风险评估及风险控制(双体系)

双重预防体系建设学习手册第一部分：专业术语地掌握一、双重预防体系双重预防体系就是我们平时说地“双体系”，（1）风险分级管控体系；（2）隐患排查治理体系。

二、双体系建设这个名词地来历2016年1月6日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重要讲话，强调“对易发生重特大事故地行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”。

安全关口前移地意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉。

三、企业如何贯彻执行双重预防体系？根据中央指示精神，省级文件要求，市级深化落实要吃透政府文件精神，保证实施过程目标清晰、方向明确；紧跟政府导向，不断修正和改进，确保不走弯路、不做无用功。

四、什么是风险风险（R）:是生产安全事故或健康损害事件发生地可能性和严重性地组合。

可能性（L）：是指事故（事件）发生地概率。

严重性（S）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成地人员伤害和经济损失地严重程度。

风险（R）=可能性（L） X严重性（S）管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班组）、蓝（岗位），也及时我们所平时说地：1-4级风险点分级。

五、风险地类别（1）固有风险一设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有）地能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、二硫化碳、苯胺、液碱、硫化氢）燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或有害物质。

（2）现实风险一人员地不安全行为、物地不安全状态、环境地不安全因素及安全管理缺陷。

（3）潜在风险一管理体系不完善、不健全可能导致现实风险发生地各类因素；违背法规及标准规程，如各类人员地安全资格培训、特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及验收等。

六、什么是危险源危险源：可能导致人身伤害（或）健康损害和（或）财产损失地根源、状态或行为，或他们地组合。

（1）具有能量，或产生释放能量地物理实体，如起重设备、电气设备、压力容器等。

（2）包括物地状态和作业环境地状态。

一、“两个体系”建设是哪两个体系？1. 安全生产“两个体系”：安全风险分级管控体系、安全隐患排查治理体系2.职业病危害“两个体系”：职业病危害风险分级管控体系、职业病危害隐患排查治理体系二、安全“两个体系”建设的基本要求是什么？1.安全风险分级管控体系的基本要求：组织有力、制度保障；全员参与、分级负责；自主建设、持续改进；系统规范、融合深化；注重实际、强化过程；激励约束、重在落实。

2.安全隐患排查治理体系的基本要求：组织有力、制度保障；全员参与、重在治理；系统规范、融合深化；激励约束、重在落实。

三、主要职责1、组长高贵恒职责：（1）对隐患排查治理体系的有效性应承担责任。

（2）确保可获得建立、实施、保持和改善隐患排查治理体系所需的资源（包括人力资源和专门技能、方法、监测工具或仪器、信息系统、技术与财务等）。

（3）明确涉及各部门、各岗位安全职责与责任。

（4）掌握一级以上风险分布情况、可能后果、典型控制措施及可能存在的隐患。

（5）成立风险分级管控体系建设推动领导委员会和各专业工作组，组织制定体系建设工作方案，定期部署对体系建设工作情况进行调度、督导和考核。

2、副组长李金保职责：（1）负责组织起草体系建设工作方案和有关体系文件，协调和调度各专业工作组分工任务开展情况（2）掌握二级以上风险分布情况、可能后果、典型控制措施及可能存在的隐患（3）督促各生产车间部室建立隐患排查治理体系，确保全员参与隐患排查治理（4）审阅和批示安全管理部门报送的《事故隐患分类汇总表》，并督促或组织对其及时进行整改。

(5)负责危险源辨识、风险评价和风险控制措施确定工作的监督管理。

3、安环部负责人职责：公司安全管理部门主要负责起草体系建设工作方案和有关体系文件，协调和调度各专业工作组分工开展情况;及时向领导汇报，负责本方案的组织实施、指导和监督检查;负责组织对全公司风险结果评审和企业隐患排查工作的开展;负责对二级以上（含二级）风险及其控制措施的汇总、协调、监督评估;负责将体系建设工作纳入安全生产责任制考核，确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。

安全生产的两个体系1、安全上的两个体系建设和标准化分别指什么意思两个体系建设是指风险分级管控与隐患排查治理体系建设，这项工作目前正在进行推动。

标准化指安全生产标准化，已经推动好几年了，工贸、烟花、危化、交通运输、水利水电等都需要开展。

需要资料的话可以私信我。

2、什么是安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设安全风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”。

根据安全风险分级管控体系的要求，企业组织实施风险点识别、危险源辨识、风险评价、典型措施制定和风险分级，确定风险点、危险源为隐患排查的对象，即“排查点”。

风险分级管控和隐患排查治理双体系作为安全系统管理的两个核心环节，在职业健康安全管理体系、安全生产标准化建设中均有明确要求，并作为其基础关键环节存在。

其核心理念也是运用PDCA模式与过程方法，系统的进行风险点识别、风险评估与管控措施的确定，并对各个过程制定规则、原则，进行过程控制并做到持续改进。

(2)安全生产的两个体系扩展资料：安全风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。

风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高;上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。

蓝色风险：可包括5级风险和4级风险。

5级风险：稍有危险，需要注意或可忽略的、可接受的。

对于该级别的风险，员工应引起注意;公司的基层工段、班组负责控制管理，可根据是否在生产场所或实际需要来确定是否制定控制措施及保存记录。

4级风险：轻度危险，可以接受或可容许的。

对于该级别的风险，公司的车间、科室应引起关注并负责控制管理，所属工段、班组具体落实;不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监视来确保控制措施得以维持现状，保留记录。

黄色风险：3级风险，中度(显著)危险，需要控制整改。

对于该级别的风险，公司、部室(车间上级单位)应引起关注并负责控制管理，所属车间、科室具体落实;应制定管理制度、规定进行控制，努力降低风险，应仔细测定并限定预防成本，在规定期限内实施降低风险措施。

双体系建设风险分级管控及隐患排查治理引言现代企业中，安全管理和质量管理已经成为非常重要的工作。

为了加强对这些工作的监管和管理，许多企业实施了双体系建设。

然而，双体系建设本身也存在着一定的风险，特别是在隐患排查和治理方面。

因此，需要采取合适的风险分级管控措施，以保障企业的安全和质量。

双体系建设及其风险双体系建设是指将安全管理和质量管理两个体系进行有机结合，打造一个包含安全设计、安全生产、安全管理等多个环节的全面安全体系。

通过双体系建设，企业可以更好地管理安全和质量方面的问题，提升企业的竞争力。

然而，双体系建设本身也存在一些风险，需要在实践中加以控制。

其中，最大的风险就是忽视了安全管理和质量管理的不同特点，将二者简单地进行了组合。

这样，很容易导致安全和质量的管理出现矛盾，甚至产生重大的事故或质量问题。

风险分级管控为了降低双体系建设的风险，需要采取一系列的风险分级管控措施。

首先，要对企业的生产和管理环节进行全面的风险评估，确定各个环节的风险等级。

接着，需要为每个等级制定相应的管控措施，确保相应的风险可以得到有效的控制。

为了实现有效的风险分级管控，需要遵循以下原则：1. 分级管理根据风险等级的不同，对不同等级的风险采取不同的管理措施。

对于高风险等级的环节，要采取更加严格的控制措施，以确保其安全生产和质量。

2. 预防优先在进行风险分级管控时，应该把预防措施放在优先位置。

通过加强预防措施，可以尽可能地避免风险的发生，以保障企业的安全和质量。

3. 科学管理必须采取科学的方法进行风险分级管控。

在制定管控措施时，应该根据实际情况进行有针对性的控制，以实现最佳的风险控制效果。

隐患排查与治理除了风险分级管控外，还需要加强对企业内部的隐患排查和治理。

在这方面，可以采取以下措施：1. 制定隐患排查治理计划在风险分级管控的基础上，进一步制定隐患排查和治理计划。

通过制定计划，可以有条不紊地排查和治理各种可能存在的隐患。

2. 加强内部监管在企业内部，应该建立一套严格的监管制度。

一、前言为了加强我单位的安全管理，降低安全风险，保障员工的生命财产安全，根据国家有关法律法规和行业规范，结合我单位实际情况，特制定本双体系安全风险管理制度。

二、制度目标1. 建立健全安全风险管理体系，实现安全风险的有效控制。

2. 提高员工安全意识，增强安全防范能力。

3. 确保生产、经营活动的安全稳定，保障员工的生命财产安全。

三、组织机构1. 成立安全风险管理工作领导小组，负责全面领导、协调、监督安全风险管理工作。

2. 设立安全风险管理办公室，负责日常安全风险管理工作。

3. 各部门、车间、班组成立安全风险管理小组，负责本部门、车间、班组的安全风险管理工作。

四、安全风险识别与评估1. 安全风险识别：各部门、车间、班组应定期对生产、经营活动中的安全隐患进行排查，识别可能存在的安全风险。

2. 安全风险评估：对识别出的安全风险进行评估，确定风险等级，采取相应的控制措施。

五、安全风险控制措施1. 物理控制：采取隔离、封闭、防护等物理措施，消除或降低安全风险。

2. 管理控制：建立健全安全管理制度，加强安全培训，提高员工安全意识。

3. 技术控制：采用先进的技术手段，提高生产、经营活动的安全性。

4. 预警与应急：建立健全预警机制，及时发布安全风险信息，制定应急预案，确保事故发生时能够迅速应对。

六、安全风险管理责任1. 领导责任：单位领导对安全风险管理负总责，确保安全风险管理制度的有效实施。

2. 部门责任：各部门负责人对本部门的安全风险管理负直接责任，确保本部门安全风险得到有效控制。

3. 员工责任：员工应严格遵守安全操作规程，发现安全隐患及时报告，共同维护单位安全。

七、安全风险管理制度实施与监督1. 实施培训：对全体员工进行安全风险管理制度培训，提高员工对安全风险管理的认识。

2. 监督检查：安全风险管理办公室定期对各部门、车间、班组的安全风险管理工作进行检查，确保制度落实到位。

3. 考核与奖惩：将安全风险管理纳入绩效考核，对表现优秀的部门、车间、班组和个人给予奖励，对违反规定的予以处罚。

安全生产双体系内容1、有效运转安全生产双体系的工作目标是什么目标就是杜绝生产安全事故发生。

把隐患挺在事故的前面，把风险挺在隐患的前面。

2、公司安全生产双体系,是指哪两个体系是如何辨识？是风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。

需要辨识的是作业活动和设备清单。

做双体系最主要的是风险分级管控，这里面最主要的是工作危害分析的。

开展工作危害分析，首先识别作业活动中的危险源，然后对危险源进行定性或定量的风险分析和评价，再根据风险严重程度制定和落实管控措施。

具体步骤如下：1. 作业活动划分。

作业活动的划分分为两种：常规作业活动由生产车间按照岗位实际的操作步骤进行划分；非常规的作业活动由涉及到的专业职能部门进行划分。

2. 危险源辨识。

针对作业步骤分别进行危险源的辨识。

辨识危险源时都是假定设备设施完好状态下“人没做或做错某些事情”，危险源中不能出现“某某设备损坏”、“某某设备失灵”等分析情况。

3. 依据风险评价准则，公司使用LEC评价方法，对作业活动中识别出的危险源进行风险评价，判定风险等级，制定管控措施。

工作危害分析评价记录注意事项：1. 工作危害分析（JHA）评价记录中，每一个危险因素都与“主要后果”产生原因一致；“应急处置”要与“主要后果”相对应。

2. 主要后果中的内容，只能填写GB6441中规定的20种事故伤害中的官方名称；错误举例1：主要后果中出现“泄漏”“设备损坏”等不属于20种伤害的内容；错误举例2：“中毒和窒息”写成了“中毒”、“窒息和中毒”“中毒、窒息”“窒息、中毒”等。

3. 5项控制措施要区分清楚。

错误举例：在工程技术中写了“双人复核”。

4. 控制措施不能千篇一律的复制；错误举例：管理措施中全都写“严格执行安全操作规程”，应急处置中全都写“执行应急处置方案”。

5. 教育培训措施应该写“针对某某操作进行培训”。

错误举例：教育培训措施中千篇一律的写“对操作规程进行培训”，对“风险点的作业步骤进行培训”。

关于“安全生产风险分级管控及隐患排查治理双体系建设”的实施计划方案一、前盲安全生产是企业的永恒主题，是企业可持续发展的基石。

为了加强企业安全管理，降低安全风险，保障员工生命安全和财产安全，本文提出了“安全生产风险分级管控及隐患排查治理双体系建设”的实施计划方案。

该方案将通过建立一套完整的风险分级管控和隐患排查治理双体系，确保企业安全管理工作科学、规范、高效地开展。

二、目标1.建立健全风险分级管控和隐患排查治理双体系，形成管理闭环；2.提高员工对安全生产的认识和意识，培养安全意识和行为规范；3.减少事故发生频次和风险程度，保障员工生命安全和财产安全；4.优化企业安全管理模式，提升安全管理效能。

三、实施步骤1.组建领导团队成立由企业高层和相关部门负责人组成的领导团队，负责制定实施计划和方案、统筹协调推进工作。

2.制定管理标准编制《风险分级管控和隐患排查治理双体系建设管理办法》，明确风险分级、管控措施和责任分工，规定隐患排查和治理的流程和要求，确保安全工作有章可循。

3.建立风险分级管控体系根据企业实际情况，制定风险分级标准，并将各类风险进行分类、评估和处理。

制定风险管控措施和应急预案，确保风险得到规范和有效的管控。

4.建立隐患排查治理体系制定隐患排查治理的流程和方法，明确隐患排查、整改和验收的责任和要求。

落实隐患记录、整改和追溯制度，确保隐患得到及时和彻底的治理。

5.建立培训体系制定培训计划，开展安全生产培训活动，提高员工对安全生产的认识和意识。

开展定期的安全知识培训和演练，提升员工应对突发事件的能力和技巧。

6.建立考核激励机制建立安全生产考核指标体系，对各级部门和个人进行安全工作的定期考核。

对于安全工作成绩突出的单位和个人，给予适当的激励和奖励，形成良好的竞争氛围。

7.建立安全责任制明确各级领导、部门和岗位的安全责任，强化安全管理意识和责任意识。

建立完善的安全管理制度和流程，确保安全工作有人负责、有环节可查。

双体系风险管控5个措施
1.建立完善的风险管理体系：双体系组织应建立全面的风险管理体系，包括风险识别、风险评估、风险控制和风险监测等环节，确保能够全面识
别并控制组织面临的风险。

同时，双体系组织还应建立风险应急预案和危
机管理机制，以应对不同级别和类型的风险事件。

2.加强内部控制：内部控制是双体系组织风险管控的重要手段之一、
双体系组织应加强内部控制，明确职责分工，建立健全的授权和监督机制，确保各个环节的风险得到有效控制。

内部控制还应包括信息系统安全、财
务风险管理等方面，以保护组织的核心资源和信息资产。

3.开展风险评估和应对预案制定：双体系组织应定期开展风险评估，
确定各类风险的概率和影响程度，并制定相应的应对预案。

风险评估和应
对预案的制定需要以科学和系统的方法进行，充分考虑风险的多样性和复
杂性，确保在面临风险时能够迅速制定相应的应对措施。

4.健全企业治理结构：双体系组织应建立健全的企业治理结构，包括
明确的权责分工、有效的内外部监管机制、透明的信息披露机制等。

企业
治理结构的健全可以提高组织的决策效率和风险管理能力，防止风险因为
信息不对称和道德风险而发生。

总之，双体系组织需要建立完善的风险管理体系，加强内部控制，开
展风险评估和应对预案制定，健全企业治理结构，并培养员工的风险管理
意识和能力。

通过这些措施的实施，双体系组织能够更好地识别和控制风险，提高组织的抗风险能力和持续发展能力。

风险管控与隐患排查体系构建双体系随着社会的快速发展，各种潜在的风险和隐患也随之增多。

为了确保社会的稳定和人民的生命财产安全，建立一套完善的风险管控与隐患排查体系显得尤为重要。

本文将详细阐述如何构建双体系，以实现对风险和隐患的有效管控。

风险管控体系构建风险识别与评估风险管控的第一步是识别和评估潜在的风险。

我们可以通过收集和分析相关数据，识别出可能对组织产生负面影响的风险因素。

接着，通过风险评估方法，如定性、定量或半定量评估，对风险的可能性和影响进行评估，以确定优先级和风险等级。

风险应对策略在识别和评估风险后，我们需要制定相应的风险应对策略。

根据风险的等级和可能性，可以选择风险避免、减轻、转移或接受等策略。

例如，对于高风险事件，可以采取加强监管、增加安全措施或购买保险等方式来降低风险。

风险监测与沟通风险管控是一个持续的过程，需要定期对风险进行监测和评估，以确保风险管控措施的有效性。

此外，风险沟通也是风险管控的重要组成部分，需要确保相关利益相关者都能获取到风险信息，以便共同参与风险管理。

隐患排查体系构建隐患排查标准与方法隐患排查需要依据一定的标准和方法进行。

首先，需要明确隐患排查的标准，包括国家和行业的相关法规、标准和指导文件。

其次，选择合适的隐患排查方法，如现场检查、问卷调查、专家评审等，以确保能全面、准确地发现隐患。

隐患排查实施与整改在隐患排查过程中，应建立隐患排查队伍，进行定期或不定期的隐患排查。

对于发现的重大隐患，应立即制定整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限。

同时，对于一般隐患，也应制定相应的整改措施，确保隐患得到及时消除。

隐患排查效果评估与持续改进在隐患整改完成后，需要对整改效果进行评估，以确保隐患得到有效消除。

此外，隐患排查体系也需要不断改进和完善，以适应社会发展的需要。

可以通过定期评估、反馈和持续改进，不断提升隐患排查体系的有效性。

建立风险管控与隐患排查双体系，可以有效识别和评估潜在风险，制定相应的应对策略，确保社会的稳定和人民的生命财产安全。

双体系风险管控5个措施随着全球经济的不断发展，企业面临的风险也越来越多样化和复杂化。

为了确保企业的稳定经营和可持续发展，双体系风险管控成为了越来越多企业的选择。

双体系风险管控是指在企业内部建立和实施两种不同的风险管控体系，以应对各种可能出现的风险。

下面将介绍双体系风险管控的5个主要措施。

一、建立风险识别和评估体系风险识别和评估是双体系风险管控的基础。

企业需要通过各种方法，如定期开展风险评估和风险排查，收集和整理可能存在的风险因素。

同时，还需要对这些风险因素进行分类和评估，确定其对企业的影响程度和可能带来的损失。

通过建立科学有效的风险识别和评估体系，企业可以及时了解和掌握潜在风险，为后续的风险管控措施提供依据。

二、制定完善的风险管理政策和制度在双体系风险管控中，企业需要制定一系列的风险管理政策和制度，明确责任和权限，规范风险管理的流程和操作。

这些政策和制度应该包括风险管理的目标、原则、方法和具体措施，以及风险评估和风险报告的要求等。

通过制定完善的风险管理政策和制度，可以确保风险管理的科学性和规范性，提高风险管控的效果。

三、建立风险防控体系风险防控是双体系风险管控的核心环节。

企业需要根据风险识别和评估结果，制定相应的风险防控措施。

这些措施包括但不限于：加强内部控制、优化业务流程、改进管理制度、提高员工培训和意识等。

在实施风险防控措施的过程中，企业需要充分考虑各种因素，如成本、效益、可行性等，确保措施的可操作性和有效性。

四、建立风险应急响应体系尽管企业已经采取了一系列的风险防控措施，但仍然无法完全消除风险的发生可能性。

因此，建立风险应急响应体系是双体系风险管控的重要环节。

企业需要根据风险的特点和可能带来的影响，制定相应的应急响应预案，并组织相关人员进行培训和演练。

同时，还需要建立有效的信息沟通和协调机制，确保在风险事件发生时能够及时应对和处置，最大程度地减少损失。

五、建立风险监测和评估体系风险监测和评估是双体系风险管控的持续性工作。