_工程发包与承包法规

建筑工程发包与承包法规
建筑工程发包与承包法规主要包括以下几个方面的内容：
1. 法律身份和资格要求：建筑工程发包和承包双方应具备合法的法律身份，如企业法人、自然人等，并且符合国家相关法律法规的规定。

同时，承包方还需要具备相应的建筑工程承包资质。

2. 合同订立：发包方与承包方应当通过书面合同形式明确工程项目的具体内容、工期、工程质量标准、支付方式等条款。

合同应当按照相关法律法规的要求进行签订，并且双方应当保证合同的履行。

3. 工程款支付：发包方应按照合同约定的支付方式和时间节点，及时支付工程款项。

同时，承包方也应当按照规定的质量和工期要求完成工程，并提交相应的工作报告和验收材料。

4. 安全生产和环境保护：在工程施工过程中，双方应当遵守国家有关安全生产和环境保护的法律法规，确保施工过程的安全和环境的保护。

如发现安全隐患或环境问题，应及时采取措施加以解决。

5. 法律责任：如果发包方或承包方违反相关法律法规或合同约定，造成损失或纠纷，应当承担相应的法律责任。

如双方无法协商解决争议，可以通过仲裁或诉讼等方式进行解决。

6. 监督检查：建筑工程发包和承包过程中，相关主管部门有权
对工程进行监督检查，以确保工程的质量和施工的合法性。

发包方和承包方应积极配合，提供相关资料和配合检查工作。

总之，建筑工程发包与承包的法规是保障工程质量、施工安全和合同约定的重要依据。

双方应按照相关法规要求开展工作，并保持合法合规的经营行为，以维护双方的权益和建筑市场的良好秩序。

建设工程发包与承包法规一、引言随着城市化进程的加速和经济的快速发展，建设项目的需求不断增加。

为了规范建设工程的发包和承包行为，保护各方的合法权益，国家制定了一系列的法规和规定来监管建设工程发包与承包的过程。

本文将对建设工程发包与承包的法规进行介绍和解读，以帮助大家更好地了解相关法律法规。

二、建设工程发包法规1. 建设工程发包的法律依据建设工程发包的法律依据主要包括《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律文件。

这些法律文件明确了建设工程发包的基本原则和程序，保护了投标人的权益，维护了招标投标市场的公平竞争。

2. 建设工程发包的程序建设工程发包的程序主要包括招标、评标、中标和合同签订等环节。

在招标过程中，发包方需要制定招标文件，并依法公开招标，对符合条件的投标人进行评标，选取最终中标人。

签订合同时，双方需要明确工程范围、工期、价格、质量标准等条款，确保双方权益。

3. 建设工程发包的注意事项在建设工程发包过程中，发包人需要注意以下几个方面：•招标文件的编制要合法合规，确保各项条款严谨、完整；•对投标人的资格和信誉进行严格审查，确保投标人的能力和经验；•招标评标过程要公开透明，确保公平竞争；•中标结果要及时公示，确保信息的透明度；•合同履行过程要进行监督，确保工程质量和进度。

三、建设工程承包法规1. 建设工程承包的法律依据建设工程承包的法律依据主要包括《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》等法律文件。

这些法律文件明确了建设工程承包的权利和义务，保护了建筑工人的权益，维护了建筑市场的秩序。

2. 建设工程承包的合同形式建设工程承包的合同形式主要包括总承包合同和分包合同。

总承包合同是发包人与总承包商之间签订的合同，总承包商将负责整个建设工程的施工和管理；分包合同是总承包商与分包商之间签订的合同，分包商将负责总承包商委托的某个工程分部或分项的施工。

3. 建设工程承包的注意事项在建设工程承包过程中，承包人需要注意以下几个方面：•确保施工过程符合相关质量标准和安全规定，保障工程质量和安全；•做好项目管理，按照合同约定完成工程进度，避免违约；•做好劳动保护工作，保障工人的权益，确保施工过程的安全和正常进行；•做好与发包人的沟通和合作，及时解决工程问题，保持良好的合作关系。

建筑工程施工发包与承包计价管理办法（中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号）《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》已经第9次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年2月1日起施行。

住房城乡建设部部长姜伟新2013年12月11日建筑工程施工发包与承包计价管理办法第一条为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包计价（以下简称工程发承包计价）管理，适用本办法。

本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。

本办法所称工程发承包计价包括编制工程量清单、最高投标限价、招标标底、投标报价，进行工程结算，以及签订和调整合同价款等活动。

第三条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。

工程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。

第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程发承包计价工作的管理。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的管理。

其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。

第五条国家推广工程造价咨询制度，对建筑工程项目实行全过程造价管理。

第六条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程（以下简称国有资金投资的建筑工程），应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。

国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价；非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底。

最高投标限价及其成果文件，应当由招标人报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。

第七条工程量清单应当依据国家制定的工程量清单计价规范、工程量计算规范等编制。

工程量清单应当作为招标文件的组成部分。

第八条最高投标限价应当依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息等编制。

招标人设有最高投标限价的，应当在招标时公布最高投标限价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

建设工程发包与承包法规判断题一、单项选择题1. 根据《建设工程质量管理条例》，工程监理单位不应当将工程分包给不符合资质要求的施工企业，否则应承担相应的法律责任。

（对）2. 建设工程必须进行招标而未招标，或者未按照法定程序招标的，由工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正，并可以处以（）的罚款。

A. 5万元以上10万元以下B. 1万元以上5万元以下C. 5万元以上30万元以下D. 1万元以上20万元以下3. 根据《建筑法》，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的（）才可以承包工程。

A. 安全生产许可证B. 企业法人营业执照C. 资质等级证书D. 许可证4. 根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应当设立（）机构，负责安全生产管理工作。

A. 安全监管部门B. 安全检查部门C. 安全组织D. 安全委员会5. 根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应当向作业人员提供（）等劳动防护用品。

A. 安全帽、安全带、安全网B. 安全鞋、安全手套、安全眼镜C. 安全鞋、安全手套、安全带D. 安全帽、安全网、安全鞋二、多项选择题6. 根据《建筑法》，建设单位在工程建设中应当履行哪些职责？（）A. 对建设工程项目的建设活动依法进行决策和管理B. 对勘察、设计、施工等工程建设相关单位进行监督和管理C. 保证建设工程质量和安全生产管理工作的落实D. 确保工程建设项目的设计方案符合国家相关法律法规和标准的要求。

7. 根据《建设工程质量管理条例》，对违反规定的行为，建设行政主管部门可以采取哪些处罚措施？（）A. 责令停业整顿B. 降低资质等级C. 吊销资质证书D. 没收违法所得。

8. 根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应当采取哪些措施确保安全生产？（）A. 建立安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程B. 对职工进行安全生产教育，加强劳动保护，防止伤亡事故的发生C. 对危险性较大的工作进行专项施工，并制定相应的安全技术措施D. 对施工起重机械进行检测和验收。

建筑工程施工发包与承包计价管理规定住建部文件 The following text is amended on 12 November 2020.建筑工程施工发包与承包计价管理办法《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》已经第9次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年2月1日起施行。

住房城乡建设部部长姜伟新2013年12月11日建筑工程施工发包与承包计价管理办法第一条为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包计价（以下简称工程发承包计价）管理，适用本办法。

本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。

本办法所称工程发承包计价包括编制工程量清单、最高投标限价、招标标底、投标报价，进行工程结算，以及签订和调整合同价款等活动。

第三条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。

工程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。

第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程发承包计价工作的管理。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的管理。

其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。

第五条国家推广工程造价咨询制度，对建筑工程项目实行全过程造价管理。

第六条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程（以下简称国有资金投资的建筑工程），应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。

国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价；非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底。

最高投标限价及其成果文件，应当由招标人报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。

第七条工程量清单应当依据国家制定的工程量清单计价规范、工程量计算规范等编制。

工程量清单应当作为招标文件的组成部分。

建筑工程发包与承包法律制度一、引言建筑工程发包与承包法律制度是我国建筑市场运行的核心制度之一，对于规范建筑市场秩序、保障各方合法权益、提高工程质量安全具有重要意义。

本文将从建筑工程发包与承包的定义、法律依据、主体资格、招标投标、合同管理、质量安全等方面进行详细阐述。

二、建筑工程发包与承包的定义及法律依据（一）定义建筑工程发包与承包是指建筑工程的建设单位（以下简称“发包方”）将通过合同方式，委托具有相应资质的承包单位（以下简称“承包方”）为其完成某一建设工程的全部或部分工作。

包括勘察、设计、施工等环节。

（二）法律依据1. 《中华人民共和国建筑法》2. 《中华人民共和国招标投标法》3. 《中华人民共和国合同法》4. 《建筑工程施工许可管理办法》5. 《建筑工程发包与承包计价管理办法》6. 其他相关法律法规和政策文件。

三、主体资格（一）发包方资格1. 具有法人资格或其他组织资格；2. 具有与所发包工程相适应的资产和经费；3. 具有独立承担民事责任的能力。

（二）承包方资格1. 具有法人资格；2. 具有与所承包工程相适应的资质等级；3. 具有与所承包工程相适应的技术、资金和人力资源；4. 具有良好的信誉和业绩。

四、招标投标建筑工程发包与承包的招标投标是指发包方通过公开、公平、公正的方式，选择具备承包资格的承包方的过程。

招标投标主要包括以下环节：（一）编制招标文件招标文件应包括工程概况、投标须知、合同条款、工程量清单、技术规范等内容。

（二）发布招标公告招标公告应在国家指定的媒体上发布，公告内容包括工程名称、项目法人、招标方式、投标截止时间等。

（三）接收投标文件投标单位应按照招标文件的要求，提交投标文件。

投标文件应包括投标书、投标保证金、企业资质证书、法定代表人身份证明等。

（四）开标、评标和定标开标应公开进行，评标委员会根据投标文件的符合性、技术方案、价格等方面进行综合评价，确定中标单位。

定标后，发包方应与中标单位签订工程合同。

合同法工程发包与承包方面的相关规定合同法：工程发包与承包方面的相关规定建筑工程，指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。

其中“房屋建筑”指有顶盖、梁柱、墙壁、根底以及能够形成内部空间，满足人们生产、居住、学习、公共活动等需要的工程。

建筑工程的发包与承包单位必须按照《中华人民共和国》订立书面合同。

建筑工程发包与承包的招标投标活动，应按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，遵循公开、公平、公正和老实信用的原那么，择优选择承包单位。

建筑工程的发包与承包方面与"建筑法"配套的法规主要有：《建立工程勘察设计(sheji)管理条例》(国务院2000年)、《建筑工程勘察设计(sheji)合同》、《建筑工程设计招标投标管理方法》(建立部2000年)、《工程建立工程施工招标投标方法》(国家开展方案委员会和建立部xx年共同)等。

发包管理内容主要有：工程建立报建制度;发包单位和个人应具备的条件;发包工程勘察设计的条件;发包工程施工的条件等。

(1)工程建立报建制度(2)发包单位应具备的条件为了加强对发包方的资质管理，文件规定发包方应具备的条件是：①是法人、依法成立的其他组织或个人;②有与发包的建立工程相适应的技术、经济管理人员;③具备编制招标文件和组织开标、评标、柠梅瘦身怎么样定标的能力。

不具备②③条条件的，须委托具有相应资质的建立监理、咨询单位等代理。

(3)发包工程勘察设计应具备的条件对于发包工程勘察设计，应具备的条件是：①工程工程可行性研究报告或工程建议书已获批准;②已经办理了建立用地规划许可证等手续;③具有工程设计需要的根底资料等。

(4)发包工程施工应具备的条件发包工程施工应具备的条件是：①初步设计及概算已经批准;②工程工程已列人年度建立方案;③有能够满足施工需要的施工图纸及有关的技术资料;④建立资金和主要建筑材料、设备已经落实;⑤建立用地的征用已经完成，拆迁已符合工程进度要求。

建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法第一章总则第一条为规范建筑工程施工发包与承包行为，依法维护建筑市场秩序，维护建设工程质量和安全，根据《建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于建筑工程施工发包与承包单位及其相关人员。

第三条建筑工程施工发包与承包应遵循公开、平等、竞争、诚实信用的原则，遵守法律法规和相关标准，保证建设工程质量和安全。

第四条建筑工程施工发包与承包单位及其相关人员应当自觉接受政府的监督管理，配合相关部门开展监督检查，如实提供有关资料和信息。

第五条地方各级建设主管部门负责建筑工程施工发包与承包违法行为的认定、查处和管理。

第六条建筑工程施工发包与承包单位及其相关人员有违法行为的，应当依法受到惩处。

第二章违法行为认定第七条建筑工程施工发包与承包违法行为包括但不限于以下情形：（一）违反建筑法、招标投标法等法律法规规定的行为；（二）虚假招标、投标或贿赂等行为；（三）擅自改变施工方案或未经审批擅自施工的行为；（四）隐瞒施工质量问题或拒绝接受监督检查的行为；（五）拒不履行施工合同规定的义务的行为；（六）其他违法行为。

第八条建筑工程施工发包与承包单位及其相关人员有下列情形之一的，认定为违法行为：（一）被有关部门依法查处的；（二）经法院判决认定的；（三）行政机关作出的处罚决定生效的。

第九条建筑工程施工发包与承包单位及其相关人员的违法行为，由地方建设主管部门负责认定。

第十条地方建设主管部门应当在接到投诉、举报、检查发现等情况下，及时组织调查，核实情况，对涉嫌违法行为及时认定。

第三章查处管理第十一条对于发包与承包单位及其相关人员的违法行为，地方建设主管部门应当根据情节轻重，依法进行处理，并按照相关规定予以严厉处罚。

第十二条对于轻微的违法行为，可以采取口头警告、书面警示等方式进行处理。

第十三条对于较为严重的违法行为，可以依法给予罚款、责令停工整改等行政处罚。

第七章　建设工程发包与承包法规第一节　建设工程发包与承包一、工程发包与承包工程发包与承包是指发包方通过合同委托承包方为其完成某一工程的全部或一部分工作的交易行为。

在计划经济时期，我国的工程建设项目基本采取由行政主管部门分配的方式，改革开放以后，计划经济向市场经济转型，分配工程任务的方式已经与市场经济不适合。

从１９８２年以后，我国逐步确立了建设工程的承包和发包制度，把工程设计和施工任务的分配推向市场，鼓励竞争，防止垄断，有效提高工程质量，严格控制工程造价和工期，对市场经济的建设和发展起到了良好的促进作用。

二、工程发包与承包法规概述工程的发包与承包是工程建设程序中非常重要的步骤，１９９８年３月颁布施行的枟中华人民共和国建筑法枠在第三章中专门涉及建筑工程发包与承包。

枟中华人民共和国招标投标法枠（以下简称枟招标投标法枠）于１９９９年８月３０日公布，２０００年１月１日正式施行，是工程建设招标投标的法律依据。

招标投标法的涉及范围很广，在工程建设、国家采购、产品研发等很多方面规范了招标投标活动。

为了规范工程建设发包与承包活动，建设部等国家各部委陆续制定了一系列部门规章和规范性文件，如枟建筑工程设计招标投标管理办法枠（２０００年１０月１８日起施行），枟建筑工程方案设计招标投标管理办法枠（２００８年５月１日起施行），枟房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法枠（２００１年５月３１日起施行），枟工程建设项目施工招标投标办法枠（２００３年５月１日起施行）等。

各地方人民政府及建设行政主管部门，结合本地区的实际情况，也颁布了许多地方性法规和规章，用于对本行政区域内工程建设发包与承包活动进行管理这些不同法律层次的调整房地产关系的法律法规组合在一起，形成我国工程发包与承包法规体系。

三、建设工程发包与承包的方式建设工程发包与承包中涉及的两个法律主体分别为发包方和承包方。

工程发包方一般为建设单位或工程总承包单位。

工程承包方一般为工程勘察设计单位、施工单位、工程设备供应或制造单位等。

建筑工程施工发包与承包计价管理办法《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》已经第9次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年2月1日起施行。

住房城乡建设部部长姜伟新2013年12月11日建筑工程施工发包与承包计价管理办法第一条为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包计价（以下简称工程发承包计价）管理，适用本办法。

本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。

本办法所称工程发承包计价包括编制工程量清单、最高投标限价、招标标底、投标报价，进行工程结算，以及签订和调整合同价款等活动。

第三条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。

工程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。

第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程发承包计价工作的管理。

页脚内容1县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的管理。

其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。

第五条国家推广工程造价咨询制度，对建筑工程项目实行全过程造价管理。

第六条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程（以下简称国有资金投资的建筑工程），应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。

国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价；非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底。

最高投标限价及其成果文件，应当由招标人报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。

第七条工程量清单应当依据国家制定的工程量清单计价规范、工程量计算规范等编制。

工程量清单应当作为招标文件的组成部分。

第八条最高投标限价应当依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息等编制。

招标人设有最高投标限价的，应当在招标时公布最高投标限价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

建筑工程施工发包与承包计价管理办法2013/12/25 【大中小】《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》已经第9次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年2月1日起施行。

住房城乡建设部部长姜伟新2013年12月11日建筑工程施工发包与承包计价管理办法第一条为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包计价（以下简称工程发承包计价）管理，适用本办法。

本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。

本办法所称工程发承包计价包括编制工程量清单、最高投标限价、招标标底、投标报价，进行工程结算，以及签订和调整合同价款等活动。

第三条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。

工程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。

第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程发承包计价工作的管理。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的管理。

其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。

第五条国家推广工程造价咨询制度，对建筑工程项目实行全过程造价管理。

第六条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程（以下简称国有资金投资的建筑工程），应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。

国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价；非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底。

最高投标限价及其成果文件，应当由招标人报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。

第七条工程量清单应当依据国家制定的工程量清单计价规范、工程量计算规范等编制。

工程量清单应当作为招标文件的组成部分。

第八条最高投标限价应当依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息等编制。

招标人设有最高投标限价的，应当在招标时公布最高投标限价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。