1 工伤保险的内涵与实施实则
三 工伤保险的
实施原则
“无过失补偿”原则 个人不缴费原则 区别待遇原则
直接经济损失为限额原则 工伤保险与工伤预防康复相结合原则
1 工伤保险的内涵与实施实则
(一)“无过失补偿”原则
指工伤事故的发生,不论是雇主还是雇员,或是双方共同的过失,雇主都 应负责,并依照法律给予工伤者补偿经济损失。包括以下几方面的内容:
1、工伤保险的损失赔偿由企业负担,并非以企业有无过失为主要条件,而是以国家的社会政 策和劳动政策为基础; 2、工伤保险津贴的给付,以实际的需要为基础; 3、因伤致残或因伤残而致死亡,应以年金的形式代替一次性的抚恤; 4、工伤保险是强制性保险,确保被保险人所得的补偿有保障,不受企业的破产或停业的影响; 5、雇主不直接承担赔偿责任,而是由社会性的工伤保险机构统一组织工伤赔偿。
1 工伤保险的内涵与实施实则
(二)个人不缴费原则
工伤保险费由企业(雇主)缴纳,职工个人不缴纳任何费用,其原因在于工伤的发生,意味着 劳动者在创造物质财富的同时,又付出了鲜血和生命的代价,所以个人不缴费在各国已成共识。
(三)严格区分因工负伤与非因工负伤的界限,实行区别保险待遇的原则
工伤由职业风险造成,工伤保险待遇具有损害赔偿性质,其医疗待 遇、康复待遇、伤残待遇和死亡抚恤待遇等均比其他的社会保险项 目的待遇更为优厚。享受的资格条件不受年龄和缴费合格期的限制。 而因病或非因工伤亡基本上与劳动过程无直接关系,其待遇水平低 于工伤保险待遇,享受条件受到年龄和缴费年限的限制。
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二、工伤归责的发展阶段与工伤社会保险的产生
(一)工伤责任归属的三个阶段
1.“劳动者自身责任”阶段:
产业革命初期,主流观念认为:劳动者遭受职业伤害的 全部损失均应由劳动者自己承担,雇主不承担任何责任。 其理论依据:亚当·斯密认为,工伤风险与工资差别具 有对应性,在其他条件相同的情况下,工资标准的差别, 可以对工作岗位上不同程度的危险进行补偿。