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市政学课件市政学资料第一章————现代市政学概论一、市政的含义所谓市政，是指城市的公共权力机关为了促进城市开展、解决各种城市公共问题、有效地管理城市公共事务、实现城市公共利益而进行的各种形式的公共政策的制定和执行过程，以及城市公民、利益群体等对公共政策的各种影响活动。
二、市政的内涵有如下几点：〔1〕市政的核心主体是公共权力机关〔2〕市政的表现形式是各种公共政策。
〔3〕市政的目的是为了解决问题、实现公共利益。
〔4〕市政是一个动态的开展过程。
三、市政的特征1、政治性2、整体性3、综合性4、动态性5、双重性四、现代市政的开展趋势1、市政问题的复杂化2、市政职能的变化3、政府的角色改变4、市政管理手段现代化。
主要表现为市政管理的科学化、民主化和法制化。
五、市政学的含义市政学，也就是研究市政及其活动规律的科学。
市政学就是研究城市公共权力机构，特别是城市国家行政机关对城市有关公共事务进行有效管理的规律的学科。
六、市政学的研究对象首先，市政学要研究市政主体。
市政主体是城市公共管理的责任承当者。
其次，市政学要研究市政客体，即市政管理内容。
市政学，主要研究城市政府对城市公共事业、公共事务的管理。
最后，市政学要研究和探索市政管理的对策和规律。
七、市政学的研究意义1、适应城市化快速开展趋势的需要2、适应城市现代化管理的需要3、造就市政学管理人才的需要4、丰富和完善市政学学科理论体系的需要第2章————现代城市开展一、城市的特征1、城市要素的高度聚集性2、城市运行的复杂性3、城市系统的开放性4、城市文化构成的异质性5、城市管理职能的区域中心性二、城市化的概念城市化是农村人口和非农活动在不同规模的城市环境的地理集中过程和城市价值观、城市生活方式在农村的地理扩散过程。
具体来说，它包括两个方面的含义：一是物化了的城市化。
即物质上和形态上的城市化，主要反映在人口的集中、空间形态的改变和社会经济结构的变化等方面；二是无形的城市化，即精神上的、意识上的城市化和生活方式的城市化。
市政学绪论、第一章绪论第一节1城市的含义：城市是一定地域的政治经济、文化中心，是一个非农业人口绝对多数的行政区域。
可以从以下几个方面理解：A城市是一定地域的政治、经济、文化中心。
B城市是绝对多数非农业人口的聚集地。
C城市是一个行政区域2城市的特征:1高度的聚集性、2社会性、3经济性、4系统性、5开放性、6复杂性城市形成发展的四个历史时期：1早期城市、2中世城市、3近代城市、4现代城市3早期城市的特点：第一，城市规模小，城市数量小，城市发展速度极其缓慢，城市在整个社会经济生活中处于从属地位。
第二，城市是一个自给自足的农业聚居区，大部分居民从事农业生产。
第三，城市功能单一，城市的经济功能特别微弱，而政治功能、军事功能以及宗教色彩突出。
4中世城市的特点第一，城市的经济功能加强，改变了早期城市单一的政治功能和军事功能的状态。
第二，城市形成的途经开始多元化，城市数量增多。
第三，个别城市的规模日趋扩大，但绝大多数城市的规模仍较小。
第四，城市发展缓慢，城市未能成为整个社会经济发展的中心。
5近代城市的特点第一，大工业城市迅速成长，城市数量猛增，城市规模不断扩张。
第二，城市的结构和功能发生了根本性变化。
第三，城市集中了巨大的社会物质财富和生产力，真正成为国家或地区的经济中心和发展中心。
第四，城市公用设施得到了普遍发展。
第五，城乡差距扩大，城乡关系对立。
第六，“城市病”的产生和蔓延。
6现代城市的特点第一，城市发展呈现多样化，城市职能从综合性到专业性，出现了大批的科学城、大学城、旅游城等。
城市规模扩大。
第二，城市成为人类的主要聚居区第三，城市成为第三产业的中心7城市形成发展的条件首先，农业劳动生产率的提高和社会分工的扩大是城市产生的社会经济基础。
其次，商品生产和商品交换促进了城市的进一步发展。
最后，自然条件、气候状况和地理位置也是城市产生的重要条件。
第二节市政的含义：市政是市政主体作用于市政客体的过程，这个过程涉及谁来管理、管理什么、怎样管理三个基本问题，具体涉及市政主体、市政客体、市政目标、市政体制等。
市政学第一章市政学概论学习重点：城市是人类文明和社会进步的标志，在社会进步和经济发展中起着先导作用。
科学的市政管理在城市现代化建设进程中有着决定性作用，它是整个国家管理的有机组成部分。
1、什么是市？2、什么是市政？3、什么是市政学？第一节市政的含义与特征一、市与市政府（一）、城与市1、城：指四周有城墙围护，具有防守保护的区域。
2、市：指集中起来进行产品交换物资交流的场所。
3、城市：城与市的相互促进发展的结果。
具有新的含义：人口居住和工商贸易的集散地。
（二）、我国的城市建制1、城市与市（1）是两个性质不同但又相互联系的概念。
城市：city,与countryside相对。
市：municipality,属于与省、县等行政建制对应的一个政治、法律概念，是一个地方行政建制。
（2）发展史的差异；（3）辖域的差异；（4）二者的联系;2、我国市的特殊性及行政层级（1）二重性（2）四个层级（三）市政府二、市政概念的界定（一）市政的范围对市政概念的把握，应从两个相互关联的方面去考察。
一是市政主体：由谁来管理城市有关事务；二是市政客体：市政主体管理的内容和对象。
那么，“市政”中的“市”当然是指城市，而“政”至少包含政治、政权、行政、政策四重含义。
1、从城市政治的角度，又称“大市政”。
这里的市政是指城市全部政治主体，为管理城市公共事务而开展的各种政治决策与行政决策活动的总称。
2、从城市政权的角度，又称“中市政”。
这里的市政是指广义的城市政府，包括城市的立法机关、行政机关和司法机关等主体，围绕城市事务所开展的国家政权管理活动的总称。
3、从城市行政的角度，又称“小市政”。
这里的市政是指城市行政管理，即城市政府中的行政机关为了满足市民的多方面需求，对各种城市公共事务所进行的决策、执行、计划、指挥、控制、协调、服务等各项活动的总称。
（二）市政的含义1、含义：从城市公共政策角度，“现代综合市政”指城市的公共权力主体为了解决各种问题，有效地管理城市公共事务，实现城市公共利益而进行的各种形式的公共政策的制定、执行、监督、评估的过程，以及城市公民、利益群体等对公共政策的各种影响活动。
市政工程概论第一篇道路工程第一章概论1．城市道路的作用？①交通作用②环境保护作用③为市政工程设施提供场地，④城市规划和建筑艺术功能2．城市道路的组成？城市道路由车行道、人行道、平侧石及附属设施四个主要的部分组成。
车行道：一般每条机动车道宽度在3.5~3.75m之间，每条非机动车道宽度在2~2.5m左右。
人行道：一般宽度在4~5m.3城市道路的特点?①多样性②组成复杂③行人交通量大④交叉口多4道路红线：是规划城市道路路幅的边界线，反映了道路红线的宽度，气组成包括通行机动车或非机动车和行人交通所需道路的宽度，铺设地上、地下工程管线和城市公用设施所需增加的宽度，种植行道树所需的宽度。
5城市道路网大体上可分四类：方格式、放射环形式、自由式、混合式。
方格式：优点：街坊整齐，便于建筑物布置，道路定线方便；交通组织简单便利，系统明确，易于识别方向。
缺点：对角线两点间的交通绕行路程长，增加市内两点间的行程。
放射环形式：优点：中心区与各区以及市区与郊区都有短捷的道路联系，道路分工明确，路线曲直都有，较易适应自然地形；缺点：容易把车流导向市中心，造成市中心交通压力过重。
自由式道路：优点：能充分利用自然地形节省道路建设投资，形式自然活泼，缺点：不规则街坊多，影响建筑物的布置，路线弯曲不易识别方向。
混合式：6．城市道路的分类：一般将其划分为快速路、主干路、次干路和支路快速路的主要技术要求：①只准汽车行驶；②每个行车方向至少有两条机动车道，中间设置宽度不小于1m的中央分隔带；③大部分交叉口采用立体交叉；④控制可快速车道的出入口，，车辆只能在指定的地点出入；⑤设立车速为80km/h或60kn/h.主干路主要技术要求：①机动车与非机动车分道行驶，②交叉口之间机动车和非机动车的分割带要连续，③主干路两侧不易设置公共建筑物的路口。
次干路的技术要求：①一般不设立立体交叉口，一般设立四条车道，也可不设单独非机动车道，次干路两侧可设公共建筑物，可设机动车、非机动车停车场、公共交通站点和出租汽车服务站。
