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一、项目概况项目名称：XX市XX新区综合交通枢纽建设项目项目地点：XX市XX新区核心区域项目业主：XX市XX新区管理委员会项目负责人：张三项目类型：市政基础设施项目总投资：5亿元人民币项目建设周期：3年二、项目背景及必要性随着我国城市化进程的加快，城市交通拥堵问题日益严重，为提高城市交通运行效率，缓解交通压力，XX市XX新区管理委员会决定建设XX市XX新区综合交通枢纽项目。
该项目将新建一座大型综合交通枢纽，集地铁、公交、出租车、私家车等多种交通方式于一体，实现多种交通方式的零距离换乘，提高城市交通运行效率，促进城市可持续发展。
三、项目规划及建设内容1. 项目规划本项目规划占地面积约10000平方米，总建筑面积约50000平方米。
项目规划分为地上和地下两部分：（1）地上部分：建设一座集地铁、公交、出租车、私家车等多种交通方式于一体的综合交通枢纽站房，设置候车厅、售票厅、商业服务设施等。
（2）地下部分：建设地下停车场、地铁换乘站、公交停车场等。
2. 项目建设内容（1）新建一座地铁换乘站，设置地铁出入口、换乘通道、候车厅等。
（2）新建一座公交停车场，设置公交站牌、候车亭、充电桩等。
（3）新建一座出租车停车场，设置出租车候客区、调度室等。
（4）新建一座私家车停车场，设置停车场出入口、缴费系统等。
（5）配套建设商业服务设施，包括餐饮、购物、休闲等。
四、项目效益分析1. 经济效益本项目建成后，将有效提高城市交通运行效率，缓解交通拥堵，降低市民出行成本，促进城市经济发展。
2. 社会效益本项目将极大提高市民出行便利性，提升城市形象，增强市民幸福感。
3. 环境效益本项目采用节能、环保、绿色建筑技术，降低项目运营过程中的能源消耗和污染物排放，有利于改善城市环境。
五、项目实施保障措施1. 加强组织领导，成立项目领导小组，负责项目建设的统筹协调和监督管理。
2. 做好项目前期工作，包括项目可行性研究、立项、用地、环评等。
项目可行性研究报告（通用6篇）项目可行性研究报告篇1一、项目摘要。
项目内容的摘要性说明，包括项目名称、建设单位、建设地点、建设年限、建设规模与产品方案、投资估算、运行费用与效益分析等。
二、项目建设的必要性和可行性。
三、市场(产品或服务)供求分析和预测(定量分析)。
主要包括本项目区行业(或主导产品)发展现状及前景分析、现有生产(经营)能力调查分析、市场需求调查预测等。
四、项目承担单位的基本情况（原则上应是具有相应承担能力和条件的事业单位）。
包括人员状况，固定资产状况，现有建筑设施与配套仪器设备状况，专业技术水平和管理体制等。
五、项目地点选择分析。
项目建设地点选址要直观准确，要落实具体地块位置并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加以描述，不可以项目所在区域代替项目建设地点。
具体内容包括项目具体地址位置（要有平面图）、项目占地范围、项目资源及公用设施情况，地点比较选择等。
六、生产(操作、测试)等工艺技术方案分析。
主要包括项目的技术来源和水平、主要工艺流程和技术参数、工艺流程和主要设备选型方案的比较等。
七、项目建设目标（包括项目建成后要达到的生产能力目标或专业打造业务能力目标，项目建设的工程技术、工艺技术、质量水平、功能结构等目标）、任务、总体布局及总体规模；八、项目建设内容。
项目建设内容主要包括土建工程、田间工程、配套仪器设备等。
要逐项详细列明各项建设内容及相应规模（分类量化）。
土建工程：详细说明土建工程名称、规模及数量、单位、建筑结构及造价。
建设内容、规模及建设标准应与项目建设属性与功能相匹配，属于分期建设及有特殊原因的，应加以说明。
水、暖、电等公用工程和场区工程要有工程量和造价说明。
配套仪器设备：说明规格型号、数量及单位、价格、来源。
对于单台（套）估价高于5万元的仪器设备，应说明购置原因及理由及用途。
对于技术含量较高的仪器设备，需说明是否具备使用能力和条件。
配套农（牧、渔）机具：说明规格型号、数量及单位、价格、来源及适用范围。
平原新区可行性研究报告1. 引言本报告旨在对平原新区的可行性进行深入研究并给出建议。
平原新区是我国一个新兴的城市发展区域，拥有较大的潜力和发展机会。
通过本次研究报告，我们将对平原新区的地理特点、资源优势、经济发展情况以及相关政策进行分析，从而为新区的发展提供参考。
2. 地理特点平原新区位于某省的西南部，总面积约为1000平方公里，地理位置十分优越。
新区周边环境优美，自然资源丰富，气候适宜，水资源充足，土地肥沃，适合农业发展。
此外，新区还靠近交通要道，便利的交通网络为新区发展提供了便利条件。
3. 资源优势平原新区拥有丰富的资源优势，这为其经济发展提供了有力支持。
首先，新区拥有大量农田资源，种植业发展潜力巨大。
其次，新区地下资源丰富，矿产资源储量庞大，包括煤炭、铁矿等。
此外，新区还拥有丰富的水资源，可用于农业灌溉和工业用水。
这些资源的开发利用将为新区增加经济收入和就业机会。
4. 经济发展情况目前，平原新区的经济发展水平较低，但潜力巨大。
新区主要依靠农业产业支撑经济增长，农产品出口占据了较大比例。
此外，新区还拥有一些传统制造业企业，但规模较小，产值较低。
随着新区政府的扶持和投资力度的增大，新区的经济发展前景广阔。
可以通过引进更多的企业和项目，加强创新驱动，提高制造业的技术含量和附加值，促进经济增长。
5. 相关政策为促进平原新区的经济发展，相关部门已出台了一系列政策措施。
首先，政府给予新区企业相应的税收优惠政策，降低企业的经营成本。
其次，政府加大对新区的投资力度，引导各类资源向新区集聚。
同时，政府还鼓励科技创新，加强与高校和研究机构的合作，提升新区的科技创新能力。
这些政策将为新区的经济发展提供有力支持。
6. 建议基于对平原新区的分析和研究，我们提出以下建议：1.制定更为详细的发展规划：政府应制定出一份详细的发展规划，明确新区的发展目标、发展方向和政策措施，为新区的发展提供指导。
2.引进外资和高新技术企业：政府应加大对外资和高新技术企业的引进力度，吸引更多的投资和技术，促进新区产业转型升级。
一、首页信息项目名称：XX市XX新区基础设施建设项目项目主办单位：XX市XX新区管理委员会项目负责人：张三可行性研究单位：XX市XX规划设计研究院技术负责人：李四经济负责人：王五参加研究人员：赵六、孙七、周八报告完成日期：2023年10月15日二、标题XX市XX新区基础设施建设项目基建专项资金申请报告三、前言随着我国城市化进程的加快，基础设施建设已成为推动经济发展、改善民生的重要手段。
为加快XX市XX新区的发展，提升区域综合竞争力，根据《XX市XX新区发展规划》和《XX市基础设施建设三年行动计划》，特提出XX市XX新区基础设施建设项目，申请基建专项资金支持。
四、正文（一）项目背景XX市XX新区位于XX市北部，规划面积XX平方公里，是XX市重要的经济增长极。
近年来，新区经济快速发展，城市人口不断增加，对基础设施的需求日益增长。
然而，目前新区基础设施建设仍存在以下问题：1. 交通拥堵：新区交通网络尚未完善，道路容量不足，公共交通服务水平有待提高。
2. 供水供电不足：新区供水供电设施老化，无法满足日益增长的需求。
3. 供气供暖问题：新区供气供暖设施不完善，冬季供暖问题突出。
为解决上述问题，特提出XX市XX新区基础设施建设项目。
（二）项目目标本项目旨在通过实施基础设施建设，提升XX市XX新区的综合承载能力，改善居民生活环境，促进区域经济发展。
具体目标如下：1. 完善交通网络：新建、改建、扩建城市道路，提高道路通行能力；优化公共交通线路，提高公共交通服务水平。
2. 保障供水供电：新建、扩建供水供电设施，提高供水供电能力；实施智能电网改造，提高供电可靠性。
3. 优化供气供暖：新建、扩建供气供暖设施，提高供气供暖能力；实施清洁能源供暖改造，提高供暖质量。
（三）项目内容本项目主要包括以下内容：1. 交通设施建设：新建城市道路XX公里，改建城市道路XX公里，扩建城市道路XX公里；优化公共交通线路XX条，新增公交车辆XX辆。
随着XX新区的不断发展，所辖区域人口及周边人口日益增多，医院年门诊量及住院率会日趋递增，市政医疗保险、油田管理局医疗保险、石化及炼化医疗保险费用也会逐年上升。
预计开业五年，将可收回全部投资。
而投入的固定资本仍能保值增值，随着业务发展，第五年可争取再投入资金，主要是完善部分基础设施及增添部分医疗设备，随着XX市的发展和人民生活水平的提高，如经营得好，医院每年的业务收入呈现比例递增，其利润是很可观的。
如有能力再增加国家及市级重点专科建设，医院将有更大的作为。
设置可行性研究报告篇2法人代表：XXX身份证号码：230XXXXXXXXXXXX医院现址：XX市XX区XX大街XX号。
XX市中医医院是XX市唯一一所集医疗、教学、科研、急救、预防和康复为一体的国家三级甲等中医医院，全国百所示范中医医院。
始建于1984年。
申请单位基本情况：XX市中医医院位于XX市友谊大街35号，是XX市惟一一所集中医治疗、教学、科研、急救、预防和康复为一体的国家三级甲等中医医院，全国百所示范中医医院。
开设病床320张，卫生技术人员334人，副高职以上卫生技术人员112人，省名中医3个，设有11个病区、20个临床科室、6个医技科室，有七个省、市级重点专科、专病，有介入治疗和肛肠病2个研究所、一个针灸按摩技能培训学校。
多年来，医院充分利用和发挥医疗技术、医疗设备的综合优势，为XX市及周边群众的身体健康作出了应有的贡献。
20xx年通过了第一周期“医院管理年”的评审。
2007年我院被省中医管理局评为“省级名优中医院”。
(二)医疗技术水平传统的中医药学，辅以现代化的诊疗手段，使传统中医如虎添翼。
医院始终遵循“发挥中医药特色”的建院方针，大力加强专科、专病、专药建设，能运用中医中药较好地治疗心脑血管疾病、周围血管病、糖尿病、不孕症、小儿病毒性心肌炎、肛肠病等;能开展旋骼深静脉骨瓣移植、保胆取石等较大的外科手术;介入疗法治疗各种肿瘤、囊肿、腰间盘突出症等在全市及省内形成了较大的影响。
![可行性报告立项申请(发改委)[管理资料]](https://img.taocdn.com/s1/m/d8911e8f5acfa1c7ab00ccd5.png)
xx 省xx 市xx 项目可行性研究报告编制单位：xx 国际工程设计研究院审查负责人：xxx审核负责人：xxx项目负责人：xxx目录第一章总论 (5) (5) (7) (9)第二章项目背景与建设必要性 (6) (6) (10)第三章市场分析与预测 (13) (13)房地产在xx 城市建设和经济建设中的地位 (13)市房地产市场现状分析 (14)市场风险分析 (17) (18) (18)项目定位分析 (19) (19)第四章项目选址及建设条件 (22) (22) (22) (22)第五章建设规模及功能设施 (23) (23) (23) (24) (25)第六章工程技术方案 (26) (26) (26) (28) (30) (31) (34) (35) (36) (36)第七章消防安全及节能措施 (37) (37) (39) (39)第八章环境影响评价 (41) (41) (41) (41) (41)第九章投资估算与资金筹措 (43) (43) (43)第十章财务评价 (46) (46) (46) (47)、税金及附加估算 (48)第十一章风险分析 (50) (50) (50) (51)第十二章研究结论与建议 (53) (53)第一章总论xx 住宅小区项目建设单位xx 省xxx置业有限公司建设地点xx 住宅项目位于xx 市城南新区的市府西北角中心地段，占地面积约41亩，用地南临xxx街，东接府园路，西邻xxx南路，北临新铺街。
用地周边环境气候优越，人居环境良好，市政配套功能为项目开发提供较好的空间。
周边市政府、市地税局、市人防办、区卫监局等行政办公场地，有xxx水河、xxx公园及xxx大道、xxx南路沿街新兴的服务配套商业设施，在其3~5公里的范围内有xx xxx科技学院，xxx实验学校，有显著的区位优势。
xx 住宅小区是xx 省xxx置业有限公司继xxx·xxx 项目、xxx园后开发的又一人居环境优良的综合型社区，总用地面积，总建筑面积，住宅699户，停车位326个。
工程可行性研究报告批复尊敬的各位领导：根据我单位接到的关于工程可行性研究报告的申请，经过认真研究和评估，我单位已就该项目进行了深入的可行性研究，并就此向各位领导作出以下批复。
一、项目背景该项目位于XX市，是为满足该地区工业发展所需而提出的工程建设项目。
项目的主要目标是推动当地经济的发展，提高产业竞争力，促进就业增长，改善当地居民生活质量。
二、研究内容和方法针对该项目，我们进行了以下研究内容和方法：1. 项目必要性分析：通过调研和分析市场需求，了解该项目在经济和社会层面的必要性。
2. 技术可行性分析：评估项目所需技术的可行性，包括技术的成熟度、可靠性和可操作性等方面。
3. 市场可行性分析：分析项目所在地区的市场环境、竞争情况以及未来发展趋势，评估项目在市场中的可行性。
4. 经济可行性分析：通过财务指标、投资回报率等评估项目的盈利能力和经济可行性。
5. 社会影响评估：对项目建设后对当地社会、环境等方面的影响进行评价和预测。
三、可行性研究结果经过对上述研究内容的深入分析和评估，我们得出了以下可行性研究结果：1. 项目的必要性得到了充分的论证，与地方经济发展战略相契合，具备良好的市场基础和前景。
2. 技术可行性较高，相关技术已经有一定的应用和验证，可以满足项目的需求。
3. 市场可行性良好，市场需求量大，竞争压力较小，项目具备良好的市场前景。
4. 经济可行性评估结果显示，项目投资回报率高于行业平均水平，具备较好的盈利能力。
5. 社会影响评估显示，项目建设后将带动就业增长，提高当地居民生活水平，有利于促进社会和谐稳定。
基于以上分析和评估结果，我们认为该项目具备较高的工程可行性，值得推进和实施。
四、建议基于工程可行性研究的结果，我们建议：1. 继续推进项目的前期准备工作，包括项目组织机构的建立、资金筹措等。
2. 进一步完善项目方案和细化实施计划，确保项目在实施过程中的顺利进行。
3. 制定相应的风险管理和控制措施，保障项目的安全和稳定运行。
目录第一章总论 -------------------------------------------- 1第一节引言-------------------------------------------- 4 第二节可行性研究概述----------------------------------- 4 第三节编制依据及内容----------------------------------- 5 第四节项目建设单位概述--------------------------------- 8 第二章项目建设背景与建设必要性------------------------- 9第一节项目建设背景------------------------------------- 9 第二节项目建设必要性---------------------------------- 14 第三章项目建设条件及需求分析-------------------------- 16第一节项目建设条件分析-------------------------------- 16 第二节需求分析--------------------------------------- 20 第四章项目建设目的与功能定位-------------------------- 25第一节项目建设目的------------------------------------ 25 第二节项目建设的功能定位------------------------------ 26 第五章建设内容与规模---------------------------------- 30第一节建设内容--------------------------------------- 30 第二节建设规模---------------------------------------- 33 第六章工程技术方案 ------------------------------------- 37第七章环境保护、安全卫生和节能------------------------ 44第一节环境保护--------------------------------------- 44 第八章组织机构和劳动定员------------------------------ 49第一节组织机构---------------------------------------- 49 第二节部门职能及人员编制------------------------------ 50 第九章投资估算及资金筹措------------------------------ 52第一节投资估算---------------------------------------- 52 第二节资金筹措---------------------------------------- 54 第三节实施进展计划------------------------------------ 54 第十章项目管理 --------------------------------------- 55第一节管理体制---------------------------------------- 55 第二节运行机制---------------------------------------- 56 第十一章经济评价 ------------------------------------- 63第一节项目计算期-------------------------------------- 63 第二节还款资金---------------------------------------- 63 第三节敏感性分析-------------------------------------- 66 第四节社会效益分析------------------------------------ 67 第十二章工程建设采购招标方案-------------------------- 68第一节招标采购委托------------------------------------ 68 第二节发布招标信息------------------------------------- 69第三节编制招标文件------------------------------------- 69 第四节投标 -------------------------------------------- 70 第五节开标 -------------------------------------------- 70 第六节评标-------------------------------------------- 71 第七节定标-------------------------------------------- 72 第八节监督检查---------------------------------------- 72 第十三章可行性研究结论与建议-------------------------- 73第一节结论-------------------------------------------- 73 第二节建议-------------------------------------------- 74 附件：1、《借贷还本付息估算表》2、安徽省人民政府《安徽省人民政府关于设立合肥庐阳工业园区等省级开发区的批复》（皖政府［2006］22号）3、《XX市辖区调整后示意图》4、《XX高新技术开发区总体规划》（2005－2020）5、道路断面图6、大桥立面、平面图7、顺桥向、横桥向支座布臵图第一章总论第一节引言XX市是长江下游重要的综合运输枢纽，皖南中心城市和全省的副中心城市、先进的加工制造业基地，长三角城市连绵带的支点城市，南京都市圈的副中心，现代滨江山水旅游城市。
建设项目可行性研究报告最新8篇项目总投资规模篇一本项目总投资为21782.37万元，其中静态投资部分为21355.26万元，预留铺底资金为427.11万元。
项目可行性研究报告篇二一、项目背景目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%；目前，世界上主要的养老服务模式有三种：机构养老、社区养老和家庭养老。
西方发达国家建造了大量老年福利机构。
养老产业是一个与众多行业相关联的朝阳产业，产业链延伸甚广，包括老年人用品、养老金融产品、医疗保健、养老机构等多个方面。
同时，还能带动养老保险、老年地产等诸多行业的发展，具有显著的经济带动效应。
基于中国“未富先老”的国情，面对人口老龄化的挑战，中国养老问题日渐严峻，在此基础上，中国出现了居家养老、机构养老、社区养老三种养老模式。
（1）家庭照顾中国传统养老模式以家庭养老（也称家庭照顾）为主，即养老的物质需要和生活照料由家庭成员提供。
（2）机构养老随着经济的发展，中国在社会福利设施建设方面有了较大的投入，尤其是在政府对老龄化问题的重视下，机构养老的建设有了很大的改善。
各种营造类家庭气氛的养老机构纷纷成立，致力于让老人在晚年获得更多家庭的温暖与感觉。
此外，各种机构更加重视以人为本，以客为主的服务建设，要让老人真正成为机构的主人，从而使老年机构照顾的质量有了保证。
机构服务观念的改变和政府政策的支持是机构照顾可持续发展的重要动力。
（3）社区养老社区照顾，是指动员社区资源、运用非正式支持网络并联合正式服务所提供的支援服务及措施，让有需要的人在家里得到照顾，从而能够过正常生活，达到与社区的融合。
目前，全国多个省市正在积极摸索“医养结合”的方式。
北京市推出了“医养结合”试点的扶持政策及相关的行业规范及标准、质量评价体系。
河南省推出了老年医养协作联盟，通过医院牵头，养老机构加盟，实现了区域内的医养协作、双向转诊。
综上所述，机构养老模式能较好的适应中国目前的国情，人口结构等状况，随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化，老年人特别是高龄老人对社会福利和机构养老服务的需求不断增加，养老职能将更多地依赖于社会，依赖于机构养老服务的开展。
工程施工概况一、工程背景本项目名为“XXXXXX工程”，位于我国XX省XX市XX区，是一项重要的基础设施建设项目。
工程主要包括XXXXXX等内容，旨在满足我国XX市及周边地区的XX需求，提升区域经济发展水平，改善民生。
工程占地面积约为XX平方米，总建筑面积约为XX平方米，总投资约为XX亿元。
二、工程施工目标为确保工程质量和进度，本工程制定了以下施工目标：1. 质量目标：本项目要求达到国家相关法律法规、规范标准及设计文件要求，确保工程质量合格，争创优质工程。
2. 进度目标：按照工程可行性研究报告和施工组织设计的要求，确保工程按时完工，实现项目投资效益。
3. 安全目标：严格遵守国家安全生产法律法规，确保工程施工过程中不发生重大安全生产事故。
4. 环保目标：遵循环保法律法规，加强施工现场环境保护，确保工程环保指标达到国家标准。
三、工程施工内容1. 土建工程：包括桩基、地下室、主体结构、屋面、墙面、地面等施工内容。
2. 安装工程：包括给排水、供电、暖通、消防、通信等施工内容。
3. 装饰工程：包括室内外装饰、装修、景观等施工内容。
4. 道路工程：包括道路、桥梁、排水、照明等施工内容。
5. 绿化工程：包括绿化带、景观小品、园林设施等施工内容。
四、工程施工组织与管理1. 施工组织：本项目采用项目经理负责制，以项目经理为核心，组建专业化的施工团队，明确各岗位职责，确保工程施工顺利进行。
2. 施工管理：加强施工现场管理，严格执行施工方案、技术规范和质量标准，确保工程质量、进度、安全、环保等目标的实现。
3. 施工协调：加强与各相关单位、部门之间的沟通与协调，确保工程顺利推进。
4. 施工监控：建立健全工程监控体系，对工程施工过程进行全程监控，及时发现和解决问题。
五、工程施工技术1. 采用先进的施工工艺和设备，提高施工效率和质量。
2. 积极推广应用新技术、新材料、新工艺，降低工程成本，提高经济效益。
3. 严格遵循设计文件和技术规范，确保工程安全、可靠、耐用。
长沙市新区基础设施建设工程可行性研究报告湖南省某某工程咨询中心二Ο年六月长沙市新区基础设施建设工程可行性研究报告参加编制人员主任：副主任：总工程师：项目六处处长：项目负责人：高级工程师高级工程师副研究员工程师工程师工程师工程师第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称长沙市新区基础设施建设工程1.1.2项目建设单位简况长沙市经济发展投资集团有限公司是经市委、市政府批准于1999年9月组建成立的一家国有独资公司。
公司主要职能是服务于市委、市政府的投资决策，担负城市基础设施建设及其管理工作。
同时，拓展业务经营，发展城市经济。
公司注册资本人民币1亿元，按《中华人民共和国公司法》规范运作，实行总经理负责制，设有总办、党办、工程部、财务部、经营管理部、审计监察部、投资发展部、征地拆迁部、行政管理部、采购办公室和法律顾问室，是资本和知识密集型企业。
现有员工1029人，中专以上学历员工有515人，占员工总数50%；有高级职称2人，中级职称43人，初级职称22人，占员工总数的6.51%；至2011年止，公司资产总额达23亿元。
2000年以来，公司从国家政策性、商业性、外国政府及外资银行、国债资金等五个渠道共融得资金13.5亿元。
在城市建设项目方面，2000年以来，先后兴建了子午西路一期、永定城区防洪堤、城区截污干管、大庸桥公园、子午公园、张清公路、助农路等城市基础设施工程；投资改造了回龙路、城区道路绿化、主干道亮化和交通指挥灯等工程；为张清公路一、二期、张罗公路、张桑公路、常张高速联线等省属投资项目筹集了地方配套资金；承担了永定西路、大庸西路等工程投资的债务偿还；兴建了城市污水处理厂、城市垃圾处置场；投资在建的项目工程主要还有新火车站、五大片堤防（南庄坪、官黎坪、鹭鸶湾、彭家巷、胡家河）、子午西路、机场路扩建、且住岗片区城市道路建设（助农、且东、岗东路）等工程。
在资本扩张和经营上，2000年以来，公司先后通过政府划转、收购、控股、组建等手段，划转了市中国旅行社，收购、控股了市土地房产开发公司、长康制药公司，组建并控股长沙景区环保旅游客运公司，新开办了长沙火车站广场建设开发公司、长沙市城市污水处理和城市垃圾处置公司。
短短8年，公司由开办时5人团队发展到现在拥有员工1029人，公司由1个发展到现有二级公司8个；三级公司5个、参股公司2个的集团公司。
年收入2.2亿元。
公司多次被评为市、省先进企业，并获得省金融行业“讲信用、重合同”等荣誉称号。
1.1.3可行性研究报告编制依据a）《长沙市城市总体规划》（2000—2020）；b）《长沙市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；c）《长沙市新区控制性详细规划》；d）《长沙科技工业园总体规划设计》；e）长沙市人民政府张府阅[2011]140号《关于市经投集团公司向国家开发银行贷款项目有关问题的会议纪要》；f）长沙市人民政府令第33号《长沙市城市房屋拆迁办法》；g）长沙市人民政府张政函[2007]10号《长沙市人民政府关于更新市城区基准地价的通知》；h）项目用地地形图1：2000；i）国家发改委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；j）其他有关专业设计规范；k）建设单位提供的其他各项基础资料。
1.1.4项目提出的理由与过程1.1.4.1项目提出的背景a）项目区概况长沙市位于湖南西北部，澧水之源，武陵山脉腹地。
是1988年经国务院批准成立的省辖地级市。
全市辖永定、武陵源两区和慈利、桑植两县，总面积9563平方公里，总人口161余万。
长沙市地处中亚热带山原型季风湿润气候区，境内气候温和，四季分明，光热充足，雨量充沛，土地肥沃，自然资源丰富，是全国十大水电基地之一，有“大理石之乡”、“杜仲之乡”的美誉。
长沙以旅游立市，其丰富独特的旅游资源名闻遐迩、冠绝寰宇。
境内集“山峻、峰奇、水秀、谷幽、洞美、林翠”于一体的武陵源自然风景区由长沙森林公园、索溪峪、天子山三部分组成，总面积369平方公里。
整个景区以世界罕见的石英砂岩、峰林峡谷地貌为主体，三千翠微峰，八百琉璃水，神姿仙态，风致天成，冠绝天下，被誉为“大自然的迷宫”、“天然博物馆、地球纪念物”、“扩大了的盆景、缩小了的仙境”。
1992年12月，联合国教科文组织将其列入《世界自然遗产名录》。
除此之外，“武陵之魂”天门山国家森林公园、“百里画廊”茅岩河漂流、“亚洲第一洞”九天洞等自然景观以及五盘山道教圣地、江南名刹普光禅寺、贺龙元帅故居等人文景观亦都别具特色、另有风韵。
长沙是少数民族地区，居住着土家族、白族、苗族，此外还有少数的满族、侗族、瑶族等少数民族，少数民族占全市总人口的百分之六十。
各少数民族在长期的历史发展中，形成了他们独特的绚丽多彩的风情习俗，具有鲜明的民族特色和地方特色。
建市以来，长沙市以“大开放、大开发、大引进”的姿态和步伐走出了一条大发展之路，城市基础设施不断完善，经济飞跃发展、社会各项事业突飞猛进。
一个“布局合理、设施齐全、环境优良、文明整洁，富有地方特色”的旅游新城矗立在人们面前。
全市已基本形成以旅游工艺品开发、电力、采掘、食品、机械、纺织、化工、建材、印刷、冶金为主的工业体系。
2011年，全市实现生产总值151.2亿元，比上年增长14.6%，为建市以来增长速度最快的一年。
旅游接待总规模达到1877万人次，旅游总收入达到91.25亿元，分别增长12%和1%。
规模工业完成增加值20亿元，同比增长21%；实现净利润8000万元，比上年增长1倍；实现利税2.3亿元，比上年增长70%。
农业增加值达到22.9亿元，同比增长5.2%。
社会消费品零售总额实现49.3亿元，同比增长17%。
全市完成财政总收入11.19亿元，其中一般预算收入7.87亿元，同比分别增长28.47%和29.48%。
城镇居民人均可支配收入达到9595元，农民人均纯收入达到2580元，分别比上年增长13.9%和8%。
生态环境不断改善，主要污染物减排任务全面完成。
目前的新区是长沙城市总体规划中永定新城的一部分，在行政上属于西溪坪街道办事处管辖。
西溪坪地区作为城市部分来开发建设最早可追溯至20世纪90年代早期。
1992年4月，经省人民政府批准，市委、市政府成立了长沙旅游经济开发区，包括七个功能小区。
西溪坪作为旅游工业开发区，是长沙旅游经济开发区的B区，其功能定位和建设目标是引进外资从事高科技、高新工业产品开发，发展以商业、金融为主的第三产业，围绕旅游建设一批无污染、高科技企业。
其管理机构为区委、区政府成立的西溪坪旅游工业开发区管委会，并接受长沙旅游经济开发区管委会的统一管理。
同时，市委、市政府还就西溪坪的开发明确了一些优惠政策。
此后至2000年的八年间，西溪坪开发坚持“以地生财、滚动发展”的思路，积极招商引资，大力实施“两点一线”城市建设带动战略，规划建设项目20多个，完成投资10多个亿，相继完成了长沙老火车站客运站改造，建成了鸬鹚湾大桥，拉通了永定大道，建设了长沙小商品市场、万门程控电话大楼、第三自来水厂等一批重大基础性项目，西溪坪与老城区实现了物理上的对接，开发建设取得了初步成效。
西溪坪作为永定新城提出并进行开发建设，是从新世纪开始的。
2000年，市委、市政府在《关于进一步加快小城镇发展的意见》（张发[2000]4号）中明确提出，“永定区要以西溪坪为重点，高起点规划，高标准建设，并逐步建设成为永定区的政治、经济、文化中心”，对西溪坪进行了新的定位。
2001年，区委、区政府把“开发建设西溪坪新城，扩大城市容量”当作一项重要内容写入全区“十五”规划纲要。
2002年，区委、区政府提出“建设长沙旅游核心服务区”的发展战略，并在当年的全区第四次党代会上作出了“加快建设西溪坪新区”的重要工作部署，明确要求以建永定新区、创旅游新城为奋斗目标，以区直机关搬迁和科技工业园建设为契机，把西溪坪建设成为全市产业升级的先行区、技术创新的辐射区、城镇化示范区和经济发展的主要增长点，正式把永定新城建设摆上了议事日程。
几年来，随着以一山一水一城两园为内容的“五个一”工程的相继启动（其中“一城”即“旅游新城”，包括旧城改造和新城建设两部分），区委、区政府不失时机地把新城建设重点由发展工业转变到整体开发建设，逐步完善了新城的功能定位，开展了规划设计、基础建设、招商引资等卓有成效的开发建设工作。
b）项目由来作为永定新城的组成部分，新区经过多年开发建设，已建成永定大道、车站路等五条街道（公路），基本形成了两纵三横的交通主干网络。
常张高速公路、张罗公路两条区域性公路交汇于新城，使新城成为连通长沙、自治州交通网络的交汇枢纽，城市公路交通事业得到较大发展，目前已建成了长沙长途汽车客运站，开通了与老城区相连接的1、2、7路公交车。
另外，城市供水、排污管（渠）、电路、通信、有线电视网络主干道基本拉通。
随着长沙火车站的改造建成，依托高度集中的火车站旅客人流，老火车站一带已建成了比较繁华的商业服务街区。
据统计，从2001年至今，永定新城内共审批建设各类项目126个，项目建设用地面积达到4718亩（其中临时用地面积641亩）；整个新城各类建筑面积达到74万平方米（其中居民、农户住宅面积35万平方米）。
2001年以来，该区域的国内生产总值年均增速达到15%。
由于新区在基础设施建设上缺少足够的资金投入，目前仅在老火车站一带建成城市街区，仅有一条通过以土地置换招商换来的真正意义上的街道，仅有一个城市广场（老火车站广场），包括城市路网在内的基础设施建设很不完善，存在严重滞后现象。
目前，国家西部大开发和中部崛起战略正在加快实施，省委、省政府已经启动第二轮湘西地区开发，并把打造长沙世界旅游精品摆到与“长株潭”同等重要的战略地位。
长沙市在2011年政府工作报告中提出2012年的城市发展目标：“加快城市建设和其它基础设施建设，着力打造经济发展平台。
以构建产业发展物质技术平台、拓展产业发展战略空间为核心，在完善城市功能、改观城市面貌上争取实现重大突破”。
以此为契机，长沙市政府计划通过招商引资，开展新区的基础设施建设，推动其社会经济快速发展。
1.1.4.2项目提出的理由a）改变城市基础设施落后面貌，改善人居环境的需要新区是永定新城的主要组成部分，其城市基础设施建设极不完善。
一是城市公路交通的发展与永定新城作为全市公路交通枢纽的地位极不适应。
从城市交通方面来看，常张高速公路、张罗公路及正在建设的张沅公路汇集于此，将成为通往常德、长沙、沅陵、湘西地区和本区沅古坪、大坪等乡镇的必由之地，随着张罗公路、常张高速公路的通车，永定新城事实上已经成为全市乃至整个湘西北地区交通的连接枢纽。
但目前永定新城的道路交通建设刚刚起步，连接这三条区际公路交通要道仅靠一条永定大道，由于永定大道建设标准低、建设年限长，已经十分陈旧老化，现已不能承载常张高速公路开通后巨大的车流量，而三年后张罗、张沅公路的全面开通必将给永定新城的城市交通带来更大挑战。
