建筑工程重大质量安全事故应急救援预案
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建筑工程重特大事故应急处理预案范本事故应急救援预案实例:为积极应对可能发生的建筑工程重特大安全事故,高效、有序地___事故抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,按照《安全生产法》、《国务___关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《___省安全生产监督管理规定》和《徐州市安全生产事故行政责任追究办法》的要求,结合我市建筑工程施工的实际,特制定《徐州市建筑工程重特大安全事故应急处理预案》(以下简称预案)。
一、本预案的适用范围本预案所称重特大事故,指在本市行政区域内建筑工程施工现场可能发生的造成一次死亡___人以上___人以下或直接经济损失___万元以上的重大事故、一次死亡___人以上或直接经济损失___万元以上的特大事故。
事故类别包括:(一)深基坑坍塌;(二)塔式起重机等大型机械设备倒塌;(三)整体模板支撑体系坍塌;(四)多、高层建筑外脚手架倒塌;(五)房屋拆除事故;(六)其它重特大安全事故。
二、重特大事故应急处理指挥系统(一)特大事故应急处理工作在市政府统一领导下,由市建设局负责,相关部部门分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的开展。
(二)成立徐州市建筑工程重特大事故应急处理指挥部(以下简称市指挥部)。
总指挥由市建设局局长担任;副总指挥由市建设局分管安全的副局长担任;成员由市建设局相关处室单位负责人和各县(市)、贾汪区建设(建管)局负责人组成。
市指挥部成员___、专家组___、应急救援设备详见附表一、二、三。
(略)市指挥部设在市建设局,指挥部办公室设在市建设局安全监督管理处,负责落实值班和应急处理具体工作。
三、重特大事故应急处理指挥部的职责(一)___有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低程度;(二)根据事故发生状态,统一布置应急预案的实施工作,并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;(三)根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善;(四)紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。
建筑工程重大质量安全事故应急救援预案范本第一章总则第一条为了确保建筑工程施工过程中的质量安全,及时应对和处理重大质量安全事故,保护生命财产和环境的安全,制定本预案。
第二条本预案适用于建筑工程施工过程中发生的各类重大质量安全事故的应急救援工作。
第三条本预案的基本原则是:快速反应、科学处置、协同救援、依法处罚。
第四条本预案的工作目标是:保护人民群众的生命财产安全,最大限度减少重大质量安全事故造成的损失,并确保救援工作的高效实施。
第五条本预案的管理机构是建设部质量安全监督总局,负责本预案的制定、实施和监督。
第六条本预案的具体实施根据当地实际情况进行调整完善,并由地方政府或建设部批准。
第七条本预案适用于建筑工程施工单位、建设部门、公安机关、卫生部门、通信部门、交通运输部门、消防部门、人民武装部门等相关部门和单位。
第八条有关单位和相关人员违反本预案的规定,构成违法行为的,依法给予处罚,并承担相应的法律责任。
第二章应急预案的组织与领导第九条建筑工程重大质量安全事故的应急救援工作由建设部门负责,可以设立应急指挥部统一领导。
第十条应急救援工作的领导人员由建设部门负责任命,负责指挥调度。
第十一条应急救援工作需外派专家组成专家组,提供技术支持和指导。
第十二条技术规范和标准由建设部门负责修订并发布,各有关单位和相关人员必须遵守。
第三章预警与报警第十三条建筑工程施工单位在工程进展过程中要加强监测预警工作,发现异常情况应及时报告。
第十四条各级建设部门应设立24小时应急报警电话,确保及时接受报警信息。
第十五条一旦发生重大质量安全事故,施工单位应立即拨打报警电话,报告事故情况,并按预案要求组织抢险救援工作。
第四章应急救援组织第十六条建设部门应设立应急指挥中心,负责建筑工程重大质量安全事故的应急救援工作。
第十七条应急指挥中心由建设部门的专业技术人员组成,负责指挥调度抢险救援工作。
第十八条预警中心负责对建筑工程施工过程中的质量安全进行监测和预警,一旦发现异常情况,及时向应急指挥中心报警。
建设工程施工现场安全事故应急预案1. 前言建设工程施工现场是一个复杂的工程环境,存在许多安全风险。
为了确保工程施工过程中的安全,保护施工人员的生命财产安全,应建立一套完善的安全事故应急预案。
本文将围绕建筑工程施工现场的安全问题进行讨论,提出一套较为完整的应急预案。
2. 应急组织(1)指挥部组建:在项目部的领导下,设立一个专门的应急指挥部,由项目经理担任指挥部指挥长,其他部门负责人担任副指挥长。
指挥部应配备专业的安全管理人员和医疗救护人员。
(2)人员配备:应指定一定数量的工作人员负责应急预案的执行,包括应急指挥、施工人员疏散、伤员救护、消防安全等。
(3)应急演练:定期组织应急演练,提高人员的应急处理能力,加强应急预案的操作性。
3. 应急预案的编制(1)安全风险评估:对建设工程施工现场存在的安全风险进行评估,包括人员伤亡、火灾、塌方等风险。
(2)安全目标设定:根据安全风险评估结果,制定合理的安全目标,包括人员伤亡控制目标、火灾爆炸控制目标等。
(3)应急流程设定:根据安全目标,制定应急预案的流程,包括应急指挥、疏散撤离、伤员救护等步骤。
(4)应急设施准备:准备必要的应急设施,包括应急指挥室、应急医疗设施、消防设备等。
(5)应急资源准备:确保有足够的人员和物资支持应急预案的执行,包括安全人员、医护人员、消防人员等。
4. 应急预案的执行(1)应急指挥:应急指挥部根据应急预案,及时组织指挥,并与相关部门及时沟通协调,确保应急处置的顺利进行。
(2)疏散撤离:在发生安全事故时,应迅速启动疏散撤离计划,组织施工人员有序撤离现场,避免人员伤亡。
(3)伤员救护:对发生事故导致的伤员,应及时进行救护和医疗处理,确保伤员的安全和生命安全。
(4)火灾爆炸处理:在发生火灾爆炸事故时,应立即启动消防预案,组织扑救和灭火工作。
(5)事故调查:发生安全事故后,应组织相关人员进行事故调查,并追究相关责任人的责任。
5. 应急预案的修订和完善应急预案是一个动态的过程,需要不断修订和完善,随着施工现场的变化和新的安全风险的出现,应对应急预案进行相应的调整。
建筑工程重特大事故应急处理预案是为了保障人员安全和最大限度减少财产损失而制定的一系列应急措施。
以下是该预案的一些具体内容:
1.应急响应机制:
建立一个完整的应急响应机制,明确各级责任部门和人员的职责和权限,并建立一个24小时值班制度,以确保能够及时应对和处理紧急情况。
2.事故报告和通知:
一旦发生重特大事故,应立即向相关部门报告,并确保及时通知建筑工程相关人员、业主和其他相关方,以便他们采取必要的措施。
3.人员疏散和安全:
确保所有工作人员和现场人员能够安全疏散,并提供必要的紧急救援措施。
例如,建立紧急逃生通道、设置安全警示标志和指示牌,提供紧急救援设备等。
4.消防和灭火:
确保现场配备足够的消防设备,如灭火器、消防栓等,并确保人员熟悉使用方法。
同时,定期检查消防设备的有效性和完好性。
5.现场安全措施:
在施工现场设置必要的安全措施,确保人员和设备的安全。
例如,设置安全隔离带、加强周边围栏、限制非工作人员进入等。
6.事故调查和处理:
发生重特大事故后,应及时成立调查组进行事故原因的调查,并根据调查结果采取相应的处理措施,以避免类似事故的再次发生。
7.应急演练和培训:
定期进行应急演练和培训,提高工作人员的应急处理能力和紧急情况下的应对能力。
以上只是一个简单的概述,具体的建筑工程重特大事故应急处理预案的制定还应根据具体情况进行详细制定。
建筑施工事故应急救援预案范本1、目的为了对突发事故、事件或紧急情况作出应急准备和响应,最大限度的减少事故和紧急情况而造成的损失,制定施工现场应急预案。
2、适用范围适用于施工现场所属范围内有可能发生的坍塌事故、触电事故、物体打击事故、机械伤害、火灾、中毒、环境污染、重大环境影响以及对不可抗拒事件等紧急情况的应急准备和响应。
3、应急救援小组组长:施工管理部经理成员:施工管理部安全员及项目部成员4、应急___职责及分工应急领导小组负责应急现场的统一指挥和调度工作,指挥现场救灾、伤员救治和转移行动.项目经理任应急领导小组组长,成员由施工队长、安全员等项目部管理人员组成。
应急小组负责事故现场的抢险、事故调查及善后处理。
如遇紧急事件发生时,现场人员应以最快方式将此信息传递给项目经理,项目经理根据实际情况___实施防止事故扩大的防范措施。
小组成员应保持日常通讯联络,移动电话___小时开机。
5、应急演练项目部应急小组每年至少一次进行应急预案演习,验证应急预案的有效性和适用性。
演习时由组长下达演练指令后,小组成员按照各自分工,履行职责;演习完毕后由组长下达停止命令。
应急预案演习结束后,不完善的地方应及时进行修订。
6、应急终止及事故报告应急状态结束后,项目部及时做出书面报告,书面报告的内容包括:事故发生及抢险救援经过;事故原因;事故造成的后果;、,包括伤亡人员情况及经济损失等;预防事故采取的措施;应吸取的经验教训以及对事故责任人的处理情况;应急预案效果等。
7、对几种___的应急措施一、火灾风险应急预案1、安全分析:工程施工过程中钢筋、钢材___及加工需要大量使用电、氧气、乙炔,一旦用火不慎很容易造成火灾,同时施工场地内职工居住密度大,大部分职工又有抽烟的习惯,也极易造成消防隐患。
一旦发生大规模的火灾,将直接影响附近居民生活和行人安全,造成巨大的社会负面影响和经济损失。
2、预防措施:对于施工可能产生消防安全隐患,我们做了细致的检查,强化了消防安全制度:①禁止职工私拉私接电线,对钢筋、钢材加工场地等容易因用电不慎造成火灾的工区进行了专项消防安全管理,杜绝因电线短路引起火灾。
建筑工程安全事故应急救援预案1. 事故发生时的紧急措施:- 立即向现场人员发出警报,通知人员迅速撤离危险区域。
- 直接向安全管理部门报告事故情况,并请求支援。
- 启动应急通信系统,与相关部门和救援队伍保持紧密联系。
- 马上将现场的电、气、水等相关设施切断。
- 尽可能将事故现场进行隔离,防止进一步蔓延。
2. 伤员救援:- 迅速调集救援队伍,进行伤员的初步救治。
- 优先安排伤势重的伤员进行救援。
- 对无法救治的伤员,应及时予以合理安置,避免二次伤害。
- 遵循现场救援原则,确保救援人员的安全。
3. 火灾应急处理:- 启动火灾自动报警系统,快速通知相关人员。
- 将发生火灾的区域及周边区域进行封控,阻止火势蔓延。
- 尽量使用灭火器、灭火器设备和灭火水带进行初期扑救。
- 组织人员疏散,确保人员的安全。
4. 事故现场的处置和清理:- 指定专人负责现场管理,并配备必要的安全防护设备。
- 配合相关部门进行事故现场调查和取证工作。
- 清理现场时,应遵循相关安全操作规程,防止次生事故的发生。
5. 事后处理和报告:- 成立事故调查小组,对事故的原因进行调查分析。
- 制定事故的报告和处理方案,并上报相关主管部门。
- 进行事故事后教育,总结经验教训,改进安全管理工作。
- 修复事故造成的设备损坏,恢复正常生产秩序。
建筑工程安全事故应急救援预案(二)一、背景介绍随着现代城市建设的不断发展,建筑工程项目越来越多,但同时也带来了许多安全隐患。
建筑工程安全事故一旦发生,往往会造成巨大的人员伤亡和财产损失,因此必须制定科学有效的应急救援预案,以便快速、高效地处置事故,最大程度地减少损失。
二、应急救援组织机构1. 应急指挥中心:负责整个应急救援行动的指挥调度,由相关政府部门和建设单位负责人组成,设立于现场或者附近。
2. 指挥部:负责对事故现场进行指挥和统筹,由指挥调度员和各部门负责人组成,设立于现场。
3. 救援小组:由专业的救援人员组成,负责现场救援和伤员处理。
工程建设重特大事故应急救援预案范文一、事故概述工程建设领域是一个高风险的行业,各类事故频发,严重威胁社会公众的生命财产安全。
重特大事故的发生对相关单位和个人造成了严重的损失,也给整个社会带来了重大的影响。
为了有效应对和处理工程建设重特大事故,保障公众的生命财产安全,特制定本应急救援预案。
二、应急救援组织机构1. 领导小组:主要负责统一决策、协调指挥和监督工作的进行;2. 指挥部:负责指挥协调救援行动,联系相关部门和专家,提供必要的技术支持和决策依据;3. 救援队伍:由专业救援人员和志愿者组成,分为搜救、医疗救护、物资调配等多个小组,分工明确,密切配合;4. 支持单位:负责提供各类资源和保障工作,包括警察、消防、医院、通信等。
三、预警和应急响应1. 预警机制:建立科学有效的事故预警机制,包括定期检查设备和工程的安全性,开展安全培训,建立情报网络等,确保事故发生前及时发现预警;2. 应急响应级别:按照事故的严重程度和影响范围划分应急响应级别,分为一级、二级和三级,分别对应重大、较大和一般事故;3. 应急预案启动:一旦接到事故报警或预警信息,立即启动应急预案,指挥部按照预案组织相关救援行动,并及时通知各相关单位和群众。
四、应急救援流程1. 现场评估:救援队伍迅速到达现场,进行情况评估,确定救援方案和组织形式;2. 抢险救援:搜救小组负责寻找被困人员,施救小组负责抢救伤员,消防和水利人员负责抢险和防范次生灾害;3. 伤员转移:医疗救护小组负责对伤员进行现场治疗,并安排及时转移到医院进行进一步的救治;4. 物资调配:根据需要,合理调配紧急物资和器械,保障救援效果;5. 事故调查:在救援行动进行的同时,成立事故调查组对事故原因进行调查和分析,为事故后续处理提供依据。
五、沟通和协作机制1. 信息共享:建立信息共享平台,及时传递重要情报和救援进展,确保各部门之间的信息沟通畅通;2. 指挥协调:指挥部负责统一指挥,协调各个救援小组的行动,确保合理分工和高效配合;3. 各部门配合:各支持单位按照任务分工提供必要的支持,如警察负责维护现场秩序,消防负责灭火救援,医院负责伤员救治等。
建筑工程质量应急处置方案第一章应急预案概述 (3)1.1 编制目的与依据 (3)1.1.1 编制目的 (3)1.1.2 编制依据 (3)1.1.3 应急组织机构 (4)1.1.4 应急职责 (4)第二章分级与响应 (4)1.1.5 等级划分 (4)1.1.6 分级标准依据 (5)1.1.7 应急响应等级划分 (5)1.1.8 应急响应等级依据 (5)1.1.9 报告 (5)1.1.10 应急响应启动 (5)1.1.11 现场救援 (6)1.1.12 信息发布 (6)1.1.13 调查与处理 (6)1.1.14 恢复与重建 (6)第三章报告与信息传递 (6)1.1.15 报告原则 (6)1.1.16 报告内容 (6)1.1.17 报告程序 (7)1.1.18 信息传递 (7)1.1.19 信息记录 (7)第四章现场应急处置 (7)1.1.20 现场安全评估 (7)1.1.21 安全防护措施 (7)1.1.22 现场隔离范围 (8)1.1.23 隔离措施 (8)1.1.24 队伍组成 (8)1.1.25 队伍调度 (8)第五章救援资源配置 (9)第六章现场恢复与善后处理 (10)1.1.26 清理目标 (10)1.1.27 清理原则 (10)1.1.28 清理流程 (10)1.1.29 清理人员培训 (10)1.1.30 恢复目标 (10)1.1.31 恢复原则 (10)1.1.32 恢复流程 (11)1.1.33 恢复人员培训 (11)1.1.34 赔偿原则 (11)1.1.35 赔偿流程 (11)1.1.36 安置措施 (11)第七章应急演练与培训 (11)1.1.37 演练计划 (11)1.1.38 演练组织 (12)1.1.39 演练实施 (12)1.1.40 演练评估 (12)1.1.41 培训计划 (12)1.1.42 培训实施 (13)第八章应急预案修订与更新 (13)1.1.43 修订程序 (13)1.1 建立修订组织:成立由项目经理、技术负责人、安全管理人员等组成的修订小组,负责应急预案的修订工作。
第1篇建设工程重大安全生产事故应急预案编制要点一、适用范围1. 明确界定“重大质量安全事故”的定义,如一次死亡3人以上、一次死亡重伤合计10人及以上的事故,或者一次造成直接经济损失100万元及以上的事故。
2. 列出事故类别,包括建筑物倒塌、大型机械设备倒塌、模板支撑体系坍塌、高层建筑外脚手架倒塌、房屋拆除事故等。
二、组织机构1. 成立应急处理指挥部,负责特大事故的应急处理工作。
2. 明确各部门的职责和分工,确保应急处理工作的有序进行。
三、应急处理措施1. 事故发生后:- 确立现场救援小组,负责事故现场的救援工作。
- 启动应急预案,按照预案要求进行救援。
- 通知相关部门和单位,共同参与救援。
2. 事故调查和处理:- 组织事故调查,查明事故原因。
- 根据调查结果,采取相应措施,防止类似事故的再次发生。
四、应急预案的具体内容1. 导言:- 阐述应急预案的编制目的和意义。
- 强调安全生产的重要性。
2. 基本要求:- 明确施工现场的安全要求,如防火、用电、临时建筑等。
- 强调安全教育和培训的重要性。
3. 应急处理程序:- 详细说明事故发生后的应急处理流程。
- 规定不同类型事故的应急响应措施。
4. 救援装备和物资:- 列出应急处理所需的救援装备和物资。
- 确保救援装备和物资的完好和充足。
五、应急预案的实施与演练1. 定期对应急预案进行审查和修订,确保其有效性。
2. 组织应急演练,提高应急处理能力。
3. 对演练结果进行评估,不断改进应急预案。
通过以上编制要点,可以确保建设工程重大安全生产事故应急预案的全面性和实用性,从而在事故发生时能够迅速、有序地进行救援和处理,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
第2篇一、编制目的为提高建设工程施工现场的安全生产管理水平,确保在发生安全事故时能够迅速、有序、有效地进行应急处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于所有建设工程施工现场,包括土建、安装、装饰装修等各个施工阶段。
工程建设安全生产事故应急救援预案为了加强突发事故处置的综合能力,提高应急救援的快速反应和协调水平,确保迅速有效地处置各类安全生产事故,把损失降低到最低程度,根据《___安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》(建设部______号),结合公司实际,特制定本预案。
一、适用范围及事故确定(一)适用范围:适用于___公司承包施工的各类工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废,机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
(二)事故确定:1、本预案所指重大事故是指:(1)一次死亡___至___人或直接经济损失___万至___万元的事故;(2)需对事发地周边人员进行大疏散的可燃气体、可燃液体、毒气、放射性物质大量溢散、泄漏事故;(3)性质严重、影响重大的其它事故。
2、本预案所指的特大事故是指:(1)一次死亡___人及以上或直接经济损失___万元以上各类事故;(2)其它性质特别严重,产生重大影响的事故。
二、事故报告与现场保护凡___公司承包工程发生事故后,事故发生单位(工程项目部)必须立即向公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人及工程负责人报告。
公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人及工程负责人接到事故报告后应迅速调集力量赶赴事故现场___抢险救护,同时应将事故信息立即报告工程所在地负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门。
若为公司施工总承包的建设工程,在进一步了解事故情况后,事故发生单位(工程项目部)必须配合公司安全生产管理科及有关负责人在___小时内写出书面报告,按上述所列程序和部门逐级上报;若为公司分承包的建设工程,事故发生单位(工程项目部)应主动配合施工总承包单位做好事故报告工作。
事故报告应包括以下内容:(1)事故发生时间、地点、工程项目、企业名称;(2)事故简要经过,伤亡人数,直接经济损失的初步估计;(3)事故发生原因初步判断;(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况;(5)事故报告单位。
建筑工程重大质量安全事故应急救援预案1 总则1.1 工作目的为做好建筑工程重大质量安全事故应急处置工作,确保科学、及时、有效地组织应对事故,最大限度的减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响,维护经济社会正常秩序,制定本预案。
1.2工作原则1.2.1统一领导、职责明确在县政府统一领导下,由县住建局牵头负责,县有关单位根据建筑工程质量安全事故等级、类型和职责分工,明确专职人员,落实应急处置的职责,按照事故的严重程度和影响范围,建立建筑工程重大质量安全事故四级响应机制。
1.2.2相互协调、快速反应县建设局要与有关单位、地方人民政府密切协作,保证建筑工程重大质量安全事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置。
有关部门接到事故信息后第一时间内启动应急方案。
1.2.3分工协作、属地负责地方人民政府是处置建筑工程重大质量安全事故的主体,要承担处置事故的首要责任。
有关部门要各司其职,密切配合,动员社会力量,有组织地参与事故的处置活动,采取有力措施,将事故的危害控制在最小范围。
1.3编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规。
1.4适用范围本预案适用于房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中发生重大质量安全事故的应急处置工作,包括一次造成3人及以上死亡的事故;地下空间施工坍塌、深基坑支护、土方开挖边坡失稳造成地面或周边建筑物倒塌,道路、管线断裂,导致重大经济损失或严重影响社会秩序的事故等。
适用于已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌,造成一次死亡3人及以上,或者虽未造成人员伤亡,但险情对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的重大质量安全事故。
包括因工程地基基础(包括地基不均匀沉降、边坡失稳)、主体结构设计、施工质量不符合国家工程质量标准规范,内外建筑设备安装和建筑装饰装修施工破坏主体结构及加装设备,任意加层超过设计荷载等原因造成建筑物坍塌的事故;因高切坡及其它人工修建的边坡崩塌,造成建筑物倒塌的事故等。
2 应急指挥机构与体系2.1指挥机构与职责2.1.1绥滨县建筑工程重大质量安全事故应急指挥部(以下简称县建筑工程应急指挥部)的组成和主要职责如下:指挥长:分管副县长副指挥长:住建局长、县委宣传部、县公安局、县财政局、县交通局、县卫生局、县政府政府办公室、县安全生产监督管理局主管领导。
成员:住建局、县委宣传部、县公安局、县财政局、县交通局、县卫生局、县政府政府办公室、县安全生产监督管理局负责同志。
指挥部成员未在辖区或有特殊情况时,由所在单位按职务高低递补。
主要职责:(1)拟定建设工程重大质量安全事故应急工作制度和办法;(2)指导、协调和监督地方应急组织和应急预案的建立完善;(3)及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况,根据情况需要,向上级人民政府、行业主管部门报告事故情况;(4)指导、协调和参与建设工程重大质量安全事故的处置;(5)为地方提供专家和技术支持,组织开展事故应急知识宣传教育工作。
2.1.2 县建筑工程应急指挥部办公室设在省建设厅。
县建筑工程应急指挥部办公室组成:主任:住建局主管局长副主任:县委宣传部、县公安局、县财政局、县交通局、县卫生局、县政府新闻办公室、县安全生产监督管理局主要领导。
联络员:县建设局、县委宣传部、县公安局、县财政局、县交通局、县卫生局、县政府新闻办公室、县安全生产监督管理局有关同志。
主要职责:受理事故报告,负责县建筑工程应急指挥部正、副指挥长、成员和专家的联络,传达指挥部正、副指挥长的指示。
2.1.3抢险救援组组长:县住建局办公室主任副组长:县公安局、安全监督局成员:上述单位派员参加、事件发生单位抢险人员及相应部门的工作人员。
职责:负责事故的紧急处置、抢险救援、现场警戒、调动救援物资等工作。
工作要求:(1)参加抢险救援的人员要掌握自身安全防护、救护伤员、抢险、抢修的有关规程、标准、要求和相关知识,熟练使用各种防护设备、抢险工具、设备和消防设备。
(2)进入现场后,应立即划定监控范围,封闭现场,清除无关人员,维持现场治安和秩序,保护事故现场,配合调查取证,疏导交通,保证抢险工作的顺利进行。
(3)抢险人员到达现场后,要立即分析事件发生原因,确定抢险方案,迅速开展抢险救援工作,避免事件的扩大。
2.1.4 疏散救援组组长:县卫生局副组长:县公安局、安全监督局成员:以上各单位派人参加、事件发生单位对应部门人员。
职责:负责疏散群众、抢救伤员及国家财产、协助医护人员对受伤人员进行紧急救护。
工作要求:(1)工作人员要掌握自身安全防护知识和救护伤员有关常识,在确保自身安全的前提下开展抢救伤员、疏散群众。
(2)疏散群众时要做详细准确的记录,确保无人员遗漏。
2.1.5 建筑施工、房屋产权和物业管理等单位的应急组织与职责,由本企业、单位制订,本级建设行政主管部门给予指导和督促。
2.2指挥体系建筑工程重大质量安全事故应急组织指挥体系由县政府、全县各相关单位以及各施工、房屋产权和物业管理等单位的应急指挥部组成。
3 预警预防机制3.1工作准备县建设行政管理部门应当定期研究建筑工程重大质量安全事故应急工作,指导建立和完善本行政区域内应急组织体系及应急队伍,加强事故应急有关知识的宣传教育和监督检查工作,防患于未燃。
3.2应急演练建筑施工企业应当定期检查本单位建筑工程重大质量安全事故应急预案的落实情况,并组织演练。
对救援器材、设备等应设专人维护。
现场施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控。
及时处理事故隐患,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。
4 应急响应4.1分级响应按事故的严重程度和影响范围,将建筑工程重大质量安全事故分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅸ四级。
Ⅰ级:房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中,发生一次死亡30人及以上或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故。
已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌,造成一次死亡30人及以上或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故。
Ⅱ级:房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中,发生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接经济损失5000万元-1亿元的事故。
已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌,造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接经济损失5000万元-1亿元的事故。
Ⅲ级:房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中,发生一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接经济损失500万元-5000万元的事故。
已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌,造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接经济损失500万元-5000万元的事故。
Ⅸ级:房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中,发生一次死亡2人及以下,重伤3人以上19人以下或一次造成直接经济损失100万元-500万元的事故。
已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌,造成一次死亡2人及以下,重伤3人以上19人以下,或一次造成直接经济损失100万元-500万元的事故。
本预案的响应级别为Ⅲ级。
4.2响应程序建筑工程重大质量安全事故发生后,事故所在地建筑工程重大质量安全事故应急指挥部立即启动应急预案,有关部门和单位按职责认真开展工作。
(1)施工、房屋产权和物业管理等单位,在公安、消防、卫生等专业抢险力量和应急指挥工作组到达现场前,应立即启动本单位的应急预案,进行必要的抢险救援,并全力协助开展事故应急处理工作。
(2)县应急指挥部立即启动应急预案,迅速赶赴现场,在当地政府统一领导指挥下开展抢险救援工作。
配合事故调查组开展事故调查及时将事故处理有关情况向当地政府和上级应急指挥部报告。
(3)指挥部各工作组在接到通知后要立即行动起来,在指挥部的统一领导下,按分工迅速开展抢险救援工作。
(4)各工作组要紧密配合、协调作战,保证抢险救援工作有条不紊地开展。
4.3事故报告4.3.1报告程序(1)建筑工程重大质量安全事故发生后,施工、房屋产权和物业管理等单位应立即将事故情况如实向事故所在地建设行政管理、其它有关部门报告。
施工单位发生生产安全事故时,应同时向负责安全生产监督管理的部门报告;特种设备发生事故的,应同时向特种设备安全监督管理部门报告。
接到报告的部门应当按照国家有关规定,如实上报。
(2)县建设行政管理部门接到建筑工程重大质量安全事故报告后,应遵循“迅速、准确”的原则,立即逐级报告同级人民政府和上一级建设行政管理部门。
特别紧急的情况下,企业及各级地方部门可直接报至省住建厅和省政府办公厅。
县应急指挥部,必须保证24小时人员通讯畅通。
4.3.2报告内容事故发生后及时上报以下内容:(1)事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失;(2)有关建设、施工等单位名称、资质等级;(3)事故报告的单位、签发人及报告时间等。
根据事态进展及时续报以下内容:(4)有关建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况,建筑施工企业负责人、项目负责人、监理单位有关人员的姓名及执业资格;(5)事故原因分析;(6)事故发生后采取的措施等;(7)其它需要上报的有关事项。
4.3.3相关记录县应急指挥部应对组织、协调应急行动的情况做出详细记录。
4.4新闻报道建筑工程重大质量安全事故的信息和新闻发布应当及时准确、准确、客观、全面。
县政府应急委员会或者其授权机构负责统一发布突发公共事件相关信息。
4.5善后处理事故发生地建筑工程应急指挥部要督促协调有关单位依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作,确保社会稳定。
5 应急结束5.1结束程序按照“谁启动,谁负责”的原则,由有关应急机构决定应急结束,并通知相关单位和公众。
特殊情况下,报县政府或县政府授权的部门决定应急结束。
5.2事故调查县建设行政管理部门要依照有关规定,及时组织有关部门和单位进行事故调查,认真吸取教训,及时进行整改。
5.2.1重大质量安全事故调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的各项规定。
5.2.2事故调查总结报告中应包括下列内容:(1)发生事故的工程基本情况(2)调查中查明的事实(3)事故原因分析及主要依据(4)发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价(5)采取的主要应急响应措施及其有效性(6)事故结论(7)事故责任人及其处理(8)各种必要的附件(9)调查中尚未解决的问题(10)经验教训和安全建议5.3表彰奖励与责任追究对在处置重大质量安全事故中有突出贡献的单位和人员,按照有关规定给予表彰和奖励。
对引发重大质量安全事负有重要责任的单位和人员,以及在处置过程中玩忽职守、贻误工作,依据《建设工程安全生产管理条例》等规定追究当事人的责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。