宪法的产生和发展

3、1946年，《陕甘宁边区宪法原则》。——宪法性文件
三、中华人民共和国宪法的产生和发展
一部起临时宪法作用的《共同纲领》
四部正式宪法
（一）、1949年的《共同纲领》
带有宪法和纲领双重性质。
历史背景： 1949年9月，革命即将获得胜利，迫切需要制 定一部具有根本法性质的文件。但当时在陆 还未全部解放，战争尚在进行，全国人大召 开还不成熟。 作用： 在建国初期，对巩固人民政权，加强革命法 制，维护人民民主权利，以及恢复和发展国 民经济方面起指导作用。
在经济制度一章中学习。
讨论：
1、为什么从1908年清政府炮制《钦定宪法大纲》 至1947年，有如此之多的“草案”、“约法”、 “宪法”？ 2、为什么建国初期不直接制定宪法；而仅仅制定了 具有临时宪法性质的《共同纲领》？
3、如何评价我国1975年和1978年宪法？ 4、我国1982年宪法的基本精神是什么？
1914年，《中华民国约法》——“袁记约法” 赋予总统专制独裁的权力。 1923年，《中华民国宪法》——中国第一部 正式宪法，人称“贿选宪法”或“曹锟宪 法”。 1925年，段琪瑞政府起草“宪法草案”，由 于国民代表会议召集不起来，未通过。 1931年，《中华民国训政时期约法》——把 “一党专政，个人独裁”的反民主制度合法 化。 1936年，“五五宪章”——障人耳目，不付 诸实行，依旧“训政”
三、资产阶级宪法的特点及发展趋势 1、产生和发展的原因：革命的成功及商品 经济的发展。 2、过程是曲折的。 3、帝国主义时期两种趋势。 二战前：法西斯化的趋势。
二战后：民主化的趋势。
4、建立宪法保障制度 ——重视宪法的实施
第二节：社会主义宪法的产生和发展 产生：
1918年7月，《苏俄宪法》问世。第一部社会主义类型 宪法。
1787年，召开制宪会议。
1789年，宪法生效。
美国宪法确认了独立战争的胜利成果，确认了 民主共和制度，建立了联邦制国家，促进了资 本主义经济的发展，在美国的历史发展中具有 重要意义。对其它资本主义国家制宪活动也有 重大影响。
注意：
世界历史上三个第一
资本主义第一部宪法——英国宪法 资本主义第一部成文宪法——美国宪法 欧洲大陆第一部成文宪法——法国宪法
1946年，《中华民国宪法》，把“一党专政 和个人独裁”的体制用根本形式巩固下来。
二、中华人民共和国成立前革命根据地的制宪活动
1、1931年，《中华苏维埃共和国宪法大纲》。中国历史 上第一个由人民政权制定的宪法性文件，也是中国第一个 具有社会主义类型宪法雏形的宪法性文件。 2、1941年，《陕甘宁边区施政纲领》。地方性宪法纲领。
＊英国从来没有制定过统一的．完整的宪法典。
＊所谓的英国宪法是由陆续颁布的宪法性法律和 和各个时期形成的宪法惯例所构成的。
（是不成文宪法）
＊以1689年的 《 权利法案》颁布为标志，英国 君主立宪制度确立起来了。
（2）介绍美国宪法
1776-1783年，北美英国殖民地独立战争。《独立 宣言》
1783年，这十三个殖民地独立成立美利坚合众国。
一、社会主义的原则
二、民主的原则 特 点 和 原 则 三、原则性和灵活性相结合
四、本国经验和国际经验相结合
五、领导智慧和群众智慧相结合
评价：较好，但后来“左倾”干扰，名存实亡。
（三）、1975年宪法 ——第二部宪法，最差的一部。总体上 还是社会主义性质的，存在着许多问题
1、指导思想是错误的
——阶级斗争为纲
3、第三阶段：一战后至二战。 一战结束后十年间，在资本主义世界产生了二、 三十部民主程度较高的宪法。如：德国1919年 的魏玛宪法，民主色彩浓厚。但二战前，德、 意、日等又都建立了法西斯独裁制度。许多国 家确认民主制的宪法纷纷被取消了。
4、第四阶段：二战后。 资产阶级民主制度得到恢复，一些国家制定 了比较民主的宪法。
1922年，苏联成立。 1924年1月，《苏维埃社会主义共和国联盟根本法》确 认联合。 1936年，制定新宪法。对其他社会主义国家影响重大。
其它社会主义国家宪法： 1946年，南斯拉夫、阿尔巴尼亚、越南
பைடு நூலகம்
1947年，保加利亚
1948年，罗马尼亚、捷克斯洛伐克、朝鲜 1949年，匈牙利、民主德国 1952年，波兰 1954年，中国 1959年，古巴
第三节：中国宪法的产生和发展 一、新中国成立前 1908年，《钦定宪法大纲》——中国历史上第 一个宪法性文件。 1911年，《宪法重大信条十九条》——临时宪 法性质。 1912年，《中华民国临时约法》——中国宪法 法史上仅有的一个具有进步意义的资本主义宪 法性质的文件。 1913年，《中华民国宪法草案》——未颁布
1、世界上第一部成文宪法是（ ２、欧洲第一部成文宪法是（ ３、旧中国第一部宪法性文件是（
）。 ）。 ）。 ）。 ）。
４、旧中国第一部正式生效的宪法性文件是（ ５、旧中国唯一有进步意义的宪法性文件是（
６、旧中国第一部正式宪法是（
）。
）
７、共同纲领在中华人民共和国建国初期起着（ 的作用。 ８、中华人民共和国第一部正式宪法是（ ９、我国现行宪法是（ ）年制定的。
（3）介绍法国宪法 1789年，法国大革命开始。制宪会议通过了 《人权宣言》，确认了资本主义的基本原则。 如：私有财产神圣不可侵犯、人权、法治、人 人生来平等、罪刑法定主义、无罪推定。 1791年，法国产生了第一部宪法，以 《人权宣言》为宪法的序言，欧洲第一 部成文法。
二、资本主义宪法的发展 1、第一阶段：从17、18世纪末到19世纪中期。 在英、美、法宪法的影响下，欧美一些国家相继 制定宪法。 2、第二阶段：从19世纪中叶到第一次世界大战爆炸。 1848年，欧洲革命失败，资本主义宪法的反民主色 彩加强。德和日本制定了否认“主权在民”原则的 德意志帝国宪法和大日本帝国宪法。
一、坚持四项基本原则 基 本 精 神 二、抓好两文明建设
三、发展民主，健全法制
四、统一、团结、自主开放
评价：1982年宪法的内容是符合我国的国 情的，是能适应现代化建设的需要的，是 我国建国以来所制定的四部宪法中最好的 一部宪法。
1988年、1993年、1999年、2004年四次通 过宪法修正案。主要涉及到经济制度方面 的修改。
1．背景和原因
（1）是资本主义商品经济发展的必然结果。 （2）在摧毁封建专制制度，建立资本主义民主制 度的过程中产生的。 （3）是资本主义国家法律本身发展的结果。
2．介绍英．美．法国宪法 （1）英国宪法的产生 ＊资本主义世界中，最先出现的就是英国宪法。 （十七世纪中期） ＊资产阶级同封建贵族的妥协是英国资产阶级革 命的一个重要特征。
（二）、1954年宪法 ——中华人民共和国第一部宪法， 是社会主义类型的宪法。
背景：解放几年来，形势发生了很大变化。《共同 纲领》已经远远不能适应客观形势。为了反映建国 以来各条战线所取得的巨大成就，反映人民建设社 会主义的要求，以便进一步巩固国家制度，完善社 会主义法制，保障社会主义改造和社会主义建设的 顺利进行，需制定一部正式、完善的宪法。
）宪法。
问 题 2、形式结构上残缺不全的
3、把国家机构给搞乱了
4、颠倒了公民基本权利和基本义务的位置
（四）、1978年宪法 ——第三部，比1975年的宪法前进 了一步，但还存在不少问题。
1、指导思想方面 2、国家机构方面 3、在公民的基本权利和义务方面
（五）、1982年宪法
——我国建国以来的第四部宪法
背景：十一届三中全会决定全党工作的重点转移到社 会主义现代化建设上来，需进一步总结建国以来，尤 其是“文化大革命”的经验教训。全面理顺各项关系。
重点：
（1）资本主义宪法是资产阶级革命的产物。 （2）世界历史上三个第一 资本主义第一部宪法——英国宪法 第一部成文宪法——美国宪法
欧洲大陆第一部成文宪法——法国宪法
（3）我国历史上几部具有代表性的宪法或宪法性文件。
《中华民国临时约法》——近代中国第一部也是唯一一 部合法的资产阶级民主制宪性文件。
《中华民国宪法》（曹锟）——中国近代史上第一部正 式宪法。
《中国人民政治协商会议共同纲领》——起临时宪法作 用。 1954年宪法——新中国第一部宪法。 1982年宪法——现行宪法（它的基本精神）。 修正案：1988年、1993年、1999年三次修宪的内容。
第二章：宪法的产生和发展
第一节：资本主义宪法的产生和发展 一．产生：１7．18世纪资产阶级革命时期才出 现的，它是资产阶级革命的产物