中国建造师考试制度的推行与电力建设人才再培养

能源部印发《关于对电力施工企业中层干部和专业管理人员开展岗位培训实行持证上岗的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】能源部(已撤销)•【公布日期】1991.12.13•【文号】能源人[1991]1196号•【施行日期】1991.12.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文能源部印发《关于对电力施工企业中层干部和专业管理人员开展岗位培训实行持证上岗的实施意见》的通知（１９９１年１２月１３日能源人（１９９１）１１９６号）能源人［１９９０］７４４号文印发的《关于开展电力系统中层干部岗位培训的意见》规定，今后要把岗位培训证书作为干部任职、提升的必要条件，要逐步实行先培训后提任、先培训后上岗的干部制度。

对已在职的中层干部，到１９９５年底仍未取得岗位培训证书者则不得连任。

为贯彻这一精神，部制定了《关于对电力施工企业中层干部和专业管理人员开展岗位培训实行持证上岗的实施意见》，现随文发给你们（见附件），请结合具体情况认真实施。

附：关于对电力施工企业中层干部和专业管理人员开展岗位培训实行持证上岗的实施意见一、培训和持证上岗的对象１．凡年龄在５５岁以下的企业中层干部（限１９３５年１月１日以后生）八五时期要轮训一遍实行持证上岗。

２．凡年龄在５０岁以下（限１９４０年１月１日以后出生）专业管理人员中的安全员、质检员、材料员、会计员、计划员、统计员、预算员、机械员、劳资员、定额员和班长“八五”时期要轮训一遍，实行持证上岗。

二、组织与分工１．企业中层干部中的劳资科、干部科、行政科、企管办、监察科、教育科、行政办公室、审计科、老干部科、运输队、计量科等部门的中层干部的岗位培训、考核发证等工作，按能源人［１９９０］７４４号文有关规定由网、省局负责组织实施。

２．企业中层干部中的计划科、质检科、机械科（站）、供应科、施工科、技术科、安全科、定额科、财务科、全质办、施工处（工区）等施工企业中层干部的培训计划、大纲、教材选编等工作由中电联基建工作部与教育培训部统一提出要求并组织有关单位进行编写，网、省局安排培训或由网、省局责成当地电力建设局、总公司进行培训。

劳动和社会保障部、中国电力企业联合会关于实施电力高技能人才培训项目的通知【法规类别】人事管理【发文字号】劳社部发[2003]32号【发布部门】劳动和社会保障部(含劳动部)(已撤销)中国电力企业联合会【发布日期】2003.12.05【实施日期】2003.12.05【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件劳动和社会保障部、中国电力企业联合会关于实施电力高技能人才培训项目的通知（劳社部发[2003]32号）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、各有关电力公司：为加快电力行业高级技能人才队伍建设，根据实施国家高技能人才培训工程的总体安排，劳动和社会保障部与中国电力企业联合会决定联合实施电力高技能人才培训项目，现就有关事项通知如下：一、目的根据国家高技能人才培训工程的部署，结合电力行业高级技能人才的实际需求情况，研究解决电力行业主干工种（岗位）的高级工、技师和高级技师（以下统称“高技能人才”）在职、后备人员培养的途径、方式和手段，加大高技能人才培训工作的力度，并确立与其相适应的选拔、使用、激励机制，以解决电力行业高技能人才严重短缺的问题。

二、目标先期在电力行业重点企业选择6～8个骨干职业（工种或岗位）进行试点，并逐步扩展工种（岗位），力争通过3年的努力，使电力行业重点企业的相关职业（工种或岗位）的高技能人才比例及其复合能力素质明显提高；初步形成适合电力生产需要的高技能人才培训、成长机制。

通过更长时期的努力，将已取得的成果逐步拓展到电力行业其它企业及其主干职业（工种或岗位）中去，使高技能人才的能力素质和人员比例逐步适应不断发展的电力生产建设新形势需要。

三、实施范围（一）首批进入项目实施的重点企业：国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、中国国华电力有限责任公司、国家开发投资公司、内蒙古电力有限责任公司、广东省粤电资产经营有限公司、中国水利电力建设集团公司、中国葛洲坝集团公司、新力能源开发公司。

二建证书与电力工程的关系电力工程是现代社会不可或缺的核心基础设施，而二建证书则是电力工程领域从业人员必备的专业资质。

它们之间的关系密切，相互依存。

本文将从不同的角度探讨二建证书与电力工程之间的紧密联系。

一、二建证书的定义与作用二建证书，全称为中级建造师证书，是由国家人力资源和社会保障部颁发的一种职业资格证书。

持有该证书的人员被认定为具备了一定的建筑工程实施和管理能力。

二建证书对从业人员而言，既是一种身份的象征，也是岗位职责的体现。

在电力工程领域，二建证书具有重要的意义和作用。

二、二建证书与电力工程的关联性首先，二建证书的内容与电力工程的领域高度契合。

电力工程是以电力生产、输送和分配为核心的工程系统，包括电网、电站等方面。

而二建证书涵盖了建筑工程的各个环节，包括工程管理、工程实施、质量控制等，这些内容与电力工程的建设运营密切相关。

其次，二建证书的知识体系与电力工程技术发展紧密结合。

随着电力工程技术的不断创新和进步，二建证书的内容也不断更新和完善。

二建证书持有人需要具备与时俱进的建造工艺、材料、设备等方面的知识，从而适应电力工程的发展需求。

此外，二建证书还要求从业人员具备一定的工程管理和沟通协调能力，这与电力工程项目的复杂性和多元化要求高度吻合。

电力工程需要统筹各方面资源，协调施工过程，保证工程质量和安全。

二建证书持有者通过培养这些能力，能够更好地适应电力工程的要求。

三、二建证书对电力工程的意义与贡献二建证书的存在与应用，对电力工程的发展具有重要的意义和积极的影响：首先，二建证书的要求提高了从业人员的专业能力和素质水平，促进了电力工程行业的健康发展。

持有二建证书的从业人员，在专业知识、实践经验、工程管理等方面都有一定的要求和标准，这提高了从业人员的整体素质，从而促进了电力工程行业的规范化建设。

其次，二建证书的存在能够增强电力工程项目的管理和维护能力。

电力工程项目涉及到大量的资金、技术和人力资源，需要有专业人士进行合理的组织和管理。

建造师执业资格考试实施办法第一条根据《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号，以下简称《暂行规定》），为做好建造师执业资格考试工作，制定本办法。

第二条建设部组织成立建造师执业资格考试专家委员会，负责一级、二级建造师执业资格考试大纲的拟定和一级建造师考试的命题工作。

建设部、人事部共同成立建造师执业资格考试办公室（办公室设在建设部），负责研究建造师执业资格考试相关政策。

一级建造师执业资格考试的具体考务工作由人事部人事考试中心负责。

各地考试工作由当地人事行政部门会同建设行政部门组织实施，具体职责分工由各地协商确定。

第三条一级建造师执业资格考试时间定于每年的第三季度。

第四条一级建造师执业资格考试设《建设工程经济》、《建设工程法规及相关知识》、《建设工程项目管理》和《专业工程管理与实务》4个科目。

《专业工程管理与实务》科目分为：房屋建筑、公路、铁路、民航机场、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用、通信与广电、机电安装和装饰装修14个专业类别，考生在报名时可根据实际工作需要选择其一。

第五条一级建造师执业资格考试分4个半天，以纸笔作答方式进行。

《建设工程经济》科目的考试时间为2小时，《建设工程法规及相关知识》和《建设工程项目管理》科目的考试时间均为3小时，《专业工程管理与实务》科目的考试时间为4小时。

第六条二级建造师执业资格考试设《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》、《专业工程管理与实务》3个科目。

按照《暂行规定》有关要求，各省、自治区、直辖市人事厅（局）、建设厅（委），根据全国统一的二级建造师执业资格考试大纲，负责本地区考试命题和组织实施考试工作，人事部、建设部负责指导和监督。

第七条符合《暂行规定》有关报名条件，于2003年12月31日前，取得建设部颁发的《建筑业企业一级项目经理资质证书》，并符合下列条件之一的人员，可免试《建设工程经济》和《建设工程项目管理》2个科目，只参加《建设工程法规及相关知识》和《专业工程管理与实务》2个科目的考试：（一）受聘担任工程或工程经济类高级专业技术职务。

一建考试发展历程一、考试起源自古以来，考试就是人们获取知识、评价能力的重要方式之一。

在中国古代，科举制度是一种重要的选拔人才的制度，可算是考试发展的起源之一。

二、科举制度的兴衰宋代以后，科举制度逐渐完善和固定，成为了中国封建社会选拔人才的主要方式。

科举制度经历了明清两代的发展，但也随着社会变革而逐渐衰落，最终在20世纪初被废止。

三、新中国考试制度的建立随着新中国的成立，为了满足国家建设和发展的需要，建立了基本的考试制度。

首先是高考的设立，这是选拔大学生的重要方式。

接着，各个行业也逐渐建立了相应的职业资格考试制度。

四、《中华人民共和国执业资格法》的出台为了规范职业资格考试，2001年，《中华人民共和国执业资格法》正式出台。

这一法律明确了职业资格考试的管理和实施的原则和规定，对于促进各行业人才培养和就业起到了积极的推动作用。

五、考试内容的拓展与变革随着社会的进步和发展，考试内容也在不断拓展与变革。

除了学科知识的考核外，实践能力、综合素质和创新创业意识等也逐渐成为考试的重要内容。

六、网络化考试的兴起近年来，随着互联网技术的快速发展，网络化考试逐渐兴起。

在线考试平台的建立，为考生提供了更加便捷和灵活的考试方式，并且有效地防范了作弊行为，保障了考试的公平性和准确性。

七、考试改革与创新为了满足人才培养和社会需求的变化，考试改革与创新也在持续进行中。

包括考试方式的多样化、评价体系的完善、信息化技术的应用等方面都在积极推动着考试发展的进程。

八、国际化考试合作与交流随着全球化的进程，各国考试制度的合作与交流也日益频繁。

国际间的考试认证、学术交流等形式逐渐增多，为人才培养和国际合作提供了重要机会。

总而言之，一建考试作为一项重要的职业资格考试，其发展历程经历了科举制度、新中国考试制度的建立，以及考试内容拓展、网络化考试的兴起等多个阶段和变革。

未来，随着社会的不断变化和发展需求的提升，考试制度还将继续改革与创新，以适应新时代的人才培养和社会发展需求。

中国建造师考试制度的推行与电力建设人才再培养一、中国电力建设的发展背最电力工业是国民经济和社会发展的基础产业，电气化程度是衡量一个国家现代化水平的一个重要标志。

2000年我国发电装机容量和发电量均居世界第二位，但是，我国人均拥有发电装机只有0．25千瓦，人均发电量只有1078千瓦时，均不到世界平均水平的一半，仅为发达国家的1／6到1／10。

要达到中等发达国家的经济水平，我国人均至少需要1千瓦的装机容量。

自2003年电力供需矛盾加剧后，国家调整了“十五”电力计划，加大了电力建设力度。

从2004年开始的3年间，每年新开工电站建设规模都在2500万千瓦以上。

根据规划到2010年，全国发电装机容量近6亿千瓦；2020年将达到9．3亿千瓦，与2000年相比分别增加1倍和2倍。

以我国最大的城市上海为例，2004年电网最高负荷达到1500．6万KW。

自中国加入“WTO”后，上海凭借着区位、城市功能、人才和国际竞争力等方面的优势，获得了前所未有的发展机遇。

预计“十一五”期间，上海国民经济仍将保持持续、快速、健康的发展态势。

人民生活进一步改善。

将带动用电需求稳定增长。

综合各种预测方法，预计2010年上海电网最高用电负荷为2350万KW～2450万KW，年均增长率为5．71％～5．8％；年用电量为1120亿KWh～1185亿KWh，年均增长率为5．2％～5．42％，由此可知，我国电力建设正在以前所未有的速度超常规地发展。

电力建设安装属于劳动密集型和知识密集型产业，随着大量高参数发电机组引入与新技术的应用，如今的电力建设安装是一个具有高技术含量的产业，从业人员必须拥有较高的劳动技能和较高的管理水平，特别是我国加入WTO，境外跨国设计制造企业的涌入，国内发电行业市场上的竞争更加激烈，这就迫使我们必须从技术与管理水平上快速提高，以提升企业综合竞争能力。

在此背景下，中国建造师制度的建立能够加快提高项目经理的自身素质，是提高工程质量和建设工程管理水平的一个重要保证，也是我国缩小与国际工程管理先进水平差距的一个重要举措，因此实施建造师执业资格考试制度有着重大的历史意义和现实意义。

中国建造师继续教育的制度1. 引言中国建筑行业的迅猛发展使得建造师的角色变得越发重要。

为了保证建造师具备最新的知识和技能，中国建筑行业引入了建造师继续教育制度。

本文将详细介绍中国建造师继续教育的制度，包括制度背景、目标、内容、实施方式和效果评估等方面。

2. 制度背景随着中国城市化进程的加速和国家基础设施建设的不断推进，建筑行业对专业人才的需求越来越大。

然而，传统的学历教育往往不能满足行业快速发展所需的知识更新和技能提升。

为了解决这一问题，中国引入了建造师继续教育制度。

3. 制度目标中国建造师继续教育制度旨在提高建筑行业从业人员的专业水平和素质，推动整个行业向更高水平发展。

具体目标包括：•更新知识：使建造师了解最新的法律法规、技术标准和行业发展趋势。

•提升技能：通过培训和实践，提高建造师的技术能力和管理能力。

•培养创新意识：鼓励建造师在实践中积极创新，推动行业的发展和改进。

4. 制度内容中国建造师继续教育制度的内容主要包括以下几个方面：4.1 法律法规培训建造师需要了解国家、地方以及行业相关的法律法规。

制度要求建造师定期参加法律法规培训，并通过考试评估其掌握程度。

4.2 技术标准更新随着科技的进步和行业的发展，建筑领域的技术标准也在不断更新。

建造师需要及时了解新的技术标准，并将其应用到实践中。

4.3 专业知识培训建筑行业涉及广泛的专业知识，包括结构设计、工程管理、质量控制等方面。

制度要求建造师参加相关专业知识培训，提高自身的专业素养。

4.4 实践经验分享建造师继续教育制度鼓励建造师之间的交流和互动。

通过分享实践经验，建造师可以相互学习和借鉴，不断提升自己的能力。

5. 实施方式中国建造师继续教育制度的实施方式主要包括以下几种：5.1 培训课程建筑行业协会、高校和培训机构都提供建造师继续教育的培训课程。

这些课程涵盖了法律法规、技术标准和专业知识等方面。

5.2 在线学习平台随着互联网技术的发展，越来越多的建造师选择通过在线学习平台进行继续教育。

关于建造师执业资格制度的重要性和必要性——建设部建筑市场管理司副司长王早生1.建立建造师执业资格制度是深化建设事业管理体制改革的需要改革开放以来，我国建设事业迅速发展，各项改革不断深化，有关法律、法规和管理规章不断完善。

多年来，出台了一系列改革措施和政策，为促进建设事业健康发展发挥了重要作用。

建设部从1994年开始研究建立建造师执业资格制度，对其必要性、可行性进行了长期的充分论证。

2000年，温家宝同志在听取建设部关于深化建设体制改革汇报时指出："调整和完善现行的专业技术人员注册分类，在现有注册建筑师、结构工程师、监理工程师、造价师的基础上，增设建造师。

实行建造师后，大中型项目的建筑业企业项目经理须逐步由取得注册建造师资格的人员担任，以提高项目经理素质，保证工程质量。

"为我国建立建造师执业资格制度指明了方向。

2.建立建造师执业资格制度是完善建设工程领域执业资格体系的重要内容《中华人民共和国建筑法》第14条规定："从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业证书许可的范围内从事建筑活动。

"《建设工程质量管理条例》规定，注册执业人员因过错造成质量事故时，应接受相应的处理。

因此，对从事建筑活动的专业技术人员实行执业资格制度势在必行。

按建设工程的实施过程，可分为勘察设计、施工两大阶段。

目前，我国已为从事勘察设计的专业技术人员设立了注册建筑师、注册结构工程师等执业资格。

但是，在从事施工管理的广大专业技术人员，特别是施工企业的项目经理中，还未建立起执业资格制度。

现在，全国的施工企业有10万多家，从业人员达3500多万，经各级政府主管部门批准并已取得项目经理资格证书的人员有40多万，其中一级项目经理8万多人。

但是，在市场经济条件下，企业是市场主体，依法独立承担民事责任。

企业经理的任职，政府或有关部门亦不得干预。

因此，由政府部门以行政审批的方式对企业内部的项目经理资格予以认可的做法显然不合时宜。

精心整理关于建立建造师制度的若干问题——建设部建筑市场管理司副司长王早生????《建设2002年12（人发响。

一、建立建造师执业资格制度的重要性和必要性1．建立建造师执业资格制度是深化建设事业管理体制改革的需要改革开放以来，我国建设事业迅速发展，各项改革不断深化，有关法律、法规和管理规章不断完善。

多年来，出台了一系列改革措施和政策，为促进建设事业健2当依法取得相应的执业资格证书，并在执业证书许可的范围内从事建筑活动。

"《建设工程质量管理条例》规定，注册执业人员因过错造成质量事故时，应接受相应的处理。

因此，对从事建筑活动的专业技术人员实行执业资格制度势在必行。

按建设工程的实施过程，可分为勘察设计、施工两大阶段。

目前，我国已为从事勘察设计的专业技术人员设立了注册建筑师、注册结构工程师等执业资格。

但是，在从事施工管理的广大专业技术人员，特别是施工企业的项目经理中，还未建立起执业资格制度。

现在，全国的施工企业有10万多家，从业人员达3500多万，经各级政府主管部门批准并已取得项目经理资格证书的人员有40多万，其中一级项目经理8万多人。

但是，在市场经济条件下，企业是市场主体，依法独立承担民事责任。

企业经理的任职，政府或有关部门亦不得干预。

因此，由政府部门以行政审批的方式对企"取消3《中华人民共和国招标投标法》第27条规定："招标项目属于建设工程的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

"《建设工程质量管理条例》第26条规定："施工单位对建设工程的施工质量负责。

施工单位应当建立质量负责制，确定工程的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。

"项目经理是施工企业所承包工程的主要负责人。

他根据企业法定代表人的授权，对工程项目自开工准备至竣工验收实施全面组织管理。

项目经理的素质、管理水平及其行为是否规范，对工程项目的质量、进度、安全生产具有重要作用。