重庆市水上交通安全管理条例
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【法规标题】重庆市水上交通安全管理条例(2011年发布)【发布部门】重庆市人民代表大会常务委员会【发文字号】重庆市人大常委会公告第42号【适用区域】重庆市【发布时间】2011-11-25【生效时间】2012-01-01【关键词】内河【有效性】有效【更替信息】【注:此文档于2018年12月由一点通平台导出】重庆市水上交通安全管理条例重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2011〕42号《重庆市水上交通安全管理条例》已于2011年11月25日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过,现予公布,自2012年1月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2011年11月25日第一章总则第一条为加强水上交通安全管理,维护水上交通秩序,保障人民生命、财产安全,根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内通航水域从事航行、停泊和作业等活动以及在非通航水域从事与水上交通安全有关的活动,适用本条例。
本市行政区域内渔业船舶和渔港水域的水上交通安全管理,参照本条例执行。
第三条水上交通安全管理按照安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则,实施综合治理,保障水上交通安全、有序、通畅。
第四条市、区县(自治县)人民政府应当加强水上交通安全管理,建立健全水上交通安全管理责任制度,协调解决水上交通安全管理工作中的重大问题,制定水上交通安全事故应急救援预案,落实人员、装备和经费,保障应急救援工作正常开展。
乡(镇)人民政府、街道办事处对本行政区域内的水上交通安全管理履行下列职责:(一)建立健全村(居)民委员会和船舶所有人、经营人的船舶安全责任制;(二)落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任制和客渡船舶签单发航管理制度;(三)负责本行政区域内乡镇自用船舶登记管理工作;(四)确定水上交通安全管理的专门人员;(五)组织安全宣传、安全检查和安全隐患督察整改,以及安全管理人员的考评;(六)督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章。
第一章总则第一条为保障水上交通运输安全,防止和减少水上交通事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水上交通安全法》等法律法规,结合我国水上交通实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内所有水上交通企业、船舶、船员以及与水上交通安全相关的单位和个人。
第三条水上交通安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化企业主体责任,落实政府监管责任,提高水上交通安全水平。
第二章安全责任第四条企业安全责任:1. 水上交通企业应建立健全水上交通安全管理制度,明确各级管理人员和岗位工作人员的安全职责。
2. 企业应定期开展水上交通安全教育培训,提高员工安全意识和操作技能。
3. 企业应定期对船舶、设备进行检查、维护和保养,确保其处于良好状态。
4. 企业应加强对船员的管理,确保船员具备相应的从业资格和技能。
5. 企业应建立健全事故应急预案,定期组织应急演练。
第五条政府监管责任:1. 各级人民政府应加强对水上交通安全工作的领导,落实监管责任。
2. 交通运输主管部门应加强对水上交通企业的监督检查,确保企业落实安全主体责任。
3. 船舶检验机构应严格执行船舶检验标准,确保船舶安全技术状况。
4. 海事管理机构应加强对船舶航行、停泊、作业等环节的监管,确保水上交通安全。
第三章安全管理措施第六条船舶安全管理:1. 船舶应持有有效证书,船员应具备相应资质。
2. 船舶应定期进行安全技术检验,确保安全技术状况良好。
3. 船舶应配备齐全的救生、消防设备,并定期进行检查和维护。
4. 船舶应按照规定装载货物,不得超载、超限。
第七条船员管理:1. 船员应持有有效证书,具备相应技能和素质。
2. 船员应接受水上交通安全教育培训,提高安全意识和操作技能。
3. 船员应严格遵守操作规程,确保船舶安全航行。
第八条安全监督与检查:1. 企业应定期开展安全自查,及时发现和消除安全隐患。
2. 政府主管部门应加强对水上交通安全工作的监督检查,确保企业落实安全主体责任。
2024年水上安全管理约谈规定第一章总则第一条为了加强水上交通安全管理,保护人民群众的生命财产安全,依据《中华人民共和国水运法》等相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于我国境内的河流、湖泊、水库以及海洋等水域的水上交通活动。
第三条水上交通管理部门负责对各类水上交通活动进行安全管理,并负责约谈违反相关规定的单位和个人。
第四条水上交通管理部门应当建立健全约谈制度,依法、公正、及时地对违规行为进行约谈。
第五条在约谈过程中,水上交通管理部门应当严格遵守相关法律法规,保护当事人的合法权益,维护正当的程序。
第二章约谈对象第六条依据水上交通安全管理需要,水上交通管理部门可以约谈以下对象:一、水上运输企业或者单位的法定代表人、主要负责人;二、水上交通从业人员;三、使用或者管理水上交通工具的单位或者个人;四、涉及水上交通安全的其他单位或者个人。
第七条水上交通管理部门约谈对象的选择应当严格遵循依法、公正、适用的原则,确保约谈的客观性和权威性。
第八条水上交通管理部门应当建立健全约谈对象的分级分类制度,并根据约谈对象的不同情况采取不同的约谈方式和措施。
第三章约谈程序第九条依法约谈时,水上交通管理部门应当事先告知约谈对象的权利和义务,约谈对象有权要求出示工作证明、执法证件等。
第十条在约谈过程中,水上交通管理部门应当听取约谈对象的意见和解释,并做好相关记录。
第十一条约谈过程中,水上交通管理部门应当就违规行为进行逐一问责,明确违规行为的性质、后果以及整改要求。
第十二条水上交通管理部门在约谈过程中,如果发现当事人存在应当依法进行处罚的行为,应当依法予以处理。
第十三条约谈结束后,水上交通管理部门应当向约谈对象告知相关约谈结果,并明确整改要求和时限。
第四章约谈措施第十四条依据约谈的结果,水上交通管理部门可以采取以下措施:一、发出书面警示或通知;二、责令限期整改;三、暂停或者撤销相关许可证照;四、罚款;五、吊销相关许可证照;六、移交有关机关依法处理;七、其他必要措施。
《重庆市航道管理条例》2023-10-26•总则•航道规划与建设•航道保护与利用目录•航道管理机构与职责•法律责任•附则01总则1立法目的23规范重庆市行政区域内航道的规划、建设、养护、保护和管理工作,保障航道畅通和通航安全,促进水路运输发展。
适应重庆市经济和社会发展的需要,充分发挥水运在国民经济和社会发展中的重要作用。
统筹兼顾各方利益,促进资源的合理利用,推动航运事业的发展。
本条例适用于重庆市行政区域内的航道管理活动。
航道规划、建设、养护、保护和监督管理的具体范围,由市交通主管部门根据国务院交通主管部门的规定和本条例的原则另行制定。
本条例所称航道,是指为适应船舶通航需要而建设的航道工程设施及其相关水域。
适用范围航道是指由整治建筑物、航标和其他航道工程设施组成的通道。
航道设施是指航道的助航、导航、河势控导和防洪保护等功能所需的工程设施。
航道定义02航道规划与建设航道规划原则航道规划应当符合流域综合规划、区域综合规划以及水资源保护、防洪、水上旅游、生态建设等要求,并与港口、城乡总体规划相衔接。
航道规划等级根据航道功能和航运发展需求,将航道分为主要航道和其他航道。
主要航道是指满足船舶通航标准,常年通航300吨级以上船舶的航道;其他航道是指除主要航道以外的航道。
航道规划审批航道规划由市交通主管部门会同同级水行政主管部门编制,报市人民政府批准后公布实施。
建设标准01航道的建设应当符合航道技术等级、通航标准和国家有关技术规范。
主要航道的建设应当满足1000吨级以上船舶的通航要求;其他航道的建设应当满足相应通航要求。
建设程序02航道的建设应当按照基本建设程序和有关规定进行。
主要包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计、施工和验收等阶段。
建设管理03航道的建设应当按照国家有关法律、法规和规章的规定,加强安全管理,落实环境保护措施,规范施工作业,保障航道建设的质量和安全。
航道养护应当贯彻预防为主、防治结合、保障安全、畅通无阻的原则。
《水上交通管理条例》第一条为了加强水上交通管理,保障航运安全、畅通,提高运输效益,发挥水上运输在国民经济发展中的重要作用,根据国家有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条在*市行政区域内从事水上交通以及与水上交通有关活动的单位和个人,必须遵守本条例。
法律、法规另有规定的,从其规定。
本条例所称水上交通管理,包括航道管理、港政管理、运输管理、规费稽征、安全监督、船舶检验及其有关活动。
第三条*市、县(市)人民政府应当将水上交通事业纳入国民经济和社会发展计划,统筹安排,合理规划,支持发展。
第四条*市人民政府交通行政部门主管全市水上交通管理工作。
*市交通行政部门的航道管理、港政管理、运输管理、港航监督、船舶检验机构(以下统称水上交通管理机构),依法具体负责本行政区域内的水上交通管理工作。
县(市)人民政府交通行政部门负责协调、监督本辖区内的水上交通管理工作。
市、县(市)人民政府其他有关部门,应当依照法律、法规规定的职责,协助水上交通管理机构做好水上交通管理工作。
第五条水上交通管理机构应当依法履行职责,加强水上交通基础设施的建设、养护和水上交通安全、秩序、运输市场的监督管理,加强规费稽征,创造良好的通航条件,维护运输单位和经营人的合法权益。
第六条船舶、排筏、设施(包括港口码头、航道设施以及与通航有关的设施,下同)的所有人和经营人以及运输服务企业应当按照国家法律、法规规定缴纳交通规费。
除国家、省政府批准的收费项目外,任何单位和个人不得收取其他费用。
船舶、排筏、设施、货物的作业人应当接受有关部门依法进行的检查。
第二章航道建设、养护和管理第七条市人民政府交通行政部门应当根据城镇体系规划和交通发展规划,按照水上通航、防洪标准及航运发展需要,划定航道技术等级,并按规定报经批准。
航道、航道设施的建设应当符合航道技术等级标准和防洪标准,遵循国家基本建设程序及有关技术规范。
第八条航道建设资金除政府投资外,可以按国家规定,采取社会筹资、引进外资、贷款等方式筹集。
重庆市水上交通安全管理条例(1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过,2001年5月25日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修改)第一章总则第一条为加强水上交通安全管理,维护水上交通秩序,保障人身和财产安全,根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条凡在本市行政区域内通航水域航行、停泊、作业的船舶、设施及其所有人、经营人、船员和与水上交通安全有关的单位或个人均应遵守本条例。
第三条水上交通安全管理坚持安全第一、预防为主的方针,实行统一领导和分级管理相结合的原则,实行所有人和经营人负责制。
第四条交通行政主管部门是对水上交通安全实施监督管理的主管部门,其设置的港航监督机构具体实施本条例。
第五条各级人民政府应加强对水上交通安全工作的领导,实行水上交通安全责任制。
根据水上交通安全管理需要设置的乡、镇船舶管理机构或配备的专门管理人员,负责辖区内乡、镇船舶的日常安全管理。
公安、渔政、水利、旅游等部门应按各自的职责,协同港航监督机构,实施本条例。
第二章所有人、经营人和船员第六条船舶、设施的所有人、经营人和船员的合法权益受法律保护,并享有下列权利:(一)使用权、经营权、航行权;(二)航行、停泊、作业的安全保障权;(三)未经法定机关依法批准或授权,其船舶、设施及有关证照不受非法检查、扣押、扣留。
第七条船舶、设施的所有人和经营人应履行下列义务:(一)遵守国家水上交通安全管理规定,建立健全安全生产责任制;(二)保持船舶、设施处于符合规定的技术性能和适航状态;(三)按规定配备持证船员和其他船员,对船员进行技术培训和安全教育;(四)不得指使、强迫船员违章操作和违章航行;(五)按国家规定投保船舶保险、人身保险和货物运输保险;(六)承担船舶发生水上交通事故的法律责任;(七)缴纳国家规定的税费;(八)接受港航监督机构的监督检查、服从管理;(九)法律、法规规定的其他义务。
重庆市水上交通安全管理条例(1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过,2001年5月25日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第一次修正,2010年7月23日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十八次会议第二次修正,2011年11月25日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订)第一章总则第一条为加强水上交通安全管理,维护水上交通秩序,保障人民生命、财产安全,根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内通航水域从事航行、停泊和作业等活动以及在非通航水域从事与水上交通安全有关的活动,适用本条例。
本市行政区域内渔业船舶和渔港水域的水上交通安全管理,参照本条例执行。
第三条水上交通安全管理按照安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则,实施综合治理,保障水上交通安全、有序、通畅。
第四条市、区县(自治县)人民政府应当加强水上交通安全管理,建立健全水上交通安全管理责任制度,协调解决水上交通安全管理工作中的重大问题,制定水上交通安全事故应急救援预案,落实人员、装备和经费,保障应急救援工作正常开展。
乡(镇)人民政府、街道办事处对本行政区域内的水上交通安全管理履行下列职责:(一)建立健全村(居)民委员会和船舶所有人、经营人的船舶安全责任制;(二)落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任制和客渡船舶签单发航管理制度;(三)负责本行政区域内乡镇自用船舶登记管理工作;(四)确定水上交通安全管理的专门人员;(五)组织安全宣传、安全检查和安全隐患督察整改,以及安全管理人员的考评;(六)督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章。
第五条交通行政主管部门负责本市行政区域内通航水域水上交通安全管理工作,其所属的海事管理机构具体实施所辖通航水域的水上交通安全监督管理。
渔业行政主管部门负责对本市行政区域内的渔业船舶和渔港水域实施安全监督管理。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2005.10.20•【字号】渝办发[2005]227号•【施行日期】2005.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知(渝办发[2005]227号)各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:《重庆市渡口渡船安全管理专项整治实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二00五年十月二十日重庆市渡口渡船安全管理专项整治实施方案根据交通部、国家安全监管总局《关于开展渡口渡船专项整治规范渡口渡船安全管理的意见》(交海发〔2005〕324号)和《关于印发渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知》(交海发〔2005〕412号)的统一要求和工作部署,2005年9月27日至2007年9月30日,我市将在全市范围内开展为期两年的渡口、渡船安全管理专项整治活动。
现提出如下实施方案:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的科学发展观,从解决“三农”问题的高度出发,改善我市渡口、渡船基础设施条件,推动渡口、渡船安全管理达标工作,立足建立水上交通安全管理长效机制,提高我市渡口、渡船安全整体水平,通过认真落实渡口、渡船安全管理责任制,切实解决人民群众水上交通安全问题,以良好的交通安全环境促进经济社会健康快速发展。
二、工作目标通过开展专项整治活动,进一步落实水上安全管理责任,完善现有渡口、渡船有关审批手续,规范和加强渡口、渡船安全管理,消除渡口、渡船安全隐患,杜绝非法渡运,确保渡口达标率不低于90%;逐步建立起以县乡政府为核心,以交通主管部门和有关部门行业管理为重点,以海事机构执法监督为保证的渡口、渡船安全监管机制,有效控制重大安全事故的发生,确保水上交通安全形势的持续稳定。
重庆市安全生产条例(2024年修订)文章属性•【制定机关】重庆市人大及其常委会•【公布日期】2024.03.28•【字号】重庆市人民代表大会常务委员会公告〔6届〕第29号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】劳动安全保护正文重庆市人民代表大会常务委员会公告〔六届〕第29号《重庆市安全生产条例》已于2024年3月28日经重庆市第六届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,现予公布,自2024年7月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2024年3月28日重庆市安全生产条例(2015年11月26日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过2024年3月28日重庆市第六届人民代表大会常务委员会第七次会议修订)目录第一章总则第二章生产经营单位的安全生产保障第三章从业人员的安全生产权利和义务第四章安全生产的监督管理第五章生产安全事故的应急救援和调查处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会高质量发展,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产以及相关监督管理,适用本条例。
有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。
第三条安全生产工作坚持中国共产党的领导。
安全生产工作坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。
安全生产工作坚持党政同责、一岗双责,实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,强化和落实生产经营单位的主体责任与政府监管责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
重庆市交通委员会关于印发《重庆市公路水运工程安全生产强制性要求》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市交通委员会关于印发《重庆市公路水运工程安全生产强制性要求》的通知渝交委路〔2015〕81号各区县(自治县)交通局(委),市公路局、委质监局,各有关单位:修订后的《重庆市公路水运工程安全生产强制性要求》已经我委2015年第3次主任办公会审议通过。
现印发你们,请遵照执行。
原《重庆市公路水运工程安全生产强制性要求(试行)》(渝交委路〔2011〕110号)同时废止。
重庆市交通委员会2015年9月14日重庆市公路水运工程安全生产强制性要求为预防公路水运工程发生群死群伤生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进我市公路水运工程的顺利实施,根据《安全生产法》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规范》等有关法律、法规和标准规范,按照《关于加强公路水运工程质量和安全管理工作的若干意见》(交安监发〔2014〕233号)精神,结合我市实际,制定以下强制性要求。
如有违反,我市各级交通主管部门及质量安全监督机构可按照国家、行业等有关法律、法规的规定进行处罚。
本强制性要求适用于市级重点公路水运工程建设项目,其它公路水运工程建设项目可参照执行。
一、通用要求(一)对危险性较大的分部分项工程必须编制专项施工方案,并附安全验算结果,经编制、计算、复核人员签字,项目总工程师、项目经理审核签字后报承建法人单位技术负责人(实行总承包的为总承包企业技术负责人和专业承包企业技术负责人)、总监理工程师审查同意签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。
重庆市水上交通安全管理条例∙【法规标题】重庆市水上交通安全管理条例∙【颁布单位】重庆市人大常委会∙【发文字号】公告第42号∙【颁布时间】2011-11-25∙【失效时间】∙【全文】重庆市人大常委会重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2011〕42号《重庆市水上交通安全管理条例》已于2011年11月25日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过,现予公布,自2012年1月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2011年11月25日重庆市水上交通安全管理条例(1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过,2001年5月25日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第一次修正,2010年7月23日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十八会议第二次修正,2011年11月25日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十八会议修订)第一章总则第一条为加强水上交通安全管理,维护水上交通秩序,保障人民生命、财产安全,根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内通航水域从事航行、停泊和作业等活动以及在非通航水域从事与水上交通安全有关的活动,适用本条例。
本市行政区域内渔业船舶和渔港水域的水上交通安全管理,参照本条例执行。
第三条水上交通安全管理按照安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则,实施综合治理,保障水上交通安全、有序、通畅。
第四条市、区县(自治县)人民政府应当加强水上交通安全管理,建立健全水上交通安全管理责任制度,协调解决水上交通安全管理工作中的重大问题,制定水上交通安全事故应急救援预案,落实人员、装备和经费,保障应急救援工作正常开展。
乡(镇)人民政府、街道办事处对本行政区域内的水上交通安全管理履行下列职责:(一)建立健全村(居)民委员会和船舶所有人、经营人的船舶安全责任制;(二)落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任制和客渡船舶签单发航管理制度;(三)负责本行政区域内乡镇自用船舶登记管理工作;(四)确定水上交通安全管理的专门人员;(五)组织安全宣传、安全检查和安全隐患督察整改,以及安全管理人员的考评;(六)督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章。
第五条交通行政主管部门负责本市行政区域内通航水域水上交通安全管理工作,其所属的海事管理机构具体实施所辖通航水域的水上交通安全监督管理。
渔业行政主管部门负责对本市行政区域内的渔业船舶和渔港水域实施安全监督管理。
公安、水利、环保、市政、旅游、体育、园林等有关行政管理部门按照各自职责,共同做好水上交通安全监督管理。
长江海事管理机构按照职责对所辖水域实施水上交通安全监督管理。
第六条水上交通安全管理实行所有人、经营人负责制。
船舶、浮动设施的所有人、经营人应当加强对船舶、浮动设施的安全管理,建立健全安全管理制度,按照规定从事航行、停泊和作业以及与水上交通安全有关的活动,并对其船舶、浮动设施的交通安全负责。
第七条水库、风景名胜区、自然保护区、城市园林等非通航水域的管理机构和经营者负责所辖水域内的水上交通安全日常管理和维护工作。
管理机构应当加强对其所辖水域的交通安全监督管理;对有水上餐饮、娱乐等经营的,还应当督促水上餐饮、娱乐经营者建立健全安全管理制度和应急救援预案,并定期开展演练。
水上餐饮、娱乐经营者应当落实安全保障措施,在其经营的活动水域内设置明显的安全标志和隔离设施,保障水上餐饮、娱乐活动安全。
第二章船舶、浮动设施和船员第八条船舶、浮动设施应当依照《中华人民共和国船舶登记条例》规定向船舶登记机关申请船舶登记。
体育运动、渔业船舶按照国家有关规定向其主管部门申请登记。
乡镇自用船舶,应当向船舶所有人住所地或者经常居住地乡镇人民政府申请登记。
水库、风景名胜区、自然保护区、城市园林等非通航水域内的漂流船艇(筏)等水上餐饮、娱乐船舶应当到其管理机构进行登记。
第九条船舶、浮动设施的所有人、经营人应当履行下列职责:(一)建立健全内部安全监督机构,配备安全管理人员;(二)依照规定配备船员。
合理安排值班作业,保证船员休息时间;聘用有适任证书或者其他适任证件的船员;对船员定期进行安全教育和技术培训;不得指使、强令船员违章操作;(三)制定船舶、浮动设施的调度、使用、维修、保养制度及操作规程,完善安全生产和劳动保护措施;(四)督促、检查安全工作,及时消除安全生产隐患,按照规定上报水上交通安全生产事故;(五)组织制定、实施安全应急救援预案,并定期进行演练;(六)保证安全生产和安全管理工作必要的资金、技术投入;(七)法律法规规定的其他职责。
第十条交通行政主管部门应当对通航水域设置餐饮、娱乐趸船实行规划管理。
在通航水域设置从事餐饮、娱乐的趸船,其所有人、经营人除应当遵守第九条的规定外,还应当遵守下列规定:(一)按照《重庆市航道管理条例》等法规的规定进行通航安全评估;(二)按照港航管理机构规定的停泊区域和停泊方式停泊;(三)按照交通行政主管部门的规定,配备相应的消防、救生、防污设备,设置船舶系固和方便人员通行安全的辅助设施;(四)按照《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》的规定防止污染通航水域水体。
第十一条租赁或者承包船舶、浮动设施的,应当签订书面合同,并在合同中明确双方水上交通安全管理职责和义务。
第十二条载客船舶应当按照标准配备救生设施。
载运学生上学放学的船舶,应当配备儿童救生衣和相应的救生浮具;其船员应当督促学生穿着救生衣。
第十三条船员应当依照《中华人民共和国船员条例》的规定注册,取得船员服务簿。
船员应当经水上交通安全专业培训,其中客船、载运危险货物船舶等的船员还应当经相应的特殊培训,并经海事管理机构考试合格,取得相应的适任证件。
体育运动以及渔业船舶、乡镇自用船舶船员的管理由其登记机关按照国家有关规定执行。
第十四条海事管理机构应当对船员实行水上交通安全违法行为记分管理制度。
在规定期限记分达到规定分值的船员应当参加海事管理机构组织的强制性安全培训和考试;考试不合格者或者无正当理由拒不参加安全培训和考试的,由海事管理机构依法注销其船员适任证书或者适任证件。
第十五条船员在船期间,应当符合《中华人民共和国船员条例》有关要求,并不得有下列行为:(一)超额、超载、超速、超时、超越航线驾船;(二)抢航、抢漕、抢档;(三)违反规定人畜混装;(四)驾驶货船、渔船、乡镇自用船舶等不具备载客条件的船舶私载旅客;(五)患有妨碍安全驾驶的疾病仍从事航行、停泊和作业活动,或者在航行、停泊和作业活动期间饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品;(六)其他违反水上交通安全的行为。
第三章航行、停泊和作业第十六条船舶航行应当保持了望,注意观察,并在核定的航区、航线内采用安全航速航行;其航速应当保障船舶和在船人员的安全,并不得危及其他船舶、浮动设施的安全。
船舶安全航速应当根据能见度、通航密度、船舶操纵性能和风、浪、水流、航路状况以及周围环境等主要因素决定;使用雷达的船舶,还应当考虑雷达设备的特性、效率和局限性。
第十七条船舶航行应当具备以下条件:(一)持有有效的船舶检验证书和船舶登记证书;(二)配备符合国务院交通行政主管部门规定的船员;(三)依照规定标明船名、船籍港、载重线;(四)船舶主机、舵机、锚机等机器和船体完好,消防、救生等设施设备齐全有效,依照规定配备、使用甚高频无线电话(VHF)、全球卫星定位系统(GPS)、船舶自动识别系统(AIS)等通讯、助航设备和视频设施,以及相关安全保卫设施;(五)配备必要的航行资料。
按照国家规定必须取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任保险文书或者财务保证书的船舶,应当随船携带其副本。
浮动设施从事有关活动,应当具备本条第一款第一项、第二项规定的条件。
第十八条高速客船应当使用安全航速,防止碰撞、浪损等交通事故,在航行时应当主动让清其他船舶。
高速客船不得夜航。
因特殊情况确需夜航的,应当在夜航前二十四小时报海事管理机构批准。
第十九条船舶应当在码头、泊位或者海事管理机构公布的锚地、停泊区、作业区停泊;遇有紧急情况,需要在其他水域停泊的,应当向海事管理机构报告。
船舶停泊,应当留有足以保证船舶安全的船员值班。
第二十条船舶、浮动设施进行各种作业或者活动,应当选择安全作业区域,采取安全保障措施,并不得妨碍其他船舶、浮动设施的安全。
船舶、浮动设施进行明火作业,应当在作业前二十四小时报海事管理机构备案。
第二十一条船舶、浮动设施在储存、装卸、运输危险货物时,应当遵守国家有关危险货物运输和管理的规定,保证水上交通安全。
禁止客船和客渡船装运危险货物。
禁止旅客携带危险物品上船。
第二十二条船舶航行、停泊、作业应当遵守《中华人民共和国内河避碰规则》、交通管制区的特殊规定和海事管理机构发布的有关航行通告、警告,正确使用声、光信号和其他信号,不得妨碍或者危及其他船舶航行、停泊或者作业的安全。
第四章通航保障第二十三条航道管理部门应当加强航道管理,保持航道畅通和助航标志有效、明显。
航道发生变迁,水深、宽度发生变化或者航标发生位移、损坏、灭失,影响通航安全的,航道管理部门应当及时采取措施,使航道、航标保持正常状态。
任何单位和个人不得擅自移动助航标志,发现助航标志移动或者损坏,应当立即向海事管理机构和航道管理部门报告。
第二十四条任何单位和个人不得有下列影响通航安全的行为:(一)在航道内设置各种网具、种植植物、水生物和设置永久性固定设施;(二)在通航水域人工放排、在控制水域拖排;(三)向通航水域倾倒砂石、泥土、弃物、弃渣、垃圾以及其他废弃物的;(四)垂钓、游泳、漂流等其他影响通航安全的行为。
渔船在通航水域内进行捕捞作业,不得妨碍船舶航行安全。
第二十五条水电站、水库管理单位或者其他调水作业单位应当建立水情信息传递制度和通报制度,在因调水作业导致水位急剧变化,可能影响水上交通安全的区域内及时发布相关水情信息。
第二十六条在通航水域或者岸线上进行下列可能影响通航安全的作业或者活动的,应当在进行作业或者活动前报海事管理机构批准:(一)勘探、采掘、爆破;(二)构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施;(三)架设桥梁、索道;(四)铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道;(五)设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施;(六)航道建设,航道、码头前沿水域疏浚;(七)举行大型群众性活动、体育比赛。
前款所列作业或者活动结束后,建设施工单位或者活动组织者应当按照通航管理规定及时清除遗留物。
进行气象观测、测量、地质调查和航道日常养护,以及大面积清除水面垃圾等影响通航安全的作业,应当在作业前向海事管理机构备案。
海事管理机构应当将批准和备案情况通过网络、报纸等形式予以公布。
第二十七条封航封渡水位由海事管理机构根据辖区航道变化情况提出,并报经当地区县(自治县)人民政府批准后发布。