区域规划——盐城

盐城市城市综合交通规划（2013—2030）公示文字部分一、规划思路➢继承创新结合充分尊重与汲取同步编制的城市总体规划成果，体现规划延续滚动。

➢交通用地互动充分与城市总体规划互动反馈，凸显交通引导与支撑作用。

➢导则指引反馈充分尊重与依据新版综合交通规划导则要求，并应用于规划实践；同步思考、反馈导则技术指引完善的可能。

➢近期远期兼顾既要为盐城勾画交通发展蓝图、确定重大设施布局；也要为盐城近期交通问题提供解决思路。

二、规划范围和年限本次综合交通规划规划范围及年限与城市总体规划保持一致，如下表所示：表1 规划范围和年限三、愿景与目标➢愿景愿景：建设“畅达、绿色、人本”的健康交通体系。

畅达：对外交通实现突破与融合，城市交通实现整合与集约，构建发达开放的对外交通系统和高效畅达的城市交通系统。

绿色：形成以轨道交通及快速公交（BRT）为骨干，常规公交为主体，多方式协同发展，“集约环保、减碳节能”的综合交通体系。

人本：营造低碳、健康的交通环境，为全体交通使用者提供舒适、人性化、多样化的交通体系。

➢目标表2 规划目标四、战略任务➢任务一：区域交通建设谋求新突破南融长三角、北承渤海湾，西联中西部、东出东北亚。

提升交通区位，打造区域性航空与铁路综合枢纽，注重与长三角核心城市快速复合通道建设，加强与苏锡常都市圈、南京都圈、徐州都市圈交通体系衔接，推进与西向交通廊道预控，积极加强与沿海重要港口的联系，构建以盐城为核心的多方式协调的放射交通系统。

➢任务二：交通引领发展创造新格局以交通走廊引导和支撑“双城双区”城市空间的形成，以轨道交通及快速公交引导城南新区、城西片区、河东片区及城北片区的协调发展；土地利用布局与开发建设贯彻公交引导的原则，采取有机疏散与集中发展、集约利用相结合；保持适度超前的交通投资，加快关键快速通道和骨架路网的建设；建设与组团片区功能和用地强度相适应的交通网络和运行体系；加强快速道路、快速公交沿线用地性质和开发强度控制。

盐城市城市总体规划【-2030】⼀、规划思路（⼀）⽴⾜区域、跨越发展⽴⾜长三⾓、江苏省及沿海等区域，充分利⽤沿海开发战略优势及⾃⾝⼟地、劳动⼒及岸线等资源禀赋，实施经济发展速度与质量并重、⼯业化与现代服务业发展并重、沿海与内陆空间并重、本地与异地城市化并重的跨越发展战略，全⾯提升中⼼城市综合竞争⼒，尽快缩⼩与先发地区差距并赶超区域平均发展⽔平，建设现代化沿海中⼼城市。

（⼆）重点向海、特⾊发展把握沿海开发战略机遇，⼤⼒促进沿海地区发展，以沿海资源禀赋为基础，保护⽣态、合理开发，加强沿海港⼝与临海产业、内陆城市的互动，使沿海地区成为盐城⼯业化与经济发展的重要推动⼒；与周边沿海城市错位发展、特⾊发展，建设⽣态型沿海中⼼城市。

（三）整合资源、低碳发展充分依托盐城⽣态资源条件及全省轨道交通建设的机遇，通过区域性交通设施的建设有效引导城乡空间及产业的合理发展；强化对⾃然保护区、基本农⽥等⽣态空间的保护，引导城镇空间集约布局；积极倡导紧凑集中的混合布局模式、公共交通为导向的绿⾊交通模式、⽣态系统多样化保护、新能源利⽤和节能为导向的清洁能源发展，实现低碳发展。

（四）统筹城乡、和谐发展统筹城乡，促进城市化⽔平的质与量的提升，实现以城带乡、以⼯促农的协调发展；优化城乡公共资源配置，形成惠及全市的社会保障体系和基本公共服务体系，强调社会公平，提⾼⽣活质量，促进经济社会的和谐发展。

⼆、城市性质、职能与规模现代化、⽣态型沿海中⼼城市。

规划2030年城市⼈⼝170万。

（⼀）东北亚特⾊物流转运基地盐城应依托空港、海港两个⼀级开放⼝岸，结合⾃⾝产业发展特点，开通扩⼤盐城⾄韩国、⽇本等东北亚地区的交通专线。

通过空港、海港的有效组合，重点发展对外的特⾊物流，发挥物流产业集聚效应，确⽴盐城在江苏北部、长三⾓乃⾄全国物流供应链中针对韩国等东北亚地区的物流中转重要节点地位，建设成为东北亚特⾊物流转运基地。

（⼆）沿海新型产业基地和长三⾓北翼中⼼城市发展空间的局促、产业结构的调整和空间结构的重组促使长三⾓产业布局开始由沿江、沿湾向苏北沿海地区转移。

盐城市海岸线利用控制性规划（2008～2020）盐城市沿海开发办公室盐城市海洋与渔业局2008年10月目录第一章总则 (1)一、规划目的 (1)二、规划原则 (1)三、规划范围 (1)四、规划依据 (1)五、规划目标 (2)第二章海岸线资源评述 (3)一、概况 (3)二、港航资源 (3)三、滩涂资源 (4)四、旅游资源 (5)五、风能资源 (5)第三章海岸线利用现状 (6)一、概况 (6)二、岸线利用存在的主要问题............................................................................ .9第四章重点产业与总体布局 .. (10)一、重点产业 (10)二、总体布局...................................................................................................... .11 第五章海岸线利用规划 (13)一、岸线分类 (13)二、岸线开发与利用布局 (14)第六章与海洋功能区划一致性分析 (18)一、功能上的一致性.......................................................................................... .18二、范围上的一致性.......................................................................................... .18三、利用形式上的一致性.................................................................................. .18第七章海岸线保护与管理. (19)一、岸线保护...................................................................................................... .19二、岸线管理...................................................................................................... .19 附图：1、海岸线利用现状图2、海岸线利用规划图3、海岸线利用控制规划图第一章总则一、规划目的全面贯彻落实省委、省政府提出的沿海综合开发战略，科学利用有限的岸线自然资源，统筹兼顾，突出重点，保障港口、能源、工业等重大建设项目和重点行业对海岸线的需求，保护岸线资源和海洋生态环境，充分发挥岸线在沿海综合开发中的基础作用，实现海洋经济又好又快发展和海洋环境保护双赢的目标。

盐城城南新区南海未来城核心区控规项目一、背景盐城城南新区南海未来城位于江苏省盐城市南部，计划总面积约40平方公里，其中核心区占地面积11平方公里，是南海未来城的主要发展区域。

规划建设的南海未来城将重点打造现代化特色的综合性城市，包括商业、住宅、公共设施、绿化等多个项目，将是盐城未来的经济、商业、文化中心。

为了保障南海未来城的有序发展，加强城市规划和管理，盐城市政府委托专业规划机构开展了南海未来城核心区的控制性详细规划（控规）项目。

二、项目概述南海未来城核心区控规项目是一项针对南海未来城核心区发展的详细规划项目，目的是规划核心区地块的土地利用、建设控制、公共设施、绿化、交通等方面，旨在通过合理的规划和控制，促进南海未来城的可持续发展和城市功能的优化。

本规划项目的主要任务包括：1.梳理南海未来城核心区的规划状况和基础设施情况；2.给出核心区的整体规划构思，并制定相应的土地利用规划和建设控制规划；3.制定核心区公共设施和绿化配套规划，确保城市基础设施完备，市民生活质量得到提高；4.制定相应的交通规划，优化核心区内部交通，提高交通效率。

三、实施过程本次南海未来城核心区控规项目的实施过程大致分为以下几个步骤：1. 前期准备前期准备阶段主要包括项目启动、规划范围确定、委托招标、项目组成等内容。

在项目启动阶段，项目组应该充分调研现有资料，了解南海未来城核心区的情况，为后续的规划工作做好准备。

同时，项目组还应确定规划范围和开始招标等准备工作。

2. 规划设计规划设计阶段是本项目的核心，是制定南海未来城核心区控规的关键步骤。

项目组将对核心区的土地利用、建设控制、公共设施、绿化、交通等方面进行综合考虑，并形成详细的规划设计方案。

3. 意见征询规划设计方案制定完成后，项目组将邀请各方专业人士和公民代表，对方案进行征求意见和建议。

这样一来，可以充分吸收各方面的意见和建议，从而更好地完善规划设计。

4. 编制控规根据设计方案完善后的意见和建议，项目组将制定控规，最终形成南海未来城核心区的控制性详细规划。

江苏省城市规划设计研究院技术文件（江苏省城市交通规划研究中心）盐城市城市总体规划（2013—2030）文本、图纸院长：邹军总规划师：袁锦富证书号：［建］城规编第(141094)号项目编号：2011P1020完成时间：2014年7月技术负责姓名职务、职称签名批准邹军院长教授级高级规划师审定陈沧杰副院长教授级高级规划师分管总工胡海波副总规划师教授级高级规划师所长汤春峰副所长高级规划师审核胡海波副总规划师教授级高级规划师技术校对专业姓名签名专业姓名签名规划设计王海勇产业杨红平生态环境叶兴平道路交通许炎旅游张鑫磊给水排水顾军供电通信毕波综合防灾顾军项目组成员姓名职称、专业签名项目负责申翔高级规划师、规划设计项目成员曹华娟高级规划师、规划设计吴义士城市规划师、规划设计张超城市规划师、规划设计高峰城市规划师、规划设计汤春峰高级规划师、城乡统筹段兆广高级规划师、规划设计李铭高级工程师、道路交通陈宗军工程师、道路交通周秦工程师、生态环境吕龙工程师、旅游规划施卫红高级工程师、给水排水华海荣高级工程师、供电通信陈鼎超工程师、综合防灾《盐城市城市总体规划（2013—2030）》参编人员：孔逸忻：盐城市规划局局长、高级工程师、国家注册城市规划师张亚钊：盐城市规划局副局长、教授级高工、国家注册城市规划师吴立新：盐城市规划局副局长、国家注册城市规划师宋迎春：盐城市规划局总规划师、国家注册城市规划师、高级工程师夏刚：盐城市规划局副总规划师、国家注册城市规划师、高级规划师吴莉：盐城市规划局规划技术信息处主任科员花明生：盐城市规划局规划技术信息处副处长、主任科员盐城市人大常委会审议意见落实情况说明意见1落实说明：1、规划成果充分落实中央新型城镇化要求，在规划理念及城镇化方针中，均补充提出“以人为本”，并根据盐城生态大市、人口大市、农业大市等基本特点，提出生态保护优先、推进本地人口城镇化与农业现代化等策略，以实现盐城的科学发展与跨越发展，详见文本第3、10、15等条。

盐城大洋湾生态运动公园远景规划1、河东分区规划规划形成“一心、四园、五片”总体结构。

“一心”即城市新城中心。

“四园”即四个工业园，“五片”即五个居住片区，规划基地处于河东分区的西北部。

在本次规划中主要用地功能为生态用地。

2、大洋湾控制性详细规划在规划内生态运动公园中将建设有：1/机场路主入口广场2/星光大道3/星光广场4/水上运动公园5/绿色雕塑公园6/湿地运动休闲会所7/体育运动公园一期8/体育运动公园二期9/城市湿地公园10/山林主题会所11／越野自行车道12／攀岩活动区13／樱花林14／运动休闲公园15／海洋主题公园16／海洋主题娱乐餐饮17／生态餐厅18／银杏林19／特色亭廊20／生态走廊21／湿地文化中心22／生态岛（观赏）23／生态岛（花季奔跑）24／亭湖水上运动公园25／停车场26／度假酒店27／射击馆28／湿地漂流29／贵宾候机室30／湿地活水公园31／特色桥32／运动公园33／二期商业中心34／生态居住区位于规划基地东侧的大洋湾旅游区功能定位为：集旅游度假、休闲娱乐、生态居住等多功能综合型旅游区。

规划基地可以结合通榆河、新洋港、大新河的独特的网络状水系和富有特色的水乡环境景观，以东侧大洋湾旅游区为依托，设置与之相关的休闲观光业，并大力开拓生态居住等复合功能。

规划结合各方面的综合分析，将规划基地定位为：包括休闲观光、生态居住、商业服务、教育科技等多元复合功能的公园式休闲社区。

盐城大洋湾生态运动公园居住区域综合开发概念性规划设计说明：盐城大洋湾位于盐城市主城区亭湖区的东北区，距离市中心5公里，北接新洋港，南倚机场路，西临通渝河、204国道和新长铁路，东临盐城机场路，外接沿海、宁靖盐、徐淮盐等高速公路网络，绕城公路从西侧，机场路从东南侧穿过。

大洋湾规划区总面积4359亩，其中陆地面积3331亩，水域面积1027亩，湾内依托天然“W”水道，营造水景景观。

总体项目包含：生态运动景观休闲场所及其配套设施（会所、酒店）、外来人员公寓项目和相关娱乐配套区域。

盐城市盐都区土地利用总体规划盐城市盐都区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案文本盐城市盐都区人民政府二〇一七年三月目录目录................................................... I 第一章总则 (1)一、规划调整目的 (1)二、规划调整指导思想 (1)三、基本原则 (1)四、编制依据 (2)五、规划范围 (4)六、规划期限 (4)第二章工作背景 (5)一、区域概况 (5)二、土地利用现状及特点 (6)三、现行规划实施评价 (7)四、土地利用面临的机遇与挑战 (8)第三章主要指标安排 (13)一、土地利用战略 (13)二、主要指标安排 (14)第四章土地利用结构调整和布局优化 (16)一、土地利用结构调整 (16)二、国土空间格局优化 (17)第五章耕地和永久基本农田保护 (21)一、优先划定城市周边永久基本农田 (21)二、划定全域永久基本农田 (21)三、严格保护耕地数量和提升耕地质量 (23)第六章土地用途分区及建设用地空间管制 (24)一、土地用途分区及管制区 (24)二、建设用地空间管制 (27)第七章村镇建设控制区及流量指标归还 (30)一、村镇建设控制区布局 (30)二、流量指标归还计划 (30)第八章协调土地利用与生态保护 (32)一、严格保护生态用地 (32)二、土地生态环境整治重点 (32)三、完善生态用地管理 (33)四、创建环境友好型土地利用模式 (33)第九章各镇土地利用调控 (35)第十章重点建设项目调整 (38)一、重点建设项目用地 (38)二、重点建设项目清单调整 (39)第十一章规划实施保障措施 (41)一、强化规划实施的责任与管理 (41)二、加强土地规划的法制实施 (42)三、运用土地利用规划实施的经济手段 (42)四、完善规划实施的技术保证 (43)五、提高土地节约集约利用水平 (43)六、建立规划实施的公众参与机制 (44)附表附表1：规划主要控制指标变化情况表附表2：土地利用结构调整表附表3：主要规划指标分解落实表附表4：重点基础设施项目用地规划表附表5：盐都区已批未变更土地情况统计表附图附图1：土地利用现状图（2014年）附表2：土地利用总体规划图（2020年）附表3：基本农田保护规划图附表4：建设用地管制分区图附表5：重点建设项目用地布局图第一章总则一、规划调整目的为贯彻党中央、国务院对国土资源工作提出的新要求，进一步统筹区域土地利用结构和布局，促进新型城镇化和生态文明建设，加强耕地和基本农田保护，促进土地节约集约利用水平明显提高，保障土地资源的可持续利用，依据国家、江苏省有关法律法规和方针政策，编制《盐城市盐都区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》。

目录盐城市城北片区都市工业园控制性详细规划规划文本第一章总则 (1)第二章功能定位及规模 (2)第三章用地布局规划 (2)第一节用地规划结构 (2)第二节居住用地规划 (2)第三节公共设施用地规划 (2)第四节工业用地规划 (3)第五节物流（仓储）用地规划 (3)第六节道路广场用地规划 (3)第七节市政公用设施用地规划 (3)第八节绿地用地规划 (4)第九节特殊用地规划 (4)第四章土地使用与建筑规划管理通则 (4)第一节土地分类 (4)第二节土地划分 (5)第三节规划控制指标体系 (6)第四节建筑物控制 (6)第五节土地使用强度控制 (7)第五章道路交通规划 (8)第一节对外交通 (8)第二节城市道路规划 (8)第三节道路交通设施控制 (11)第六章绿地系统及水系规划 (12)第一节绿地系统规划 (12)第二节水系规划 (13)第七章城市设计引导 (13)第一节城市设计原则 (13)第二节城市设计控制要素 (14)第三节景观规划 (14)第四节空间景观规划 (15)第五节广告规划控制 (15)第八章市政公用设施规划 (15)第一节给水工程 (15)第二节污水工程 (16)第三节雨水工程 (17)第四节供电工程 (17)第五节电信工程 (18)第六节广电工程 (18)第七节燃气工程 (18)第八节供热工程 (19)第九节管线综合. (19)第十节环境卫生 (20)第九章综合防灾规划 (21)第一节抗震减灾 (21)第二节防洪规划 (22)第三节消防规划 (22)第四节人防规划 (23)第十章环境保护规划 (23)第十一章六线规划控制 (25)第十二章附则 (26)第十三章奖励和处罚 (27)1第一章 总则第1条 为了保证《盐城市城北片区都市工业园控制性详细规划》（以下简称本规划）的实施，落实规划图则规定的控制要求，提出规划管理及相关的控制标准，按照《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、《盐城市城市总体规划》、《盐城市城北分区规划》等，特制定本控制性详细规划文本。

盐城城南新区盐城城南新区是江苏省盐城市的一个新兴城区，地处盐城市南部，毗邻淮海经济区，是盐城市经济发展的新增长极和城市发展的重要引擎。

自建区设立以来，盐城城南新区以其独特的地理位置和得天独厚的发展条件，逐渐崭露头角，并迅速崛起成为盐城市新的城市发展热点。

盐城城南新区位于江苏省盐城市南部，北邻大丰区，东临亭湖区，西隔通洗河与东台市相连，南抵东海海岸线。

区域总面积约400多平方公里，其中城市建设用地约180多平方公里，城市用地规模较大，为城市发展提供了充足的空间。

盐城城南新区的交通便利，是其快速发展的重要保障。

新区内有沪通盐高速公路和沙洲站等几条重要的交通干线，为新区的物流和人流提供了便捷的交通条件。

此外，盐城城南新区还拥有盐城机场和跨海大桥等一系列重要的交通设施，进一步提升了新区的交通网络。

新区的经济发展是盐城城南新区蓬勃发展的核心动力。

新区以装备制造、新材料、新能源和现代农业等十大重点产业为支撑，打造了一批高新技术产业园区和经济开发区，吸引了大量的科技创新型企业和高端制造业企业落户，进一步加快了新区的产业升级和经济转型。

盐城城南新区的城市规划创新满足了居民对优质生活的需求。

新区秉承生态优先、智慧引领的理念，注重打造宜居宜业的发展环境，建设了一批现代化的居住区和商业中心，提供了丰富的商业、教育和医疗等配套服务，进一步提升了居民的生活品质。

盐城城南新区还注重文化建设，积极开展文化活动，丰富居民的精神文化生活。

新区拥有丰富的历史文化资源和自然景观资源，如长城遗址、古村落和湿地公园等，为居民提供了休闲娱乐和文化参与的场所。

盐城城南新区的生态环境优美，是其独特的自然禀赋和环保意识的体现。

新区注重生态保护和资源节约利用，通过推动绿色发展和低碳经济，实现了经济和生态的良性互动。

总的来说，盐城城南新区是盐城市迅速崛起的新兴城区，以其独特的地理位置、便捷的交通条件、多样化的产业布局、高品质的生活环境和良好的生态资源等优势，成为盐城市经济发展的新增长极和城市发展的重要引擎。

盐城滨海县运河规划方案一、总体目标抓住国家长江经济带、长三角一体化发展、淮河生态经济带、xx 沿海经济带等多重战略叠加机遇，促进滨海港城融合发展，提高城乡发展质量。

20xx年部分地区率先基本实现现代化；远期至2035年，总体达到中等发达国家发展水平，基本实现现代化，建成经济充满活力、城市繁荣发达、社会和谐稳定、民主法制健全、文化特色鲜明、生态环境优美、人民生活幸福的新滨海。

二、规划期限现状：20xx年；近期至20xx年；远期至20xx年，远景展望至本世纪中叶。

三、规划层次及范围本次规划分为规划区和中心城区。

规划区：滨海县域，总面积约1949平方公里。

中心城区由主城区和港城区组成，规划范围约385.88平方公里。

其中，主城区规划范围由淮滨高速公路－连盐城际铁路-海港大道-医药产业园路-连盐城际铁路－淮河入海水道－通榆运河－套坎河－204国道围合的范围，面积约117平方公里。

港城区包括沿海工业集聚区、新滩工业集聚区、港口功能区、港城四部分，基本为228国道—327省道—兴港路—淮河大道—滨海县界围合的范围，面积约268.5平方公里（含部分海域面积）。

四、城市性质与发展策略城市性质：xx沿海地区新兴中心城市、淮河生态经济带门户枢纽、长三角地区先进制造业基地发展策略：区域协调，融入国家发展战略；港城联动，推动全域空间统筹；产业提升，促进城市转型发展；交通引导，强化区域互联互通；特色引领，共筑魅力城乡空间。

五、县域人口规模及城镇化水平20xx年，县域总人口106万，城镇化水平66%，城镇人口70万；20xx年，县域总人口125万，城镇化水平75%，城镇人口94万。

六、县域空间结构形成“一轴、双核、三片”的城乡空间结构。

1.一轴沿327省道的城镇发展轴。

2.双核主城区与港城区。

3.三片主城发展片、沿海发展片、南部发展片。

七、中心城区规模和总体布局本版规划中滨海中心城区20xx年人口规模控制在67万人以内，用地规模控制在76.7平方公里以内，其中主城区控制在58.9平方公里以内，港城区控制在17.8平方公里以内。

盐城丹顶鹤小镇规划方案项目背景盐城市位于江苏省中部，是一座拥有优越自然环境、丰富人文资源的城市。

近年来，随着城市化进程不断加快，越来越多的人开始向自然、宁静的地方寻找居住、度假的场所。

在这样的市场背景下，盐城市拟规划建设丹顶鹤小镇，旨在打造一个以观赏鸟类文化和自然旅游为核心，集生态住宅、度假酒店、特色商业、娱乐休闲等多种功能于一体的钦州市一流的绿色生态休闲度假新区。

规划设计环境质量保障丹顶鹤小镇位于盐城市东部，与亭湖湿地公园相邻，是江苏省丹顶鹤保护区的核心区域。

因此，规划设计重点考虑了环境保护与生态保育的问题。

小镇的整体建设要遵循生态优先、绿色发展、科技兴镇的理念。

在对场地进行深度研究后，规划采取“保护与利用并重”的原则，旨在最大程度地保护丹顶鹤生态环境。

功能结构丹顶鹤小镇建设将分为生态住宅区、旅游度假区和综合商业区三个主要功能区。

在核心区域规划了小镇广场、丹顶鹤观赏区、丹顶鹤博物馆等重要景观点。

1.生态住宅区生态住宅区是小镇的重要功能区之一，占地面积为150亩。

该区域将采用“城市-乡村生活区”一体化的设计理念，旨在打造一处鸟语花香、四季皆宜的休闲生活居所。

此外，生态住宅区的建设还将通过科学绿化、生态农业等方式，促进当地农业现代化和综合发展。

2.旅游度假区丹顶鹤小镇的旅游度假区将由五星级度假酒店群、精品木屋、休闲会所、运动中心等多种建筑类型组成。

度假区面向的是城市居民和国内外游客，将通过打造独具特色的旅游项目和度假体验，吸引更多的游客前来。

3.综合商业区小镇的综合商业区占地面积约20亩，涵盖特色餐饮、文化艺术、购物等多个业态。

在商业区的规划设计中，强调环境友好、文化氛围、消费体验三大要素，力求打造小镇一道靓丽的视觉风景线。

建设技术规划中将采用可持续性设计理念，包括生态绿化、雨水收集利用、太阳能利用等技术手段，打造绿色低碳的建筑和公共空间。

此外，规划还将加强小镇智慧化建设，引入物联网、等新技术，提升生活品质和小镇管理水平。

盐城南环路西延规划设计方案最近盐城控规出新频繁，各大片区控规陆续亮相，其中包括热度很高的河东亭湖新区、惊艳四座的南河东亭湖新区。

近日，《盐城市亭湖新区地段控制性详细规划》正式批后公示，总用地面积约20.54平方公里，这意味着亭湖新区新一轮巨变开始了！规划范围：北至建军东路、南至世纪大道、东至青墩连接线、西至通榆河。

功能定位：规划亭湖新区将承担复合化的城市公共功能，包括以科技研发、商务办公、商业服务、酒店服务、休闲娱乐、文化体育为主的城市综合服务功能和以社区服务、康体休闲、低碳出行、生态居住为主的活力宜居功能。

规划结构：规划形成“两心、三轴、四带、五片区”的空间结构。

两心：行政服务核心和商业休闲核心；三轴：青年路、希望大道和五台山路三条城市发展轴；四带：沿通榆河、小新河、新丰河和雷达河四条河道的生态景观带；五片区：由主要道路和河流分割而成的4个居住片区和1个科研商务片区。

亭湖新区规划图商住规划：从规划图中，可以看到，亭湖新区范围内的住宅地块较为集中，以东环路和建军路为主轴向两侧扩延。

商业主要集中于青年路以及世纪大道周边，另外太湖路周边也有部分商业布局，建军路以南、东环路以东聚集大范围的科研商务混合用地。

亭湖新区规划图教育规划：目前亭湖新区范围内有亭湖新区实验学校、解放路实验学校、亭湖初中、亭湖高级中学；除此之外规划5所新小学，3所新初中，同时工学院天山路新校区范围也正式在规划图中落定。

亭湖新区规划图交通规划：以青年路和东环路两条城市快速路，形成“一横一纵”的格局，北联机场，南联开发区，西连河西新城，东连环保科技城。

主干路形成“两横四纵”的路网骨架，以多条次干路和支路铺开，内通外联。

“两横”为建军东路、世纪大道；“四纵”为天山路、希望大道、五台山路、青墩连接线。

亭湖新区规划图绿地规划：构筑“两心多带多节点”的绿地系统结构，其中“两心”为东亭湖公园和文化体育公园；以希望大道、五台山路、小新河、青年路、新丰河景观带的“三横两纵”结构筑成“多带”。

江苏省人民政府关于盐城市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.08.25•【字号】苏政复〔2023〕23号•【施行日期】2023.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于盐城市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复苏政复〔2023〕23号盐城市人民政府：你市关于审批盐城市国土空间总体规划（2021－2035年）的请示（盐政请示〔2023〕78号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《盐城市国土空间总体规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是盐城市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，积极融入长三角区域一体化发展等国家区域重大战略，深入实施“1＋3”重点功能区战略，着力建设长三角北翼先进制造高地、淮河生态经济带出海门户、绿色宜居的国际湿地城市。

二、筑牢安全发展的空间基础。

到2035年，盐城市耕地保有量不低于1134.1700万亩，其中永久基本农田保护面积不低于1038.6490万亩（含易地代保任务2.0000万亩）；生态保护红线面积不低于5767.5640平方千米，其中，海洋生态保护红线面积不低于5176.1591平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3420倍；大陆自然岸线保有率不低于省级下达任务，其中2025年不低于43.78%；除国家重大项目外，全面禁止围填海。

三、优化国土空间开发保护格局。

加强区域协同和陆海统筹发展，推动资源要素向中心城区和沿海地区集中，推动盐丰一体化发展，稳妥推进黄海新区建设。