全
县
承担一定的上解任务
城市的概念
（2）设镇标准1984年民政部规定的
——凡县级地方国家机关所在地，均应设置镇的建制 ——总人口在2万以下的乡，乡政府驻地非农业人口超过2000的，可以建 镇；总人口在2万以上的乡，乡政府驻地非农业人口占全乡人口10％以上的，也 可以建镇。 ——少数民族地区、人口稀少的边远地区、山区和小型工矿区、小港口、风 景旅游、边境口岸等地，非农业人口虽不足二千，如确有必要，也可设置镇的建 制。
③没有明确的标准来规定，由官方的公布来明确 ④其他类型，如人口数量和密度指标相结合；以城镇特征为标准等
城市的概念
我国城镇设置的标准 （1）设市的标准（1993年国务院批准）
设立地级市标准
市区非农业人口（万人） 市政府驻地具有非农业户口人口（万人） 工农业总产值（亿元） 工业产值占工农业总产值比重（%） 国内生产总值（亿元） 第三产业产值占国内生产总值比重（%） 地方本级预算财政收入（亿元） >25 >20 >30 >80 >25 35%以上并大于第一产业产值 >2
2.城市定义
相关学科理解： 经济学——城市是“各种经济市场——住房、劳动力、土地、运输等等
相互交织在一起的网状系统”。
社会学——按照社会学的传统，城市被定义为具有某些特征的、在地理
上有界的社会组织形式”。
城市的概念
地理学——城市是指地处交通方便环境的、覆盖有一定面积的人群和房屋的密集
结合体”。
城市规划学科的理解：
城市构成
三、城市的产业构成及其演化趋势 1.产业结构 ——是指城市各产业之间的比例及其联系。 城市产业结构包括两个方面的内容： 一是各产业之间在生产规模上的相互比例； 二是各产业之间的相互关联方式。 2.产业结构构成 （1）三次产业 第一产业，包括农业、畜牧业、林业、狩猎业、渔业； 第二产业，一般是指广义上的工业，包括制造业、建筑业和采矿业； 第三产业，一般是指广义上的服务业，包括商业、金融、保险、运 输业、服务业、公务及其他事业
