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担当科技自立自强使命 加快建设科技强国步伐文/王志刚党的+九届五中全会提出，坚持创新在我国 现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强 作为国家发展的战略支撑，把科技创新摆在各项 规划任务的首位进行专章部署。
这是以习近平同 志为核心的党中央把握大势、立足当前、着眼长远作出的重大战略抉择。
深入学习贯彻党的+九 届五中全会精神，切实把思想和行动统一到党中 央重大决策部署上来，按照“四个面向”战略方 向，加快建设科技强国，实现科技自立自强，是 新时代科技改革发展的重要任务。
30中国科技财富丨2020年第12期新声代―、加快实现科技自立自强是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然选择习近平总书记强调，当今世界正经历百年未 有之大变局，科技创新是其中一个关键变量。
在 全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，我国 面临的机遇和挑战前所未有。
加快实现科技自立 自强，为经济社会发展和国家安全保障提供更多 高质量科技供给和强有力科技支撑，是在危机中 育先机、于变局中开新局的关键之举。
第一，应对重大风险挑战必须加快实现科技 自立自强。
当前，我国发展的内外部环境发生深 刻变化，外部环境的不稳定性、不确定性明显增 加，经济全球化和科技全球化遭遇逆流，科学人 文交流和技术创新合作受到不利影响。
实践反复 告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨 不来的，没有科技自立自强，在国际竞争中“腰 杆子就不硬”，就会被锁定在创新链和产业链低 端。
只有把中国的科技创新建立在自立自强的坚 实基础上，形成应对风险挑战的抗压能力、对冲 能力和反制能力，才能有效维护国家安全和战略 利益。
从国内看，我国社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，推动高质量发 展、构建新发展格局对加快科技创新提出了更迫 切要求，我国经济社会发展和民生改善比过去任 何时候都更加需要科学技术解决方案。
只有加快 实现科技自立自强，才能为高质量发展提供源源 不断的内生动力，为融通国内国际双循环、构建 新发展格局提供新成长空间、关键着力点和主要 支撑体系。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告文章属性•【公布机关】全国人大常委会,全国人大常委会,全国人大常委会•【公布日期】2023.12.26•【分类】全国人大常委会工作报告正文《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告——2023年12月26日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上国家发展和改革委员会主任郑栅洁全国人民代表大会常务委员会：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。
根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定，国家发展改革委会同各有关方面对《纲要》实施情况进行全面评估，形成了《〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要〉实施中期评估报告》（以下简称《评估报告》）。
《评估报告》系统梳理了《纲要》实施两年多来主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目等进展情况，深入分析了面临的主要问题和挑战，提出了进一步推动《纲要》实施的主要举措。
一、《纲要》实施进展情况良好“十四五”前半程极不寻常、极不平凡。
面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持稳中求进工作总基调，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，有效应对一些国家不断升级的遏制打压、新冠疫情严重冲击、国际地缘政治冲突等各种不确定难预料因素，保持了经济社会大局稳定，新发展理念引领发展迈上新台阶，构建新发展格局迈出重要步伐，推动高质量发展取得新突破，国内生产总值（GDP）跨过120万亿元台阶，人均GDP达到世界平均水平，实现了全面建设社会主义现代化国家新征程的良好开局。
全国省级层面重大科技基础设施建设现状及发展策略研究作者：马德营庞怡王晓鹏张晖来源：《现代商贸工业》2023年第21期摘要：重大科技基础设施对各省夯实基础研究物质基础、打造战略科技力量、建设综合性国家科学中心和国家区域创新中心具有重要意义。
首先聚焦各省“十四五”期间重大科技基础设施建设，分析了全国各省建设重大科技基础设施数量、领域分布。
然后总结了建设中集群化、配套设施系统化特点，以及高校逐渐成为建设主力、市场化运营新动向。
最后研究了部分设施存在重复性建设、建设运营经费压力大、人才缺口大以及与省实验室建设结合不紧密等问题，并提出了相关建议，为各省市建设重大科技基础设施提供参考。
关键词：重大科技基础设施；大科学装置；基础研究；国家科学中心；实验室中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/ki.16723198.2023.21.006重大科技基础设施又称大科学装置，是为探索未知世界、发现自然规律、引领技术变革提供极限研究手段的大型复杂科学技术研究装置或系统，也是开展基础研究、获取原创成果的利器，是国家战略科技力量组成部分。
重大科技基础设施对抢占全球科技制高点，开辟发展新领域新赛道、构筑竞争新优势具有重要意义，同时对实现高水平科技自立自强，推动经济社会高质量发展具有重大战略意义。
近年来，国内外重大科技基础设施建设一直是研究热点，主要研究内容包括整体布局、管理机制、建设模式、建设主体等多个方面。
例如，陈晓怡、华盾、陈娟等、王敬华、李泽霞等分别对法国、俄罗斯、美国、德国国家重大科技基础设施建设运行情况进行了研究；王贻芳、西桂权、葛焱、陈套等全面总结了重大科技基础设施的内涵及分类、运行成效、新形势新要求以及对未来发展；陈馨旖分析了国内重大科技基础设施建设主体情况，黄振羽从政治锦标赛的理论视角分析了地方政府青睐重大科技基础设施的原因，王立伟、王留军、李勇、曾开等分别对长三角、浙江、山东、江西等地的重大科技基础设施的建设情况进行了研究。
国家创新平台建设成效显著穷理以致其知，反躬以践其实；科学研究既要追求知识和真理，也要服务于经济社会发展和广大人民群众；广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上，把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。
深刻认识到，建设世界科技强国，必须面向经济社会主战场，扩大科技供给质量和效率，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
创新是多方面的，包括理论创新、体制创新、制度创新、人才创新等，但科技创新地位和作用十分显要。
实施创新驱动发展战略，必须紧紧抓住科技创新这个牛鼻子，切实营造实施创新驱动发展战略的体制机制和良好环境，加快形成我国发展新动力源。
十四五期间，是新一轮科技革命和产业变革同我国推动高质量发展的历史交汇期，也是我国创新驱动发展战略实施的关键时期。
深入贯彻新发展理念，牢牢把握五位一体总体布局和四个全面战略布局要求，面向现代化建设总体目标要求，着眼应对瓶颈制约和风险挑战，坚持走中国特色自主创新道路，深入实施创新驱动发展战略，深化改革激发创新活力，扩大开放拓展创新空间，完善融通创新生态，提升新型基础设施支撑能力，加速汇聚资本、数据、人才等要素，培育壮大新兴产业，壮大经济发展新动能，为建设世界科技强国和现代化强国，实现中华民族的伟大复兴奠定坚实基础。
一、国家创新平台建设成效显著重大科技科研基础设施建设布局不断优化。
截至2020年6月，我国布局建设57个重大科技基础设施，立项批复总投资近600亿元，已建成30个，上海光源、强磁场、散裂中子源、中国天眼、硬X射线自由电子激光装置、高能同步辐射光源等一批综合性设施处于国际先进水平。
我国正在运行的国家重点实验室500余家，有力推动了高水平基础研究和应用基础研究活动的开展。
产业创新平台建设体系化拓展。
国家工程研究中心、国家企业技术中心体系化布局，建成133个国家工程研究中心和217个国家工程实验室，1540家国家企业技术中心，我国创新基础能力进一步夯实。
二、创新驱动发展战略部署实现创新驱动是一个系统性的变革，要按照坚持双轮驱动、构建一个体系、推动六大转变进行布局，构建新的发展动力系统。
重大科技基础设施实施方案一、重大科技基础设施加快建设强流重离子加速器、加速器驱动媲变研究装置、江门中微子实验站、未来网络试验设施（深圳分中心）、国家基因库二期、新型地球物理综合性科学考察船、天然气水合物钻采船（大洋钻采船）等，围绕信息、生命、材料、海洋等领域谋划建设散裂中子源二期等一批新设施。
二、实施创新驱动发展战略加快建设创新强省坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以粤港澳大湾区国际科技创新中心建设为引领，坚持科技创新和制度创新双轮驱动、锻长板与补短板齐头并进，促进创新链条有机融合和全面贯通，增强创新体系整体效能，建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。
三、激发企业技术创新活力瞄准世界科技发展前沿和产业技术变革方向，立足广东市场机制和产业基础优势，发挥企业创新主体作用，加快科技成果转化应用，持之以恒加强基础研究和关键核心技术攻关，聚力推进关键核心技术自主化。
（一）持续推进产业关键核心技术攻关强化企业技术创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，承担重大科技项目。
围绕战略性支柱产业、新兴产业和未来产业发展方向，持续实施重点领域研发计划，积极参与国家重点研发计划和国家技术创新工程，强化前沿技术和颠覆性技术研究，支持企业在人工智能、区块链、量子信息、生命健康、生物育种等前沿领域加强研发布局，增强5G、超高清显示等领域产业技术优势。
聚焦短板领域，重点推进广东强芯等行动，加快发展集成电路、新材料、工业软件、高端装备等产业关键核心技术，切实保障产业链安全。
强化国家地方协同,积极探索社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制广东路径，以企业为主体、市场为导向，综合多学科、多主体、多层级力量，协同开展关键核心技术攻关及关联性基础和应用基础研究，推动问题成体系解决。
（二）加强产业技术创新平台建设持续推动高新技术企业树标提质，培育一批拥有自主知识产权和核心技术的高成长企业、细分领域领军企业、综合实力百强企业，积极推动一批专精特新中小微企业创新发展。
国家创新驱动发展战略纲要党的十八大提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。
这是中央在新的发展阶段确立的立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体的国家重大发展战略。
为加快实施这一战略，特制定本纲要。
一、战略背景创新驱动就是创新成为引领发展的第一动力，科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新和文化创新相结合，推动发展方式向依靠持续的知识积累、技术进步和劳动力素质提升转变，促进经济向形态更高级、分工更精细、结构更合理的阶段演进。
创新驱动是国家命运所系。
国家力量的核心支撑是科技创新能力。
创新强则国运昌，创新弱则国运殆。
我国近代落后挨打的重要原因是与历次科技革命失之交臂，导致科技弱、国力弱。
实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须真正用好科学技术这个最高意义上的革命力量和有力杠杆。
创新驱动是世界大势所趋。
全球新一轮科技革命、产业变革和军事变革加速演进，科学探索从微观到宇观各个尺度上向纵深拓展，以智能、绿色、泛在为特征的群体性技术革命将引发国际产业分工重大调整，颠覆性技术不断涌现，正在重塑世界竞争格局、改变国家力量对比，创新驱动成为许多国家谋求竞争优势的核心战略。
我国既面临赶超跨越的难得历史机遇，也面临差距拉大的严峻挑战。
惟有勇立世界科技创新潮头，才能赢得发展主动权，为人类文明进步作出更大贡献。
创新驱动是发展形势所迫。
我国经济发展进入新常态，传统发展动力不断减弱，粗放型增长方式难以为继。
必须依靠创新驱动打造发展新引擎，培育新的经济增长点，持续提升我国经济发展的质量和效益，开辟我国发展的新空间，实现经济保持中高速增长和产业迈向中高端水平“双目标”。
当前，我国创新驱动发展已具备发力加速的基础。
经过多年努力，科技发展正在进入由量的增长向质的提升的跃升期，科研体系日益完备，人才队伍不断壮大，科学、技术、工程、产业的自主创新能力快速提升。
经济转型升级、民生持续改善和国防现代化建设对创新提出了巨大需求。
国务院关于印发国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012—2030年）的通知国发〔2013〕8号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012—2030年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2013年2月23日（此件公开发布）国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012—2030年）重大科技基础设施是为探索未知世界、发现自然规律、实现技术变革提供极限研究手段的大型复杂科学研究系统，是突破科学前沿、解决经济社会发展和国家安全重大科技问题的物质技术基础。
当前，我国正处于建设创新型国家的关键时期，按照全国科技创新大会部署和深化科技体制改革要求，前瞻谋划和系统部署重大科技基础设施建设，进一步提高发展水平，对于增强我国原始创新能力、实现重点领域跨越、保障科技长远发展、实现从科技大国迈向科技强国的目标具有重要意义。
为贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，明确未来20年我国重大科技基础设施发展方向和“十二五”时期建设重点，制定本规划。
一、规划基础和背景新中国成立特别是改革开放以来，国家不断加大投入，我国重大科技基础设施规模持续增长，覆盖领域不断拓展，技术水平明显提升，综合效益日益显现。
“十一五”时期，启动建设重大科技基础设施12项，验收设施10项，目前在建和运行设施总量达到32项。
设施的建设和运行为科学前沿探索和国家重大科技任务开展提供了重要支撑，推动我国粒子物理、核物理、生命科学等领域部分前沿方向的科研水平进入国际先进行列。
依托设施解决了一批关乎国计民生和国家安全的重大科技问题，在载人航天、资源勘探、防灾减灾和生物多样性保护等方面发挥着不可替代的作用。
设施建设带动了大型超导、精密制造和测控、超高真空等一批高新技术发展，促进了相关产业技术水平提高；凝聚和培养了一批国内外顶尖科学家和研究团队，以及高水平工程技术和管理人才。
中共中央国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》日期：2016年05月19日来源：新华社新华社北京5月19日电近日，中共中央、国务院印发了《国家创新驱动发展战略纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《国家创新驱动发展战略纲要》主要内容如下。
党的十八大提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。
这是中央在新的发展阶段确立的立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体的国家重大发展战略。
为加快实施这一战略，特制定本纲要。
一、战略背景创新驱动就是创新成为引领发展的第一动力，科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新和文化创新相结合，推动发展方式向依靠持续的知识积累、技术进步和劳动力素质提升转变，促进经济向形态更高级、分工更精细、结构更合理的阶段演进。
创新驱动是国家命运所系。
国家力量的核心支撑是科技创新能力。
创新强则国运昌，创新弱则国运殆。
我国近代落后挨打的重要原因是与历次科技革命失之交臂，导致科技弱、国力弱。
实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须真正用好科学技术这个最高意义上的革命力量和有力杠杆。
创新驱动是世界大势所趋。
全球新一轮科技革命、产业变革和军事变革加速演进，科学探索从微观到宇观各个尺度上向纵深拓展，以智能、绿色、泛在为特征的群体性技术革命将引发国际产业分工重大调整，颠覆性技术不断涌现，正在重塑世界竞争格局、改变国家力量对比，创新驱动成为许多国家谋求竞争优势的核心战略。
我国既面临赶超跨越的难得历史机遇，也面临差距拉大的严峻挑战。
惟有勇立世界科技创新潮头，才能赢得发展主动权，为人类文明进步作出更大贡献。
创新驱动是发展形势所迫。
我国经济发展进入新常态，传统发展动力不断减弱，粗放型增长方式难以为继。
必须依靠创新驱动打造发展新引擎，培育新的经济增长点，持续提升我国经济发展的质量和效益，开辟我国发展的新空间，实现经济保持中高速增长和产业迈向中高端水平“双目标”。
