农村集体土地租赁办法

一、《中华人民共和国土地管理法》的有关规定第十四条农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。

土地承包经营期限为三十年。

发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。

承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。

农民的土地承包经营权受法律保护.在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准.第十五条国有土地可以由单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。

农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。

发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。

土地承包经营的期限由承包合同约定.承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。

农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇)人民政府批准。

二、《中华人民共和国土地管理法实施条例》之规定第四条农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。

农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权.设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。

第六条依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请,由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。

湖州市区农村集体建设用地使用管理试行办法湖政办发〔2001〕104号（2001年9月11日）《湖州市区农村集体建设用地使用管理试行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖州市人民政府办公室二○○一年九月十一日第一章总则第一条为了优化配置和高效集约利用土地资源，培育和规范集体土地市场，维护集体土地所有者和使用者的合法权益，促进农村经济的发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和有关政策，结合本市实际，制定本试行办法。

第二条本试行办法所称的农村集体建设用地使用管理，是指农村集体土地所有者，可按照土地所有权与使用权相分离的原则，在保留所有权不变的前提下，经批准后实行使用权有偿、有限期、可流动使用的制度，逐步建立公开、有序的集体土地有形市场。

但法律、法规规定必须办理征用手续，改变土地所有权的，从其规定。

第三条集体建设用地包括存量集体建设用地和依法办理农用地转用审批手续后新增的集体建设用地。

集体建设用地的使用必须符合本区域的土地利用总体规划和乡(镇)、村建设规划以及土地利用年度计划。

第四条集体建设用地使用的适用范围主要包括：(一)经市人民政府批准的工业园区项目用地；(二)有长期稳定收入来源的重大基础设施建设项目用地；(三)以建筑物、构筑物及其他附着物为主要设施的种植业和养殖业用地。

严禁使用集体土地进行商贸、房地产开发。

第五条中华人民共和国境内外的企业、其他经济组织和自然人，除法律另有规定外，均可依照本试行办法取得集体建设用地使用权。

第六条本市市区行政区域内农村集体建设用地使用管理及监督工作由市土地行政主管部门负责。

市计划、规划、财政、物价等部门按照各自职责，密切配合，协同做好市区农村集体建设用地的使用管理工作。

第七条集体土地所有权分别属乡(镇)、村集体经济组织以及村民小组农民集体所有。

不同所有权主体的集体土地经由相应的集体经济组织三分之二以上成员(或成员代表)同意，可委托乡(镇)资产经营公司统一经营管理。

农村大面积集体土地租赁协议书经典版甲方：身份证号码：乙方：身份证号码：为了发展地方经济，合理利用土地资源，并明确甲乙双方权利义务，保护双方合法权益，根据有关法律法规的规定，甲乙双方当事人秉着诚实、自愿、等价有偿的原则，订立本协议：一、租赁土地的详细情况：甲方将承包经营的____市县镇____村____亩土地（详细情况如下表）的使用权租赁给乙方建立驾校及综合利用：租赁土地所有权的详细情况总面积：____亩其中：田：____亩，土：____亩;地块共数：_____块二、租赁期限本协议项下的土地使用权租赁期限为____年。

从____年____月____日至____年____月____日。

三、租金标准乙方按每亩_____元支付租赁费用，一次性付清，按期限的租金共计_____元，大写_____。

四、土地用途地下资源：乙方经相关部门批准后开发、利用。

五、相关税费缴纳（一）政府及相关部门的相关税费由乙方负责;（二）村社相关费用按村社每年规定的标准，乙方须按时缴纳。

六、其他事项声明（一）在租赁期内，甲方不得随意收回土地使用权;（二）未经甲方同意，不得将本协议项下的土地使用权转租或许可任何第三人使用。

（三）租赁期限届满后，在同等条件下，乙方享有优先承租权。

（四）如遇政府征收或征用，补偿款由甲方所有，甲方退还乙方剩余租赁期限租金。

（五）租赁期间承租人死亡或者成为无行为能力人，或者被相关部门取消使用资格，合同终止，由甲方收回土地使用权，租金作为甲方恢复整改费用，不予退还。

七、违约责任甲、乙双方任何乙方不履行本协议下的任一义务，均构成违约，应承担违约责任，即应向对方赔偿其违约行为造成的一切损失。

八、争议的解决（一）甲、乙双方如果履行和解除本协议发生争议时，应首先通过友好协商解决;（二）若双方在30天内未能协商一致的情况下，任何一方均有权向人民法院提起上诉。

九、附件（一）本协议未尽事宜，可由甲、乙双方订立补充协议，补充协议与本协议具有同等的法律效力;（二）本协议由双方签字、盖章，并经所在村社同意盖章之日生效;（三）本合同一式份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执一份，其余报有关部门备案核查。

农村集体土地租赁合同协议书甲方（出租方）：_____________________________________地址：_____________________________________________联系电话：__________________________________________法定代表人/委托代理人：_______________________________________身份证号（或营业执照号）：_____________________________________乙方（承租方）：_____________________________________地址：_____________________________________________联系电话：__________________________________________身份证号（或营业执照号）：_____________________________________根据《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，甲乙双方在平等、自愿的基础上，就农村集体土地租赁事宜达成如下协议：一、租赁土地概况1.1 租赁土地坐落位置：__________________________________________1.2 土地面积：________亩（具体面积以实际测量为准）。

1.3 土地用途：__________________________________________（如种植、养殖、农业项目开发等）。

1.4 土地性质：__________________________________________（如耕地、林地、滩涂等）。

二、租赁期限2.1 租赁期限为______年，自______年___月___日起至______年___月___日止。

2.2 租赁期满，如乙方需继续租赁，应提前______天与甲方协商，并签订续租合同。

农村土地租赁合同年限农村土地租赁合同年限一、农村土地出租期限有哪些规定？我国土地所有权归国家和集体所有，但是土地的使用权是可以转让和租赁的，那么，农村土地出租期限是多久？最高期限是多少呢？下面，来买地网就来带大家一起看看-中-国的法律法规对农村土地出租都有哪些规定。

第一种情况土地出租最长可达七十年。

需要说明，承包土地跟土地出租是同一概念。

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条规定：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。

”第二十条规定“耕地的承包期为三十年。

草地的承包期为三十年至五十年。

林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

”该期限适用于：农村集体经济组织成员承包由本集体经济组织发包的农村土地，属于对特殊主体的特别规定。

这种形式的承包政策性强，法律要求严格。

第二种情况土地出租最长可达二十年。

《农村土地承包法》第三十三条规定土地承包经营权流转应当遵循以下原则：“土地流转的期限不得超过承包期的剩余期限”。

《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定：“土地租赁期限不得超过二十年。

超过二十年的，超过部分无效。

租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但土地约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。

”来买地网二、农村土地出租超过20年的部分无效吗？处理该问题主要有两种办法：第一种办法是：《农村土地承包法》作为土地承包方面的特别法，应当适用其规定。

只要土地出租的期限不超过土地承包期的剩余期限即可。

比如：土地承包期的剩余期限为15年，那么出租的期限不得超过15年。

第二种办法是：应当执行《合同法》“第二百一十四条租赁期限不得超过二十年。

超过二十年的，超过部分无效”的规定。

所以除特别主体以外，其他一般主体订立农村土地使用权租赁合同不得超过20年，超过二十年的，超过部分无效。

农村土地租赁协议(简易)2017-01-10 22:41 | #2楼出租方：（以下简称甲方）承租方：（以下简称乙方）根据有关法律法规的规定，经甲、乙双方充分协商，甲方同意将自已的农用耕地租赁给乙方使用。

农村集体土地租赁办法一、问题的提出由于集体土地的租金相对比较便宜，在现行经济活动中,租用集体土地兴办企业及建造厂房的情况在实践中普遍存在。

但是在目前的法律环境下，“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设”，仍然是国家严格限制的行为；在审判实践中，擅自出租集体土地使用权行为也多被法院认定为无效行为。

因此，对于签订集体土地租赁合同取得企业经营用地，需要谨慎对待并尽量避免相应法律风险。

二、国家法律政策背景目前为止，广东省、大连市等部分省市相继颁布了地方性法规，对“集体建设用地使用权的流转"问题进行了明确规范。

比如2005年10月1日起颁布实施的《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》第8条明确规定了“下列建设项目可以使用集体建设用地：1。

兴办各类工商企业，包括国有、集体、私营企业，个体工商户，外资投资企业(包括中外合资、中外合作、外商独资企业、“三来一补”企业)，股份制企业，联营企业等；2……。

”这一地方法规的出台,突破了《土地管理法》仅限于兴办集体企业才能使用集体建设用地的规定，其更重要的意义在于给工商企业通过出让、租赁等方式取得集体建设用地确立了合法操作的政策基础. 但是，对于尚未制订法规明确政策的省市，包括北京，对于集体土地使用权的流转问题仍然要适用《土地管理法》的规定。

而国家《土地管理法》对于租赁使用集体建设用地是有着相当严格的限制规定的,具体体现在以下规定: 1、《土地管理法》第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。

前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地。

2、《土地管理法》第五十九条乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设;建设用地,应当符合乡(镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划,并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。

农村集体经济组织土地流转管理办法农村集体经济组织土地流转管理办法是为了进一步规范农村土地流转行为、保障农民合法权益、推动农村经济发展而制定的。

本办法适用于农村集体经济组织对集体所有的土地进行流转的管理。

一、土地流转主体1. 农村集体经济组织：指村集体经济组织、农民专业合作组织等。

它们应当通过村民代表大会进行合法授权，并依法登记注册，具有独立的财务、生产经营管理和法人资格。

二、土地流转方式1. 出租：集体经济组织可以将集体所有的土地出租给农户、农民合作社、农业企业等，出租期限一般不超过30年。

出租地块应当通过土地征收管理机构进行资格审查，并签订土地租赁合同。

2. 转让：集体经济组织根据土地使用和管理情况，可以将部分或全部集体所有的土地进行转让给其他合法主体，转让方式可以是公开竞价、招租招让、协商等方式进行。

三、土地流转程序1. 流转需求发布：农村集体经济组织应当在本村广泛宣传土地流转需求，告知流转的土地面积、用途、期限等情况，并说明流转的程序和条件。

2. 市场化选择：农民符合条件的个体或组织可以通过自由市场选择适合自己的土地流转项目，并与农村集体经济组织进行协商洽谈。

3. 签订合同：双方达成一致后，应当在合同中明确土地流转面积、期限、租金价格、流转方式等各项约定，确保权益得到充分保护。

4. 执行监督：土地流转后，农村集体经济组织应当加强对流转项目的监督管理，确保合同约定得到履行，并及时解决流转过程中出现的问题。

同时，农民也有权监督农村集体经济组织的管理行为，保障自身合法权益。

四、土地流转监管1. 土地流转备案：农村集体经济组织在土地流转前，必须按规定向农村土地管理部门进行备案，提供合法证明文件，并支付相应的土地流转手续费。

2. 监督考核：农村土地管理部门应当对土地流转行为进行定期检查，对不符合合法要求的土地流转行为予以纠正或处罚。

3. 信息公开：农村集体经济组织应当将土地流转的基本情况向社会公开，包括土地流转项目、流转主体、流转面积、流转期限等信息。

第1篇一、引言责任田租赁是指农村集体经济组织将其土地租赁给农户或其他单位使用，由使用者承担相应的农业生产责任，实现土地资源的合理配置和利用。

在我国，责任田租赁是农村土地制度改革的重要组成部分，对于促进农业发展、保障农民权益具有重要意义。

本文将从法律角度出发，对责任田租赁的相关法律规定进行分析。

二、责任田租赁的法律依据1.《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地承包法》是我国关于农村土地承包的基本法律，其中第二章对土地承包经营权进行了规定。

该法明确了农村集体经济组织与农户之间建立土地承包关系的原则、程序、期限、流转等内容，为责任田租赁提供了法律依据。

2.《中华人民共和国合同法》《合同法》是我国关于合同的基本法律，其中第二章对合同的订立、履行、变更、解除等进行了规定。

责任田租赁作为一种合同关系，其订立、履行、变更、解除等均应遵循《合同法》的相关规定。

3.《中华人民共和国物权法》《物权法》是我国关于物权的基本法律，其中第二章对土地承包经营权进行了规定。

该法明确了土地承包经营权的性质、内容、保护等，为责任田租赁提供了物权保护的法律依据。

三、责任田租赁的法律规定1.责任田租赁的合同订立责任田租赁合同应当采用书面形式，明确租赁双方的权利、义务、期限、租金、违约责任等内容。

合同订立应当遵循以下原则：（1）自愿原则：租赁双方在平等、自愿的基础上订立合同。

（2）公平原则：合同内容应当公平合理，保护各方合法权益。

（3）诚实信用原则：租赁双方在合同订立过程中应当诚实信用，不得欺诈、胁迫。

2.责任田租赁的期限责任田租赁期限一般不得超过三十年，具体期限由租赁双方协商确定。

租赁期限届满，租赁双方可以续订合同，但续订期限不得超过原租赁期限。

3.责任田租赁的租金责任田租金由租赁双方协商确定，一般应考虑土地质量、地理位置、市场行情等因素。

租金支付方式、时间等由租赁双方在合同中约定。

4.责任田租赁的流转责任田租赁期间，土地承包经营权可以依法流转。

农村土地租赁用地合同管理规定一、总则二、合同签订1.签订农村土地租赁用地合同应当遵循自愿、公平、公正、互利的原则。

任何单位和个人不得强迫巧取豪夺或者采取其他非法手段强行租赁土地。

2.出租方和承租方在签订合同前，应当对土地的权属进行核实并取得相关权属证明文件，确保土地的合法性和真实性。

3.农村土地租赁用地合同应当书面形式，明确合同双方的权利义务、租赁期限、租金支付方式和周期等内容。

合同一经双方签字盖章后生效，并应当交存相关部门备案。

4.出租方和承租方应当保留合同副本及相关证明文件，以备日后审查和维权使用。

三、合同内容1.出租方和承租方的基本信息，包括姓名/单位名称、地址、联系电话等。

2.土地的基本信息，包括土地所在地、面积、用途等。

3.租赁期限，明确租赁开始日期和结束日期。

4.土地租金的支付方式和周期，应当明确每年或每月支付的金额和具体支付时间。

5.对出租方和承租方的权利义务进行明确，包括出租方的基本权利（如收取租金、监督使用等）和承租方的基本义务（如按时支付租金、合理使用土地等）。

6.合同的解除和终止条件，包括合同期满、协商解除、违约等情况下的处理方式。

7.双方约定的其他事项，如土地的保护和管理、补偿、纠纷解决方式等。

四、合同管理1.农村土地租赁用地合同应当由乡/镇政府或农村集体经济组织进行管理，加强对合同的记录、备案和监督。

2.乡/镇政府或农村集体经济组织应当建立健全农村土地租赁用地合同档案管理制度，保留合同原件及相关证明文件，并及时更新和维护。

3.对于违反合同约定的行为，乡/镇政府或农村集体经济组织应当依法进行处理，保护合同双方的权益，维护市场秩序。

4.合同双方在签订合同时，应当共同参与监督和管理，互相配合，共同促进合同的履行和落实。

五、法律责任对于违反农村土地租赁用地合同管理规定的行为，相关部门将依照法律法规进行相应的处理和处罚，包括但不限于罚款、吊销承租方经营许可证等。

六、附则本规定自颁布之日起实施，并适用于全国范围内的农村土地租赁用地合同管理。

土地承包和租赁的区别近期平台上有部分用户向我们咨询土地租赁和承包间的关系问题，对此我们相关工作人员也及时的反馈客户的需求和意见，下面是由小编整理的关于土地承包与租赁方面的相关知识，让我们一起来了解一下吧。

一、含义农村土地使用权出租，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物租赁给他人使用，由他人向其支付租金的行为。

一般来说，出租是农户将土地承包经营权转让给本村经济合作社以外的个人或组织。

承租人通过租赁合同取得土地使用权，并向出租的农户支付租金。

农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，通过签订农村土地承包经营合同的方式取得农村集体土地的经营权和使用权，对农村集体经济组织的农用地从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产获取利益并按照承包合同的约定履行义务的承包经营方式。

二、区别1、权利类型不同租赁权是一种使用收益权，即承租人依租赁合同，在租赁物交付后对租赁物享有的为使用收益目的所必要的占有权的总称。

即土地租赁权是债权。

承包经营是一种与所有权有关的财产权，承包人对其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定处分的权利。

即土地承包经营权是用益物权。

2、期限要求不同租赁期限，即租期，指出租人出让物件给承租人使用的期限。

物品的租赁期限不得超过二十年。

超过二十年的，超过部分无效。

不同土地用途，承包经营期限有所不同：耕地的承包期为三十年。

草地的承包期为三十年至五十年。

林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

3、主体不同土地承包一般由农村集体经济组织内部的家庭承包，土地租赁则一般由农村集体经济组织以外的人租赁；三、土地租赁相关法律规定摘录：（1）《土地管理法》第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

第八十一条擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。

佛山市人民政府关于印发佛山市试行农村集体建设用地使用权流转实施办法的通知文章属性•【制定机关】佛山市人民政府•【公布日期】2004.06.22•【字号】佛府[2004]103号•【施行日期】2004.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文佛山市人民政府关于印发佛山市试行农村集体建设用地使用权流转实施办法的通知（佛府[2004]103号）各区人民政府，市府直属各单位：《佛山市试行农村集体建设用地使用权流转实施办法》业经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

在执行中如有问题，请迳向市国土资源局反映。

二○○四年六月二十二日佛山市试行农村集体建设用地使用权流转实施办法第一章总则第一条为加强农村集体建设用地使用权流转管理，规范农村集体建设用地使用权市场秩序，保障农村集体建设用地所有权人和使用权人的合法权益，促进土地资源优化配置和高效集约利用，确保农村社会的长期稳定和经济可持续发展，根据广东省人民政府《关于试行农村集体建设用地使用权流转的通知》和其他法律、法规、规章的有关规定，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条本市行政区域内农村集体建设用地使用权的流转，适用本办法。

第三条本办法所指的农村集体建设用地使用权流转，是指将农村集体建设用地一定年限的使用权出让、转让、出租和抵押等行为。

农村集体建设用地使用权流转，应当遵循自愿、平等、公开、公平的原则。

第四条农村集体建设用地使用权流转，必须符合下列条件：（一）经依法批准使用或取得的农村集体建设用地使用权；（二）符合土地利用总体规划和城市、镇村建设规划；（三）依法办理土地登记，领有土地权属证书；（四）界址清楚，没有权属争议。

第五条农村集体经济组织出让、转让、出租和抵押农村集体建设用地使用权的，必须先经依法召开的村民会议讨论同意。

第六条农村集体建设用地使用权流转，流转双方当事人必须签订书面合同，向土地所在地的区国土资源部门申请登记，经审核符合本办法规定的流转条件的，区国土资源部门应当登记。

农村土地承包经营法农村土地承包经营法农村土地承包经营法是指允许农民个体在遵守国家有关规定的前提下，经批准，签订书面协议申请获得国有集体土地使用权，从事有偿承包经营的行为，称为农村土地承包经营。

一、承包经营的权利义务1、义务：在农村土地承包经营期内，申请人有义务承担对受托土地的保护、正常开发利用及管理等任务，而且要按照协议约定按时向集体缴纳土地使用费。

2、权利：当农村土地承包经营期内，申请人有权以自己的经营方式和技术手段开发利用受托土地，可以从中获取经济收益，土地财产所有权还属于集体。

二、土地租赁或销售1、租赁：在有效的农村土地承包经营期内，申请人也可以将受托的土地出租给其他有利于集体利益的其他申请人，相关费用由申请人和租赁者承担，但租赁合同必须得到集体的审核和批准。

2、销售：在有有效的承包期内，申请人也可以将受托土地出售给其他申请人，但销售合同必须得到集体的审核并获得书面批准，销售价款由双方约定但最终也要得到集体的批准，销售后，原承包者土地使用权也从此不得再转让或使用。

三、退出承包经营1、正常退出：在有效的承包期结束后，申请人可以正常退出承包经营，此时申请人应向集体清偿协议规定的余款并返还土地使用权；2、强制退出：如果在承包期内，申请人未能按照协议约定按时向集体缴纳土地使用费，或者超出承包期不返还土地使用权，集体有权强制将承包经营者退出，并要求其在规定期限内清偿协议规定的余款和返还土地使用权。

四、农村土地承包经营法的作用1、激发农民的经济活力：农村土地承包经营法既保障了农民的经济权益，也激发了农民的经济活力，更多的农民利用承包经营的权利，发展个体经济，促进农村经济的发展。

2、有效的土地利用：农村土地承包经营法的实施也为有效的土地利用创造了有利的政策环境，按照土地资源保护的原则，实行集体管理，鼓励和支持农民通过技术改造，生产科学种植，发展农村经济。

总之，农村土地承包经营法在一定程度上改变了原有的农村土地经营方式，使农民得以可持续利用土地资源，创造有效的土地利用，激发农民的经济活力，增强农民的生产动力和经济素养，促进农村经济的发展。

广东省高级人民法院关于审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷案件若干问题的指导意见2001年10月30日粤高法发〔2001〕42号为了正确审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷案件，根据我国《宪法》、《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《城市规划法》、《担保法》、《合同法》、《土地管理法实施条例》、《村庄和集镇规划建设管理条例》以及《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法＞实施办法〉等法律法规的有关规定，结合审判实践，提出如下指导意见。

1.人民法院审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷案件，如果涉及的土地在起诉前没有被依法批准为建设用地或经行政主管部门依法批准补办了征用手续转为国有土地，仍属于农用地且当事人已在该地块进行非农业建设的，裁定驳回起诉，并告知当事人向行政主管部门申请处理。

当事人在行政主管部门对涉及的土地及其地上建筑物、构筑物或其他设施进行处理后，可就因履行合同而发生的财产纠纷再向人民法院提起民事诉讼。

2.人民法院审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷案件，如果涉及的土地在村庄、集镇规划区和城市规划区内，虽然农村集体土地在起诉前已被依法批准为建设用地或经行政主管部门依法批准补办了征用手续转为国有土地，但当事人未按规划审批程序批准，未依法领取建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，或者违反建设工程规划许可证的规定，建筑建筑物、构筑物或其他设施的，裁定驳回起诉，并告知当事人向行政主管部门申请处理。

当事人在行政主管部门对涉及的地上建筑物、构筑物或其他设施进行处理后，可就因履行合同而发生的财产纠纷再向人民法院提起民事诉讼。

3．当事人因农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷向人民法院提起民事诉讼，部分诉讼请求涉及违法用地或非法建筑需先由行政主管部门处理后才能确定其财产权益关系，部分请求不涉及，且两部分诉讼请求可分的，人民法院可以对不涉及违法用地或非法建筑的部分直接审理并作出判决，对涉及违法用地或非法建筑的部分，则不予审理，并告知当事人向行政主管部门申请处理。

土地租赁相关规定及流程方案一：租赁农村集体建设用地一、农村集体建设用地使用权流转条件：（一）必须符合土地利用总体规划和村庄、集镇规划。

涉及占用农用地的，必须办理农用地转用手续，并实行建设项目用地预审制度。

（二）集体经济组织内部表决程序：村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。

（三）市、县国土资源行政主管部门同意流转审批；二、流转程序：（一）集体土地所有者办理农用地转用手续后，应将流转宗地的条件和流转要求在土地市场公示采用招标、拍卖、挂牌或协议方式，确定土地使用者，土地所有者与使用者签订流转合同；（二）土地使用者按合同约定缴纳土地流转收益等有关费用后，持同意流转批准书、流转合同等材料于批准之日起30日内到县区国土资源行政主管部门申请土地登记，领取集体土地使用证。

三、流转期限：一般不超过30年，再次流转的，不得超过前次流转合同约定的剩余年限。

四、参考法规：（一）《临沂市集体建设用地使用权流转管理暂行办法》临政发[2005]44号（二）《临沂市土地市场管理暂行办法》方案二：国有土地租赁一、国有土地租赁条件：（一）国有土地租赁必须按照土地利用总体规划、土地利用年度计划和城市规划的要求进行。

（二）应当按照建设用地审批程序报有批准权的人民政府批准。

二、流程：流程大体与国有建设用地出让程序相当，需要经过纳入总体规划、项目用地预审、农用地转用、征地、建设用地审批、招拍挂或协议租赁、与市或县国土资源行政主管部门签订租赁合同等程序。

三、期限：租赁期限由租赁双方约定，但不得超过法律、法规规定的出让同类土地使用权的最高期限。

四、参考法规：（一）《山东省国有土地租赁办法》（二）《临沂市土地市场管理暂行办法》。

20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX农村集体土地房屋租赁标准协议2024年版本合同目录一览第一条租赁土地及房屋基本情况1.1 土地位置与面积1.2 房屋结构与面积1.3 土地及房屋权属证明第二条租赁期限2.1 租赁开始日期2.2 租赁结束日期2.3 租赁续约条款第三条租金及支付方式3.1 租金金额3.2 租金支付周期3.3 租金支付方式3.4 租金调整条款第四条租赁用途4.1 允许使用的范围4.2 禁止使用的范围4.3 违反用途的处罚措施第五条维修与保养5.1 出租人的维修责任5.2 承租人的维修责任5.3 维修费用承担方式第六条保险责任6.1 承租人保险6.2 出租人保险6.3 保险理赔程序第七条合同的变更与解除7.1 合同变更条件7.2 合同解除条件7.3 解除合同的后续事宜第八条违约责任8.1 出租人违约责任8.2 承租人违约责任8.3 违约赔偿金额及方式第九条争议解决方式9.1 协商解决9.2 调解解决9.3 仲裁解决9.4 法律途径解决第十条法律适用10.1 合同签订地法律10.2 合同履行地法律第十一条附件11.1 土地使用权证复印件11.2 房屋所有权证复印件11.3 其他重要文件第十二条其他条款12.1 环境影响评估12.2 安全生产责任12.3 农村集体利益分配第十三条签署日期与地点13.1 合同签订日期13.2 合同签订地点第十四条双方签字盖章14.1 出租人签字（盖章）14.2 承租人签字（盖章）14.3 见证人签字（盖章）第一部分：合同如下：第一条租赁土地及房屋基本情况1.1 土地位置与面积本合同租赁土地位于【具体位置】，土地面积为【具体面积】平方米。

1.2 房屋结构与面积本合同租赁房屋结构为【具体结构】，房屋面积为【具体面积】平方米。

1.3 土地及房屋权属证明出租人应向承租人提供土地使用权证、房屋所有权证等相关权属证明文件。

第二条租赁期限2.1 租赁开始日期本合同租赁期限自【具体日期】起至【具体日期】止。

农村集体土地流转规定及程序作者：闰拥军来源：《投资北京》2010年第08期自上个世纪90年代始，全国存在着大量擅自将农村集体所有土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的现实。

土地承租者直接与集体土地所属的村委会签署土地租用协议，然后进行建设房屋，或自用或转租他人，从中获利。

但是现阶段，国家法律不允许农民集体所有的土地使用权出让、转让或出租用于非农业建设。

《土地管理法》第63条规定：“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

”因此，农民集体所有的土地使用权一般不得出让、转让或出租用于非农业建设。

如果农村集体经济组织与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，必须使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地，并且要向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农业用地的，还要办理农用地转用审批手续。

如果企业不按照以上规定租用集体土地用于非农业建设，双方当事人所签订的《土地租赁合同》等也均因违反国家法律的强制性规定而成为无效合同。

因此，对于签订集体土地租赁合同取得企业经营用地，需要谨慎对待并尽量避免相应法律风险。

但是，如果仍然按照土地管理法的规定执行，先由上级政府进行征地，将土地性质从农民集体所有变为国有，然后进行出让，成为建设用地。

这个过程中程序繁杂，环节很多，一个项目运作下来一般需要两年时间。

近年来，部分地区逐渐放宽了对集体土地流转的限制。

2001年2月和6月，国土资源部分别在苏州、安阳召开了两次土地制度创新试点工作座谈会，设立了河南新乡、安阳、江苏苏州、昆山、安徽芜湖、上海南汇、浙江湖州、福建古田、广东深圳等多个集体建设用地流转试点地区，此举是对我国现有《土地管理法》的重大突破。

良田出租规章制度范本下载第一章总则第一条为规范和管理良田出租行为，保障双方权益，维护农田资源的合理利用，确保农田高效生产，经批准，制定本规章。

第二条本规章适用于出租农户和承租农户之间的良田出租行为，旨在明确双方的权利和义务，规范双方的经营行为。

第三条出租方应当依法经营农田，不得违法强迫农户出租农田，承租方应当遵守相关法律法规，经合法程序承租农田。

第四条良田出租应当以促进农业生产、保障农民利益为宗旨，营造和谐稳定的农地租赁市场环境。

第五条本规章所称良田出租，是指农田土地出租行为，不包括农田房屋等其他权益。

第六条出租方是指土地所有权人或经租赁签约授权的合法代理人；承租方是指租赁土地用于经营的农户。

第七条良田出租应当坚持科学管理、合理利用、可持续发展的原则，保护农田生态环境，促进农业生产稳定增长。

第八条良田出租双方应当本着平等自愿、公平合理、诚实守信的原则，依法签订租赁合同，明确双方权利和义务。

第二章出租方的权利和义务第一条出租方有权对农田进行合法经营管理，并享有合法的出租权利。

第二条出租方有权依法合理收取农田租金，并按时向承租方提供农田使用权。

第三条出租方有权保护农田资源，不得随意破坏农田土地。

第四条出租方有权对承租方的农业生产经营情况进行监督和检查，并提供必要的支持和帮助。

第五条出租方有权要求承租方按照约定的条件和要求进行农业生产，确保农田的有效利用。

第六条出租方有义务按照国家相关政策要求，合法申报农田出租和土地利用情况。

第七条出租方有义务保障农田的质量和产量，确保农业生产的稳定进行。

第八条出租方有义务维护承租方的合法权益，不得侵犯承租方的合法权益。

第九条出租方有义务保障农田的安全和稳定，确保农田的正常生产和经营。

第三章承租方的权利和义务第一条承租方有权依法合理获得农田使用权，并按照约定的条件和要求进行农业生产。

第二条承租方有权按时向出租方支付约定的农地租金，并按照规定的使用标准使用农田。

第三条承租方有权按照约定的条件从出租方获取必要的支持和帮助，保障农田的有效利用和高效生产。

集体土地租赁项目实施方案一、项目背景近年来，我国城市化进程加快，土地资源供给短缺成为制约城市发展的主要瓶颈。

为了更好地利用土地资源，提高土地利用效率，推动城市可持续发展，我们决定实施集体土地租赁项目。

二、项目目标1. 提高土地利用效率，实现土地资源的最大化利用；2. 促进城市建设与农村发展的良性互动，实现城乡一体化发展；3. 推动农村经济转型升级，增加农民收入；4. 促进土地资源的可持续利用，保护生态环境。

三、项目实施方案1. 确定租赁范围根据土地利用规划和城市发展规划，确定集体土地租赁范围，重点选取适宜开发的土地资源，确保租赁土地的合理利用。

2. 制定租赁政策制定集体土地租赁政策，明确租赁流程、租金标准、土地使用权期限等内容，保障租赁双方的合法权益，吸引更多的投资者和开发商参与土地开发。

3. 推动土地整合鼓励农民合作社、农村集体经济组织等主体进行土地整合，形成规模化经营，提高土地利用效率，增加农民收入。

4. 强化土地管理加强对租赁土地的监管和管理，建立健全的土地利用监测和评估机制，确保土地资源的合理利用和保护。

5. 加强宣传和培训开展集体土地租赁政策宣传和农民培训工作，提高农民对土地租赁项目的认识和参与意识，推动项目顺利实施。

四、项目效益1. 农民收入增加通过土地租赁项目，农民可以获得租金收入，增加经济来源，提高生活水平。

2. 城市建设加快土地租赁项目可以加快城市建设进程，提高城市土地利用效率，满足城市发展需求。

3. 农村经济转型土地租赁项目有利于促进农村经济转型升级，推动农村产业发展，带动农民增收致富。

4. 生态环境保护通过土地租赁项目，可以避免过度开发土地资源，保护生态环境，实现可持续发展。

五、项目实施建议1. 加强政策支持政府部门应加大对集体土地租赁项目的政策支持力度，为项目顺利实施提供保障。

2. 完善监管机制建立健全的土地利用监管和评估机制，加强对土地租赁项目的监管，确保项目合规运行。