中南大学《西方行政管理思想史》课程(网上)作业一及参考答案

中南大学现代远程教育课程考试复习题及参考答案西方行政管理思想史一、名词解释：1．事实命题2．沟通网络3．非正式组织4．增加部下法则5．价值命题6．合理化-合法化组织7．帕金森定律8．“市场-企业”结构9．操作定义10.“互惠-重配”结构11．“神秘化的组织”12．概念工具。

13．“集市-有限市场”结构14．“新公共行政学”15．社会要素16．企业家政府指二、简答题：1.古德诺政治与行政协调思想的基本内容。

2.古利克认为政府的作用有哪些？3.行政学产生的背景是什么？4.古利克是如何解决政治与行政二分的？5.巴纳德的组织决策论6.福莱特思想在行政管理思想发展史上的地位是什么？7.林德布洛姆是如何批判全面理性决策模式的？8.简述认知资源理论的主要命题的内容。

9.厄威克是如何总结古典管理原则的？10.农业社会的行政模式11.厄威克管理的一般原则是什么？12.巴纳德对组织构成要素的的理解。

13.简述西蒙的组织平衡理论。

14.福莱特认为处理冲突的最好办法是什么？15.组织中信息交流的几条原则16.沃尔多对现代组织理论的评价三、论述题：1.政府失败及其根源。

2.威尔逊与古德诺政治与行政二分思想的基本内容。

3.试述巴纳德对组织本质的认识。

4.试述德罗尔应付逆境的对策。

5.目标管理成功的先决条件和特点6.试从价值与事实的区别论述政策问题与行政问题的区分。

7.试论西蒙决策概念的提出对行政学的影响。

8.试论沃尔多对传统行政学的总结与批判。

9.试论政府组织与企业组织的区别。

10.论官僚制。

11.论新公共行政学的社会公平价值观参考答案一、名词解释：1.事实命题：是关于客观世界中可观察的事物及其运作方式的陈述。

事实命题是否正确。

取决于它是否与事实相符；事实命题不能以任何推理从价值命题中引出。

2.沟通网络：包括社会的文化水平、适用语言的状况、社会舆论的力量以及通讯和交通的状况等使整修社会互相“沟通”的手段（4分）。

认为，一个国家的沟通网络是否畅通，对其公共行政具有重要影响。

西方行政管理思想史在线练习及答案西方行政管理思想史（在线练习及答案）(一) 单选题1. 企业家政府理论提倡政府的管理应当是实现（）。

(A) 高效执行 (B) 具有企业家实干的精神 (C) 善治 (D) 符合社会公平 参考答案：(C)2. 公共选择理论认为政府对经济生活干预的基本手段是（）。

(A)借助行政措施 (B) 制定和实施公共政策 (C) 对市场的间接调控 (D) 对市场的直接管理 参考答案：(B)3. 以下不是目标管理的特点是（）。

(A) 以目标为中心 (B) 重视过程管理 (C) 重视成果管理 (D) 重视人的管理参考答案：(A)8. 政策分析考虑到的政治因素不包括（）。

(A) 利益相关者的诉求(B)政治上的反对者(C)政治影响(D)技术上的分析参考答案：(D)9. 企业家政府理论把民众视为（）。

(A) 主人(B)公民(C)顾客(D)委托人参考答案：(C)10. 新公共行政学产生于（）。

(A 1968年(B)1970年(C)1945年(D)1960年参考答案：(A)11. 企业家政府理论的十项原则不包括（）。

(A)掌舵而不是划桨(B)重妥善授权而非事必躬亲(C)引入竞争机制(D)承认责任并不简单参考答案：(D)12. 公共选择理论认为应该优化政府的干预行为，关于这点认识错误的是（）。

(A)凡是市场调节能较好地发生作用的领域，政府不应干预。

(B)凡是市场力所不及或力不从心的事，则以政府干预为补充(C)政府无论如何都不应该干预市场，而应该让市场自主选择(D) 应对政府干预行为进行收益-成本对比分析，选择收益大于成本的干预措施参考答案：(C)13. 在布坎南看来，政府机构工作低效率的原因有三，其一是缺乏竞争性压力，其二是没有降低成本的激励机制，其三为（）。

(A) 没有明确的目标(B)缺乏监督信息(C)缺少民众的支持(D)事务的众多繁杂参考答案：(B)14. 公共选择理论的基本假设是（）。

(A) 政治人假设(B)理性人假设(C)经济人假设(D)社会人假设参考答案：(C)15. 公共选择理论认为政府改革的理论基点不包括（）。

管理思想史考试辅导资料一、名词解释1、行会：中古城市手工业者按照各自的行业结成的联盟。

行会是城市手工业者保障自身利益的行业内部组织，它具有现代管理的某些雏形：首先，行会规定了一套等级制度，并与此相适应产生了一套人事等级，即“行东-帮工-学徒”。

其次，行会对产品质量做了具体规定，这同样可被认为是质量管理的最早尝试。

第三，行会也同样看成是最早的行业垄断组织，它限制了外来手工业者的竞争，最大限度的利用本行业所在城市的市场。

2、效价：是指一个人对某项工作及其结果能够给自己带来满足程度的评价，即对工作目标有用性的评价。

3、经济人：个人的一切活动都受“利己心”支配，每个人追求个人利益会促进整个社会共同利益这种个人利益的追逐者就是“经济人”。

4、例外原则：指企业的高级管理人员把一般日常事务授权给下属管理人员负责处理，而自己保留对例外的事项一般也是重要事项的决策权。

5、战略弹性：是企业依据公司本身的知识能力，为应付不断变化的不确定情况而具有的应变能力，这些知识和能力由人员、程序、产品和综合的系统所构成。

6、正式组织：指的是企业为了有效的实现企业的目标，所规定的组织成员中正式的相互关系和组织体系，其中包括：组织结构、方针政策、规划方案、规章制度等。

7、群氓假设：8、保健因素：包括金钱、监督、地位、个人生活、安全、工作环境、政策和人际关系等。

9、企业文化：企业文化是企业的经营理念、价值体系、历史传统和工作作风，表现为企业成员的整体精神，共同的价值标准，同一行的准则，习惯的沉淀、职业的习惯、一定的道德规范与文化素质。

10、企业再造：简单的说是以工作流程为中心，重新设计企业的经营、管理及运作方式。

11、看板再造：12、系统分析：对一个系统内的基本问题用逻辑的思维推理，科学分析计算的方法，在确定的或不确定的条件下，找出各种可行的备责方案加以分析比较，进而选出一种最优的方案。

13、踌躇选择：为了实现决策的合理性，对替换手段将会产生的结果，以及对这种结果进行选择等，都需要花费时间加以考虑，这就是踌躇，然后再进行选择。

(一) 单选题1. 行政管理学是研究行政现象和( )内在本质联系的科学。

(A) 行政单位(B) 行政职能(C) 行政过程(D) 行政职位参考答案：(C)2. 国家公务员因违法失职行为而引起的行政责任，其结果是接受行政处分或( )。

(A) 行政处罚(B) 行政问责(C) 行政降级(D) 行政罚款参考答案：(A)3. 林德布洛姆是( )学派的代表人物。

(A) 公共政策(B) 公共选择(C) 公共行政(D) 政治分析参考答案： (A)4. 行政权力可分为行政性立法权、行政性管理权和( )。

(A) 行政性执行权(B) 行政性决定权力(C) 行政性司法权(D) 行政性处罚权参考答案： (B)5. 以产生原因为标准，行政责任分为依职位而产生的行政责任和( )。

(A) 依法行政而产生的行政责任(B) 依职能而产生的行政责任(C) 依权力而产生的行政责任(D) 依行政领导而产生的行政责任参考答案： (B)6. 国家行政组织是依照( )组建和变更的。

(A) 行政权力(B) 法定程序 (C) 行政职能 (D) 行政环境参考答案： (B)7. 许多行政学家把行政学分为理论行政学和( )。

(A) 普遍行政学(B) 一般行政学(C) 专门行政学(D) 实践行政学参考答案： (C)8. ( )的核心是国家行政权力的配置和划分，尤其是中央与地方政府之间的配置和划分。

(A) 行政职能(B) 行政单位(C) 行政责任(D) 行政体制参考答案： (D)9. 公民或单位违反行政管理法规所应承担的行政法律后果是指( )。

(A) 一般行政责任(B) 特殊行政责任(C) 专业行政责任(D) 重要行政责任参考答案： (A)10. 决定行政管理学的研究范围和主要内容的是( )。

(A) 研究对象(B) 研究方法(C) 研究任务(D) 研究目的参考答案： (A)11. 行政组织最基本的结构要素是( )。

(A) 行政职位(B) 行政单位(C) 行政职能(D) 行政单元参考答案： (A)12. ( )是行政权力的外部表现形式。

西方行政学说作业1及参考答案西方行政学说作业1及参考答案一、填空题1、“行政管理”是英文“Pubic Administration”一词的汉泽，传统上亦称公共行政或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将基译为公共管理。

2、威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学研究的起点和具体研究的内容两个方面对行政学研究和任务作了明确界定。

3、古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。

他不仅是一位著名的行政学家，还是一位享有盛誉的行政法学家和政治学家。

4、韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但权威和控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。

5、为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。

二、单选题1、行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（ B ）A、17世纪末18年代B、18世纪末19世纪初C、19世纪末20世纪初D、20世纪末21世纪初2、从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是（ D ）A、法国B、英国C、意大利D、德国3、韦伯认为效率较好的组织类型是（ B ）A、基于超凡魅力权威而形成的组织B、与合理合法权威相适应的组织C、与传统权威相适应的组织D、神秘化的组织4、泰勒的科学理理论主要体现在以下书中（ D ）A、《工场管理》B、《效率的福音》C、《科学管理》D、《科学管理原理》、5、被视为世界各国公认的第一大学行政学教科书的是怀特所著（ A ）A、《行政学导论》B、《近代公共行政的趋势》C 、《联邦主义者》 D、《外国公务员制度》三、多选择题1、古德诺把行政功能从内部再作了划分，包括有（ A 、B、 D、E、F ）A、执行功能B、司法功能C、政法功能D、准司法功能E、统计功能F、半科学功能2、韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现在以下方面（ A、B、C、D ）A、严密性B、合理性C、稳定性D、普适性E、系统性F、科学性3、被誉为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践，先后做过（ A、B、C、D、E、F、）A、机械工人B、车间管理员C、技师D、工长E、总工程师F、总经理4、法约尔将管理定义为以下诸要素（ A、B、D、E、F ）A、计划B、组织C、决策D、指挥E、协调F、控制5、怀特认为败坏官纪的因素主要包括（ A、B、C、D、E、F ）A、缺乏奖励B、惩罚无度C、损失创制权D、疏略社交生活E、调资不及时F、取消权利四、简答题1、真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的？（答案P2—4 ）行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是19世纪末20世纪初的事情。

2015年6月中南大学网络教育课程考试《行政管理学》复习题及参考答案《行政管理学》课程复习资料一、填空题：1.资产阶级政治学理论的发展为西方行政学的产生奠定了重要的。

2. 是国家政权的重要组成部分，是统治阶级赖以实现其政治统治，管理国家和社会公共事务的重要工具。

3.设置、组建和变更行政组织的目的在于有效地，即有效地管理国家和社会事务。

4.为保证行政领导决策的正确性、可行性，必须实现决策活动的科学性和。

5. 是决策的基础。

6. 是指一级政府或单位按照批准的预算发生的资金耗费及损失。

7.方案的分析评估主要是对决策方案进行。

8.公务员培训的原则是理论联系实际、学用一致、按需施教和。

9.审计的是指与审计对象有关的审计时期当时的国家政策、法律、法规、制度、纪律规定以及决议、指示等书面文件。

10.文书的制定与发布实施是由的组织或个人完成的。

11. 是有目地把有关人员组织起来商讨问题的一种社会活动。

12. ，是对行政决策执行的结果进行的监督，检查行政任务完成的基本情况以及产生的结果和影响，了解行政决策的正确程度和失误所在，总结成功的经验和原因，对错误的决策和违法行为追查相关人员的责任，并提出解决问题的建议和方法。

13. 领导方式会造成下属积极性不高、主动性差，领导者主观武断，高高在上，官僚主义严重。

14. 主要由行政信息处理机构，人员及其信息通道、信息工具组成。

15.所谓收付实现制，又称，是以本期各种款项的实际收付为标准，来确定本期收入和支出的一种结账方法。

16.审计中的是通过实验和鉴定来确定财产物资质量高低的一种方法。

17. 的重点首先应当是带有全局性、战略性和指导性的信息。

18. 的策略，指的是“根据某一特定时期进度和领导层情况而将全面改革和渐进改革加以结合。

”19.法约尔认为管理的五项职能是计划、组织、指挥、协调和__ ___。

20.林德布洛姆是学派的代表人物。

21. 是行政权力的外部表现形式。

22.行政权力在财务管理过程中体现为__ ___决定权。

《西方行政制度》第一次作业专业：行政管理（本）***年学号：*******姓名：***一、名词解释1 、行政国家行政机关等行政主体为实现国家目标和统治阶级利益，依照宪法和法律的规定、组织和管理国家政务、社会公共事务和自身内部事务的执行性活动。

2、行政制度行政制度即政府制度，是以一定的行政思想和观念作指导的、由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的产生、职能、权限、组织结构、领导体制、活动规程等方面的准则体系以及政府体制内各权力主体的关系形态。

3、内阁制内阁制亦称议会制政府制度或责任内阁制度，或议会内阁制政府制度。

4、国务院制国务院制度是指中国最高国家行政机关---国务院由全国人民代表大会产生并对其负责、受其监督的政府制度。

二、简答题1、行政制度的分类答：1.亚里士多德认为，政体按最高统治者人数的多少和统治的目的，可以分为三种：君主政体、贵族政体和共和政体。

2.君主立宪制和民主共和制(1)君主立宪制国家为世袭制、终身制。

君主立宪制亦称“有限君主制”，是资本主义国家君主权力受宪法限制的政权组织形式，是资产阶级同封建势力妥协的产物。

有二元制和议会制两种。

(2)民主共和制的总统是选举产生，有一任期。

民主共和制是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。

它是多数资本主义国家采用的政体。

3.单一制和联邦制(1)单一制---以按地域划分的普通行政区域或自治区域为组成单位的国家结构形式；单一制国家制度则是由若干普通行政区域单位或自治单位组成的单一主权国家。

在西方单一制国家中，以英国、法国和日本为典型代表。

(2)联邦制---以享有相对主权的完整政治实体为组成单位的国家结构形式；联邦国际则是指由两个以上的成员国（通称为州、邦、省等）组成的国家。

美国、德国和瑞士是联邦制国家的典型代表。

2、行政制度的特征答：第一、环境的制约性。

第二、鲜明的阶级性。

第三、效力的强制性。

第四、形式的多样性。

3、比较研究的目的和意义答：比较研究政府制度的目的和意义在于：揭示中外政府制度的相同性和相异性，提升我们在政府制度方面的知识素养和分析能力;探索和构建比较政府制度的理论体系，促进马克思主义政治科学的发展和繁荣；明确可以借鉴和吸取的外国政府制度的合理因素以及改革和建设经验，扩建我们的视野，启迪我们的思路，把我国社会主义政府制度的改革和建设置于更加科学的基础上。

(一) 单选题1. 最早运用生态理论来研究政府行政现象的学者是( )。

(A) 里格斯(B) 西蒙 (C) 梅奥 (D) 高斯参考答案： (D)2. 最早将系统论运用于组织研究的是( )。

(A) 帕森斯(B) 巴纳德 (C) 马斯洛 (D) 法约尔参考答案： (A)3. 组织气候不包括( )。

(A) 结构(B) 责任 (C) 风险 (D)人 参考答案： (D)4. 西方行政组织理论产生的时期是( )。

(A) 17世纪末期(B) 18世纪末期(C) 19世纪末期(D) 20世纪末期参考答案： (C)5. 行政组织的内部监督不包括( )。

(A) 一般监督(B) 业务监督 (C) 专门监督 (D) 政党监督参考答案： (D)6. 首次提出行政生态问题，提出行政组织管理与行政组织环境之间的关系的学者是( )。

(A) 高斯(B) 里格斯 (C) 西蒙 (D) 巴纳德参考答案： (A)7. 行政组织执行应充分调动和发挥行政人员及社会公众的积极性体现了行政组织执行的( )。

(A) 公共原则(B) 民主原则 (C) 人本原则 (D) 责任原则参考答案： (A)8. 扩大公民的政治参与体现了行政组织决策的( )。

(A) 科学化(B) 民主化 (C) 信息化 (D) 法制化参考答案： (B)9. 在同级行政机关和上级行政业务部门的双重领导下，难以独立行使监督权体现了行政组织监督的( )。

(A) 监督观念淡化(B) 监督合力不强(C) 监督体制不健全(D) 监督法制短缺参考答案： (C)10. 行政组织的社会环境不包括( )。

(A) 经济环境(B) 政治环境 (C) 文化环境 (D) 资源环境参考答案：(D)11. 行为理论时期将人认为( )。

(A) 经济人(B) 社会人 (C) 自然人 (D) 复杂人参考答案： (B)12. 正式沟通的优点不包括( )。

(A) 约束力大(B) 速度快(C) 较为严肃(D) 沟通效果好参考答案： (B)13. 古代中国强调无为而治的学说是( )。

中南大学网络教育课程考试复习题及参考答案西方行政管理思想史一、名词解释：1．事实命题2．沟通网络3．非正式组织4．增加部下法则5．价值命题6．合理化-合法化组织7．帕金森定律8．“市场-企业”结构9．操作定义10.“互惠-重配”结构11．“神秘化的组织”12．概念工具。

13．“集市-有限市场”结构14．“新公共行政学”15．社会要素16．企业家政府指二、简答题：1.古德诺政治与行政协调思想的基本内容。

2.古利克认为政府的作用有哪些？3.行政学产生的背景是什么？4.古利克是如何解决政治与行政二分的？5.巴纳德的组织决策论6.福莱特思想在行政管理思想发展史上的地位是什么？7.林德布洛姆是如何批判全面理性决策模式的？8.简述认知资源理论的主要命题的内容。

9.厄威克是如何总结古典管理原则的？10.农业社会的行政模式11.厄威克管理的一般原则是什么？12.巴纳德对组织构成要素的理解。

13.简述西蒙的组织平衡理论。

14.福莱特认为处理冲突的最好办法是什么？15.组织中信息交流的几条原则16.沃尔多对现代组织理论的评价三、论述题：1.政府失败及其根源。

2.威尔逊与古德诺政治与行政二分思想的基本内容。

3.试述巴纳德对组织本质的认识。

4.试述德罗尔应付逆境的对策。

5.目标管理成功的先决条件和特点6.试从价值与事实的区别论述政策问题与行政问题的区分。

7.试论西蒙决策概念的提出对行政学的影响。

8.试论沃尔多对传统行政学的总结与批判。

9.试论政府组织与企业组织的区别。

10.论官僚制。

11.论新公共行政学的社会公平价值观参考答案一、名词解释：1.事实命题：是关于客观世界中可观察的事物及其运作方式的陈述。

事实命题是否正确。

取决于它是否与事实相符；事实命题不能以任何推理从价值命题中引出。

2.沟通网络：包括社会的文化水平、适用语言的状况、社会舆论的力量以及通讯和交通的状况等使整修社会互相“沟通”的手段（4分）。

认为，一个国家的沟通网络是否畅通，对其公共行政具有重要影响。

(一) 单选题1. “在等级制度的组织中，每个成员都会晋升到他不能胜任的那一级”是谁提出的？（）(A)德鲁克 (B) 泰勒 (C)彼得 (D)里格斯 参考答案： (C)2. 社会学效率是以哪种观念为目标规范来予以衡量的效率（）。

(A) 具体数字(B) 社会价值观念(C)最少投入最大产出(D) 经济利益最大化参考答案： (B)3. 德鲁克目标管理的三个阶段包括：以目标为中心，重视成果和（）。

(A) 重视人的管理(B) 重视可行性方案选择(C) 重视产出投入分析(D)重视全面监管参考答案： (A)4. 费德勒的权变领导理论中，领导绩效取决于（）。

(A) 领导特质与领导情势(B) 员工能力(C) 组织形态(D) 内外环境的变化参考答案： (A)5. 里格斯认为发展过程中两个关键性的因素为综合和（）。

(A) 参与(B) 控制 (C) 分化 (D)自主 参考答案： (C)6. 在巴纳德看来，非正式组织会产生两种重要的后果，一是使人们形成一定的态度、理解、风格、习惯习俗；二是（）。

(A) 给正式组织造成消极影响 (B) 使组织成员更加团结(C) 为正式组织的产生创造条件 (D) 给正式组织带来积极影响参考答案： (B)7. 里格斯认为，传统农业社会的经济结构是（）。

(A) 市场-企业结构(B) 互惠-重配结构(C) 集市-有限市场结构(D) 互惠-市场结构参考答案： (B)8. 里格斯认为“已达到了一定程度的分化，以及角色的专门化”的社会是（）。

(A)棱柱社会 (B)融合社会 (C)衍射社会(D)融合?棱柱?衍射社会 参考答案： (C)9. 里格斯为分析发展中国家的行政系统而提出的模型是（）。

(A)融合的?棱柱的?衍射的模型 (B)融合的?衍射的?棱柱的模型 (C)棱柱的?融合的?衍射的模型 (D)衍射的?融合的?棱柱的模型 参考答案： (A)10. 根据里格斯的理论，下列国家中属于棱柱型行政的国家是（）。