预算会计体系存在的问题及对策
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行政事业单位预算会计存在的问题及其解决途径一、存在的问题1、预算编制不实行政事业单位的预算编制需要依据实际情况和预期目标。
但是,在实际操作中,有些单位为了追求高额预算,经常采用“半真半假”、“虚报实支”等手法编制预算,编造出的数据与实际情况相差甚远,导致预算执行失去了严谨性。
2、使用不规范行政事业单位在预算执行过程中,主要包括几个方面的支出,如工资、福利、办公用品等。
然而,在具体执行过程中,有些单位将经费用于不必要的开支,使用不规范,如乱发津贴、公款吃喝等。
3、监督不力行政事业单位预算的执行需要有专门的监督机构对其进行监督,保证预算的准确执行。
但是,在实践中,有些单位对该问题并不重视,监督力度不够,导致事业单位预算执行的效果不佳,而且还有一定的腐败现象存在。
二、解决途径1、加强制度建设行政事业单位预算管理是一项制度性的工作,需要加强制度建设,确保预算编制、执行等方面的制度健全。
同时,应该加强对预算执行过程中的监督机制,督促各单位落实预算要求。
2、加强培训对于行政事业单位中的部分管理人员,在执行预算过程中出现的瑕疵,需要强化培训,加强对行政事业单位的预算会计体系的认知,明确预算编制的正确方式及具体操作方法,增强程序化、规范化的管理思想。
3、强化预算责任制加强对行政事业单位预算执行的考核,强化预算责任制,建立严格的制度规范和督责机制,确保预算原则的执行。
预算执行过程中,财务人员要加强财务管理,减少虚报的情况,保障公款用于符合实际情况的开支,防范腐败行为的发生。
结语行政事业单位预算会计是一个很重要的会计制度,对于行政事业单位的管理发挥着不可替代的作用。
然而,在实践中,仍然存在着诸如预算编制、执行不规范以及监督不力等问题,需要在制度建设、培训与考核、责任落实等方面进行完善,以保障行政事业单位预算会计的正常执行。
只有这样,才能够为行政事业单位的管理提供更有力的支持和保障。
行政事业单位预算会计存在的问题及其解决途径
行政事业单位的预算会计存在着一些问题,主要包括以下几个方面:预算编制不科学,预算执行不规范,预算监督不到位,预算信息不透明。
对于这些问题,可以采取一些途径
进行解决。
预算编制不科学是存在的一个问题。
有些行政事业单位的预算编制过程缺乏科学性和
合理性,往往过于概括和模糊,难以反映实际需求。
解决这个问题可以加强与财政部门和
各部门间的沟通和协调,明确预算编制的原则和方法,确保预算编制的科学性和可行性。
预算执行不规范是一个常见的问题。
有些行政事业单位在预算执行过程中存在违规用款、超支等行为,导致财务管理混乱。
要解决这个问题,需要加强内部控制,建立健全预
算执行的监督机制,确保预算的合规性和有效性。
预算监督不到位也是存在的一个问题。
一些行政事业单位对于预算的监督力度不够,
存在着监督不力、追责机制不健全等情况。
解决这个问题可以加强预算监督的力度,明确
监督责任,建立完善的监督机制,确保预算的透明度和规范性。
预算信息不透明也是一个值得关注的问题。
有些行政事业单位对于预算信息公开不够,导致对预算的监督和评价存在困难。
要解决这个问题可以加强预算信息的公开,建立透明
的预算信息发布渠道,提高预算信息的可获取性和可理解性。
要解决行政事业单位预算会计存在的问题,可以加强预算的科学编制,规范预算的执行,加强预算的监督,提高预算信息的透明度。
只有通过这些途径的综合应用,才能有效
解决预算会计存在的问题,提高行政事业单位预算管理的水平。
我国预算会计存在的问题与对策我国预算会计作为公共财务管理系统中的重要组成部分,承担着收支核算、资金监督等职责。
然而,目前我国预算会计在执行过程中存在一些问题,如预算编制不科学、执行不规范、监督不到位等。
针对这些问题,本文将从管理体制、制度设计和技术应用等方面提出相应的对策。
一、管理体制问题与对策在我国的预算会计管理体制中,存在职责不明确、权限分割等问题,导致各部门之间的沟通协调不畅,信息流通不畅。
为了解决这些问题,我们应采取以下对策:1.改革机构设置:建立统一的预算会计管理机构,明确其职责与权限,形成一个协调一致的管理体系,实现信息的畅通流动。
2.加强沟通协作:加强各部门之间的沟通与协作,建立有效的沟通渠道,使得预算编制、执行和监督等环节能够紧密配合,相互支持。
二、制度设计问题与对策在我国的预算会计制度设计方面,存在一些问题,如缺乏科学的预算编制流程、评估指标不适用等。
为解决这些问题,可以采取以下对策:1.完善预算编制流程:建立科学、规范的预算编制流程,明确各个环节的具体要求和责任,确保预算的科学性和实效性。
2.优化评估指标:建立科学的评估指标体系,将会计信息与绩效评价相结合,加强对预算执行情况的考核,推动预算执行的规范和有效。
三、技术应用问题与对策我国预算会计的信息化水平相对较低,现有的技术应用存在一些问题,如数据管理不规范、信息共享不畅等。
针对这些问题,可采取以下对策:1.推进信息化建设:加大对预算会计信息系统的投入,推进信息化建设,实现数据的高效管理和共享,提高工作效率。
2.完善信息安全机制:建立健全的信息安全机制,加强对数据的保护和监控,确保信息的安全性和可靠性。
综上所述,我国预算会计存在着管理体制、制度设计和技术应用等方面的问题。
为了解决这些问题,我们需要改革管理体制、优化制度设计,推进技术应用,以提高我国预算会计的运行效率和质量。
只有这样,才能更好地支持国家财政管理工作的发展。
行政事业单位预算会计存在的问题及其解决途径随着我国经济的快速发展以及社会的不断进步,行政事业单位在国家的发展中扮演着非常重要的角色,其预算会计管理工作也显得愈发重要。
目前行政事业单位预算会计存在着一些问题,如预算编制不合理、执行不到位、监督不力等,这些问题的存在影响了单位的正常运行和财务管理工作。
本文将从行政事业单位预算会计的实际情况出发,分析存在的问题,并提出相应的解决途径,希望能够对预算会计工作的改进提供一些参考。
1. 预算编制不合理行政事业单位在编制预算时,存在着预算不合理的情况。
一方面,预算编制的指导思想不够清晰,导致部门之间预算编制的相互博弈,而不是以整体利益为出发点。
在预算编制过程中,存在着信息不透明、数据不准确等问题,导致预算编制的内容和数额失真,难以反映实际情况和需求。
2. 预算执行不到位在预算执行过程中,行政事业单位存在着预算执行不到位的问题。
一方面,由于预算编制不合理,导致预算执行过程中出现了资金错位、资源错配等情况。
在执行过程中,由于行政事业单位内部管理体系不健全,导致了执行的失误和偏差,进而影响了单位的运行。
3. 监督不力在预算会计管理中,监督是非常重要的一环,目前行政事业单位存在着监督不力的问题。
一方面,由于监督部门的能力和资源有限,导致了对预算执行的监督不到位。
在监督过程中,由于一些管理人员的不作为和失职行为,导致了对预算执行的监督效果不好。
二、解决途径为了解决行政事业单位在预算编制方面存在的问题,可以从以下几个方面入手。
加强对预算编制思想的宣传和培训,提高部门之间的整体观念和规划能力。
在预算编制过程中,要加强对信息的采集和整理,提高数据的准确性和完整性,从而确保预算编制的真实性和科学性。
在编制预算时,应该充分发挥专业人员的作用,建立健全的评审机制,以保证预算编制的公正和合理。
为了解决行政事业单位在预算执行方面存在的问题,可以采取以下措施。
加强预算执行过程中的监督和检查,确保预算执行的及时性和有效性。
浅谈预算会计制度的问题预算会计制度是企业管理中常用的一种制度,通过预算编制和执行,可以有效地控制企业的经营活动,提高经营效率。
在实际应用中,预算会计制度也存在一些问题,这些问题不仅影响了预算会计制度的有效性,还可能对企业的经营产生不利影响。
本文将就预算会计制度中存在的问题进行探讨,以期为企业管理者提供参考,并提出相应的解决方案。
一、预算编制过程中存在的问题1. 缺乏有效的信息支持预算编制是基于历史数据和未来预期进行的,但是很多企业的信息系统并不完善,很可能无法提供准确、全面的数据支持。
这就导致了预算编制时缺乏有效的信息支持,预算编制结果很可能偏离实际情况,影响了预算的有效性和指导作用。
解决之道:企业应该加强信息系统建设,提高数据的准确性和及时性,确保在预算编制过程中能够充分利用历史数据和市场信息,确保预算的真实性和可行性。
2. 预算编制缺乏参与度在一些企业中,预算编制往往是由财务部门单独完成,与其他部门缺乏有效的沟通和协作。
这就导致了预算编制结果往往片面,无法充分反映各部门的实际情况和需求。
解决之道:企业应该建立起跨部门的预算编制机制,确保各个部门的参与度,通过部门间的协商和沟通,最终形成全面、合理的预算方案。
3. 预算编制的不灵活一些企业的预算编制往往是按照固定的模式和规定进行的,缺乏灵活性,无法适应市场的变化和企业的实际情况。
这就导致了预算往往脱离实际,无法起到有效的指导作用。
解决之道:企业应该加强对预算编制的灵活性管理,根据市场的变化和企业的实际情况及时调整预算方案,确保预算的针对性和有效性。
1. 预算控制缺乏有效的手段在一些企业中,预算控制往往是依靠管理者的主观判断和主观意识进行的,缺乏明确的指标和有效的手段进行控制。
这就导致了预算控制的不准确性和不稳定性,无法达到预期的控制效果。
解决之道:企业应该建立起科学的预算控制体系,制定明确的控制指标和方法,确保预算的合理性和可行性,提高预算的执行效果。
当前我国预算会计体系存在的问题与对策近年来,随着事业单位面临的预算环境发生的巨大变化,很多事业单位已经完成从计划经济向市场经济阶段特征的转变,事业单位预算会计制度亟需做出进一步的改革与完善,以适应财务核算的新要求。
一、当前我国预算会计体系存在的问题1.会计主体存在问题会计主体是指在会计上能独立的进行核算和监督的单位,具备独立的资金和经营活动。
我国现行的预算会计体系是依据1998年颁布的《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》而分为的三大类,但目前我国事业单位根据财政拨款方式的不同又分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位和自收自支事业单位,三个会计制度已不能完全涵盖三种不同形式的事业单位。
另外,由于自收自支的事业单位在会计核算、管理方式上已逐步的趋于企业化,现行的预算会计制度已经不能真实、可靠、完整的反应出这些事业单位的经营活动和财务状况,因此当前的预算会计体系亟需根据事业单位的分类状况加以改革。
2.会计目标存在问题当前主流的会计目标有两种,受托责任观与决策有用观。
我国当前现行的预算会计体系主要是以受托责任观为主,主要用来出资方即政府对其经营状况和资源使用的有效性的监督,具体的讲,各类事业单位和行政部门接受政府财政拨款,同时向出资方即政府反映其履行职责状况。
3.会计核算内容问题会计核算的问题表现在以下三个方面:一是会计科目不完整,不能及时的调整以核算业务扩展的需要,很多事业单位发生的业务活动不能在当前科目中合理的反应出来,致使很多资金、基金项目不能纳入统一核算;二是由于预算会计适用的会计基础是收付实现制,固定资产不计提折旧,也就不能真实反映控制固定资产的净值,另外由于收付实现制导致已发生的负债不能在报表里反映,从而造成预算结余的虚增。
4.财务报告不完善问题目前我国预算会计体系的会计报表包括:资产负债表、收入支出表、预算执行情况表,不能对基本建设资金、社会保障资金等财务信息进行披露。
预算会计存在的问题及改革思路探索【精品发布】在我国近几年的高速发展状况下, 财政管理的模式与预算的编辑体制也在不断改革发展与完善, 预算财务会计的管理模式出现了基础性的变化。
本文主要列举出现下预算财务会计体制中所存在的问题, 并探析其改革路线与今后发展的思路。
重要词:预算财务会计;资金;问题;改革一、现阶段我国预算财务会计存在的问题1、现行预算财务会计制度无法真实反映政府财政基金运作情况当下的财务会计核算不透明化大大加大了预算结果的不真实性, 流动资金与固定资产的损失没有暴露与政府与公众的视野中, 财务会计工作人员无法直接参与到预算的具体业务, 缺乏监督和管理。
然而, 当期的财政支出没有严格的记录与检查, 腐败作风与弄虚作假的行为恶化, 使得财政流动支出脱离了政府的预算管理, 形成恶性循环。
目前, 政策并没有要求行政, 事业单位有总预算的财务会计核算内容, 也未能对国有股权的资产进行确认与核算, 国有企业的资金运作一旦由财政拨出后, 就脱离了政府的管理视野, 这将很难实行正确的财政核算与预算, 对于反应政府的财政资产状况很不利。
2、政府债务信息无法在预算财务会计中得到反映近几年, 由于我国的快速发展而进行的大量财务流通, 使得财政部门在实行积极的财政政策的同时也引入了大量的外债。
但是, 与政府所背负的这些大量金融外债相比, 财务财务会计报告却没有将这些具体的债务信息计算进去。
政府拥有的总资产与固定资产报告, 往往不是真正意义上的财务资产报告, 财务预算的不严谨造成我国财务信息疏漏, 也造成了我国养老, 医疗, 社会保障基金的财政政策改变, 这种现象在我国发展缓慢的确表现的尤为明显。
3、预算财务会计的科学性与效率有待加强目前, 我国是以收付实现制来反应事业单位的结余与收支的。
提供的主要信息不需要核算成本与损益, 即便能够达到基本的收支平衡, 却无法提供长期有效的决策性信息参考。
收付实现制在市场经济初期起到了至关重要的部分, 能够反映与监督国家的财务预算流动状况。
年终总结中预算会计中存在的问题及建议在年终总结中,预算会计是一个非常重要的方面,因为它涉及到公司的财务管理和决策。
在实际工作中,预算会计可能会面临一些问题,下面是一些常见的问题及建议。
问题一:不准确的预算制定许多公司在预算制定时可能存在一些不准确的问题。
这可能是因为对市场和行业的分析不够充分,无法准确预测未来的销售收入和成本变化。
这就导致了预算的不准确性,无法为公司提供准确的财务预测。
建议一:加强市场和行业研究为了提高预算的准确性,预算会计应加强对市场和行业的研究。
通过了解市场趋势和竞争对手的动态,可以更好地预测销售收入和成本变化。
此外,预算会计还需要与销售和采购团队合作,获取更准确的销售和成本数据。
问题二:预算执行不到位在实际执行中,预算会计可能会遇到预算执行不到位的问题。
这可能是因为在制定预算时,没有考虑到实际的经济环境和业务需求,导致预算无法真正实施。
建议二:建立有效的预算控制措施为了确保预算能够得到有效执行,预算会计应建立一套有效的预算控制措施。
这包括制定明确的责任和权限制度,建立预算执行的考核机制,以及及时调整预算计划,以适应实际情况的变化。
问题三:预算监控不及时预算会计在工作中可能会面临预算监控不及时的问题。
由于财务报告的延迟或信息的不准确,预算会计难以及时了解预算执行情况和财务状况,无法及时采取措施进行调整和优化。
建议三:加强财务报告和信息管理为了解决预算监控不及时的问题,预算会计应加强财务报告和信息管理。
这包括加强财务数据的收集和整理,确保财务报告的及时准确,以及建立一套有效的信息管理系统,为预算会计提供准确的决策依据。
问题四:预算决策缺乏灵活性和创新在制定预算决策时,预算会计可能会面临缺乏灵活性和创新的问题。
预算的制定往往过于保守,无法满足公司快速变化的需求。
建议四:灵活应用预算管理为了提高预算决策的灵活性和创新性,预算会计应灵活应用预算管理。
例如,可以采用滚动预算的方法,根据实际情况及时更新预算计划;或者可以引入灵活预算的概念,鼓励员工提出创新的预算决策。
行政事业单位预算会计存在的问题及其解决途径行政事业单位预算会计存在的问题及其解决途径行政事业单位预算会计是指为了完成单位的使命和职责,合理安排和使用财政资金,以及确保财务活动的合法性、合规性和规范性,对单位的资源收入、支出以及资金运行情况进行核算和监督的一种财务管理方式。
在实践中,行政事业单位预算会计也存在一些问题,对于这些问题的解决需要采取一定的途径措施。
一、问题:1.预算执行力度不够。
部分行政事业单位在预算执行过程中存在有预算过饱和或不足的情况,无法使得预算计划与实际执行相匹配。
2.预算编制与执行分离。
预算编制与预算执行由两个不同的机构和部门负责,由于信息的不对称,很容易导致预算编制与预算执行不相符。
3.预算追踪不及时。
对于预算的追踪监督不及时,很难及时发现和控制预算的风险和隐患。
4.预算决策缺乏科学依据。
预算决策缺乏科学的依据和数据支持,偏离实际情况,导致决策的合理性和有效性降低。
5.预算编制缺乏民主参与。
预算编制过程经常缺乏各方面的参与,导致参与度低下,决策的公开性和透明性不够。
二、解决途径:1.加强预算编制与执行的整合。
预算编制与预算执行应该强化衔接和联系,提高信息共享,实现预算的统筹安排和执行。
2.建立预算监督体系。
建立健全预算监督机制和流程,实现对预算的动态监测和管理,及时发现和解决问题。
3.推行预算绩效管理。
通过建立预算绩效指标和评价体系,实现预算绩效的衡量和评估,促进预算实际执行与预算目标的相一致。
4.完善预算决策支持系统。
加大对预算决策的科学研究和分析,提供科学的数据支撑和决策依据,确保预算决策的合理性和有效性。
5.加强参与与沟通。
加大对各方利益相关者的参与度和沟通力度,提高决策的公开透明性,确保决策的合法性和公正性。
行政事业单位预算会计在实践中存在一些问题,需要通过加强预算编制与执行的整合,建立预算监督体系,推行预算绩效管理,完善预算决策支持系统以及加强参与与沟通等措施来解决这些问题。
行政事业单位预算会计存在的问题及其解决途径随着社会经济的不断发展和行政事业单位的日益壮大,预算会计成为了这些单位管理中不可或缺的重要环节。
在实际操作中,预算会计存在着诸多问题,严重影响了行政事业单位的正常运转和健康发展。
本文将从预算会计存在的问题出发,分析其根源并提出解决途径,以期为行政事业单位提供参考和借鉴。
一、问题分析1. 预算编制不科学行政事业单位预算编制过程中存在的问题主要集中在以下几个方面:一是预算编制的数据不够准确和完整,缺乏科学依据和支撑。
二是缺乏有效的预算控制制度和内部约束机制,导致预算编制过程中存在的规划不周、目标不清晰、过度消耗资源等问题。
三是预算编制的主体成员缺乏相关知识和经验,无法做到科学合理。
2. 预算执行不到位行政事业单位在预算执行过程中也存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:一是预算执行管理制度不够完善,缺乏有效的内控机制和指导意见,导致预算执行过程中出现行政成本高、工作效率低的问题。
二是预算执行责任不明确,属地化管理不到位,导致预算执行过程中出现违规操作、资金浪费等现象。
三是预算执行的监督制度薄弱,监督力度不够,导致预算执行过程中出现的违规行为屡禁不止。
3. 预算监督不力行政事业单位在预算监督过程中存在的问题主要集中在以下几个方面:一是监督机制不够健全完善,存在监督责任不落实、监督手段单一等问题,导致对预算执行情况无法及时了解和监督。
二是监督主体的监督意识不强,监督过程中存在疏漏和不作为现象。
三是监督程序不规范,导致监督过程中出现程序化执行、标准化监督等问题。
二、解决途径1. 完善预算编制流程为了解决预算编制不科学的问题,行政事业单位应加强对预算编制流程的管理和监督,确保预算编制的科学性和合理性。
具体措施可包括:一是建立健全预算编制流程,确保编制过程中的数据准确、目标明确、规划合理。
二是加强对预算编制主体成员的培训和指导,提高其专业水平和经验能力。
三是建立预算编制的内部约束机制,形成科学的预算编制管理体系。
行政事业单位预算会计存在的问题及其解决途径行政事业单位是以行政管理活动为主要职能的单位,其预算会计是指行政事业单位在年度预算执行过程中所涉及的会计活动。
行政事业单位预算会计的目标是合理安排和有效利用财政预算,确保财务支出符合预算安排,同时做到预算的透明和公开。
行政事业单位预算会计也存在一些问题,如预算执行不规范、财务监管不到位、财务报表不真实等。
本文将就这些问题及其解决途径进行探讨,并提出相应建议。
行政事业单位预算会计存在的问题之一是预算执行不规范。
部分单位在预算执行过程中存在支出超过预算、拖欠支付等情况,这不仅导致财务支出超支,还可能引发其他一系列的问题。
要解决这个问题,首先需要加强预算管理,制定严格的预算执行和监督制度,明确预算执行的程序和责任。
应加强预算执行的监督和审计,通过定期的财务审计和日常的内部审计,及时发现和纠正违规行为。
行政事业单位预算会计存在的问题之二是财务监管不到位。
由于行政事业单位的业务复杂性和分散性,财务监管存在盲点和漏洞,导致部分单位出现财务违规行为。
要解决这个问题,首先应加强财务监管,建立健全的财务监督体系,加大对财务违规行为的惩处力度。
应加强内部控制,建立有效的财务监察机构,严格按照财务制度进行操作和管理,并加强对重点领域和关键环节的监管,及时发现和防范各种风险。
行政事业单位预算会计存在的问题之三是财务报表不真实。
一些单位为了追求短期的“成绩”和“面子”,在编制财务报表时存在虚假填报和突击伪装等情况,严重影响了预算会计的公正性和透明度。
要解决这个问题,首先需要加强财务报表的审核和审计工作,建立起完善的财务审计制度和报表抽查制度,严格按照会计准则和规范进行操作和填报。
要加强对财务报表的公开和监督,建立起真实透明的预算会计制度,推动财务信息公开和公众监督。
为了解决上述问题,行政事业单位预算会计需要采取一系列的措施和途径。
首先要加强预算管理,建立健全的预算执行和监督制度,明确预算的使用范围和用途。
行政事业单位预算会计存在的问题及其解决途径行政事业单位是我国政府以非经营性为目的设立的特殊组织形式,具有预算编制、财务管理和会计核算等职责。
由于行政事业单位的特殊性和复杂性,其预算会计工作往往存在一些问题。
本文将对行政事业单位预算会计存在的问题进行分析,并提出相应的解决途径。
一、行政事业单位预算编制存在问题的途径1. 预算编制时间过长:由于行政事业单位涉及的项目较多,预算编制工作量大,导致预算编制时间过长。
解决途径是优化预算编制流程,明确各部门和人员的职责和权限,加强协调和沟通,合理安排时间,避免重复劳动和资源浪费。
2. 预算编制缺乏科学性:有些行政事业单位预算编制过程中缺乏科学、客观和准确的依据,主观性较强。
解决途径是建立健全科学的预算编制制度,加强数据管理和分析,提高预算编制的科学性和可操作性。
3. 预算编制缺乏参与性:有些行政事业单位预算编制过程中缺乏各级部门和人员的广泛参与,导致预算编制结果缺乏参与性和公正性。
解决途径是加强参与意识,建立预算编制的沟通机制,广泛征求各方意见,确保各方利益得到平衡。
4. 预算编制缺乏监督性:有些行政事业单位预算编制过程中缺乏有效的内部和外部监督机制,导致预算编制结果不够透明和公开。
解决途径是建立健全预算编制的内控制度,加强内部审计和外部审计,确保预算编制的合规性和可靠性。
5. 预算编制缺乏灵活性:由于行政事业单位的特殊性,有些预算编制规定缺乏灵活性和针对性,导致预算编制结果不够适应实际情况。
解决途径是建立弹性预算制度,根据实际情况进行灵活调整,确保预算编制的适应性和实效性。
行政事业单位预算会计存在的问题主要包括预算编制问题和预算管理问题。
解决这些问题的途径包括优化预算编制流程、建立科学的预算编制制度、加强参与意识和监督机制、建立弹性预算制度、严格执行预算、加强预算执行的监督和评估、优化预算执行流程等。
通过采取这些措施,可以提高行政事业单位预算会计的效率和质量,更好地实现预算的科学管理和资金的合理利用。
预算会计存在的问题及改进建议一、我国预算会计制度存在的问题随着社会主义市场经济的不断发展,现行预算会计管理模式已经不能适应当代社会的发展管理要求,在某些方面已经制约了我国社会经济的发展,主要问题有:(一)预算会计不适应当前预算改革的需要目前,我国预算管理改革不断深入,部门预算编制改革,政府采购,收支2条线,国库集中支付等制度等相继出台,这些新举措有力的保障推动了预算改革,同时,也需要相应的会计制度配套。
但是由于现行收付实现制原则的局限,带来了一些急需解决的问题。
(二)不能全面反应映政府的负债状况随着我国经济发展的不断深入,尤其地方政府负债问题越来越突出,以收付实现制原则的预算会计,财务报告上只能反映实际现金支出的部分,尚未发生现金支付的政府债务,财务报告没有反应。
(三)现行预算会计要素不能真实、完整地核算新业务我国政府财政部门已针对改革试点情况在制度中作了部分修改,并制定了相应的试点核算办法。
但是,该办法仅适用于中心试点单位,不适用于地方财政和所属预算单位,对于在日常活动中出现的新业务也没有统一的要素核算,因此,还不能说明其普遍实用性。
目前,我国各地区均在开展财政支出方面的改革试点,由于我国长期以来实行的是全国统一的会计制度,由于存在区域因素,而试点办法没有兼顾地方做法,并不利于各地开展会计核算工作。
二、完善我国预算会计体系的措施随着经济发展,由于预算管理体系发生了改革,使得现行预算会计制度中的核算内容、核算方法等需要进一步改革,以适应部门预算、国库集中收付、政府集中采购等改革的要求。
(一)修订完善《预算法》在市场经济体制下,为企业营造良好的市场环境,为居民个人提供更好的公共服务,监督政府用纳税人的钱提供的公共服务是否合理有效,是否节约,是否能谋求最大化的福利。
政府财政活动是否真实客观。
势必要求政府预算提供正确、及时、完整、反映财务收支状况的财务报告。
因此,我国应尽快修改、完善预算法,国家预算适时引入权责发生制是十分必要的。
行政事业单位预算会计存在的问题及其解决途径一、问题:1. 预算编制不科学:很多行政事业单位在编制预算时缺乏科学性、系统性,主要问题表现为预算过于乐观,收入估算过高或支出估算过低,导致预算执行过程中出现资金不足或过度拨款的情况。
2. 预算执行不透明:一些行政事业单位在预算执行过程中,存在预算资金使用不透明、各项费用不清楚等问题,严重影响了预算管理的透明度和公正性。
3. 资金滥用和浪费:一些行政事业单位因为缺乏有效的内部控制和监督机制,导致资金滥用和浪费现象普遍存在。
部分单位在办公用品采购、出差差旅、会议费用等方面存在浪费现象,造成了不必要的财政支出。
4. 预算执行不严格:一些行政事业单位对于预算执行过程中的核算和监督工作不够重视,导致预算执行过程中出现虚报、挪用等违规行为,严重影响了单位的财务管理水平和形象。
二、解决途径:1. 完善审核机制:加强对行政事业单位预算编制过程的审核,确保预算编制的科学性和可行性。
推行“三公开”制度,公开预算编制的依据、过程和结果,接受社会监督。
2. 加强预算执行监督:建立健全预算执行监督机制,加强对预算执行情况的监督和审核,确保资金使用合法合规、透明公开。
加强对预算执行情况的评估和考核,对不合规的行为进行严肃处理。
3. 强化内部控制:建立科学的内部控制体系,加强对资金管理和使用过程的监督和控制,提高资金使用效率和节约意识。
加强对办公用品采购、差旅费用等方面的监督和管理,减少资金滥用和浪费。
4. 加强人员培训和监督:加强对行政事业单位财务人员的培训和监督,提高他们的财务管理水平和风险意识。
建立健全财务管理内部审计制度,加强对财务管理工作的监督和审计,及时发现和纠正问题。
5. 创新预算管理方式:鼓励行政事业单位创新预算管理方式,探索实行绩效预算、活动预算等方式,提高预算管理的科学性和精细化水平。
注重结果导向,将预算与绩效考核相结合,推动单位预算目标的实现。
解决行政事业单位预算会计存在的问题需要全面提高预算管理的科学性、透明度和规范性,加强对预算执行过程的监督和控制,建立健全内部控制机制,强化对财务人员的培训和监督,创新预算管理方式,提高预算管理的效能和质量。
行政事业单位预算会计存在的问题及其解决途径【摘要】现今行政事业单位在预算会计方面存在着诸多问题,主要包括预算编制不够科学、预算执行监督不到位、资金管理不规范、信息系统建设滞后等方面。
为了解决这些问题,必须加强预算会计管理的途径,其中包括提高预算编制的科学性、加强预算执行监督力度、规范资金管理流程和控制措施等方面。
通过这些途径的实施,可以提高行政事业单位预算会计的效率和透明度,确保资金使用的合理性和效益性,为单位的发展提供坚实的财务保障。
行政事业单位必须意识到这些问题的存在,并采取切实可行的措施加以解决,从而提升预算会计管理水平,实现财务管理的有效运作。
【关键词】行政事业单位、预算会计、问题、解决途径、预算编制、科学性、执行监督、资金管理、信息系统、途径、预算会计管理、提高、加强、规范流程、控制措施。
1. 引言1.1 行政事业单位预算会计存在的问题及其解决途径在行政事业单位的预算会计管理中,存在着诸多问题,主要体现在预算编制不够科学、预算执行监督不到位、资金管理不规范、信息系统建设滞后等方面。
预算编制不够科学导致了预算的制定过程缺乏科学性和合理性,容易出现预算误差和资源浪费。
预算执行监督不到位则容易导致预算执行的不规范和不及时,影响单位的财务运作和资源配置。
资金管理不规范会导致资金使用的不透明和不规范,容易出现资金挪用和浪费。
信息系统建设滞后则使得单位的预算管理无法及时跟进信息化的发展趋势,影响了预算管理的效率和准确性。
为解决上述问题,需要加强预算编制的科学性,提高预算的准确性和合理性;加强预算执行监督力度,建立完善的监督机制和执行措施;规范资金管理流程和控制措施,确保资金使用的透明和规范。
只有通过这些途径的加强与完善,行政事业单位的预算会计管理才能更加科学有效地进行。
2. 正文2.1 预算编制不够科学预算编制不够科学是行政事业单位预算会计存在的一个重要问题。
一些单位在编制预算时往往缺乏科学性和系统性,导致预算与实际情况脱节,影响了预算的有效性和实施效果。
财政总预算会计工作存在的问题及改善措施一、财政总预算会计工作的重要性(一)财政总预算会计工作可以提供准确的财务信息财政总预算会计工作通过对财政收入和支出的记录、统计、分析和报告,可以提供准确的财务信息,包括各项财政收入来源和金额、政府各项支出的项目和金额、资金流动情况等,实际具体内容的变动可以在深入分析中及时了解政府财政状况的真实情况,为政府决策提供准确的基础数据和参考依据。
(二)财政总预算会计工作有助于控制预算财政总预算会计工作通过对政府预算执行情况进行监督和管理,帮助控制预算。
可以通过记录和统计预算执行情况,及时发现预算执行中的问题和异常,并在此基础上继续针对预算执行过程中的资金流动情况进行再次跟踪和核查,确保资金使用的合理性和合规性,至于具体预算上,数据整理之后可以针对不同季度的内容进行分析和评估,在后续工作的进一步构建中,帮助政府优化预算调控措施,确保预算执行的效果和目标的实现。
(三)财政总预算会计工作是评估政府绩效的重要依据财政总预算会计工作通过对财务数据、财务报表和资金使用情况的记录和监督,为政府绩效评估提供依据。
一般是针对预算执行情况的实际内容进行步骤和流程审核,并以此考量政府工作效率的高低,如是否按照预算计划执行、是否能够按时完成项目等。
同时,在资金使用情况的核对和监督中,通过查看相关信息,可以评估政府资金的使用效果和效率,如是否按照预算用途使用资金、是否能够有效地推动各项事业的发展等,整体上可以进一步评估政府某一个时间段的绩效,审时度势,整理优劣,设定改进方向,优化政府管理政策。
(四)财政总预算会计工作是推动国家经济发展的重要保障财政总预算会计工作可以为政府提供财政预算和预测数据,为政府的发展战略提供参考。
通过对财政预算的编制和分析,能够在不同财政政策的设置下提供相关依据,一般包括确定财政收入和支出的规模和结构、决定财政调控的方向和力度等。
一般情况下,也会对资金进行监督管理,确保政府财政收支和资金使用的规范性和稳定性,促进经济稳定发展,为国家的经济增长和社会进步提供有力支持。
预算会计问题及对策预算会计问题及对策预算会计问题及对策第一篇:预算会计问题及对策分析1预算会计概况1.1预算会计的定义一般而言,会计按照其核算和监督的对象以及其适应范围进行划分,可以将其分为企业会计(即营利性会计)和预算会计(即政府、事业单位与非营利组织会计)。
可见,所谓预算会计就是用于核算政府部门、事业单位和非营利组织的预算资金流动过程和结果的一种会计体系。
预算会计是以政府、事业单位和非营利性组织预算管理为中心,以促进社会经济和事业的发展为目的。
1.2预算会计的特点与企业会计相比较,预算会计主要有以下几个特点:一是预算会计具有非营利性;二是以政府、事业单位与非营利组织会计核算、监督为基础,以预算收支为主要核算内容;三是专款专用;四是它的基础是对收入或支出的确认与记录。
1.3预算会计的重要性预算会计作为一种非营利性的预算会计体系,是为国家预算管理工作和国家系统、全面、完整地反映其预算及其执行情况、财务状况和运营结果服务的,为政府、事业和非营利性组织进行相关的政治的、经济和社会的决策提供信息保障。
2我国现阶段预算会计存在的不足2.1不能够真实、全面地反映政府部门、事业单位和非营利性组织的债权债务信息近几年,随着我国经济社会的快速发展,我国发行了大量的国债,同时也从世界银行和西方发达国家银行等借入或者买入了许多外债。
一般而言,这些债务都要求应当在财务会计报告中清晰、明确地体现出来,但是,目前我国的预算会计只是以收入实现制为核算的基础,财政支出报告中没有明确表现出当期的利息支出和负担数量金额,也没有计算和表明出以后年度需要偿还的利息数。
我国当前的这种预算会计核算方式存在的缺陷,导致不能够真实、全面地反映我国政府部门、事业单位和非营利性组织的债权债务信息,这样对于相关政府部门、事业单位和非营利性组织监控自身的财政风险是十分不利的。
2.2真实、准确反映政府部门、事业单位和非营利性组织资金的收支和采购新业务欠缺我国现阶段实行财政集中支付制度,导致许多财政资金流向发生了很大的变化。
预算会计体系存在的问题及对策
[摘要]近几年来,随着财政管理体制改革步伐的加快,我国原有的预算会计体系暴露出越来越多的弊端,本文将分析了我国现行预算会计制度存在的主要问题,并提出了改进我国预算会计制度的一些方法和建议。
[关键词]预算会计环境主要问题改进
预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段,是核算、反映和监督中央与地方各级政府预算以及事业行政单位预算执行情况的会计,是我国两大类会计体系之一。
1997年的预算会计改革虽然取得了很大的成就,但也暴露出许多不足之处,在执行中遇到许多新问题。
同时,我国的预算会计环境也发生了巨大的变化:国库集中收付制度的逐步实施、政府采购制度的推行和完善、部门预算和零基预算的实施等,这些都使预算会计原来的核算内容及核算方法已不能适应新形势的需要,因此,迫切需要对现行预算会计制度进行改革。
一、现行预算会计制度存在的主要问题
1 现行预算会计制度不能真实、完整地核算和反映实施国库集中收付制度和政府采购制度后出现的新业务。
国库集中收付制度和政府采购制度的实施,改变了财政资金的流转程序。
实行国库集中收付制度和政府采购制度后,预算单位用于发放工资、购置固定资产、购买材料及服务等所需要的财政资金,不再由财政通过主管部门拨入用款单位,而是由财政部门按照规定程序通过国库直接支付或授权支付给供应商或收款人,单位只见预算指标不见钱。
行政事业单位收到的财政资金,一方面表现为收入的增加,另一方面表现为费用的增加(如工资支出等)或非货币性资产的增加(如存货、在建工程、固定资产等)。
这就出现了一系列新问题:财政总预算会计和单位预算会计应当如何反映这一类业务?各单位集中存放在国库的预算结余资金的所有权和支配权又如何界定?这些都要求对现行的会计核算制度作相应的修改。
此外,在采购材料物资过程中,也可能出现不同的情况:如有的材料物资已到,而发票账单未到;有的发票账单已到,而材料物资未到;有的可能采用一次付款方式,等等。
与此相适应,行政和事业单位应在何时确认购入的资产?购入的资产按什么金额入账?总预算会计应在何时确认财政支出?支出按什么金额入账?这些新情况提出了一个新问题,就是收支确认的基础是否改变和如何改变的问题。
2、预算会计的核算基础存在某些不足。
我国现行预算会计制度规定:财政总预算会计和行政单位会计以收付实现制为记账基础,事业单位会计原则上
使用收付实现制,而实行内部成本核算的单位可以采用权责发生制。
以收付实现制为记账基础进行会计核算在运行当中存在以下不足:第一,无法全面反映政府债务、资产和财务状况等情况。
在收付实现制下,一些在当期已经发生、但尚未用现金支付的政府债务(如欠发的退休养老金等),或者具有年度连续性的经济事项(如应由本期负担、但却在以后年度偿还的贷款本金和利息)等,均成为了“隐性负债”。
使得财政预算呈现一种表面的平衡,这不利于政府防范和化解财政风险,对财政经济的持续、健康运行带来隐患,从而加大了财政风险。
第二,不能对政府的资金运用情况和效果作出正确的判断。
收付实现制是以款项的实际支付作为成本、费用确认的依据,现行制度规定行政、事业单位的固定资产不计提折旧,这造成了预算会计不能完全反映提供公共服务的资源产生的业绩和其利用效率。
因为,一旦支出购置固定资产的财政资金后,它就作为原始成本始终挂在账面上。
同样,在实行财政国库集中支付和政府采购制度后,对已收到但未付款的物资、或均衡拨款支付采购的物资,在该记账基础上因未付款而不予纳入预算会计核算之中,从而不利于对各项财产物资的控制管理。
第三,财务成果易于被管理当局操纵。
收付实现制下,收入、费用是按其款项实际收付的时间来确认记账的,它不考虑收支项目的配比性。
因此,管理当局可按自己的目的和意愿人为的调整收付时间。
这最终影响到财务信息的真实性,进而影响到国家对宏观财政经济形势的分析。
3、预算会计科目的设置体系不完善。
现行的预算会计科目体系和以前相比并没有什么变化。
但是,我国的经济体制改革却是不断深化的,尤其是加入WTO后,传统的会计体系更是暴露出许多问题。
一是实施部门预算改革后,按经济性质分类设置的预算科目已经不能适应预算管理体制改革的要求,应按部门统一安排预算的要求进行重新设置;二是行政事业单位会计制度的科目设置过于简单,不能满足实际的需要,必须增设相应的会计科目;三是现行的会计科目体系本身存在一些固有的缺陷。
4、反映政府财政状况的财务会计报表缺乏完整性。
我国的政府会计报表分为两个部分。
一个是财政总预算会计编制的会计报表,它主要由预算执行情况表、资产负债表等组成。
另一个是行政事业单位编制的会计报表,它主要由资产负债表和收入支出表等组成。
由于我国的政府会计不编制一级政府完整的合并财务报表,这样既不利于对政府的财务受托责任进行核算,也不利于我国预算会计体系与国际惯例接轨。
二、如何改进我国现行预算会计制度
1、应建立统一的《预算会计基本准则》。
预算会计是政府预算管理、行政事业单位财务管理的一项重要基础工作,它对完善我国预算管理制度、加强约束机制、保证社会主义市场经济的有序运行和社会主义事业的顺利发展起着重要作用。
但是直到今天,我们也没有一个全国统一的《预算会计基本准则》,使得
个专业会计各自为政,严重影响了我国预算会计制度的健康发展。
为此,我们有必要制定一个统一的《预算会计基本准则》。
2、随着预算管理制度改革的不断深入,我国的预算会计体系将向“政府会计和非营利组织会计”的模式和方向发展。
首先,应将预算会计与政府会计的概念区分开来。
预算会计是核算政府预算执行情况的会计,它可以是政府会计的一个特定分支,但不能涵盖政府会计,而政府会计的外延更广一些,应包括国有事业单位会计、国有企业会计。
其次,将财政总预算会计与行政单位会计合二为一,成为政府会计。
3、建立基金会计模式。
为保证我国社会主义市场经济建设和发展的需要,提高国家政府财政资源的有效利用程度,我们应借鉴目前西方国家普遍采用的政府基金会计模式。
基金会计模式,是以资金活动为核算的中心,有利于对各种具有专门用途的预算资金进行准确的界定,更好地强化专款专用的原则,它可以改变当前我国对专项财政资金的核算管理,以使用部门、单位为中心的通常核算管理模式的做法。
在建立有中国特色的政府基金会计时,应根据复式预算的要求和政府的受托责任情况,立足于加强政府行为规范化和财政资源配置合理化,从现实的需要出发稳步推进。
4、进一步改进预算会计报表。
为了加强政府的财务受托责任,就必须为一级政府编制一套能够全面、系统、完整地反映其财务受托责任的合并会计报表或合并财务报表。
5、部分引入权责发生制。
修正预算会计核算基础在政府会计中引入权责发生制,能够全面反映政府的资产、负债和政府的受托责任;而收付实现制可以反映现金的流入、流出以及存量的变化,便于帮助政府确定合理的财政支出政策和债务规模。
只有二者结合,才能反映政府收支全貌。
6、积极推行国库制度改革,实行“国库单一账户”制度。
国库单一账户制度是指政府将所有的财政性资金集中在国库或国库指定的代理银行开设账户,所有财政支出均通过这一账户进行拨付的财政资金管理制度。
实行国库单一账户制度,有利于加强财政库款管理,切实强化预算约束和防范腐败现象的产生,同时也对预算会计的发展和完善提出了新的要求。
7、要处理好借鉴与吸收的关系。
我们在学习西方国家的成功经验时,一定要结合自己的国情,以辨证的态度吸取对自己有用的东西,而不能全盘照抄。
最后,我们还应该把这些制度本土化,使之成为能够解决我们实际问题的理论。
参考文献:
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2、刘积斌预算会计改革丛书北京:财经出版社,1997
3、李保伟,肖文强改革我国预算会计制度的几个想法山西统计2002年第12期
4、施方琼浅论我国预算会计体系现状及改革措卫生经济研究2003年8月。