张守文《经济法学》预习资料
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张守文《经济法学》预习资料
1、经济法是调整在现代国家进行的法律规范的总称。
是一种之法，是一种之法，是一种之法。
经济性（宏观调控手段）、（市场规制手段）与（现代市场经济）是经济法的突出特征。
2、学界认为现代意义上的经济法是在市场经济从阶段进入到阶段以后产生的，如1890美国的《》、1896德国的《》等。
而经济法学是以20世纪20年代德国学者的研究为标志的。
主要包括两个方面，一个是失灵，一个是失灵。
在运用市场的无形之手进行调节的情况下，随着市场经济向纵深发展，妨害竞争、外部效应、公共物品、信息偏在等问题越来越突出，从而使市场调节的无形之手很难有效地发挥作用，与此同时，诸如公平分配、币值稳定等问题，也是市场机制不能有效解决的，由此便提出了市场失灵的问题；由于信息不足、滥用权力、腐败寻租、体制不健、多头管理等原因，政府在资源配置上是低效的甚至是无效的，这被称为政府失灵。
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和的矛盾，以及与此相对应的效率与的矛盾，是很基本的矛盾，这些矛盾不能有效协调和解决时，必然会产生“两个失灵”的问题。
经济法不是单纯地强调限制政府的权力和国家的权力，而是
以及适用合理的程序，按照经济规律的要求，努力
实现既定的经济目标和社会目标。
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己的独立利益，为了各自的利益，都会采取有利于自己的行动，都会努力使自己的利益化；调制主体和调制受体互相之间必然要为实现自己的利益而采取相应的理性行动，可能采取合作的态度，也可能采取不合作的行为，以求在互动的博弈过程中努力实现的最大化；
然要求产权界定清晰，也必然关注为取得和保护产权所的成本。
6、经济法之所以会产生，导源于“两个失灵”问题的存在。
经济法不但要规范市场主体的竞争行为等市场行为，同时要政府
的调控和规制行为。
因此，一类是失灵的问题，一类是失灵的问题。
7、就是经济法通过对特定社会关系的调整，来不断解决的矛盾，兼顾效率与公平，从而持续地解决“”的问题，促进经济的，保障社会公益和基本人权，进而实现。
横向上分为经济目标和社会目标，纵向上分为基本目标和最高目标。
具体包括①稳定增长目标（双重目标）②保障基本人权目标（分配法）③保障社会公益目标④良性运行和协调发展目标。
8、经济法的具体制度主要分为两类：一类是制度，具体包括财税调控制度、金融调控制度、计划调控制度等；另一
类是制度，具体包括反垄断制度、反不正当竞争制度、消费者保护制度等。
9、经济法调整的社会关系包括两类：一类是关系，一类是关系。
从宏观和微观两个层面表示：
市场失灵-结构失衡-经济失衡-宏观调控-政府失灵-依法调控-宏观调控法（财税、金融、计划）
市场失灵-竞争失效-市场失序-市场规制-政府失灵-依法规制-市场规制法（反垄断、反不正当竞争、消费者保护）
10、经济法是调整在现代国家进行的法律规范的总称。
经济性（宏观调控手段）、性（市场规制手段）与性（现代市场经济）是经济法的突出特征。
11、实质公正：经济法以现实的为基础来建立公正体系，基于不同主体在经济社会中的现实表现给予差别性的权利体系，即情况对待，更强调结果公正、分配公正和代际公正。
12、经济法是一种社会本位法，旨在以社会上每个人、为本，通过社会力量保障社会弱者能够有人格尊严地生存发展，保障其人权。
社会利益本位要求立法和司法实践均应以利益为出发点，在尊重利益基础上把整体利益作为衡量行为之标准。
13经济性：①作用于市场经济，目标是节约成本，提高市场运行效率②反映经济规律③经济政策的法律化④运用法律化的经济手段⑤以提高整个社会福利、社会总体经济效益和社会效益为目标；规制性：在调整目标和调
整手段方面，把积极的鼓励促进和消极的限制禁止两者结合。
具有经济性的法律化的政策主要是通过化的经济手段或称经济杠杆来调整，这些手段的发挥就是要通过积极的鼓励促进和消极的限制禁止来体现或实现，体现了经济法调整目标和具体调整手段的密切联系。
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有两个，一个是的无形之手，另一个是的有形之手。
要使市场在配置资源方面发挥作用，国家则要在市场调节的基础上发挥宏观调控作用。
15、经济法的原则是作为经济法具体规则的基础的原理和准则。
三项基本原则：①调制原则：调制的实体内容和程序规范都要由法律来加以规定，只是在法律明确授权的特殊情况下，才能由行政法规加以规定；②调制原则：调制行为必须符合规律和客观实际，兼顾调控和规制的需要与可能，保障各类主体的基本权利；③调制原则：兼顾效率和公平是经济法调整的重要目标，追求调制的效果、总量的平衡和社会总福利的增长。
调制原则更强调内容法定和程序法定，调制适度原则更强调符合规律和公平有效，调制绩效原则更强调调整目标和平衡协调。
其中调制法定是调制适度和调制绩效的基础，调制适度是调制绩效得以实现的手段，而前两者都是为了实现调制绩效的总目标。
16：①（根本大法，15条规定国家加强经济立法，完善宏观调控）；②（特别是涉及“基本经济制
度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度”等，只能制定法律）；③（国务院依法制定的规范性文件）；④（主要来自那些负有宏观调控和市场规制方面职能的部门）；⑤地方性法规（主要是对相关宏观调控法和市场规制法的具体落实）。
17、马克思说：“立法者应该把自己看做一个自然科学家。
他不是在制造法律，不是在发明法律，而仅仅是在表述法律。
”经济法的制定也是一种探究、认识和把握的活动，是把客观经济规律法律化的活动。
经济法的制定需要大众参与、民主协商、集思广益，由此可以把人们对市场经济分散的、片面的、有限的知识、认识、才智有效地集中起来，凝结成相对统一的、比较全面的、超越有限的经济法律规范。
基于以上两点分析，经济法的制定要坚持立法，立法。
