流通领域商品质量监督管理办法
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国家工商行政管理局关于印发《关于进一步加强市场监督管理加大打击假冒伪劣违法行为的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2001.10.15•【文号】工商消字[2001]第301号•【施行日期】2001.10.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】市场规范管理正文*注:本篇法规已被:国家工商行政管理总局关于废止有关规范性文件的通知(发布日期:2009年5月26日,实施日期:2009年5月26日)废止国家工商行政管理局关于印发《关于进一步加强市场监督管理加大打击假冒伪劣违法行为的若干措施》的通知(工商消字〔2001〕第301号)各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:现将《关于进一步加强市场监督管理加大打击假冒伪劣违法行为的若干措施》发给你们,请各地结合实际情况认真贯彻执行。
国家工商行政管理总局二00一年十月十五日关于进一步加强市场监督管理加大打击假冒伪劣违法行为的若干措施为切实履行市场监督管理和行政执不法的重要职责,加强市场监督管理,加大打击假冒伪劣违不行为的力度,保护经营者、消费者的合法权益,维护市场经济秩序,促进经济健康发展,现提出如下措施:一、突出重点,适时开展打假专项整治工作1、各地应根据市场秩序的状况,针对假冒伪劣问题突出的重要商品,制定整治方案,集中力量,有组织、有计划地开展打假专项整治工作。
当前,要以国务院所确定的食品、药品、农资、棉花和拼装汽车为重点,继续抓好市场经济秩序的整顿和规范工作。
2、为加强对区域性制假产地、城乡批发市场、商标和包装印制行业以及货物托运业的重点整治,标本兼治、着力治本,查处、教育、规范、扶持相结合,堵住制假售假的源头。
3、发挥生产企业掌握案件线索和识假辨假的优势,继续开展与企业联手打假维权行动。
进步健全与企业联手“打假维权网络”,健全案件处理结果反馈制度,依法支持企业追偿索赔;落实定期联系和走访制度,加强与网络成员企业的情况交流。
流通领域商品质量管理办法流通领域商品质量管理办法第一章总则第一条为加强流通领域商品质量管理,规范市场秩序,保障消费者权益,依据《中华人民共和国商品质量法》及相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法合用于在中华人民共和国境内进行商品生产、销售、进口的生产经营者、销售者和消费者的行为。
第三条流通领域商品中的质量问题,指商品不符合国家相关标准、技术要求或者与销售者、生产者关于商品质量的约定不一致,导致商品无法正常使用或者使用后存在安全隐患等情况。
第四条商品质量管理应坚持公平、公正、公开、透明的原则,为消费者提供安全、符合需求的商品。
第五条相关部门应加强对商品质量管理的监督和指导,依法查处生产经营者和销售者的违法违规行为。
第二章商品质量责任第六条生产者应当按照像关法律法规和标准规定,保证商品的质量安全,承担生产者责任。
第七条销售者在销售商品时,应当查验商品质量,确保商品质量符合要求。
第八条消费者购买商品享有商品质量安全和符合合同约定的权益。
第九条生产者、销售者应当建立健全商品质量追溯制度,确保可以查明商品质量问题的责任方和来源。
第三章商品质量监管第十条国家相关部门应当对流通领域商品质量实行监督、检测和抽查制度。
第十一条对于涉嫌质量问题的商品,相关部门有权进行抽样检测和专项调查。
第十二条生产经营者应当按照国家相关标准建立商品质量控制制度,并委托合格的第三方机构进行商品质量检测。
第十三条对于不符合质量要求的商品,相关部门有权责令生产经营者进行整改,情节严重的,可以依法吊销生产许可证或者销售许可证。
第四章商品质量纠纷解决第十四条消费者在购买商品时,发现商品质量问题,可以依法向相关部门投诉,也可以与销售者商议解决。
第十五条消费者因商品质量问题产生的合法权益纠纷,可以通过调解、仲裁和诉讼等方式解决。
第十六条对于生产经营者和销售者存在严重违法违规行为的,相关部门可以依法赋予行政处罚,并公示于媒体上。
第五章附则第十七条本办法自发布之日起施行,同时废止之前的有关流通领域商品质量管理的规定。
流通领域商品质量管理办法近年来,随着消费者对商品质量的关注度不断提高,商品质量管理愈加受到重视。
为了保障消费者权益,维护市场秩序,我国不断完善商品质量管理法律法规和政策,其中《流通领域商品质量管理办法》就是一项重要的法规。
本文将从该办法的背景、主要内容和实施效果等方面逐一进行讨论。
一、背景介绍商品是市场经济中的核心,商品质量直接关系到消费者的切身利益和企业的生存发展。
然而,由于市场竞争激烈,一些不良商家为了追求暴利,往往采取降低成本、以次充好的手段,严重损害了消费者的权益,破坏了市场秩序。
为此,我国不断加强商品质量管理,保护消费者权益,促进商品质量提升。
二、主要内容《流通领域商品质量管理办法》是我国针对商品质量管理的基本法规,主要涉及以下几方面内容:1. 商品质量责任制度办法明确指出,生产者和流通者对其销售的商品质量负有的责任,并规定了商品的安全性、合格性等方面要求。
同时,加强了对虚假宣传的打击,禁止虚假夸大宣传,保护消费者的知情权。
2. 商品质量监督检查根据办法,国家相关部门将建立一套完善的商品质量监督检查体系,对商品的生产、销售等环节进行监管。
同时,加强对商品质量监督检查人员的管理,确保他们的工作公正、客观。
3. 抽查和追溯制度办法规定了随机抽查和追溯制度,对流通领域的商品进行抽查,确保商品质量符合要求。
同时,建立商品追溯体系,追踪商品从生产到销售全过程,准确判定商品质量问题的责任主体。
4. 侵权责任和赔偿办法明确了商品质量问题引发的侵权责任和赔偿制度。
一旦商品质量出现问题,被害人可以要求侵权责任人进行赔偿,并且规定了合适的赔偿方式和标准。
三、实施效果自《流通领域商品质量管理办法》实施以来,取得了显著的效果。
一方面,消费者的知情权得到保护,信息透明度大大提高,消费者可以更加有信心地购买商品。
另一方面,不良企业受到了严厉的制裁,一些以次充好的现象得到有效遏制。
同时,各级监管部门对商品质量进行了更加细致的管理,提高了监管效果。
流通领域商品质量管理办法流通领域商品质量管理办法一、引言随着经济的发展,商品的流通结构变得日益复杂,商品质量管理成为保障消费者权益和维护市场秩序的关键环节。
本文将重点介绍流通领域商品质量管理的相关办法。
二、监督管理机构流通领域商品质量管理的监督管理机构应当建立完善,包括但不限于质量监督部门、市场监管机构等。
这些机构应当配备专业人员,负责商品质量的检验、监督和管理工作。
三、商品质量标准制定明确的商品质量标准是流通领域商品质量管理的基础。
商品质量标准应当包括产品的基本要求、技术参数、检验方法等内容,以确保商品的质量符合国家标准和相关法律法规。
四、质量检验与监督对流通领域的商品进行质量检验和监督是保障消费者权益的重要手段。
监管部门应当加强对商品质量的抽检工作,对不合格产品实施下架处理,并追究责任。
五、质量投诉处理消费者对商品质量存在疑问或投诉时,应当有相应的投诉处理机制。
监督管理机构应当及时受理消费者投诉,开展调查核实,并依法处理投诉事件。
六、商家自律管理商家应当自觉遵守相关法律法规和标准要求,加强对商品质量的管理和监督。
商家应当建立健全的质量管理制度,保证商品质量合格,并提升消费者满意度。
七、社会监督社会各界应当加强对商品质量的监督和检测,共同维护市场秩序。
消费者可以通过举报方式、网络平台等渠道对商品质量问题进行曝光,促使商家提高质量意识。
八、总结通过本文介绍流通领域商品质量管理的办法,可以加强对商品质量的监督和管理,保障消费者权益,维护市场秩序。
监管部门、商家和消费者应当共同努力,推动商品质量管理工作不断完善,为消费者提供安全、可靠的商品。
流通领域商品质量监督管理办法具体内容流通领域商品质量监督管理办法第一章总则第一条为了规范流通领域商品质量监督管理行为,保护消费者合法权益,维护市场秩序,根据《中华人民共和国商品质量法》等相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适合于国内销售、进口和生产流通领域商品的质量监督管理工作。
第三条商品质量监督管理工作应遵循公平、公正、公开、科学的原则。
第二章商品质量监督管理目标第四条商品质量监督管理目标是保障流通领域商品的质量安全和合法权益。
第五条商品质量监督管理应注重以下方面的内容:质量标准、质量监督、质量评价、质量事故应急处理、质量信用建设等。
第三章商品质量标准第六条商品质量标准是对商品的质量要求和技术规格的规定。
第七条商品质量标准的制定应遵循科学性、可操作性、适合性、权威性的原则。
第八条商品质量标准应及时修订和发布,以适应市场需求和技术进步。
第九条商品质量标准的修订和发布应经过相关部门的审核和批准。
第四章商品质量监督第十条商品质量监督包括对商品的抽样检验、质量监测、质量追溯、质量监察等。
第十一条商品质量监督机构应具备独立、公正、科学的检验能力和监督执法职责。
第十二条商品质量监督机构应定期对市场上流通的商品进行抽样检验,并及时发布监督结果。
第五章商品质量评价第十三条商品质量评价是对商品质量进行全过程的评价和监测。
第十四条商品质量评价应采用科学可靠的评价方法和标准。
第十五条商品质量评价结果应及时向社会公开,供消费者和企业参考。
第六章商品质量事故应急处理第十六条商品质量事故应急处理包括事故预防、应急处置、事故调查和事故处理等。
第十七条商品质量事故应该及时报告,并按照像关规定进行调查处理。
第十八条商品质量事故的责任应依法追究,并赋予相应的处罚。
第七章商品质量信用建设第十九条商品质量信用建设是对企业的质量信用进行评价和管理。
第二十条商品质量信用评价应采用公正、公开、客观的原则。
第二十一条商品质量信用评价结果应用于商品质量监管和市场准入管理。
流通领域进口商品质量监督管理办法流通领域进口商品质量监督管理办法流通领域进口商品质量监督管理办法第一条为加强对流通领域进口商品质量的监督管理,保护消费者合法权益,维护社会主义市场秩序,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《投机倒把行政处罚暂行条例》等有关法律法规的规定,特制定本办法。
第二条本办法适用于流通领域内下属商品:一、《商检机构实施检验的进出口商品种类表》(以下简称《种类表》内的进口商品;二、中华人民共和国国家进出口商品检验局(以下简称国家商检局)《实施安全质量许可制度的进口商品目录》内的商品;三、其他法律、行政法规规定须经商检机构检验的进口商品;四、国家商检局、中华人民共和国国家工商行政管理局(以下简称国家工商行政管理局)和省级商检、工商行政管理部门联合公布的进口商品抽查目录内的商品。
第三条商检局是进口商品质量检验和监督管理的主管机关,工商行政管理部门是进口商品国内经营活动监督管理的主管机关。
商检局依照商检法,对逃避法定检验和逃避安全质量许可制度的进口商品的经营者进行查处;对法定检验以外的进口商品和消费者反映有质量的进口商品进行抽查检验;对假冒伪造商检证单、检验结果、商检标志的行为进行查处。
工商行政管理部门依法对假冒进口商品、非法进口商品进行查处。
第四条监督检查的内容1 国家规定实施进口安全质量许可制度的进口商品是否取得安全质量许可并加贴商检安全认证标志(以下简称CCIB安全标志);2 《种类表》内进口商品是否经商检机构检验合格;3 进口商品使用的标识及标签是否符合我国的规定;4 是否为假冒进口商品、非法进口商品;5 其他法律法规规定需由商检局、工商行政管理部门检查的进口商品是否符合我国的有关规定。
第五条商检局、工商行政管理部门对经营、销售进口商品的单位或其仓库现场进行监督检查并抽取样品送当地商检局七其指定的检验机构对商品的有关质量、安全、卫生、环保等项目进行检测。
青海省工商行政管理局关于印发《青海省工商行政管理部门流通领域商品质量抽查检验实施办法》的通知文章属性•【制定机关】青海省工商行政管理局•【公布日期】2016.08.08•【字号】青工商消〔2016〕108号•【施行日期】2016.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】质量管理和监督正文青海省工商行政管理局关于印发《青海省工商行政管理部门流通领域商品质量抽查检验实施办法》的通知青工商消〔2016〕108号各市州(青海湖)市场监督管理局,省局各直属分局,机关各有关处室:现将《青海省工商行政管理部门流通领域商品质量抽查检验实施办法》印发给你们,请遵照执行。
青海省工商行政管理局2016年8月8日青海省工商行政管理部门流通领域商品质量抽查检验实施办法第一章总则第一条为了规范本省流通领域商品质量抽查检验工作,加强流通领域商品质量监督管理,保护消费者合法权益,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》、国家工商总局《流通领域商品质量抽查检验办法》、《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》等法律、法规、规章的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条全省各级工商(市场监督管理)部门在职责范围内依法对流通领域商品质量进行抽样检验(以下称抽检),依据抽检结果对不合格商品进行处理的监督检查活动,适用本办法。
第三条各级工商(市场监督管理)部门(以下称实施抽检部门)分级负责本辖区内的商品质量抽查检验工作,可根据工作实际制定本辖区的抽检计划和抽检实施方案,确定承检机构,处置抽检样品,负责抽检结果的处理,发布抽检信息。
省工商行政管理局负责统筹管理和组织开展全省范围内的流通领域商品质量抽检工作。
市、州、县(区)各级工商(市场监督管理)部门按照本办法的规定组织和实施本辖区范围内的商品质量抽检工作。
第四条根据工作需要,上级工商(市场监督管理)部门可以委托下级工商(市场监督管理)部门具体实施抽检工作。
国家工商行政管理总局关于进一步加强市场监管规范商品流通秩序的通知文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2008.03.13•【文号】工商明电[2008]19号•【施行日期】2008.03.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文国家工商行政管理总局关于进一步加强市场监管规范商品流通秩序的通知(工商明电[2008]19号)各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局:近一段时期,少数零售企业采取不正当竞争、违法促销等手段,囤积居奇、哄抬物价,影响了群众的正常生活,严重扰乱了商品流通秩序。
为进一步加强市场监管执法,制止不正当竞争行为,严厉打击销售假冒伪劣商品等违法行为,维护商品流通秩序,保护消费者合法权益,根据国务院领导批示精神,现就规范商品流通秩序有关问题通知如下:一、进一步提高思想认识,高度重视商品流通秩序监管工作商品流通秩序,特别是食品等居民日常消费商品的市场稳定,事关广大人民群众的切身利益和社会和谐。
党中央、国务院一直高度重视商品流通秩序监管,国务院领导多次做出重要批示、指示,要求采取有效措施,加强市场监管,维护市场稳定。
各级工商行政管理机关要充分认识加强市场监管、维护商品,特别是食用植物油、粮食、肉类、蔬菜、奶制品、副食品等群众日常生活必需品流通秩序对于改善民生、促进科学发展、社会和谐的重要意义,进一步增强责任感、紧迫感,按照监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一的要求,切实履行市场监督管理职责,不断加大市场执法力度,严厉查处扰乱市场经营秩序、侵害消费者合法权益的违法行为,确保商品流通秩序和市场消费安全。
二、进一步强化市场监管执法,切实维护商品流通秩序各地要以商场、超市为重点场所,以规范销售者商品经营行为为重点内容,加大监管执法力度,集中力量开展商品流通秩序专项执法检查行动,严格规范商品交易行为,切实维护流通领域商品经营秩序。
流通领域食品安全管理办法引言流通领域是食品流通的重要环节,对于食品的质量安全控制至关重要。
近年来,随着消费者消费观念的提高和社会监管的加强,国家对于流通领域的食品安全管理也逐渐加强。
目前,我国已经颁布了一系列的法规和标准来规范流通领域的食品安全管理。
本文将对流通领域食品安全管理实施办法进行介绍,包括文件起草背景、适用范围、管理要求等方面的内容。
文件起草背景流通领域食品安全管理办法的制定,是为了促进食品质量的提高,保障社会公众的食品安全。
该办法对于流通领域的企业和相关管理部门,都具有重要的法律意义和实践指导价值。
该办法的制定,标志着我国流通领域食品安全管理体系的不断完善。
适用范围本办法适用于所有从事食品流通的企业和相关管理部门。
流通领域的食品包括所有在流通环节中的食品和相关食品原料。
该办法规定了流通领域食品安全管理的管理要求和标准,以保障食品安全。
管理要求1.流通环节的企业应当建立健全食品安全管理体系,明确职责分工,确保食品安全的控制和管理;2.企业应当建立健全食品安全追溯和回溯机制,及时发现、追溯和处理食品安全问题;3.企业应当加强对于供应商和配送商的食品安全管理,确保食品安全;4.企业应当定期开展食品安全培训和教育工作,提高员工的安全意识和安全技能;5.管理部门应当加强对于流通领域食品安全的监管和管理,确保法律法规的执行;6.监管部门应当开展食品安全检查和抽检,及时发现和处理食品安全问题;7.监管部门应当加强对于未经允许的食品添加物、非法添加、虚假宣传等行为的监督和打击。
结论本文就流通领域食品安全管理实施办法的相关内容进行了介绍。
流通领域的食品安全问题是影响公众健康的重要问题,要求企业加强食品安全管理,监管部门加强考核和监管力度,确保食品安全。
流通领域商品质量管理办法流通领域商品质量管理办法第一章总则第一条为了加强流通领域商品的质量管理,保护消费者合法权益,促进经济发展,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》及其他相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于我国流通领域的商品质量管理工作。
第三条商品质量管理工作应当遵循公平、公正、公开、便利的原则,提高流通环节商品质量,保障消费者权益。
第四条商品质量管理工作的基本任务包括商品质量监督、商品质量信息公开、商品质量检验等。
第二章商品质量监督第五条商品质量监督由相关部门负责,具体工作内容包括:1. 开展商品质量监测活动,对流通领域的商品进行抽样检验和现场检查。
2. 发布商品质量监测结果,提供消费者参考,对不合格商品进行公告。
3. 建立商品被退回制度,对不合格商品及时追踪处理。
第六条相关部门应当积极开展商品质量监督工作,加强对流通企业质量管理的指导和监督,及时发现和处理商品质量问题。
第七条商品质量监督部门应当建立商品质量监督信息系统,及时记录和传递商品质量相关信息。
第三章商品质量信息公开第八条商品质量信息公开由相关部门负责,具体工作内容包括:1. 建立商品质量信息公开平台,向消费者提供商品质量信息查询和投诉受理等服务。
2. 定期发布商品质量信息公告,包括商品质量合格情况、不合格情况及处理结果等。
3. 加强与媒体的合作,提高商品质量信息公开的宣传力度。
第九条相关部门应当加强商品质量信息公开工作,提高消费者对商品质量的知情度和参与度,促进流通领域商品质量的提升。
第四章商品质量检验第十条商品质量检验由相关机构负责,具体工作内容包括:1. 对流通领域的商品进行抽样检验,检验内容包括外观质量、功能性能、卫生安全等。
2. 出具商品质量检验报告,提供给相关部门和消费者参考。
3. 建立不合格商品处理制度,对不合格商品进行处理或追责。
第十一条相关机构应当具备良好的检验设备和专业技术人员,确保商品质量检验工作的准确性和可信度。
流通领域商品质量监督管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条(立法目的和依据)为加强流通领域商品质量监督管理(以下简称商品质量监管),保护消费者合法权益,维护社会经济秩序,根据《消费者权益保护法》、《产品质量法》等法律法规,制定本办法。
第二条(管辖及范围)县级以上工商行政管理部门(包括履行工商行政管理职责的市场监督管理部门,下同)依照法律、行政法规以及本办法的规定,对本行政区域内的流通领域商品质量进行监督管理,依法查处商品质量违法行为。
食品、农产品、化妆品、药品、医疗器械、特种设备、危险化学品等法律、行政法规另有规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。
第三条(监管制度)工商行政管理部门对商品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,通过日常检查、抽查检验和专项执法等方式,加强商品质量事中事后监督管理,督促经营者履行商品质量义务,保护消费者合法权益。
第四条(监管要求)工商行政管理部门应当加强对商品质量安全风险分析研判和预防管控,建立资源共享、信息通报、案件移送、监管联动、执法互助的机制,加强社会协同和执法协作,提高监管执法效能。
第五条(监管原则)工商行政管理部门实施行政处罚,应当依照法定职责和执法程序,坚持处罚与教育相结合,严格、规范、公正、文明执法,及时公布处罚信息。
第二章经营者的商品质量义务第六条(总体要求)经营者应当依法从事商品经营活动,建立健全商品质量管理制度,加强内部商品质量管理,履行商品质量义务,承担商品质量责任。
第七条(进货检查验收义务)销售者应当严格执行进货检查验收制度,审验供货商的经营资格,验明商品合格证明和其他标识,索取并保存能够证明进货来源的购货凭证,采取相应措施保持销售商品的质量。
第八条(负面清单)销售者不得销售下列商品:(一)不符合保障人体健康和人身、财产安全要求或者不符合强制性标准的商品;(二)不符合在商品或者其包装上标注采用产品标准的商品,不符合以商品说明、实物样品等方式表明质量状况的商品,不具备应当具备的使用性能且未对存在的瑕疵作出说明的商品;(三)掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格商品冒充合格的商品;(四)应取得生产许可证而未取得的商品;(五)国家明令淘汰并禁止销售的商品;(六)失效、变质的商品;(七)无厂名、厂址、质量检验合格证明等来源不明的商品;(八)伪造产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址,篡改生产日期,伪造或者冒用认证标志等质量标志的商品;(九)其他不符合商品质量管理要求的商品。
第九条(商品标识信息)销售者销售商品或者其包装上的标识必须真实,并符合下列要求:(一)有商品质量检验合格证明;(二)有中文标明的商品名称、生产厂厂名和厂址;进口商品有中文标明的商品名称、产地、代理商名称和地址;销售者委托他人生产的商品有中文标明的商品名称、销售者名称和地址;(三)根据商品的特点和使用要求,需要标明的商品规格、等级、所含主要成分、含量以及其他需要事先让消费者知晓的内容;(四)限期使用的商品应当在显著位置清晰标明生产日期和安全使用期或者失效日期;(五)使用不当,容易造成商品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的商品,应当有明确的警示标志或者中文警示说明;(六)其他法律、行政法规及强制性标准规定应当标明的内容。
根据商品的特点难以附加标识的商品,可以不附加商品标识。
第十条(商品质量纠纷解决义务)销售者应当向消费者提供购货凭证,及时处理与消费者的商品质量纠纷,履行商品修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等义务,不得故意拖延或者无理拒绝。
第十一条(不合格商品退市退货义务)对销售中发现的或者有关行政部门依法认定的不合格商品、缺陷商品,销售者应当立即停止销售。
对有关行政部门依法认定的不合格商品、消费者要求退货的,销售者应当为消费者退货;对缺陷商品要采取警示、协助生产者召回等措施。
第十二条(瑕疵商品提示义务)销售者销售的商品存在不违反法律强制性规定瑕疵的,应当在商品、包装或者销售场所的显著位置清晰地标明“处理品”、“残次品”、“等外品”等,并以说明书或者告示等方式如实说明商品的瑕疵或者实际质量状况。
第十三条(奖品赠品和服务用商品质量要求)经营者不得将违反本办法第八条、第九条规定的商品用于奖品、赠品或经营性服务。
第十四条(运输、保管、仓储服务者的义务)为商品销售提供运输、保管、仓储等服务的经营者,应当查验委托人的经营资格,对知道或者应当知道属于禁止销售的商品,不得提供运输、保管、仓储等服务。
第十五条(第三方义务)商品交易市场开办者、商品经营柜台出租者、商品展销会举办者、网络交易平台经营者、广播电视购物平台经营者,应当审查入场销售者的经营资格。
接到工商行政管理部门责令停止销售通知后,应当要求并监督销售者停止销售相关商品并及时停止其入场经营或者平台服务,配合工商行政管理部门做好监督管理工作。
第十六条(配合义务)经营者对工商行政管理部门依法进行的监督检查应当配合,不得拒绝。
第三章商品质量的监督检查第十七条(日常检查)工商行政管理部门应当按照法律、行政法规和本办法规定,随机抽查辖区内商品经营者,重点检查票证信息、包装标识等可以直接判定的商品质量违法行为,及时发现和处理违法行为。
第十八条(抽查检验)工商行政管理部门要针对消费者、有关组织、媒体反映以及监督检查或质量安全风险评估中发现的质量问题集中商品,定期或不定期开展流通领域商品质量抽查检验。
流通领域商品质量抽查检验办法由国家工商行政管理总局另行规定。
第十九条(专项执法)工商行政管理部门对消费者反映强烈、质量安全风险高的商品质量违法问题,开展专项执法检查。
第二十条(案件立案查办)工商行政管理部门对执法检查以及投诉、举报、移送、交办等途径发现可能存在的商品质量违法行为,要依据行政处罚程序规定立案查处。
第二十一条(监督检查职权)县级以上工商行政管理部门在监督检查中,对涉嫌商品质量违法行为进行查处时,可以行使下列职权:(一)对当事人涉嫌从事违法活动的场所实施现场检查;(二)向当事人的法定代表人、主要负责人、经办人等相关人员以及商品供货商、相关生产者、进口商品代理商、商品交易市场开办者、商品经营柜台出租者、商品展销会举办者、网络交易平台经营者、广播电视购物平台经营者调查、了解与涉嫌违法活动有关的情况;(三)查阅、复制当事人有关的合同、发票、进货台账、销售台账、财务账簿以及其他有关资料;(四)对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的商品或者有其他严重质量问题的商品,以及直接用于销售该商品的原辅材料、包装物、专用工具,予以查封或者扣押;(五)法律、行政法规规定的其他职权。
第二十二条(溯源及通报)工商行政管理部门发现销售不合格商品、缺陷商品的,应当责令销售者立即停止销售,并追查商品来源。
供货商不在本辖区的,应当将相关线索通报有关地方工商行政管理部门。
属于生产者责任引起的商品质量违法行为,应当将相关线索通报生产者所在地相关行政部门。
第二十三条(信息公开)工商行政管理部门要依法及时向社会公布抽查检验结果,发布商品质量安全风险警示和消费提示。
对经营者依法予以行政处罚的,应当记入信用档案,并通过企业信用信息公示系统向社会公布。
第二十四条(教育预防)工商行政管理部门对轻微商品质量违法行为或者尚未造成危害后果的,可以综合运用提醒、建议、约谈、告诫等方式实施行政指导,督促和引导经营者合法规范经营。
第二十五条(举报奖励)工商行政管理部门鼓励任何单位和个人举报商品质量违法行为,并按照省、自治区、直辖市人民政府的规定给予奖励。
第四章法律责任第二十六条(行政责任)经营者违反本办法第八条至第十六条规定,法律、法规有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门责令改正,可以单处或者并处警告、违法所得三倍以下但最高不超过三万元的罚款,没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。
第二十七条(抽检结果适用范围)商品质量不合格的抽检结果,适用于被抽检的销售者、辖区内经营同一商标的同一规格型号商品的销售者以及该商品的供货商,运输、保管、仓储该商品的经营者和将该商品用于经营性服务的经营者。
第二十八条(第三方的行政责任)商品交易市场开办者、商品经营柜台出租者、商品展销会举办者、网络交易平台经营者、广播电视购物平台经营者对申请进入其经营场所或者平台销售商品的经营者未履行审查登记义务,致使工商行政管理部门不能依法监督检查的,或者拒绝协助工商行政管理部门对涉嫌违法行为采取措施、开展调查的,予以警告,责令改正,拒不改正的,处以一万元以上三万元以下的罚款。
第二十九条(从轻减轻的情形)对按照本办法第十条和第十一条规定主动采取退市措施,自觉解决消费纠纷,且未造成严重危害后果的,可以从轻或者减轻处罚;没有造成危害后果的,可以免予处罚。
经营者有充分证据证明其不知道所销售、运输、保管、仓储和经营性服务使用的商品为禁止销售的商品并如实说明其进货来源的,可以从轻或者减轻处罚;没有造成危害后果的,可以免予处罚。
第三十条(行刑衔接)销售不合格商品行为涉嫌犯罪的,工商行政管理部门应当按照有关规定,移送司法机关追究其刑事责任。
第三十一条(行政复议诉讼权)经营者对工商行政管理部门作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十二条(监管执法人员责任)工商行政管理执法人员玩忽职守或者包庇商品质量违法行为的,依法给予行政处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。
第五章附则第三十三条(有关定义)本办法所称的销售包括销售者的批发、零售,通过网络、电视、电话、邮购、直销等方式提供商品,以及生产者直接向消费者提供商品。
本办法所称经营者分别包括销售者、与销售商品相关的仓储、保管、运输经营者、经营性服务中使用商品的服务业经营者以及商品交易市场开办者、商品经营柜台出租者、商品展销会举办者、网络交易平台经营者、广播电视购物平台经营者。
第三十四条(解释权)本办法由国家工商行政管理总局负责解释。
第三十五条(生效日期)本办法自2016年月日起施行。