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2019年山东公车改革方案及公务用车制度改革实施方案条例全文山东公车改革方案及公务用车制度改革实施方案条例全文日前，山东公车改革全面启动，车改工作计划年底前基本完成。
车改分为六方面：1、取消一般公车保留必要车辆;2、全省各级党政机关参改;3、济南六区公务出行不再报销交通费;4、省级机关可保留5辆以内通信应急车;5、司勤人员：在编人员留用或内部消化;6、取消的公车将公开拍卖。
山东公车改革启动近日，山东省委办公厅、省政府办公厅印发了《山东省公务用车制度改革总体方案》和《山东省省级党政机关公务用车制度改革实施方案》，全省公务用车制度改革全面启动。
此次车改，预计全省可减少公车62412辆，压减率达到50%以上。
同时设立7档公务交通补贴，月补贴最高不超过1690元。
车改工作计划年底前基本完成。
1、取消一般公车保留必要车辆本次山东省车改的主要任务是，取消各级党政机关一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆。
改革后，城区或规定区域内普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴，月补贴最高不超过1690元。
根据《方案》，山东省内各级党政机关的一般公务用车将被取消。
保留的公务用车，仅限于必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆。
根据《方案》，省属厅局正职主要负责人和市、县(市、区)、乡(镇、街道)党政主要负责人可以保留工作用车。
《方案》提出，鼓励上述人员参加车改。
《方案》提出，鼓励公务人员出行乘坐公共交通工具。
各地要通过公开招标方式选择部分汽车租赁公司，发展适合公务出行的市场化交通定制服务，增加社会化交通供给。
2、全省各级党政机关参改这次车改的参加范围是，全省各级党政机关(包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，民主党派和工商联机关，群众团体机关，参照公务员法管理的事业单位)在编在岗的市厅级及以下公务员、参公管理人员和机关工勤编制人员。
山东省交通运输厅关于部分修改并继续执行《山东省营运客车类型划分及等级评定规则》的通知文章属性•【制定机关】山东省交通运输厅•【公布日期】2023.04.15•【字号】鲁交发〔2023〕2号•【施行日期】2023.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文山东省交通运输厅关于部分修改并继续执行《山东省营运客车类型划分及等级评定规则》的通知鲁交发〔2023〕2号各市交通运输局，厅机关有关处室、厅直有关单位：按照《山东省行政程序规定》《山东省行政规范性文件评估暂行办法》等有关规定，山东省交通运输厅组织对《山东省营运客车类型划分及等级评定规则》进行了评估，决定对部分内容予以修改并继续执行。
1.将第七条第一款修改为：“在本省行政区域内进行类型划分和等级评定的中级客车，其车辆型号应当在交通运输部发布的《道路运输车辆达标车型表》内。
”2.将第十五条第一项修改为：“车辆技术性能符合国家标准《机动车安全技术检验项目和方法》（GB 38900）的有关规定时，方可评定等级。
”，将第二项修改为：“车辆技术等级达到二级以上。
”3.将第十条第二款修改为：“专家现场查看和实测结果符合中级客车技术要求的，省交通运输主管部门应当以《中级客车类型划分及等级评定表》（附件4）的形式向社会发布；对不符合条件未通过中级客车评定的，应当书面通知申请企业。
”4.删除第十五条第三项。
此外，对个别文字表述和条文顺序作相应调整。
修改后的文件自2023年5月1日起施行，有效期至2028年4月30日,登记号为SDPR-2023-0170002。
山东省交通运输厅2023年4月15日山东省营运客车类型划分及等级评定规则第一条为了加强道路运输车辆技术管理和营运客车类型划分及等级评定工作，推动营运客车结构调整和技术进步，规范营运客车类型划分及等级评定工作，根据交通运输部《道路运输车辆技术管理规定》《营运客车类型划分及等级评定规则》等有关规定，制定本规则。
【山东省事业单位车改意见】事业单位车改补贴标准2022根据安排，去年年底前，中央和国家接管的公车改革要基本完成。
近日，记者通过采访多个中央部委证实，目前中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成，公务交通补贴已从上个月起开始发放。
根据规定，中央和国家机关“车补”标准为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。
>>中央公车封存车补现身去年7月，中办和国办印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。
关于车改终于有了顶层设计，这也被外界评为“史上最严厉车改”。
严厉之一在于为公车改革设下了一个时间表——2022年底前，中央和国家机关应力争基本完成公车改革;地方党政机关在2022年底前完成。
近日，记者先后联系到多个部委，其工作人员均表示，11月底单位公车已经全部封存。
受访工作人员说：“改革对我们来讲就是统一调配的车没了，取消了一般公务用车，所以就自己想办法解决交通问题。
”根据上述《意见》和《方案》，取消一般公务用车，要适当发放公务交通补贴，中央和国家机关，司局级为每人每月1300元，处级每人每月800元。
科级及以下每人每月500元。
2022年最后一张工资条，“车补”终于现身了。
受访的公务员透露：“上个月发放的工资条显示，已经拿到了‘车补’，是800元。
现在就自己开车上下班。
”知情人士证实，目前中央层面公车封存和补贴发放的工作已经基本完成，“车补”肯定能发放，但后期车辆处置一下完不了，还得分期分批进行。
>>地方有省份砍掉公车经费中央层面公车改革可谓“按期交卷”，接下来要进行的是地方车改。
按照预期，地方车改的难度远远高于中央。
为此，去年年末，江苏、湖北等地便相继召开会议，部署新一年的车改计划。
12月19日，江苏省发布《江苏省机关事务管理办法》，确定首批改革单位就有1.6万个。
江苏省相关部分负责人透露：“上半年省级机关要改到位，下半年全省各级党政机关要改到位，这次第一步改革是党政机关和参公的事业单位，下一步还有其他的事业单位和国有企业，都要按照时间节点推进。
车改方案山东近年来，我国交通领域改革不断深化，其中一项重要举措就是车改。
作为全国经济发展的重要区域之一，山东省在车改方案上也积极探索，并取得了可喜的成果。
本文将深入探讨山东省车改方案的背景、目标、措施和效果。
一、背景介绍随着经济的快速发展和城市化进程的加速，山东省面临着交通拥堵、环境污染等问题的日益突出。
为了改善交通状况，提升城市形象，山东省政府决定推行车改方案，对机动车的数量、使用方式等进行调控和管理。
二、目标设定山东省车改方案的目标是实现交通运输结构的优化升级，减少机动车数量、改善交通拥堵状况，提高交通运输效率，降低环境污染。
具体目标包括：1. 逐步减少机动车总量：通过限制机动车的增长速度，控制车辆总量。
通过减少机动车数量，缓解交通拥堵和交通事故增多的问题。
2. 提倡公共交通和非机动出行方式：加大对公共交通的投入和支持力度，提升公共交通的服务水平和覆盖范围。
鼓励居民使用公交车、地铁等公共交通工具出行，减少私家车的使用。
3. 推广绿色出行理念：鼓励居民使用环保型交通工具，如电动车、自行车等。
同时，在城市规划和道路建设中增加非机动车道和步行街，提供便利条件。
三、具体措施为了实现上述目标，山东省采取了一系列的措施。
1. 限制机动车增长速度：通过发放新车牌数量额度、执行机动车牌照发行政策，限制新机动车的上牌数量，控制机动车总量的增长速度。
2. 加强公共交通建设：加大对公共交通的投入和支持力度，改善公共交通的服务水平和运力。
加大地铁、轻轨等轨道交通的建设力度，提升公交车辆的数量和质量。
3. 减少机动车行驶空间：逐渐增设非机动车道、人行道等，优化道路交通结构，提升非机动车和行人的交通安全和便利性。
4. 推广新能源车辆：通过发放奖励政策，鼓励居民购买和使用新能源车辆，减少尾气排放，改善空气质量。
五、效果评估山东省车改方案的实施取得了良好的效果。
1. 交通拥堵状况明显改善：通过限制机动车增长速度和加大公共交通建设力度，山东省交通拥堵状况明显改善。
山东事业单位车改方案
随着社会的发展和进步，山东省事业单位的发展也日益壮大，而事业单位的管理也面临着一系列的问题和挑战。
其中，车辆管理问题一直备受关注。
为了更好地管理和利用事业单位的车辆资源，提高车辆使用效率，减少资源浪费，制定一套科学合理的车改方案势在必行。
首先，我们需要对事业单位的车辆使用情况进行全面的调查和分析，了解车辆的种类、数量、使用频率、维护情况等。
通过数据分析，找出存在的问题和瓶颈，为制定车改方案提供依据。
其次，针对调查分析的结果，制定车改方案。
在制定方案时，需要考虑到不同事业单位的实际情况，因地制宜地进行调整。
可以从以下几个方面入手：一是优化车辆使用流程。
通过建立统一的车辆调度平台，实现车辆资源的共享和统一调度，避免车辆资源的重复使用和浪费。
二是加强车辆管理制度。
建立健全的车辆使用管理制度，明确车辆使用的权限和流程，加强对车辆的监管和维护，提高车辆的使用效率和寿命。
三是推行节能减排措施。
鼓励事业单位使用新能源车辆，推广节能减排技术，减少车辆对环境的影响，为建设美丽山东贡献力量。
最后，需要加强对车改方案的宣传和推广。
通过多种途径，向事业单位全体员工宣传车改方案的意义和重要性，提高员工的参与度和执行力，确保车改方案的顺利实施和有效运行。
总之，山东省事业单位车改方案的制定和实施，对于提高车辆使用效率，减少资源浪费，推动事业单位的可持续发展具有重要意义。
我们相信，在各级政府的支持下，通过全体员工的共同努力，一定能够取得良好的成效，为山东事业单位的发展和建设做出积极贡献。
山东公车改革时间表坚持社会化、市场化方向，改革公务用车制度。
改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。
普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。
取消的一般公务用车，经鉴定达不到节能减排环保标准要求的，进行报废处置;其他车辆采取公开招标、拍卖等方式公开处置。
公务用车制度改革后，适度发放公务交通补贴，不得以车改补贴的名义变相发放福利。
公车改革方向已经确定，但在中央车改实施细则出台之前，目前乃至今后一个时期，我省党政机关公务用车仍然执行2012年出台的《山东省党政机关公务用车配备使用管理办法》(以下简称《办法》)。
《办法》规定，正省级领导干部可以配备排气量2.5升(含)、价格38万元(含)以内的轿车，副省级领导干部可以配备排气量2.0升(含)、价格28万元(含)以内的轿车。
一般公务用车，配备排气量1.8升(含)、价格18万元(含)以内的轿车。
在这个《办法》出台之前，我省党政机关公务用车的轿车配备标准是，排气量2.0升(含)以下，价格25万元以内。
除了调低配备标准之外，《办法》还明确提出，党政机关应当配备使用国产汽车，对自主品牌和自主创新的`新能源汽车，实行政府优先采购;要从严控制配备越野车(含SUV车型)和旅行车(15座以下);一般不配备大、中型客车(16座以上)，工作需要时，可租赁使用;严禁为公务用车增加高档配置或豪华内饰。
《办法》对我省党政机关公务用车的编制核定、使用管理、职责分工和监督等方面，也作出了更为严格的规定：对公务用车实行编制管理，省级党政机关一般公务用车每20人配备1辆，不足20人的按1辆核定;执法执勤用车不得与一般公务用车重复配备;一个机构两块牌子的单位，按一个单位核定车辆编制;临时机构，不核定车辆编制。
各市党政机关公务用车编制参照省级党政机关公务用车编制标准《办法》对我省党政机关公务用车的编制核定、使用管理、职责分工和监督等方面，也作出了更为严格的规定：对公务用车实行编制管理，省级党政机关一般公务用车每20人配备1辆，不足20人的按1辆核定;执法执勤用车不得与一般公务用车重复配备;一个机构两块牌子的单位，按一个单位核定车辆编制;临时机构，不核定车辆编制。
山东公车改革补贴标准
山东省日前正式启动公车改革。
记者从山东省政府获悉，此次车改预计可减少公车62412辆。
同时设立7档公务交通补贴，月补贴最高不超过1690元。
车改工作计划年底前基本完成。
根据《山东省公务用车制度改革总体方案》和《山东省省级党政机关公务用车制度改革实施方案》，山东省内各级党政机关的一般公务用车将被取消。
保留的公务用车，仅限于必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆。
据早先全面摸底的统计数据，山东共有党政机关、参公管理事业单位等13887个机构参加此次车改，涉及车辆122870辆、司勤人员65091人。
预计车改可减少公车62412辆，压减率超过50%。
车改之后，公务人员可自行选择在城区或规定区域内的.普通公务出行方式，并获得适当的公务交通补贴。
交通补贴标准共分为7档，覆盖科员办事员和机关工勤编制人员至厅局级正职，金额从每月500元至1690元不等。
其中厅局级正职的补贴最高不超过1690元。
为巩固车改成果，山东明确提出各级党政机关不得接受企事业单位或个人赠送的车辆，不得以公务交通补。
- 1 -。
山东公车改革最新动态对于16日公布的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，记者从相关部门获悉，目前山东济南还没接到具体的书面文件，不过，济南公车改革的前期摸底工作早已开始进行，济南将根据国家和省里改革文件，制定相关细则，最终确定后会尽快下发执行。
地方性细则还有待商讨确定对于山东以及济南将如何进行公车改革，多个部门的工作人员都表示暂时无法对此作出回应，"公车改革是项大工程，补贴标准如何制定、补贴多少合适、车辆如何监管、怎么才能更符合本地实际,都需要进一步研究讨论。
"一工作人员说。
记者了解到，前期济南多个部门已对本地公务用车情况进行了摸底调查，并制定了初步的方案。
但最终方案仍未确定，还需要参考国家和省里的指导意见，但可以确定的是济南的`车改大方向也是以"货币补贴"的形式为主。
公车改革方向值得期待对于未来的公车改革方向，不少公务人员告诉记者，还是挺期待，因为"适度发放公务交通补贴"将意味着公车使用的力度"普惠性"了，但究竟该怎么发放补贴成了关注焦点。
"对于基层党政机关单位来说，虽然有些公务人员级别一样，但岗位需求不同，公务出行频率不一样，是否应领取同样的公务交通补贴呢?"济南一名公务人员说，取消一般公务用车后，有些公务出行会有一些不便，"出去办个公事儿，乘公交耗费时间长，出行高峰期又会遭遇打车难，怎样选择社会化交通工具保障高效办公也是将要面临的问题"。
也有公务人员告诉记者，对于一些习惯了司机开车接送的领导来说，公车改革后的变化还需要一段时间来适应。
公车司机对转岗问题有点担忧一听说国家的公车改革政策出来了，在某机关单位给局领导当司机的老王便开始四处打听对他们到底是啥政策。
"车改是不是意味着自己失业,这是我最关心的。
"老王说，过年回来几个司机就商量过是不是得开始另谋出路了，为此他还特意去考了个大货车的驾驶证。
山东车改最新消息
山东酝酿已久的公务用车制度改革，终于正式启动，这次车改的主要任务是，取消各级党政机关一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆。
改革后，城区或规定区域内普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。
基层公务员收入多了些，公车上交封存后才发放补贴
10月23日,省直机关科级干部王东(化名)得知公车改革实施方案出台时,不禁说了句:“好事。
”
王东说,以前单位每月只有44元的交通报销,平均下来每个工作日两块钱,也就是上下班乘坐公交车的费用。
因公外出办事,要写明原因,经领导审批,才能报销相关交通费用。
而按照《实施方案》中省级党政机关每人每月的公务交通补贴标准,王东的正科级职位可以每月得到650元补贴。
“原来是每年528块钱补贴,现在每个月650块,收入肯定比以前多了。
”
像王东一样,不少省级党政机关处级以下干部没有专门公车待遇,每个月的补贴让
他们的收入提高不少。
“对于基层公务员来说,本身就没有公务用车,发放车补确实提高了基层公务员的待遇,这符合目前重视基层的导向,有利于调动基层公务员的工作积极性,对于稳定基层公务员队伍,巩固执政基础都有着重要的现实意义。
”山东省委党校中共党史教研部副主任林学启说。
而对于补贴的发放时间,《实施方案》也做了明确规定:各部门各单位要严格公务交通费用预算管理,按照在编在岗公务员数量和职务核定补贴数额,待应取消车辆封存、上交后按月发放。
各部门各单位要加强财务管理,严格公务交通补贴发放,不得擅自扩大补贴范围、提高补贴标准。
> 鼓励省直部门和市县乡党政正职参加车改> 根据《方案》，省属厅局正职主要负责人和市、县(市、区)、乡(镇、街道)党政主要负责人可以保留工作用车。
《方案》提出，鼓励上述人员参加车改，确因工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车，但必须严格规范管理，不得再领取公务交通补贴。
> 全省公务交通补贴划分7个补贴层级，每人每月的公务交通补贴不得高于以下标准：厅局级正职1690元、厅局级副职1560元，县处级正职1040元、县处级副职960元，乡科级正职650元、乡科级副职600元，科员办事员和机关工勤编制人员500元。
省级党政机关按照上述补贴标准发放，各市的具体补贴标准根据本地实际确定。
> 为加强公务用车监督管理，《方案》要求，要严格做到六个“不得”：各级党政机关不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆，不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，不得
以公务交通补贴名义变相发放福利，公务人员不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车。
> 根据全面摸底统计，全省各级党政机关、参公管理事业单位参加车改的机构共13887个，参改人员共473141人，参改车辆共122870辆，涉改司勤人员共65091人。
这次车改全省可减少公车62412辆，压减率达到50%以上。
> 此次车改，省级党政机关将先行实施，市、县党政机关压茬进行，今年年底前基本完成。
> 城区内公务出行不再报销交通费用> 这次车改的参加范围是，全省各级党政机关(包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，民主党派和工商联机关，群众团体机关，参照公务员法管理的事业单位)在编在岗的市厅级及以下公务员、参公管理人员和机关工勤编制人员。
> 省安全厅系统公车改革，经批准后单独启动实施。
市及市以下地税系统参加同级政府的公车改革。
非参公管理的事业单位、国有企业和国有金融企业的公车改革，待中央政策出台后另行部署。
> 《方案》提出，要规范事业单位、国有企业和国有金融企业职务待遇和业务消费，对原符合车辆配备条件的岗位和人员，逐步按规定纳入改革，改革后不得再配备车辆。
> 《方案》要求，各级各地要综合考虑公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、实际承担的工作职责等因素，合理确定交通补贴标准。
> 允许参加车改单位从本单位公务交通补贴总额中划出一定的比例进行单位统筹，用于解决不同岗位之间公务出行不均衡问题，统筹资金比例原则上不超过10%。
> 各市之间的补贴标准差距不得超过20%，同一市域内执行统一的补贴标准，省级党政机关和济南市执行同一标准。
驻济南以外的省属参加车改单位执行当地的补贴标准。
> 按照《山东省省级党政机关公务用车制度改革实施方案》，发放补贴后，省级党政机关工作人员在济南市城区内(包括历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区)公务出行，要自行选择出行方式，不再报销公务交通费用。
> 保留必要的通信、执法和调研车辆> 在机要通信和应急用车方面，《方案》规定，省级党政机关根据编制总量和工作性质，可保留5辆以内的机要通信和应急用车;省机构编制部门单列编制、数量在50人以上、相对独立或驻济南以外的部门属处级单位，可单独核定1至2辆机要通信和应急用车。
> 市级党政机关保留机要通信和应急车辆的总量，按照不高于各市市属部门总合计数的200%核定;县(市、区)级党政机关，按照不高于各县县属部门总合计数的150%核定。
乡(镇、街道)一般可保留机要通信和应急车辆1至2辆，地处偏远或山区的可保留3辆。
> 关于执法执勤用车，《方案》规定，在中央确定的17个执法部门内，省、市、县(市、区)分别按照各级主管部门核定的一般执法执勤用车编制数的40%、60%、70%保留;在中央确定的执法部门之外，其他部门的执法执勤车辆应严格配置在相关一线岗位并严格控制总量，省、市、县(市、区)分别按各级主管部门核定的执法车辆编制数的30%、50%、60%保留。
> 《方案》规定，符合保留条件的各类特种专业技术用车，可以继续保留。
> 在调研和接待用车方面，《方案》规定，调研、接待等集体公务出行用车，原则上以社会化方式提供。
确有特殊要求、无法通过社会化方式提供的，可适当保留部分车辆，以中巴车型为主。
市、县可分别按照保留公车总数1%的比例保留调研、接待用车，实行总量控制，集中管理，统筹使用;省委、省人大常委会、省政府、省政协办公厅单独保留部分调研、接待用车。
> 按规定保留的公务用车，要优先选用新能源汽车。
执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。
> 《方案》提出，鼓励公务人员出行乘坐公共交通工具。
各地要通过公开招标方式选择部分汽车租赁公司，发展适合公务出行的市场化交通定制服务，增加社会化交通供给。
据了解，省发改委通过公开招标，已确定了8家出租车公司，为省级党政机关公务出行提供租赁服务。
> 妥善安置司勤人员，公开规范处置公车> 《方案》要求，要妥善安置司勤人员。
各级党政机关根据车改后的实际需要，合理设置司勤人员岗位，在现有在册正式司勤人员中采取“公开、平等、竞争、择优”
的方式确定留用人员。
对未留用的在册正式司勤人员，原则上以内部消化为主，通过内部转岗、开辟新的就业岗位、提前离岗等措施妥善安置;对其他未留用的司勤人员，要做好聘用合同或劳动合同的终止、解除工作，并依法进行经济补偿，维护其合法权益。
> 《方案》提出，要公开规范处置公务用车。
对取消的公务用车，由各级相关职能部门统一规范处置。
要制定处置办法，遵循公开公平、集中统一、规范透明、避免浪费的原则，公开招标评估、拍卖机构，通过公开拍卖等方式公开处置。
处置工作要按照“封存停驶、鉴定评估、移交车辆、公开拍卖、收入上缴、核销账务”六个步骤进行，防止甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失。
> 公车改革政策性很强，社会广泛关注，时间紧、任务重。
《方案》要求，要切实抓好组织实施和监督检查。
要把公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督及政务公开范围，严禁公务人员既领取公务交通补贴，又违规乘坐公务用车。
