风险国有企业资产多样化，且受市场供需和价格波动的影响较大，市场风险是国有企业资产管理的重要风险之一。
市场波动可能导致资产价格下跌、投资回报率下降，从而影响企业经营和资产价值。
3. 资金风险资金是企业经营和资产管理的重要保障，资金风险是国有企业资产管理的重要风险之一。
资金不足可能导致企业无法正常生产经营和资产更新，从而影响资产的使用效益和价值。
1. 规范管理国有企业应加强资产管理规范，建立健全的资产管理制度和流程，明确资产配置、使用和处置的程序和责任，确保资产管理的合规性和规范性。
2. 风险管理国有企业应建立完善的资产风险管理体系，对市场、政策、资金、技术等风险进行识别和评估，采取有效的风险管控措施，降低资产管理的风险。
3. 创新管理国有企业应加强资产管理的创新，运用先进的管理技术和工具，开展资产优化配置和利用，提高资产的使用效益和价值。
浅析国有企业资产管理的风险及对策国有企业的资产管理风险主要包括以下几个方面：政府干预风险。
国有企业作为政府控制的企业，面临着政府干预的风险。
政府在制定行业政策、企业投资和经营决策等方面具有很大的话语权，这可能导致国有企业在资产管理中受到政策调整、政府指令等因素的影响，增加了不确定性。
经营风险。
国有企业由于资金来源相对不足、决策者多为政府官员等原因，容易导致管理不善、决策失误的情况。
这可能导致企业在规模扩张、新项目投资等方面面临风险，如资金链断裂、资产负债比例失控等。
市场风险。
国有企业的市场风险主要来源于市场竞争和不确定的市场环境。
国有企业在竞争中可能受到其他企业的压力，如私营企业的市场进入、国际企业的进入等，这可能导致企业市场份额下降。
市场环境的变化也会对国有企业的资产管理产生影响，例如国内外经济形势的变化、行业周期等。
内部管理风险。
国有企业内部管理风险主要包括人员管理、内部控制和业绩考核等方面。
国有企业由于机构庞大、决策层次复杂等原因，存在人员管理方面的风险，如人才流失、组织结构不合理等。
企业内部控制也可能存在问题，如财务管理不规范、资产管理不规范等。
业绩考核机制的不完善也容易导致内部管理风险，如目标设置不明确、激励机制不合理等。
针对以上风险，国有企业可以采取一些对策来加以应对：加强风险管理意识。
国有企业应该强化风险管理意识，建立风险管理机制和流程，明确风险责任和分工。
企业领导和管理人员应积极参与风险管理，加强对风险的了解和控制。
完善内部控制体系。
国有企业应建立健全的内部控制体系，明确职责和权限，加强对企业内部各个环节的监督和管理。
加强财务管理、资产管理等方面的规范，确保企业资源的合理利用。
提高决策水平和管理能力。
国有企业应加强对决策水平和管理能力的培养和提升。
通过加强人员培训、引进专业人才等方式，提高企业管理层的专业素养和决策水平，减少决策失误的机会。
加强市场竞争力。
国有企业应加强与市场的紧密联系，提高自身的竞争力。
现在我国的经济体制在整体上呈现出一种公有制为主体多种所有制经济共同发展的状态。
国有企业也逐步实现对现代企业制度的建立，在国有企业不断发展的过程当中始终作为经济顶梁柱的形式存在。
不断完善的资本运营管理体制可实现对上述现象的直观体现，但是我们还是不能忽略其资本运营过程当中存在的缺陷与不足，尤其是在社会主义经济体制的大背景之下，短时间内对资本运营进行的理论探究以及探索导致在实践中有多种误区存在。
一、国有企业资本在运营中存在的问题1.过于追求资本的金融价值。
把股票投资或者金融商品买卖当作是实现其金融价值的唯一路径，将资本进行直接运作。
从经济学角度讲，追求最大的利润和促进资本最大增值是资本运作的目的，从而对企业的资产进行综合运行的一系列经营活动。
一般来说，资本的运营都囊括了能够使资本盈利能力最大化的经营活动。
但资本运营在宏观上至少囊括资本的直接运作、以其作为先导的重组和集中、按其原则进行的生产经营。
简而言之，作为资本运营的初级层次和前提条件而进行的资本直接运作，是手段而不是最终目的，只是局部而不是资本运营的整体。
然而，许多企业在现实中并没有秉承资本运营原则，片面地强调资本的直接运作，将资本运营视作股票投资或者是金融商品的买卖。
2.忽视最基本的活动-生产经营。
在企业活动当中生产经营活动作为最基本的一种存在，同时也可以说是企业发展的根基，部分企业在实际实施资本运营的过程当中会出现分割资本运营与生产经营联系的现象。
甚至把比生产经营更高级的经营形势与资本运营划成等号，资本运营并不是一种直接的运作形式，主要是针对资产进行并购以及重组，企业运作是其必须遵循的原则。
资本运营的实质与目标就是生产活动，同时其效能可得到最大限度的发挥。
从经济环境角度进行分析后可以发现资本运营与生产经营之间存在着不可分割的密切联系，同时也作为一定的资本收益存在于生产经营当中，企业的发展战略离不开生产经营以及资本运营的支撑，同时需要注意的是资本运营在配合生产经营的过程当中用于生产经营存在着必然联系。
国有企业资金管理风险分析-银行管理论文-管理论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——【摘要】国有企业是我国经济基础的重要载体，国有企业的经营管理是现代企业管理的重要组成部分。
在经济全球化的发展浪潮下，我国国有企业也在不断发展壮大，随着也产生了一系列的问题。
在内外部环境都在不断变化的形式下，国有企业的经营管理变得更加困难，资金管理作为企业经营管理的主要内容之一，也面临着巨大的挑战。
本文首先对我国国有企业的资金管理特点进行了分析，在此基础上分析了当前国有企业资金管理面临的主要风险，并给出了一些应对风险的建议。
【关键词】国有企业;资金管理;风险控制一、国有企业资金管理的特点(一)国有企业资金来源特点。
国有企业通常是国家参与投资或控制的企业，因此国有企业的资金来源除了一般企业的资金来源外，还会获得一部分国家投入资金。
一般情况下，国有企业的资金来源主要有四种:一是企业在刚刚创立的时候国家投入的资金以及企业在后来的发展过程中累积的资本投入，称为资本金投入;二是企业通过融资平台或金融市场获得的融资，称为内外部融资;三是企业在经营发展过程中通过产品买卖等正常经营手段获得的现金流入;四是国家财政拨款，这也是国有企业特有的资金来源渠道，主要用于国家基础设施建设等与国家利益相关的项目。
(二)国有企业的资金管理优势。
国有企业因其自身的国家参与投资、管控特性，在资金管理方面也呈现出自身的优势。
首先，国有企业有比一般企业更为丰富的资金来源，因为国有企业除一般商业经营外，会参与建设国家大型基础设施项目，从而获得国家财政资金的支持，获得的资金额度也会随着项目的大小有所区别，项目越大便能获得越多的国家财政支持。
其次，国有企业因为有国家作为支撑，在银行系统评分中也更具有优势，由此在融资等方面也更容易得到银行的支持，相比于其他商业企业额度也会更大。
最后，由于国家参与投资与管控，国有企业也会更加重视对资金监管系统的建设与完善，相关资本监管机构也会对其进行更为严格的监管，由此，国有企业的资金风险也就相对减小了。
国有企业资本运营风险管理分析与预防国有企业发展的概况及资本运营环境分析1、资本运营是解决国有企业当前存在问题的重要手段宪法规定,国有经济，即全民所有制经济,是国民经济中的主导力量.这种主导作用主要表现在:第一，国有经济在整个国民经济中占有优势，是经济的命脉；第二,国有经济的社会化程度高、技术水平相对高，生产规模效益也相对优化，是社会主义现代化建设的重要物质和技术力量；第三，国有经济的发展决定了社会主义国民经济的发展方向和发展质量，维系着市场的繁荣和稳定。
近年来，我国非国有企业得到了迅速的发展，但是国有企业仍然是国民经济的举足轻重的力量,抓好国有企业的发展对于我国国民经济的发展举足轻重。
随着国有企业改革，我国国有企业生产效率有了明显提高,但与整个国民经济的发展以及充满活力的非国有企业相比,国有企业改革以来总的态势则相形见细、令人堪忧。
国有企业当前存在的问题集中体现在三个方面:亏损加剧、赢利能力下降；国有资产流失；负债率过高.2、国有企业资本运营必须充分关注环境的特殊性当前环境的变化给国有企业所带来的既有机遇，又有挑战，但总的来看，国有企业所面临的形势非常严峻，我国国有企业在资本运营中必须对外部环境变化有透彻的把握,才能在实际的操作中随机应变,处于主动的地位。
最近我国国有企业外部环境变化主要表现在以下几个方面:(1）宏观经济形势与体制环境的变化近年来世界经济形势发生了很大的变化,在经济全球化的背景下，国内企业在竞争中也会受到来自世界经济运行周期和国际市场的需求与价格的影响。
此外,经济增长方式的转变也在转换经营机制、调整发展战略、提高企业管理水平、加快技术进步、优化组织结构、深化内部改革和节约挖潜等方面对国有企业提出了更新、更高的要求。
（2)政策环境的变化加入世界贸易组织后，我国政府己经对与场TO条款相关的法律法规及投资、贸易、税收等政策进行了相应的调整.政府的作用方式也开始发生变化，政府不再对国有企业进行直接的干预，并从以往主要进行行政审批转向主要为企业提供环境保障和优质服务，为企业创造公平竞争、有序的市场环境.对于国有企业别是国有大中型企业和由国有企业改制而成的上市公司来说，原有的各种优惠政策、税收减免和补贴等保护措施己开始逐步取消，对内资与外资企业开始实行统一的国民待遇。
国有企业上市公司资本运作的风险问题及对策研究随着国有企业改革和上市公司制度的不断完善，越来越多的国有企业选择走上股市融资的道路。
尽管上市公司资本运作为国有企业带来了新的发展机遇，但同时也伴随着许多风险问题。
本文将从国有企业上市公司资本运作的风险问题及对策进行研究分析，以期为国有企业的资本运作提供一定的参考。
1、市场风险国有企业上市公司在进行资本运作的过程中，面临着来自市场的各种不确定性因素，如股票价格波动、市场供求关系的变化等。
一旦市场出现大幅波动，可能对国有企业的股价和市值带来巨大的冲击，从而影响国有企业的融资成本和融资能力。
2、经营风险国有企业上市后，可能由于市场环境的变化引起企业盈利能力的下降，从而导致经营风险的增加。
特别是在盈利下滑的情况下，国有企业可能面临着资金链断裂、债务违约等严重经营问题，影响企业的持续发展。
3、管理风险国有企业上市后，可能由于内部管理不善、治理结构混乱等原因，导致企业管理风险的增加。
高层管理者的失职失责、内部腐败问题、公司治理结构不健全等都可能对企业的经营稳定性带来不利影响。
4、政策风险国有企业资本运作过程中，还可能面临着来自政策层面的风险。
政策变化可能对企业的经营所在行业、市场准入、税收政策等方面产生负面影响，从而增加企业的经营不确定性。
5、信用风险国有企业上市后，可能面临着信用风险的增加。
尤其是在融资活动频繁的情况下，企业资金需求增加，债务规模扩大，可能导致企业信用评级下调，进而影响企业的融资成本和融资能力。
1、完善风险管理体系国有企业在资本运作过程中，应当根据企业自身情况和市场环境，建立健全的风险管理体系。
包括但不限于市场风险管理、经营风险管理、管理风险管理、政策风险管理和信用风险管理等方面。
通过建立风险预警机制、风险分析评估体系，加强风险管理意识，降低企业资本运作的风险。
2、优化经营管理国有企业应当通过改进内部管理机制，提高经营管理水平，降低企业的经营风险。
国有企业资本运营风险管理分析与预防国有企业发展的概况及资本运营环境分析1、资本运营是解决国有企业当前存在问题的重要手段宪法规定，国有经济，即全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。
这种主导作用主要表现在:第一，国有经济在整个国民经济中占有优势，是经济的命脉;第二，国有经济的社会化程度高、技术水平相对高，生产规模效益也相对优化，是社会主义现代化建设的重要物质和技术力量;第三，国有经济的发展决定了社会主义国民经济的发展方向和发展质量，维系着市场的繁荣和稳定。
近年来，我国非国有企业得到了迅速的发展，但是国有企业仍然是国民经济的举足轻重的力量，抓好国有企业的发展对于我国国民经济的发展举足轻重。
随着国有企业改革，我国国有企业生产效率有了明显提高，但与整个国民经济的发展以及充满活力的非国有企业相比，国有企业改革以来总的态势则相形见细、令人堪忧。
国有企业当前存在的问题集中体现在三个方面:亏损加剧、赢利能力下降;国有资产流失;负债率过高。
2、国有企业资本运营必须充分关注环境的特殊性当前环境的变化给国有企业所带来的既有机遇，又有挑战，但总的来看，国有企业所面临的形势非常严峻，我国国有企业在资本运营中必须对外部环境变化有透彻的把握，才能在实际的操作中随机应变，处于主动的地位。
最近我国国有企业外部环境变化主要表现在以下几个方面:(1)宏观经济形势与体制环境的变化近年来世界经济形势发生了很大的变化，在经济全球化的背景下，国内企业在竞争中也会受到来自世界经济运行周期和国际市场的需求与价格的影响。
此外，经济增长方式的转变也在转换经营机制、调整发展战略、提高企业管理水平、加快技术进步、优化组织结构、深化内部改革和节约挖潜等方面对国有企业提出了更新、更高的要求。
(2)政策环境的变化加入世界贸易组织后，我国政府己经对与场TO条款相关的法律法规及投资、贸易、税收等政策进行了相应的调整。
政府的作用方式也开始发生变化，政府不再对国有企业进行直接的干预，并从以往主要进行行政审批转向主要为企业提供环境保障和优质服务，为企业创造公平竞争、有序的市场环境。
对于国有企业别是国有大中型企业和由国有企业改制而成的上市公司来说，原有的各种优惠政策、税收减免和补贴等保护措施己开始逐步取消，对内资与外资企业开始实行统一的国民待遇。
(3)技术环境的变化进入21世纪，科学技术特别是现代信息技术，向社会经济生活的各个领域渗透得更加迅速，改变着传统的生产技术和生产方式，为了适应这种变化，企业之间竞争或联合的方式、市场结构等也必须进行相应的调整。
为了在竞争中赢得优势，跨国公司之间纷纷结成战略联盟，共同进行研究与开发。
全球性战略采购成为跨国公司赢得低成本优势的一个重要手段。
这些变化对中国的国有企业而言既是一个极好的机遇，又是一个十分严峻的挑战。
资本运营风险产生原因及特征分析资本运营风险是指在进行资本运营过程中，因不利事件发生使企业可能遭受的损失。
其主要是源于环境的不确定性，主要表现为:运营者对环境的认知能力相对有限。
它是导致资本运营风险的一个重要因素。
由于风险是客观存在的不确定事件，运作者无法完全精确地认知、预测客观环境，因而资本运营操作中存在一定的盲目性。
运作者认识能力不足的原因有三: (1)人类认识客观世界的主观能力有限，这是无法避免的;(2)运作者本身能力不足，发生应预见而未预见的情况。
这是人本身素质问题，在不同的人之间会存在差别。
(3)所运用的方法体系本身存在不精密性。
人们通常对资本运营过程中所可能发生的不利因素不仅予以定性分析，还采用一些数字模型或专家分析判断等方法进行定量分析，而这些方法本身存在的不足或欠缺，必然使分析的结果出现偏差，从而引发风险的产生。
资本运营风险具有一般风险的特征，也具有其特殊之处，主要表现为:1、资本运营风险的客观性客观性是资本运营风险的本质特征。
资本运营风险同其他一切风险一样，其存在是不以资本运营主体的意志为转移的，无论运营主体承认不承认，意识到与否它都客观地存在着。
资本运营风险不仅存在于资本运营前的准备阶段，资本运营的运作阶段，而且涉及到资本运营以后的商品经营阶段。
2、资本运营的可变性资本运营风险在一定条件下是可以变化的。
资本运营风险在资本运营的各个时期、各个环节、各种条件下，风险发生的概率、风险影响的程度、影响的范围都是不相同的。
这就要求资本运营主体在防范资本运营风险的过程中，要充分运用多种方法和手段进行识别和防范风险。
3、资本运营风险的可观测性资本运营风险尽管具有可变性，带有极大的偶然性和不确定性，但资本运营风险也是可以识别和预测的。
单个风险的出现可能是偶然的、不确定的，但大量风险的发生却具有必然性。
事实上，资本运营在运营前、运营中和运营后，风险的发生都会具有某些特征，只要资本运营主体能够捕捉这些信息，是可以及时发现风险，通过预测分析，提早防范和规避风险的。
关键是如何准确地预知风险和采取有效的防范措施，这就要求资本运营主体必须具备风险意识，不断积累识别与防范风险的经验。
4、资本运营风险有较强的破坏性资本运营风险不同于一般产品生产经营风险，其重要特征就是具有较强的破坏性。
资本运营是一项系统工程。
其运作涉及面较广，运作过程复杂，不仅涉及到大量的人、财、物的操作，而且涉及到国家一系列的宏观配套措施的完善，如体制改革、巨大收益，政策法规的配套和社会保障制度的完善。
其运作成功可以为企业带来但一旦发生风险，也会使企业遭受巨大损失。
对资本运营风险因素的构成分析资本运营风险是指资本运营主体在资本运营过程中，由于外部环境的复杂性和变动性以及资本运营主体对环境的认知能力的有限性，导致的资本运营失败或使资本运营活动达不到预期目标造成损失。
资本运营外部环境的不确定性，有些是全局性的，有些则是非全局性的，因此我们可以把这些引起资本运营外部环境不确定性的因素所诱发的风险归纳两大类，即系统性风险和非系统性风险。
1、系统性风险。
系统风险，是指由于外部因素变化所引发的所有企业无法控制的，也是单靠企业一己之力无法排除的风险。
这些因素包括社会、经济、政治等各方面的内容，它们会对所有的企业产生不同程度的影响。
’由于这类风险对所有企业都有影响，它不会由于企业采用多样化投资运营策略而消失，因此它又被称作不可分散风险。
这类风险主要有社会风险、政治风险、经济风险等。
2、非系统性风险。
非系统性风险是指企业资本运营过程中种种不确定因素所引起的，只与运营主体和运营对象相关的风险。
现实生活中，各企业的经营状况会受其自身因素的影响，这些因素与其他企业没有什么关系，它只会造成一个企业的报酬率发生变动，有时也会影响到其他企业的报酬率。
由于一个企业报酬率的非系统性变动和其他企业报酬率的变动没有内在的、必然的联系，因此可以通过多样化经营活动来消除这些非系统性风险。
也就是说，非系统性风险是可以分散的，因此又称为可分散风险。
它主要包括经营风险、财务风险、管理风险、信息风险、技术风险以及行业风险。
优化国有企业资本运营风险管理的外部环境对策1、进一步完善资本运营的各项政策法规市场经济是法制经济，只有在完善的、相对稳定的政策法规下进行的经济活动才能保证市场运作的正常秩序。
政府必须尽快制定能适合和促进国有企业发展的一系列法律、法规，使国有企业的资本运营有法律制度作保障。
2、规范政府行为，正确发挥政府在国有企业资本运营中的作用政府部门一定要转变传统的思想观念，将直接的行政命令转变为间接的管理和直接的服务，将行政干预转变为政策引导，做到“放”和“管”的有效结合，其经济职能和作用应当体现在规划、引导、协调、整合和规范、服务和监督等方面。
这就要要求:科学规划，制定和执行平等的宏观调控政策，搞好基础设施，培育市场体系，维护平等竞争，保护生态环境等;整合和规范政府行为，依法行政，实行政务分开，尽量简化国有企业在技术咨询、项目评审、风险投资等方面的相关手续，提高政府的办事效率和清政廉洁的政府形象;搞好政府的服务和监督。
3、加强制度创新，建立现代国有企业制度一方面，当企业责权利明确时，企业为了得到更多的剩余收益，将会致力于资本运营的长期实务，克服短期行为带来的风险。
另一方面，产权明晰时，将会改变政府与企业在资本运营中的错位问题，企业真正成为资本运营的主体，从而提高企业资本运营的总体协调能力，减少因资本运营各环节与市场脱节所造成的风险。
4、建立健全市场体系，完善市场机制中国改革开放加年的历史实践证明，我国企业发展的动力，一是市场驱动，二是政策激励。
因此，要从完善政策入手，创造条件，鼓励引导，为国有企业的资本运营创造良好的经济环境，保证其健康地发展。
具体措施和建议主要有以下三点:(1)加强金融创新(2)要构建多元化的资金融通渠道，建立和完善为国有企业服务的金融组织体系。
(3)要加快发展资本市场，拓宽国有企业融资的空间。
5、加快经济体制改革，优化就业环境，完善社会保障体系为了切实保障企业职工的基本生活权利，促进我国市场经济体制改革顺利进行，也是为了降低国有企业资本运营的系统风险，必须在国有企业中加快建立和完善社会保障制度。
6，社会文化环境优化文化风险一旦落到企业资本运营操作层面上，主要就是资本运营整合中的文化整合问题，这应该是资本运营企业关注的一个重要问题，是企业资本运营后期整合的一个重要方面，本文下面企业非系统风险防范部分不再赘述。
从企业文化的构成来看，资本运营主体为了降低和防范企业文化风险，必须在运营后的新企业中进行价值观念、制度文化和物质文化的整合价值观念的整合。
优化国有企业资本运营风险管理的内部环境对策1、建立健全国有企业治理结构，打造科学的决策体制根据企业理论，治理结构安排的目的，主要是为了解决企业内在的两个基本问题:第一是激励问题，即在给定产出是集体努力的结果和个人贡献难以度量的情况下，如何促使企业所有参与人努力提高企业的产出;第二是经营者选择和决策机制的安排问题。
2、建立科学的人力资源管理制度现阶段我国国有企业普遍存在的管理水平与方式落后引起的管理风险已经严重影响到国有企业的资本运营，同时企业管理中选任制度不完善造成的管理人员素质较低、收入分配不公、激励制度的不健全等也严重影响了企业员工的积极性，甚至造成员工欺诈的道德风险，这些都将对国有企业的资本运营带来严重的危害。
因此，建立科学的人力资源管理制度，对降低资本运营的管理风险有十分重要的现实意义。
3、健全国有企业财务管理制度，加强资本运营的财务论证应从财务的角度对资本运营、资产重组方案进行充分的分析论证。
这些分析包括:对重组成本的分析比较、对重组效益的预测、对企业的财务承受能力的分析等。
4、慎重考虑行业的选择企业资本运营要涉足某一行业时，一定要量力而行、慎重考虑。
对某一特定企业来说，暂时的高盈利不一定在未来就代表着高回报。
