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省级国土空间基础信息平台建设关键技术研究摘要
省级国土空间基础信息平台作为一个大型的空间信息系统，在政府决策、科学研究、社会经济发展等领域具有重要作用。
为了能够充分发挥其基础性作用，需要解决系统安全性、稳定性、可靠性等问题，因此需要解决平台建设的关键技术问题。
本文详细研究了省级国土空间基础信息平台建设中的关键技术问题，具体包括空间数据基础设施、服务质量保障和信息安全等三个方面。
第一部分介绍了空间数据基础设施建设的关键技术，重点介绍了元数据管理、空间数据模型、数据标准和技术标准等问题。
第二部分介绍了服务质量保障方面的关键技术，主要涉及空间数据质量保障体系及其管理机制、空间数据指标、数据可视化以及空间数据应用等。
最后，介绍了信息安全方面的关键技术，包括空间数据安全技术、安全审计技术���安全策略管理等方面。
综上所述，省级国土空间基础信息平台建设关键技术问题的解决对日益增长的省级国土空间信息的安全和可靠获取至关重要。
关键词：省级国土空间；信息平台；关键技术
Abstract。
关于市级国土空间基础信息平台建设的研究作者：冯振俭来源：《农村经济与科技》2019年第23期[摘要]结合国家对国土空间基础信息平台的建设要求，提出了市级国土空间基础信息平台的建设目标。
针对平台的建设，提出整体的总体技术方案，从支撑环境建设、数据资源体系建设、平台建设、标准规范建设等四个方面阐述了平台的具体设计方案，为市级国土空间基础信息平台建设，实现国土空间资源共享提供有效参考。
[关键词]国土空间;基础信息平台;平台[中图分类号]P208 [文献标识码]A1 引言国土空间基础信息平台建设已列入原国土资源部2017年重点工作任务。
南宁市在“十三五”期间，以实施金土工程、国土资源OA系统等重大专项为主要抓手，在自然资源信息化建设方面取得了重要突破，形成了“一体系”、“一张图”、“一平台”和“多应用”的信息化建设成果，为构建国土空间基础信息平台，推进国土治理体系和治理能力现代化提供了有力的信息技术支撑和保障。
2 平台建设目标结合南宁市自然资源信息化现状，以“自然资源云”为核心，国土、规划、测绘地理信息等数据为基础，基于大数据和“互联网+”等新技术，建设数据覆盖全面、应用广泛、开放共享的国土空间基础信息平台，构建全覆盖全天候的国土空间数据服务体系，全面实现各类与国土空间相关的自然资源监管、规划、决策与服务的网络化和智能化应用。
具体目标包括：一是持续完善升级“一张图”，建立国土空间基础信息数据库。
充分应用创新测绘手段和数据生产方式，在南宁市国土资源“一张图”数据的基础上补充完善现状数据集、空间规划数据集、空间管理数据集和互联网数据集，形成全面、准确、权威的国土空间规划数据资源体系;二是在自然资源电子政务综合平台、数字南宁地理信息公共服务平台等现有平台的基础上，建设权威、统一的国土空间基础信息平台。
3 平台总体设计方案基于“自然资源云”架构，结合分布式、云计算、大数据等先进技术，市级国土空间基础信息平台的总体架构设计包括五个层次、二大体系。
黄志平厅长听取自然资源(国土)空间基础信息平台项目演示汇报作者：省厅信息中心来源：《浙江国土资源》 2019年第6期浙江省自然资源厅信息中心5 月23 日下午，浙江省自然资源厅党组书记、厅长黄志平听取了厅信息中心关于浙江省自然资源（国土）空间基础信息平台专题演示汇报，并对加快推进自然资源（国土）空间基础信息平台建设和信息化工作提出了要求。
省自然资源厅党组成员、副厅长沈仁华参加汇报会。
黄志平厅长强调，要高度重视政府数字化转型工作，全力以赴推进平台建设应用，确保自然资源领域这项标志性、引领性的重大项目落地见效。
一要统一思想认识。
中共中央、国务院日前印发的《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》中明确指出“整合各类空间相关数据，以国土空间基础信息平台为底板，结合各级各类国土空间规划编制，同步完成县级以上国土空间基础信息平台建设”。
同时，自然资源（国土）空间基础信息平台也是省政府数字化转型“8+13”重大项目，是实现山水林田湖草各类自然资源整体保护、系统修复和综合治理的工作底图、底板，省政府主要领导高度重视，多次作出指示。
全省自然资源系统必须统一思想，提高认识、齐心协力高质量地推进空间基础信息平台建设。
二要坚持问题导向。
自然资源部门在深化“最多跑一次”改革、推进政府数字化转型工作中始终要以走在“第一方阵”的标准来要求，要切实按照省政府数字化转型第六次专题会议精神，坚持问题导向，列出问题清单，明确责任分工，逐项销号整改，力争在5 月底前平台功能全上线。
各设区市自然资源主管部门也要全力以赴、攻坚克难，全力推进市级平台建设，确保省市平台贯通目标任务顺利完成。
三要将便民利民落到实处。
自然资源部门的网上公众服务都要统一对接“浙里办”，这既是大局意识的体现，也是便民利民的举措，通过统一“掌上办事”入口，做到服务集中、信息集聚，让数据“多跑路”，让群众和企业“少跑腿”，将便民利民落到实处。
要加大“浙里办”中自然资源公众服务应用的整合力度，“浙里办”上线的“自然资源信息查询”应用要在集成不动产登记查询、自然资源网上交易、征地信息公开等服务的基础上，不断整合完善服务内容，丰富政务公开载体，切实满足群众的知情权，提高群众的满意度和获得感。
打造具有综合地理信息服务能力的新平台——《新一代地理信息公共服务平台（天地图）建设总体实施方案》解读◎ 吕苑鹃近日，自然资源部办公厅印发《新一代地理信息公共服务平台（天地图）建设总体实施方案》（以下简称《实施方案》），旨在推动天地图由单一地理信息服务向综合地理信息服务转型，加快推进新一代地理信息公共服务平台（以下简称“新平台”）建设。
围绕新平台建设的背景形势、目标任务、推进措施等有关内容，自然资源部地理信息管理司负责人作出权威解读。
为什么要建新平台？推动天地图转型升级，是为了更好满足经济社会发展对地理信息公共服务的迫切需求。
据了解，天地图自2011年正式上线以来，经过十多年建设，已建成了包括1个国家级节点、32个省级节点（含兵团节点）和300多个市县级节点的架构体系，形成了能够满足多样化应用需求的在线服务数据体系，提供了丰富的二次开发资源，具备了一站式在线地理信息服务能力，成为我国重要的信息基础设施。
应用范围涵盖土地、矿产、海洋、生态等领域，在服务经济社会发展与自然资源管理方面发挥着重要作用。
自然资源部地理信息管理司负责人介绍，与经济社会发展对地理信息公共服务的旺盛需求相比，天地图还存在一些不足，主要表现在：在数据资源方面，覆盖面不够广、种类不够丰富、自然资源专题地理信息相对缺乏；在服务功能方面，服务内容较为单一、移动端服务供给不足、智能化服务场景有待探索；在数据更新方面，更新频率不高、节点间协同更新不够、地区发展不均衡；在运行支撑方面，云计算资源统筹不够、供需矛盾较为突出、分类限流对用户使用造成了不同程度的影响。
在国家大力推进数字中国建设和数字经济发展的背景下，需要进一步转变思维方式、创新工作模式，推动天地图转型升级，不断释放地理信息公共数据要素潜力，提升地理信息公共服务水平。
2021年底，国务院印发的《“十四五”自然资源保护和利用规划》明确提出：“构建新一代地理信息公共服务平台（天地图）。
”近年来，自然资源部深入总结十多年来天地图发展情况，认真梳理用户需求，组织开展试点，积极谋划新平台建设，推动天地图转型升级。
国土空间基础信息平台解决方案及应用目录01自然资源政策及趋势02国土空间基础信息平台解决方案03自然资源厅建设建议自然资源管理职能的变化：大调查、大确权、大监管、大规划、大保护、大修复土地矿产地质海洋测绘森林草原湿地水自然保护区------空间规划用途管制生态修复调查监测确权登记开发利用资产管理国务院组成部门调整组建自然资源部国土资源部职责国家发展和改革委员会组织编制主体功能区规则职责住房和城乡建设部城乡规划管理职责水利部水资源调查和确权登记管理职责农业部草原资源调查和确权管理登记管理职责国家林业局森林、湿地等资源调查和确权管理登记管理职责国家海洋局职责国家测绘地理信息层职责自然资源部对外保留国家海洋局牌子国土住发资建改源部委部多规合一统一空间规划国省县镇地规划划总专详体项细规规划两统一职责统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使国土空间用途管制和生态修复职责建设背景国家级平台基本开发完成并在部内网部署运行，各省（区、市）正在开展建设工作平台建设进展存在主要问题1、机构改革导致工作推进存在困难2、信息化统筹建设，导致资金申请困难3、数据脱密问题4、涉密网络建设问题5、缺少建设标准问题6、数据共享收集问题7、保密要求软件国产化导致的问题一二建设背景——机构改革后的新要求•以国土空间基础信息平台为底板，结合各级各类国土空间规划编制，形成全国国土空间规划“一张图”•依托国土空间基础信息平台，建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监督机制中共中央、国务院2019年5月9日印发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发[2019]18号文），明确要求完善国土空间基础信息平台，已自然资源调查监测数据为基础，采用国家统一的测绘基准，整合各类空间关联数据，建立全国统一的国土空间基础信息平台自然资源部2019年7月18日，自然资源部办公厅印发《关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》（自然资办发[2019]38号文），要求依托国土空间基础信息平台，全面开展国土空间规划“一张图”建设和市县国土空间开发保护现状评估工作。
国土空间规划基础信息平台建设框架研究摘要：在新时期构建科学、高效的国土空间规划体系离不开信息技术平台的有效支撑，本文通过分析当前我国的空间规划内容和信息平台建设的现状以及存在的问题，从技术上探讨国土空间规划基础信息平台建设的主要内容，明确了国土空间规划信息平台建设的总体框架和功能要求，以期为推进国土空间规划信息化的管理提供一点思路。
关键字：国土空间规划信息平台框架一、引言2013年，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》文件中首次提出了“建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制”。
2015年，中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，明确要求建立空间规划体系，编制统一的空间规划。
十九大对深化机构和行政体制改革做出了重要部署：由自然资源部统一行使国土空间用途管制的职责，通过资源和职能、职责的整合来改善因职权分散导致的“多规”衔接困难的弊端。
因此，通过基础信息平台的建设，构建全国统一、相互衔接的国土空间规划体系，成为当下规划改革的重点，能够为国土空间规划动态评估预警和实施监管机制提供信息化支撑。
二、现有空间规划体系和平台建设现状（一）规划种类繁多、自成体系我国现有各类规划较多，类型庞杂，且各类规划分属不同的管理部门，拥有不同的规划编制、审批、实施操作管理体系，彼此之间缺乏协调机制，难以衔接，这是我国空间规划体系的典型问题特征。
（二）规划标准各异、内容庞杂现有的各类空间性规划具有一套相对成熟的标准、自成体系，存在基础数据的多源异构、规划编制时期和规划期限各异，编制实施进度迥异，规划目标难以对接，导致了同一空间主体存在多种矛盾。
（三）规划内容重叠、存在空间冲突现有各类规划的空间分区主要根据部门单一管控需求来划定各自分区形式，分区边界相互交织，导致不同部门管控冲突。
（四）规划系统平台多样、无法实时共享各部门使用的业务网络间存在物理隔离，系统采用的开发平台架构各不相同，且审批成果数据存储在本地的数据库中，导致系统之间的对接困难，无法跨部门实现数据的实时共享，多部门联合审批存在难度。
甘肃省自然资源厅关于推进全省地理信息公共服务平台建设与应用的通知文章属性•【制定机关】甘肃省自然资源厅•【公布日期】2020.08.13•【字号】•【施行日期】2020.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文甘肃省自然资源厅关于推进全省地理信息公共服务平台建设与应用的通知各市州自然资源局，有关单位：为贯彻落实自然资源部办公厅《关于做好2019年地理信息公共服务平台建设与应用工作的通知》（自然资办发〔2019〕34号）和《关于做好2020年地理信息公共服务平台建设与应用工作的通知》（自然资办发〔2020〕29号），持续推进我省地理信息公共服务平台（以下统称为“天地图”）市级节点一体化建设，提升“天地图”公众版市级节点服务能力，现将有关事项通知如下。
一、准确认识“天地图”的地位和作用“天地图”是基础性、公益性、服务性、保障性地理信息公共服务平台，是向社会提供基础地理信息公共服务、实现空间地理信息数据资源开放共享的窗口，既为自然资源管理业务提供空间地理信息支撑，又为全社会提供基础地理信息公共服务。
“天地图”可以通过在线调用、前置服务、开发专题应用系统等方式提供基础地理信息服务。
“天地图”公众版通过门户网站提供在线地图、标准地图、成果目录、开发资源等地理信息公共服务；“天地图”政务版基于政务专网为政府部门提供政务地理信息服务。
各市州要进一步理清本级“天地图”发展思路，认清天地图与商业互联网地图服务的差异性，立足自然资源部门数据资源优势，创新数据融合更新模式，以“天地图”公众版为窗口，统筹测绘成果目录、标准地图等地理信息公共服务对外发布，扩大地理信息数据资源开放共享，不断提升地理信息公共服务能力和水平。
二、开展“天地图·甘肃”公众版省市一体化建设全省14个市州初步建成“天地图”公众版市级节点13个，临夏州正在建设，其中8个市级节点（分别是陇南、定西、白银、平凉、庆阳、甘南州、武威和张掖）委托省基础地理信息中心建设，服务器托管在省基础地理信息中心机房，由省级进行平台的运维工作，5个市级节点（酒泉、嘉峪关、兰州、天水、金昌）自行建设。
