宋太祖加强中央集权的措施有哪些
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第二单元辽宋夏金元时期:民族关系发展和社会变化知识清单【时空坐标】【整体框架】【必考知识总结】【教材问题思考及课后活动】【时空坐标】【整体框架】【必考知识总结】第6课北宋的政治一、北宋的建立:960年,赵匡胤发动陈桥驿兵变,被拥立为皇帝,夺取后周政权,改国号为宋,以开封为东京,定位都城,史称北宋。
赵匡胤就是宋太祖。
二、宋太祖强化中央集权1.措施:(1)军事方面:①解除禁军将领的兵权(杯酒释兵权),控制军队;②控制对军队的调动;③经常调换军队将领,定期换防,使兵不识将,将不专兵。
(2)行政方面:在中央,采取分化事权的办法,削弱相权;设立多重机构,分割宰相的军政、财权;在地方,派文臣担任知州,并且三年一换;设通判分化知州的权力。
(3)财政方面:设置转运使,把地方财税收归中央。
2.影响:宋朝把中央集权强化到前所未有的程度,皇权大大加强。
二、重文轻武的政策1.目的:为防止唐末以来武将专横跋扈的弊端重现。
2.措施:(1)宋太祖重用文臣掌握军政大权;(2)宋太宗采取抑制武将、提升文官地位的政策,使文臣统兵格局逐渐形成;(3)武将受到多重限制;(4)重视文教事业,改革和发展科举制。
①措施:大幅增加科举取士名额,提高进士地位。
②作用:营造浓厚的读书风气,促进整个社会文化素养的提高,造就宋朝科技发达、文化昌盛、人才辈出的文治局面。
3.结果:宋朝重文轻武政策,扭转了五代十国时期尚武轻文的风气,杜绝了武将跋扈和兵变政移的情况发生,有利于政权的稳固和社会的稳定。
(消极作用:宋朝重文轻武,导致国家军队战斗力削弱,政府行政效率下降,人民负担加重。
)第7课辽、西夏与北宋的并立一、契丹族与党项族1.辽:10世纪初、契丹族、耶律阿保机(辽太祖)、上京临潢府。
2.西夏:11世纪前期、党项族、元昊、兴庆府。
二、辽与北宋的和战1.背景:宋真宗时,宋辽爆发澶渊之战,寇准力主宋真宗亲征,宋军获胜。
2.澶渊之盟:(1)内容:辽宋议和,辽退兵,送给辽岁币。
宋太祖加强中央集权的措施有哪些宋太祖加强中央集权的措施有哪些:①军权的集中.由皇帝直接统辖禁军,收回禁军统帅权,分割兵权;设立枢密院,使“兵符出于密院,而不得统其众;兵众隶于三衙,而不得专其制”.二者互相牵制,皇帝直接掌握了兵权;利用更戍法,使“天下营兵,纵横交互,移换屯驻,不使常在一处”,以此造成兵不识将,将不识兵,兵无常帅,帅无常师,即兵将分离局面;实行“守内虚外”“内外相维”政策,使全队屯驻两半,一半京师,一半各地,以此均衡京城驻军与外地驻军的兵力配置.②行政权的集中.在中央,主要是削弱和分割了宰相的权力,实行军政、民政和财政的三权分立,打破宰相“事无不统”的局面;在地方,主要是派文臣担任知州,以防武人干政,并设通判与之相互牵制,从而削减地方权力.③财权和司法权的集中.主要是将各路所属州县财赋,“除支度给用外,凡缗帛之类,悉辇送京师”,以消除地方对抗中央的物质基础;同时规定须报请中央复审、核准,把司法权也收归了中央.宋太祖:宋太祖赵匡胤(927年3月21日-976年11月14日),字元朗,小名香孩儿、赵九重。
涿郡人,生于洛阳夹马营(今河南省洛阳市瀍河区东关)。
五代至北宋初年军事家、政治家,宋朝开国皇帝(960年2月4日-976年11月14日在位)。
后周护圣都指挥使赵弘殷(宋宣祖)次子,母为杜氏(昭宪太后)。
赵匡胤在后汉时投奔枢密使郭威,致身行伍,并于后周世宗柴荣在位时期击北汉、南唐,屡建战功。
柴荣病重时,升为殿前都点检,成为禁军最高统帅。
显德七年(960年),受命抵御北汉及契丹联军。
旋即在“陈桥兵变”中被拥立为帝,并回京逼迫后周恭帝禅位。
同年,赵匡胤登基为帝,改元建隆,国号“宋”,史称宋朝或北宋。
赵匡胤在位期间,依据宰相赵普“先南后北、先易后难”的策略,先后灭亡荆南、武平、后蜀、南汉及南唐等南方割据政权,完成了全国大部的统一。
他两次“杯酒释兵权”,罢去禁军将领及地方藩镇的兵权,解决了自唐朝中叶以来地方节度使拥兵自擅的局面。
赵匡胤的为政举措宋初,国家处于四分五裂的局面之下,北有契丹和北汉,南有南唐等一些小国家。
宋太祖在位期间,采取“先南后北”的战略使国家逐步走向统一,同时通过采取“收起精兵,削夺其权,制其钱谷”的三大纲领,巧妙的“杯酒释兵权”、“削弱相权”、“罢黜支郡”、“强干弱支”、“内外相维”、“三年一易”、“设置通判”、“差遣制度”等措施加强中央集权,进行政治、经济、军事改革,革除了五代弊政,使国家呈现出和平、安定的局面。
[20]政治中央集权宋朝的政治机构,适应中央集权的需要,分列为政事、军务和财政三大系统,相互平行,分别由皇帝直接统属。
另设御史台等机构。
地方权力集中到朝廷后,又进一步集中于皇帝。
行政权的集中:在中央,设立参知政事、枢密使、三司使,削弱和分割宰相的权力,实行军政、民政和财政的三权分立。
在地方,派文臣担任知州;并设通判与之相互牵制。
财权和司法权的集中:设转运使把地方收入大部分运送中央;在地方司法人员由中央派文官担任,死刑须报请中央复审和核准。
宋代官制有官、职、差遣之分。
“官”是一种等级待遇,供定薪之用,表示禄位、品级的高低。
“职”只是一种虚衔,如学士、待制等,不是职务。
只有“差遣”才是实际职务,握有实权。
宰相:宋沿唐制,设尚书、门下、中书三省。
尚书、门下列于外朝,中书设于禁中,称政事堂。
实际执政的宰相仍沿唐制,用同平章事名号,无定员,有二人即分日掌印。
宋初仍用后周宰相范质、王溥、魏仁浦三人为相。
公元964年,范质等三相请退,独用赵普作宰相。
为了防止赵普擅权,又以薛居正、吕余庆作副相,称参知政事,此后成为定制。
枢密使:唐代宗时,开始设内枢密使,用宦官掌管朝廷机密。
唐末,枢密使专权,造成祸乱。
五代时,仍存枢密院掌管朝政。
枢密使等于宰相之外的又一个宰相。
宋朝建立后,枢密使改为专掌军事政令,调动禁军,与宰相文武并立。
中书省与枢密院号称“二府”(政府、枢府)。
枢密院的大事都要奏报皇帝批旨。
宰相与枢密使分别朝奏,彼此不相知。
第三单元辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一第9课两宋的政治和军事基础过关练题组一宋初中央集权的加强1.宋太祖说:“五代方镇残虐,民受其祸,朕今选儒臣干事者百余,分治大藩,纵皆贪浊,亦未及武臣一人也。
”为此,宋太祖采取的最重要的措施是()A.派文臣做知州B.设“三衙”收精兵C.设三司使管财政D.“强干弱枝”“守内虚外”2.宋既对地方藩镇“削夺其权”“收其精兵”“制其钱谷”,又在地方设置安抚司、转运司、提点刑狱司和提举常平司等机构以收夺部分权力和监察官吏。
这说明宋代()A.强化了君主专制B.消除了地方藩镇割据C.加强了中央集权D.完善了地方行政制度3.北宋初期的政治改革最终形成了“冗官”“冗兵”“冗费”的局面,从借鉴的视角来看,当今的政治建设应()A.加强军队建设B.重视精兵简政C.加强民主政治建设D.大力发展经济题组二边防压力与财政危机4.宋辽边境“生育蕃息,牛羊被野,戴白之人(指老年人),不见干戈”。
这说明澶渊之盟()A.削弱了北宋军事力量B.使宋辽维持了较长时间的和平C.促进了畜牧业的发展D.使宋辽间的民族矛盾彻底消除5.北宋长期与辽、西夏等政权对立,其原因是()A.国防虚弱B.豪强争权C.藩镇割据D.分封诸侯6.宋太祖时,全国有禁军十九万三千人。
宋仁宗时对西夏用兵,禁军激增到八十二万六千人,军队规模空前庞大。
这种急剧变化最有可能()A.提高军队的战斗力B.造成财政状况恶化C.增强对社会的控制力D.消除周边的政权威胁题组三王安石变法7.北宋中期,东京一带流传着“朝廷无忧有范君,京师无事有希文”(范君指范仲淹,希文是他的字)的民谣,这是因为范仲淹()A.推行新政,获得了各界支持B.重视理财,缓解了积贫危机C.实行赋役合一,减轻了农民负担D.整顿吏治,赢得了百姓赞誉8.王安石一派新官僚班子,如吕惠卿、章惇、蔡确都因推行新政而得以加官进爵。
这表明()A.统治者重视文官的选用B.王安石变法成效显著C.宋神宗支持新政D.老百姓拥护变法9.王安石变法的重要指导思想之一是“因天下之力,以生天下之财,取天下之财,以供天下之费”。
宋仁宗的政治措施
宋仁宗赵祯在位期间,实行了一系列政治措施,这些措施主要体现在以下几个方面:
1. 重视人才选拔:宋仁宗非常重视人才的选拔和任用,他延续了宋太祖赵匡胤的祖训,以仁德治国、以文官治国。
他注重通过科举考试选拔人才,并且善于发现并留住人才。
2. 改革官制:宋仁宗在位期间,对官制进行了改革。
他废除了唐朝以来的“两税法”,实行“一条鞭法”,将原来的实物税改为货币税,减轻了百姓的负担。
3. 发展经济:宋仁宗重视农业和手工业的发展,他鼓励农民开垦荒地,提高粮食产量。
同时,他还支持手工业的发展,特别是纺织业、陶瓷业等。
4. 加强中央集权:宋仁宗在位期间,加强了中央集权。
他削弱了地方藩镇的权力,加强了中央政府对地方的控制。
5. 实行宽容政策:宋仁宗本人具有宽容的性格,他在位期间实行宽容政策,对官员的冒犯指责听之任之。
这种宽容政策有利于政治氛围的宽松,也有利于人才的发挥。
6. 关心文化事业:宋仁宗在位期间,非常关心文化事业。
他下令对图书馆的藏书进行编次和整理,成《崇文总目》66卷,是北宋一部重要的官修目录。
总的来说,宋仁宗的政治措施主要体现在人才选拔、官制改革、经济发展、中央集权、宽容政策和文化事业等方面。
这些措施为宋朝的繁荣稳定做出了重要贡献。
①军事力量的集中化是皇帝直接统治禁军,收回指挥官的力量并划分军事力量。
枢密院的设立是为了“军事标志来自秘密委员会,但不是由群众统一的;士兵属于三个门的管辖范围,但不能专门从事自己的体系”。
两者相互制约,皇帝直接控制军事力量。
驻军方法的使用使“世界营地部队,纵横交战,转移和驻军,不总是在同一地点”,使士兵不认识将军,以平衡驻扎在部队的部署在首都和其他地方,全军应分为两部分,一半在首都,一半在所有地方②行政权集中化。
在中央政府中,主要是削弱和分割总理的权力,实行军事,政治,民间和财政三权分立,打破了总理“万物统一”的局面;在地方一级,主要任务是派官员担任县长,以防止军队干涉政治,并建立一般性的相互制约的判断,以减少地方权力。
③财政权力和司法权力的集中,主要是指每条道路所属的州和县的财产税是“除支出外,所有丝绸等物资应送往首都”,以消除与中央政府发生局部对抗的物质基础;同时,必须上报中央审批,司法权也移交给中央军事力量的集中化:撤除禁军将军的军事力量,并转移到其他地方担任州长。
然后,他削弱了节度使的真正力量,却徒劳无功。
然后,他将禁军的指挥权分为三部分,所有这些直接对皇帝负责。
枢密院有权调动军队,但并不直接指挥军队。
但是,负责军队的将军们无权调动部队,使他们可以相互克制。
实行了驻军法则。
我们将执行“维护内部和外部缺陷”和“内部和外部系统”的政策。
一半的部队驻扎在首都,一半在不同的地方行政权力的集中化。
中央成立了顾问,特使和三名秘书,以削弱和分割总理的权力,并分离军事,民政和财政的权力。
在地方一级,任命官员为县,并建立一般性的裁决以相互克制。
财政权力和司法权力的集中。
在当地,司法人员由中央政府任命,死刑必须上报中央审批。
3.特点:对文学的重视和对军事的光明,文人统治国家,有效地巩固了团结,但也造成了军事战斗力的下降(文职官员对军事不了解)(积累的弱点);薄弱的枪支支持,内外部的守卫,有利于加强权力集权,有效地压制地方和农民的抵抗,但边境防空的缺乏已成为民族斗争屡屡失败的重要原因在北宋;地方分权的高度中央集权有利于巩固统一,防止地方分权。
宋太祖加强中央集权的措施有哪些:①军权的集中.由皇帝直接统辖禁军,收回禁军统帅权,分割兵权;设立枢密院,使“兵符出于密院,而不得统其众;兵众隶于三衙,而不得专其制”.二者互相牵制,皇帝直接掌握了兵权;利用更戍法,使“天下营兵,纵横交互,移换屯驻,不使常在一处”,以此造成兵不识将,将不识兵,兵无常帅,帅无常师,即兵将分离局面;实行“守内虚外”“内外相维”政策,使全队屯驻两半,一半京师,一半各地,以此均衡京城驻军与外地驻军的兵力配置.②行政权的集中.在中央,主要是削弱和分割了宰相的权力,实行军政、民政和财政的三权分立,打破宰相“事无不统”的局面;在地方,主要是派文臣担任知州,以防武人干政,并设通判与之相互牵制,从而削减地方权力.③财权和司法权的集中.主要是将各路所属州县财赋,“除支度给用外,凡缗帛之类,悉辇送京师”,以消除地方对抗中央的物质基础;同时规定须报请中央复审、核准,把司法权也收归了中央.宋太祖:宋太祖赵匡胤(927年3月21日-976年11月14日),字元朗,小名香孩儿、赵九重。
涿郡人,生于洛阳夹马营(今河南省洛阳市瀍河区东关)。
五代至北宋初年军事家、政治家,宋朝开国皇帝(960年2月4日-976年11月14日在位)。
后周护圣都指挥使赵弘殷(宋宣祖)次子,母为杜氏(昭宪太后)。
赵匡胤在后汉时投奔枢密使郭威,致身行伍,并于后周世宗柴荣在位时期击北汉、南唐,屡建战功。
柴荣病重时,升为殿前都点检,成为禁军最高统帅。
显德七年(960年),受命抵御北汉及契丹联军。
旋即在“陈桥兵变”中被拥立为帝,并回京逼迫后周恭帝禅位。
同年,赵匡胤登基为帝,改元建隆,国号“宋”,史称宋朝或北宋。
赵匡胤在位期间,依据宰相赵普“先南后北、先易后难”的策略,先后灭亡荆南、武平、后蜀、南汉及南唐等南方割据政权,完成了全国大部的统一。
他两次“杯酒释兵权”,罢去禁军将领及地方藩镇的兵权,解决了自唐朝中叶以来地方节度使拥兵自擅的局面。
军事上,解除禁将军的军事权力,牢牢控制军队; 中央政府采取分权的方式,设置了许多大臣,削弱了总理的权利,设立了监察机构等制度。
当地方权力集中在朝廷之后,进一步集中在皇帝身上,军事、政治、财政权力的分割。
(一)军事力量集中。
皇帝直接统治皇军,恢复皇军统帅权,分割军事权力,建立枢密院,使”军事象征走出秘密院落,不得统一,士兵被调往三亚,但不能调往自己的系统”.二者相互牵制,皇帝直接掌握了换防,运用更多的防御手段,使“天下营兵,纵横交错,改变车阵,不再一成不变”为了使士兵不知道,不认识士兵,士兵是短暂的,英俊的,短暂的,就是士兵将被分开,实行“内外守”和“内外兼顾”的方针,使国军能够驻扎在一半、一半的首都和一半的地方,平衡驻京部队和外国驻军之间的部署。
(二)在中央政府,主要是削弱和分化总理的权力,实行军事政治、民政财政,权力分立打破了总理“一切统一”的局面,在地方一级,主要是派公务员担任裁判官,阻止军人治理,设置一般量刑制约对方,从而减少地方权力。
“主要属于各州、各县的财富,”除了支持使用的程度、丝绸的使用等,送到首都消除与中央政府的地方对抗的物质基础,同时规定死刑必须提交中央审查和核准,司法权也归中央政府。
北宋加强君主专制中央集权的措施1、北宋的建立960年,后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变,黄袍加身,篡夺了后周的政权,建立了北宋,定都东京,即河南开封。
赵匡胤就是宋太祖。
北宋建立后,相继灭掉了南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面。
宋太祖赵匡胤由于唐后期以来形成的军阀割据、政局动荡的局面,北宋建立后,统治者吸取前朝的教训,采取了一系列加强君主专制中央集权、稳定统治的措施。
2、北宋分散相权,加强君主专制的措施中书门下省作为中央的最高行政机构,其长官同中书门下平章事行使宰相职权。
为分散相权,设参加政事为副相,分割宰相的行政权,设枢密使分割宰相的军权,设三司使分割宰相的财权。
中书门下和枢密院合称“二府”,形成二府三司制。
这样相权分散,宰相只剩下有限的权力了,君主专制得到加强。
3、北宋削弱地方,加强中央集权的措施(1)行政上:中央派文官担任地方长官知州,节度使变为虚衔,并增设通判,监察州府的长官。
通判与知州共同签署文书,彼此制约。
(2)财政上:设转运使统管地方财政,各州赋税绝大部分上缴朝廷。
(3)军事上:将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地,实行更戍法。
(4)监察上:先后在地方设立了四个平行的路级机构,分别是安抚司、转运司、提点刑狱司、提举常平司,从不同的方面对各州进行监控和节制。
4、实行崇文抑武的治国方针北宋实行崇文抑武的治国方针,大力提倡文治,扩大科举取士的规模,提高登第士人的待遇,广泛吸收知识分子参加政权。
5、影响北宋加强君主专制中央集权的措施,有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一,但也带来了负面的影响。
具体表现在:(1)官僚队伍膨胀,官员数量很多,有时三五个人担任同一个职务,但官员大多不干实事,加之权力分割过细,导致行政效率低下,助长了因循守旧的官僚习气。
(2)军队不断扩充,但将兵分离,实行更戍法,兵不识将,将不识兵,将帅无权,指挥不灵,军队战斗力低下,虽然北宋招募了大量的士兵,但却阻挡不了辽、西夏的侵扰。
论述北宋巩固中央集权的措施
㈠集军事权于中央:
①杯酒释兵权,赵匡胤召集石守信,高怀德等禁军将领举行酒会,以威胁和利诱相结合的手段,解除了他们的兵权。
②取消禁军最高统帅,把禁军两司分为三司(殿前司和侍卫马步军司),三司长官分别称为殿帅,马帅,步帅,由资历较浅易驾驭的将领任之,只有领兵权,调兵权和发兵权由枢密院掌握,分别对皇帝负责。
③对禁军实行“更戍法”,不断更换士兵的戍守地点,使得“兵无长将,将无长兵”
④按照守内虚外的政策进行军事部署,全国军队分为禁军,厢军,乡兵,番兵四支,禁军一半驻防京师及附近,其余分戍全国各要冲地区,边境上只屯驻少量禁军。
⑤确立养兵募兵制度,每逢灾年招募饥民当兵成为一项定制。
㈡集行政权力于中央:
①分割宰相(同中书门下平章事)的权力,设参知政事为副相分割宰相的行政权,设枢密院分割宰相的军权,设三司使分管盐铁,度支和户部,以分割宰相的财权,设审刑院分割宰相的司法权。
②削弱州郡长官的权力,取消州郡一级长官统领支郡的制度,规定州郡长官只负责本州事务,不许他们兼管他地。
由朝廷选派文官担任州一级长官,称知州,另设通判监督知州。
州郡文件必须通判署名才能生效
③官,职,差遣分离,官是一种虚衔,用以表示官位和俸禄的高低,职是文官的荣誉头衔,差遣是官员实际担任的职务。
④发展科举制度,严格考试程序。
增加了录取名额,提高了录取人的待遇,广泛吸收地主阶级的知识分子参政,自宋太祖后期起,新中举人必须经过皇帝亲自主持的“殿试“才算合格。
㈢集财政和司法权于中央:
在各路设四司,转运使。
“漕臣”,管理财政监察地方管理;“宪臣”,主管地方司法;“帅臣”主管地方军事;“仓臣”,主管常平仓救济,农田水利等。
四司称“漕宪帅仓”,使宋朝的专制主义中央集权得以高度强化。