矿产资源综合利用的政策思考

矿产资源综合利用的政策思考薛亚洲;任忠宝;赵玉凤【摘要】矿产资源是全球经济发展长期的基础和重要支撑.矿产资源的耗竭性和环境保护的紧迫性决定了综合利用的重要性.“十二五”规划要求强化宏观指导,完善政策措施,提高资源综合利用水平.我国矿产资源综合利用的法规政策日趋完善,部分采选技术达到或接近世界先进水平,一些重点大中型矿区采区回采率超过80％,金属矿山露天开采回采率达85％以上.我国50％以上的钒,22％以上的黄金、50％以上的铂、钯、碲、镓、铟、锗来自于综合利用.通过激励约束机制,引导社会资金进入矿产资源综合利用领域,引进先进生产工艺和技术设备,强化监督管理与考核,实现资源综合利用长效机制.%Mineral resources is a long-term basis and an important support for the development of the global economy. The depletion of mineral resources and the urgency of environmental protection determine the importance of the comprehensive utilization. "Twelfth Five-Year Plan" require to strengthen macro guidance,perfect policy measures, improve the level of comprehensive utilization of resources. Regulations and policies of the comprehensive utilization of mineral resources in China is maturing, partial mining technology has reached to the advanced level of world,The mining recovery rate of some large and medium mining area was over 80% ,open mining recovery rate of metal mine reached 85% or more. More than 50% of vanadium in China,more than 22% of gold,more than 50% of the platinum,palladium, tellurium,gallium, indium,germanium from comprehensive utilization. Through the incentive and restraint mechanisms,to guide the social capitalinto the mineral resources comprehensive utilization field, introduce the advanced production technology and technical equipment, strengthen supervision and management and evaluation, comprehensive utilization of resources to realize long-term mechanism.【期刊名称】《中国矿业》【年(卷),期】2012(021)012【总页数】5页(P4-7,20)【关键词】矿产资源;综合利用;政策【作者】薛亚洲;任忠宝;赵玉凤【作者单位】中国国土资源经济研究院,北京101149【正文语种】中文【中图分类】F407.1矿业是全球经济发展长期的基础和支撑产业。

采矿业中的矿产资源综合利用与循环经济矿产资源是世界各国经济发展的重要支撑和基础。

然而，传统的矿产资源开采与利用模式往往存在资源浪费、环境破坏等问题。

因此，矿产资源的综合利用和循环经济已成为矿业发展的重要方向。

本文将探讨采矿业中的矿产资源综合利用与循环经济的意义、挑战和应对之策。

一、矿产资源综合利用的意义矿产资源综合利用是指通过优化资源利用方式，充分发挥矿产资源的经济、社会和环境效益。

它有以下几个重要意义：首先，促进资源高效利用。

通过矿产资源的综合利用，可以最大限度地减少浪费，提高资源利用效率，延长矿产资源的使用寿命。

其次，减轻环境压力。

矿产资源的开采和利用往往伴随着土地破坏、水源污染、大气污染等环境问题。

而矿产资源的综合利用可以减少对自然环境的破坏，降低对生态系统的影响。

再次，推动经济可持续发展。

矿产资源综合利用可以促进矿业向绿色发展转型，提高矿业企业的竞争力和可持续发展能力。

二、矿产资源综合利用的挑战然而，在实践中，实现矿产资源的综合利用并不容易，存在许多挑战：首先，技术限制。

矿产资源的综合利用需要运用多种技术手段，如物理、化学、生物等，而这些技术的研发和应用程度不一，限制了资源综合利用的效果。

其次，经济约束。

由于矿产资源综合利用需要较高的投入和技术支持，而这些成本往往超出了企业的承受范围，导致综合利用的难度增加。

再次，政策支持不足。

矿产资源综合利用需要政府的政策扶持和引导，但目前部分地区政策支持力度不够，限制了综合利用的发展。

三、矿产资源综合利用的应对之策为了实现矿产资源的综合利用，需要采取以下一些应对之策：首先，加大技术研发力度。

政府和企业应加大对矿产资源综合利用技术的研发和引进力度，提高技术的先进性和适应性，降低技术成本。

其次，加强政策支持。

政府应出台相关政策，鼓励企业开展矿产资源综合利用，提供税收优惠、贷款扶持等政策支持，帮助企业降低成本。

再次，培育创新能力。

鼓励企业加强与科研机构的合作，共同研发新的矿产资源综合利用技术和产品，提高企业的创新能力和竞争力。

关于矿产资源综合开发利用的思考作者：阿布都外力.阿布力克木来源：《新农村》2010年第05期【摘要】发展经济是社会发展的根本任务,环境保护是我国的基本国策。

没有一个良好的环境,经济发展就不能持久。

近年来,随着经济的迅猛发展,对矿产资源开发的规模,强度不断加大,引起了一系列的环境问题,以至于阻碍区域经济的发展。

因此,矿产资源的开发,必须从长远的经济利益出发 ,高度重视矿产资源开发中的环境问题 ,从可持续发展的角度,合理利用矿产资源,保护矿区的生态环境。

【关键词】矿产资源;经济利益;环境保护;生态环境补偿机制矿产资源是关乎人类生存发展的一种重要资源,是人类5%以上的能源来源,80%以上的工业原料,70%以上的农业生产资料,是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。

之前人们普遍认为,自然资源在经济发展中的作用是积极的促进的, 但后来众多学者从一些具有资源优势国家的经济,结构分析来看,事实并非如此资源丰裕对一些国家的经济增长并不是充分的有利条件,反而是一种限制;同时还给这些国家带来了一些社会问题,如收入不平等腐败和寻租活动盛行,人力资本投资严重不足,体制不健全,以及内乱频频爆发等问题 Auty最早用资源诅咒来概括这种现象,现国际经济学界已通用此专有名词根据相关文献,资源丰裕的国家有些成功规避了资源诅咒 ,如博茨瓦纳智利马来西亚泰国等,当然也有一些国家遭受了资源诅咒 ,如尼日利亚、沙特阿拉伯、厄瓜多尔刚果等本文以博茨瓦纳和尼日利亚、对矿产资源管理矿业繁荣的管理和收入的安排为例,说明中国矿产资源对经济的影响,今后对资源利用及资源收入管理须注意的问题中国某些地区资源分布相对集中,具有资源优势。

但资源丰富并不意味着这个地区的经济结构与发展就是健康的,虽然良性的以及丰裕的资源是经济增长的动力,但是这些地区的经济增长从长期来说将是缓慢的,甚至是停滞的。

一、我国矿产资源特点和综合利用的现状我国是矿业大国,我国矿产资源的特点是贫矿多,富矿少;难选矿多,易选矿少;共生矿多,单一矿少。

伴生矿综合开发利用的政策与法规研究伴生矿是指存在于主矿开采过程中，与主矿共同产生、共同分离的矿藏。

伴生矿资源丰富，广泛分布在矿产资源富集的地区，具有重要的开发利用价值。

为了推动伴生矿综合开发利用，政府出台了一系列的政策与法规。

一、伴生矿综合开发利用的政策导向在当前资源环境的日益紧张的背景下，政府高度重视伴生矿综合开发利用的工作，出台了一系列政策来引导和支持这一领域的发展。

其中，政策导向主要包括：1. 优惠政策支持：政府鼓励企业积极参与伴生矿综合开发利用，给予税收、财务等方面的优惠政策，减轻企业开发成本压力。

2. 关于技术支持：政府鼓励企业加大科研投入，提升伴生矿综合开发利用的技术水平，为企业提供专业技术支持和指导。

3. 环境保护：在伴生矿综合开发利用的过程中，政府重视环境保护，制定了一系列环境保护法规，确保开发利用不会对周边环境造成负面影响。

4. 产业结构调整：政府将伴生矿综合开发利用作为促进矿业产业结构调整的重要途径，引导企业调整生产结构，实现资源的综合利用。

二、伴生矿综合开发利用的法规规定伴生矿综合开发利用的法规规定主要包括以下几个方面：1. 资源管理：政府依法管理伴生矿资源，对矿产资源开发利用进行监督和管理。

通过拍卖、竞争性出让等方式，确保资源的有效开发和合理利用。

2. 环境保护：政府制定了一系列环境保护法规，要求伴生矿开发企业按照环保要求进行生产，减少排放，确保环境的可持续性。

3. 安全生产：伴生矿开发企业必须按照国家有关安全生产的法律法规要求，制定和实施安全管理制度，确保生产过程的安全可靠。

4. 经济效益：政府鼓励伴生矿综合开发利用的企业提高经济效益，通过采用先进技术和管理手段，降低生产成本，提高产品质量，提升市场竞争力。

5. 技术支持：政府在伴生矿综合开发利用领域鼓励技术创新和科研投入，通过技术支持和资金扶持，推动技术进步和产业升级。

三、伴生矿综合开发利用的政策与法规落实情况政策与法规的制定是推动伴生矿综合开发利用的重要手段，但仅有政策与法规的出台并不足以确保其顺利落实。

在矿产资源开发利用方面工作思路及措施1.引言1.1 概述概述矿产资源是国家经济发展中的重要支柱之一，对于实现资源节约型、环境友好型社会以及可持续发展具有重要意义。

然而，由于历史原因和不合理的开发利用方式，我国在矿产资源开发利用方面还存在一些突出问题。

为了更好地推动矿产资源的开发利用工作，提高资源利用效率，保护生态环境，我们需要明确工作思路和采取一系列措施。

首先，我们需要改变以往粗放型的矿产资源开发利用方式，转向资源节约型的方向。

这意味着我们要优化资源配置，提高矿产资源的综合利用率。

通过加强科技创新，引进先进的开发技术和设备，实现矿产资源的高效开采和深度加工，以减少资源浪费。

同时，还要加强对资源的保护和管理，建立健全的资源保护制度，严格控制资源开发总量，防止过度开采。

其次，我们需要加大对矿产资源开发利用技术的研发和应用力度。

通过加强科研力量的建设，培养一支高水平的科研团队，推动矿产资源勘查和开发利用技术的创新。

同时，要加强技术转化工作，将研发成果迅速推广应用到生产实践中，提高整个行业的技术水平。

此外，还要加强对技术人员的培训和引进，提高他们的专业素质和创新能力，为矿产资源的开发利用提供有力的技术支撑。

另外，我们还要加强对矿产资源开发利用过程中环境影响的监管和治理。

通过加强环境评价工作，建立环保标准和监测体系，确保矿产资源开发利用过程中的环境安全。

同时，要加大对环境污染治理和修复工作的投入力度，做好矿区生态环境的保护和修复工作，实现矿产资源开发利用与生态环境保护的良性循环。

总之，矿产资源的开发利用工作关乎国家经济发展和社会进步的大局。

只有明确工作思路，采取切实有效的措施，我们才能实现资源的有效开发利用，推动经济可持续发展。

1.2文章结构文章结构：本文将按照以下三个主要部分来展开对于矿产资源开发利用方面的工作思路及措施的讨论：1. 引言：在这一部分，将对矿产资源开发利用的背景和意义进行概述。

首先，会介绍矿产资源的重要性以及其在国民经济中的地位。

采矿业的矿产回收与资源综合利用矿产回收和资源综合利用是采矿业的两个重要环节，旨在减少资源浪费和环境污染，促进可持续发展。

本文将从矿产回收的重要性、资源综合利用的措施和未来发展方向等方面进行探讨。

一、矿产回收的重要性随着采矿业的不断发展，大量矿产资源被开采出来用于满足社会需求。

然而，传统采矿方式通常存在资源浪费、环境破坏等问题。

矿产回收的出现解决了这一难题。

通过回收废弃的矿石、尾矿以及废弃物等，可以将其中的有用成分再利用，减少对原生矿产资源的依赖，同时也减少了废弃物对环境的影响。

二、资源综合利用的措施1. 矿石分选技术矿石分选技术是提高回收利用效率的重要手段。

通过对废弃矿石进行分选，可以将其中的有用金属或矿物进行分离，进而重新利用。

在矿石分选过程中，可以采用物理分选、化学分选、重力分选、磁力分选等多种技术手段，以提高分选的效率和准确性。

2. 废石油焦综合利用技术废石油焦是石油炼制过程中产生的副产品，通常被当做废弃物处理。

然而，废石油焦中仍含有较高的碳含量，具有潜在的再利用价值。

通过采用焦炭煅烧、焦炭磨粉、石油焦煅烧等技术手段，可以将废石油焦转化为有用的副产品，如石墨电极、活性炭等。

3. 废弃物综合利用采矿过程中会产生大量的废弃物，如尾矿、矿渣等。

这些废弃物通常会对环境造成严重的影响。

因此，对废弃物的综合利用十分重要。

通过技术手段，可以将废弃物转化为新型材料、建筑材料等有用产品，如利用尾矿生产水泥、砖块等。

三、未来发展方向1. 制定相关政策与法规为了推动矿产回收与资源综合利用工作的开展，政府需要制定相关的政策与法规，明确相关部门的职责和义务。

通过政策的引导，可以加大对矿产回收与资源综合利用的支持与投资，推动行业的发展和技术的创新。

2. 加强技术研发与创新加大对矿产回收和资源综合利用领域的技术研发和创新投入，提高回收利用效率和质量。

利用信息技术、智能制造等手段，提高废弃物的回收处理效率，降低环境污染风险。

对西乡矿产资源开发利用的调查与思考对西乡矿产资源开发利用的调查与思考一、开发利用情况西乡县蕴藏着丰富的矿产资源。

从矿产资源分类情况看：一是能源矿产有煤、地热；二是金属矿产有铝土矿、锰矿、金矿、铜矿、镁矿（白云岩）；三是化工原料非金属矿产有硫铁矿、磷矿；四是建材及其它非金属矿产有水泥灰岩、页岩矿、瓦板岩、砖瓦用粘土、水泥配料用黄土、泥岩、大理岩、花岗岩、石膏矿。

从矿产资源开发情况看：截止201X年底，省、市以及商洛、安康等19个地勘单位在我县取得了22个探矿许可证，勘查范围涉及9乡572.68平方公里，初步探明的金属矿种有铁、金、铜、铅锌、钛，非金属矿种有硫铁矿、石膏矿，能源矿种有煤、石炭。

区内现已探明有14种矿产有资源储量，其中石材和石膏是省内罕见、全国少有的建材矿产富集区。

据勘测，花岗岩、大理石、石膏矿等建材矿产，蕴藏比较集中，组合配置好，潜在经济价值可观。

花岗岩预测储量1.5亿立方米，探明1亿立方米；大理岩预测储量1513万立方米，探明571万立方米；石膏矿探明储量4.5亿吨，远景储量10亿多吨。

西乡矿产资源开采起步较早，80年代石材和石膏开采行业迅猛发展。

目前已发展石膏矿产开采企业6家，配套加工企业2家；石材开采企业37家，配套加工企业30余家；其它类矿山30个，矿产业从业人员近万人。

总体来说，目前在矿产开发中还存在以下几个主要问题：一是矿山企业规模小，产业结构不合理。

全县现有矿山企业中，大中型矿山企业几乎没有，绝大多数矿山企业为小型矿山，加之多数企业以单一开采为主，综合开发利用不足，经济效益较低，导致矿产资源浪费大，环境污染严重，产业结构明显不合理。

二是矿山企业占用资源储量严重不足。

全县矿区面积大于0.5平方公里的采矿企业不到5%，小于0.5平方公里的矿山企业占总数的95%以上，各采矿权人占用储量严重不足，严重影响到企业生产的持续发展，从而导致重复开采、越权开采、无序开采，规模开采难以形成。

采矿业中的矿产资源开发与保护政策随着全球经济的快速发展，采矿业作为经济发展的重要支柱之一，对矿产资源的开发有着巨大需求。

然而，矿产资源的开采过程往往带来环境污染、生态破坏以及资源耗竭等问题，迫切需要制定相应的政策来实现矿产资源的可持续开发与保护。

本文将重点探讨采矿业中的矿产资源开发与保护政策。

一、矿产资源开发政策1. 规划与评估针对矿产资源的开发，相关政策要求采矿企业进行充分规划与评估。

首先，必须明确矿产资源的类型、分布和储量，以便合理规划开采方案。

其次，还需进行环境影响评估，评估开采活动对周边环境、生态系统和社会的潜在影响，并采取相应的环保措施。

2. 技术创新与应用为了提高矿产资源的开发效率以及降低环境风险，政策鼓励采矿企业进行技术创新与应用。

例如，引导企业采用先进的采矿设备和技术，提高矿石的选矿效率，减少对环境的破坏。

此外，政策还鼓励企业加强矿产资源的勘探和开发研究，以推动科技创新与发展。

3. 资源利用与循环经济为了促进矿产资源的合理利用和循环经济发展，政策鼓励采矿企业推广并实施资源综合利用。

例如，通过技术手段提取和回收有价值的矿产资源，减少资源的浪费。

同时，政策还鼓励企业发展循环经济，推动废弃物的再利用与再加工，降低对原材料的需求，减少环境负荷。

二、矿产资源保护政策1. 矿区环境保护为了保护矿区周边的生态环境，政策要求采矿企业在开采过程中采取相应的环保措施。

例如，企业应建立并严格执行废水处理系统，合理处理和排放废水，减少对周边水体的污染。

此外，还应加强土地保护，避免因开采活动而导致的土地退化和沙尘暴等问题。

2. 生态恢复与修复政策要求采矿企业在开采完毕后，进行矿区的生态恢复与修复工作。

企业应根据矿区的实际情况制定相应的恢复计划，包括植被恢复、水源治理等方面。

同时，政府还鼓励企业投入资金和技术力量，支持矿区生态修复，以保护当地生态环境的可持续发展。

3. 法律法规的制定与执行为了保护矿产资源的可持续开发，政策要求建立完善的法律法规体系，并加强执法力度。