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基层政府治理创新与改革研究章节一：前言自改革开放以来，中国政府在基层政府治理上取得了巨大的成就。
然而，基层政府治理中存在的问题已经引起了大家的关注。
在本文章中，我们将探讨基层政府治理创新与改革研究的意义、现实需要及其挑战，以及必要的措施。
章节二：基层政府治理创新的意义1. 提高政府服务水平2. 增强政府执行力3. 优化政府资源配置4. 促进政府与社会的互动和共生章节三：基层政府治理创新面临的挑战1.改革的难度基层政府涉及众多的部门和机构，改革难度较大。
改革需要深入到每一个基层组织，解决各种利益冲突和群众诉求的矛盾。
2.缺乏人才及制度设计不足基层组织中缺乏经验丰富的专业人士。
此外，也缺乏创新性的管理各种问题的制度设计。
章节四：必要的措施1.加强人才引进基层政府治理创新需要具备专业性和创新性的管理人才。
政府可以通过吸引人才、培养人才等措施来提高人才贡献度。
2.建立科学的制度设计科学的制度设计可以提高各个环节的协调性和执行力，提高治理效率和作为社会服务的质量。
3.细化本地的政务和民生细节基层政府与民生密不可分，因此，有必要细化本地政务和民生细节。
因为相同的政策在不同地区应用可能导致不同效果。
章节五：结论基层政府治理创新在现代化社会中是非常重要的举措。
政府需要寻求积极和创新的管理方式，以提高政府的执行力和管理能力、优化政府资源配置、促进政府与社会的互动和共生。
我们希望，政府能够采取积极有效的措施，加快基层政府治理创新的进程，发挥基层政府在服务社会、改善民生、促进社会和谐等方面的作用。
政府治理现代化与政府治理改革随着社会的不断发展，政府治理也面临着新的挑战和机遇。
当前，各国政府正在加快推进政府治理现代化和政府治理改革，以适应全球化、信息化和复杂化的形势变化。
政府治理现代化和政府治理改革成为了推动国家发展、提升治理能力的重要举措。
在这样的背景下，本文将就政府治理现代化和政府治理改革进行探讨，以期为相关领域的研究和实践提供一些参考。
一、政府治理现代化的内涵和意义政府治理现代化是指政府在全球化、信息化、知识化的新形势下，根据社会发展的需要，适时采取措施，完善治理结构和提高治理能力，以应对复杂的社会问题。
政府治理现代化包括制度和机制的创新、管理体系的升级、管理方式的优化等方面的内容。
政府治理现代化的核心意义在于提高政府的权威性、民主性、透明度和效率性，以实现良好的治理效果。
政府治理现代化需要从理论和实践两方面着手。
在理论上，需要建立起符合时代发展和社会需要的治理理论，不断推动治理理论的创新和发展。
在实践上，需要通过不断探索和实践，形成适合本国国情和社会发展需要的治理制度、机制和方式。
政府治理现代化需要政府引领，也需要各社会各方共同参与，形成全社会的共识和行动。
政府治理现代化对于国家的发展具有重要的意义。
一方面，政府治理现代化能够提高政府的执行力和管理效能，使政府更好地履行职能和责任。
政府治理现代化还可以促进社会的和谐稳定、经济的发展繁荣、民生的改善，提高国家的综合国力和国际竞争力，推动国家不断向着现代化和民主化迈进。
二、政府治理改革的现状和问题政府治理改革是政府治理现代化的重要路径和手段，是为了适应时代发展和社会需要而对治理结构和机制进行的一系列改革。
当前，各国政府正在积极开展政府治理改革，取得了一些积极成效。
政府治理改革也存在一些问题和挑战，需要引起高度重视和深入思考。
政府治理改革面临着改革路径和方式的选择问题。
政府治理改革涉及到各方面的利益和关系，需要进行艰苦卓绝的改革斗争，而且改革的道路也不尽相同。
第2章政府改革与治理一、名词解释1．治理（厦门大学2013年研；东财2012年研）答：治理又称网络管理或网络治理，是指为了实现与增进公共利益，政府部门和非政府部门（私营部门、第三部门或公民个人）等众多公共行动主体彼此合作，在相互依存的环境中分享公共权力，共同管理公共事务的过程。
对政府部门而言，治理是从统治到掌舵的变化；对非政府部门而言，治理是从被动排斥到主动参与的变化，是一种以公共利益为目标的社会合作过程，国家在这一过程中起到了关键但不一定是支配性的作用。
2．民族国家治理答：民族国家的治理是指在民族国家的范围内对政府主导的公共物品供给过程的管理。
在多数的情况下，政府由于自身资源条件的约束，不得不动员和利用各种社会力量来组织公共物品和服务的生产。
在这一过程中，政府部门与各种参与公共物品供给的非政府行动者形成了相互依存的合作关系，政府的任务在于借助合作网络来“保证服务提供得以实现”。
民族国家治理合作网络的表现形式主要有三种：①政府间合作网络。
在现代，公共事务的解决需要多个辖区政府的共同努力和联合行动，这使得政府间关系逐渐由原先的纵向权力划分演变为一种高度复杂的共同承担责任和共同解决问题的政府间合作体系。
②政府项目执行网络。
在当代国外行政改革中，合同外包是建构政府项目执行网络的主要方式。
③公私合作网络。
公私合作网络常见的方式有：财政补助、特许经营权和公私合营企业。
3．新公共管理运动相关试题：新公共管理（华南师范大学2013年研）答：新公共管理运动是于20世纪70年代末80年代初，在世界范围内兴起的一场“重塑政府”、“再造公共部门”的行政改革浪潮。
其内容包涉及政府角色定位、专业化管理、企业管理方法的引入、绩效管理、产出控制、竞争引入、以顾客为中心等方面。
新公共管理运动产生了一种相对于传统的韦伯式科层制而言的新的范式即新公共管理，其特点主要有：①它是一种更加富有战略性或结构导向型的决策方法；②分权式管理环境取代了高度集中的等级组织结构；③可以更为灵活地探索代替直接供应公共产品的方法，从而提供成本节约的政策结果；④关注权威与责任的对应，以此作为提高绩效的关键环节；⑤在公共部门之间和内部创造一个竞争性的环境；⑥加强中央战略决策能力；⑦通过要求提供有关结果和全面成本的报告来提高责任度和透明度；⑧宽泛的服务预算和管理制度支持和鼓励着这些变化的发生。
政府治理和公共服务改革的实践随着时代的不断发展，政府治理和公共服务也在不断演变。
政府治理和公共服务改革的实践，是国家在政治、经济、文化等多个领域内进行的深刻革命，为社会主义现代化建设提供了有力支撑。
政府治理和公共服务改革的实践，着眼于推进政府职能转变，加强公共服务供给，提高居民生活水平，促进经济持续健康发展。
一、政府职能转变政府职能转变是政府治理和公共服务改革的核心内容。
在过去，政府职能主要是扮演管理者和监管者的角色，这种模式已经不能满足社会的需求。
为了更好地为民服务，政府需要扮演更多的服务提供者和协调者的角色，加大公共资源供给的力度，增强政府和市场的互动，实现政企分治和政资分离，发挥市场机制在公共服务领域中的作用。
二、公共服务供给公共服务供给是政府治理和公共服务改革的重要内容。
公共服务是指为公共利益服务，也称为公共事务。
在过去，公共服务主要由政府来提供，但随着社会的不断变化，政府的供给方式也需要发生变化。
政府应当推进服务产业化，鼓励社会资本参与，建立多元化的公共服务体系，将公共服务转为公共产品，提高公共服务的供给能力。
同时，政府应该针对不同地区和人口的不同需求，提供差异化的公共服务。
三、提高居民生活水平政府治理和公共服务改革的最终目的是提高居民的生活水平。
政府应当积极推进社会保障体系建设，加强教育、医疗、文化等公共服务领域的供给，提高居民的社会保障水平，降低社会保障负担，实现社会公平和公正。
政府还应该加强环境污染治理，提高居民的生活品质。
四、促进经济持续健康发展政府治理和公共服务改革也是经济发展的重要支持。
政府应该加强城市规划和建设，促进产业结构转型升级，推进创新发展，加强对企业的支持和服务，推进科技进步和人才培养，培育新的经济增长点，提高经济发展的质量和效益。
总之，政府治理和公共服务改革的实践是一个长期而复杂的过程，需要全社会的努力。
政府需要不断完善自身职能，促进公共服务领域的市场化和产业化，提高居民的生活水平，促进经济持续健康发展，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。
《全面深化改革：实现国家治理体系和治理能力现代化》全面深化改革：实现国家治理体系和治理能力现代化近年来，全面深化改革作为国家战略，深受各方重视。
2013年党的十八大以来，我国改革步伐加快，成效显著，开创了一个新的发展格局。
然而，当前我国改革发展还存在不少问题。
要实现实现国家治理体系和治理能力现代化，必须将改革深化。
一是切实推动以改革创新带动发展。
中央经济工作会议提出，要发展创新驱动，形成以改革创新为主导的发展格局，以技术创新、体制机制创新以及管理创新带动有效供给，促进产业结构优化升级，营造良好的政策环境和市场环境，促进经济增长和发展质量提升。
二是大力推行行政体制改革。
行政体制改革是改革的重要内容，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。
要把权力清晰界定，分类管理，把行政性质的事务转变为行政管理性质的事务，把行政审批转变为行政管理。
要实施“放管服”改革，完善管理规范，精简审查程序，降低审批门槛，减少审批事项，让企业降低成本、降低风险，提高效率。
三是积极推进法制建设。
要积极完善党和国家法律体系，建立法律法规制定、实施、监督、纠偏机制，加强对行政执法、司法审判的监督，切实提高法治水平，努力建设社会主义法治。
要推进政府法制建设，深化政府职能转变，建立科学制度，完善政府职胑责任制，加强法律法规和政府规范性文件的规范化和完善。
四是大力开展人力资源管理改革。
要开展拆除职务分类制度，完善科学人事制度，加强绩效管理，提高人员素质，改革公务员制度，完善公务员管理制度，改进招录、录用、培训、考核、促进、晋升机制，构建改革开放后的人力资源管理体系。
五是加强公共服务体系建设。
要推动建设立足城市、适应城镇化、面向全社会的普惠性公共服务体系，倡导开放、均等、便利的公共服务事项办理模式，着力打造改革开放后全面开发利用社会资源，使百姓少跑腿、少烦恼、多实惠。
总之，要加快推进全面深化改革，实现国家治理体系和治理能力现代化，必须把改革的思想落实到位，把改革的政治决心坚定到底，把改革的策略部署实施到位，把改革的制度运行到位，把改革的实效持续提升到位，用改革的力量推动我国发展进入新的阶段。
深化改革推进治理体系和治理能力现代化改革是推动社会进步与发展的重要力量，而改革的核心是深化治理体系和治理能力的现代化。
治理体系和治理能力现代化的深化不仅是国家治理现代化的必然要求，也是适应社会发展变化和满足人民日益增长的美好生活需要的必然选择。
一、深化改革加强治理体系建设治理体系是国家治理的重要构成部分，它包括各级政权组织和机构、社会组织和公民的参与等多个方面。
深化改革，就必须加强治理体系建设，以满足实现治理现代化的要求。
（一）优化权力结构，推进依法行政权力是治理体系中的核心要素，优化权力结构是深化改革的关键一环。
要坚持依法行政的原则，推进权力运行规范化、透明化和法治化。
建立健全权力清单、权力流程和权责一致的监督机制，加强对权力滥用和腐败行为的打击。
同时，加强对权力分配和行使过程的监督，确保权力的公正行使和服务群众的功能。
（二）完善市场经济体制，促进经济治理现代化市场经济是改革开放的重要成果，完善市场经济体制是深化改革的核心任务之一。
要坚持市场在资源配置中的决定性作用，推动市场化改革，促进市场竞争，提高市场准入门槛，减少政府对市场经济的干预。
同时，加强对市场主体的监管，防范市场失灵和不公平竞争现象的发生。
建立健全市场信用体系，加强对不良市场行为的惩处，促进市场经济的规范和健康发展。
二、推进治理能力现代化提升治理效能治理能力是治理体系运行的基础和支撑，提升治理能力现代化是深化治理体系改革的重要保障。
（一）优化政府机构设置，提高治理效能政府机构是治理体系的关键组成部分，优化政府机构设置是提升治理能力的重要举措。
要科学界定政府职能，优化政府机构的设置和职能划分，合理分工、协同配合，提高政府决策执行的效能。
加强政府职能转变，实现从权力管理到公共服务的转变，推动政府职能的现代化。
（二）提升公共服务水平，满足人民需求公共服务是治理体系的重要内容，提升公共服务水平是治理能力现代化的重点任务。
要完善公共服务体系，加强对教育、医疗、社会保障等公共服务的投入和管理。
地方政府治理体系的改革与创新近年来，随着我国城市化进程的加速推进，地方政府的治理能力愈加被人们所关注。
同时，也有不少人对我国地方政府的治理体系提出了不少批评和质疑。
为此，不少地方政府开始探索改革和创新，以期提升治理水平。
一、地方政府治理体系的现状目前，我国地方政府的治理体系主要包括以下几个方面:1.政策制定政策制定主要是由地方政府的决策层来完成。
地方政府通过各种方式收集信息，进行决策，制定各种政策法规，然后通过相关部门来执行。
但是，一些政策执行过程中可能存在缺陷，导致治理效果并不尽如人意。
2.权责划分不明显在我国，地方政府的权责划分不够明确，不同政府部门之间职责不够清晰，导致管理混乱，也让一些不负责任的官员有机可乘，跑题偏离。
3.经费分配缺乏公平性在地方政府的经费分配方面，存在一些政府部门间的不公平情况，也存在一些对外发展模式过于倚重经济建设的情况，进一步导致了资源配置的不均。
二、“简政放权”改革带来的变化针对上述问题，中国政府在2013年启动了“简政放权”改革，旨在进一步规范地方政府的治理体系，提升其治理水平。
1.权力下放在“简政放权”改革下，中央政府开始向地方政府下放部分权力，它使得地方政府更具活力，更具创造性，也更能够充分体现地方特色与优势。
同时，由于权力下放减少了各级政府之间的管理重叠和误工，使得地方政府行政效率进一步提升。
2.政府职能转变“简政放权”改革的目标就是为更好的引导市场，推广民主意识，建立公平的法治环境。
改革过程中，一些地方政府逐步放弃过去过分强调“政企关系”的经营方式，通过补助、奖励等方式吸引投资，促进市场发展。
在不同行政部门的职责明确后，地方政府的行政职能发生了变化，从单纯的经济发展管理变为包括公共服务、环保卫生、质量监管等一系列方面的政府职能，这也使政府更加注重解决人民群众最关心的世界。
三、下一步需要注意的问题尽管在地方政府治理体系的改革过程中，取得了一定的成果，但是还需要注意以下方面：1.透明度的提高透明度是政府治理体系改革的重要目标之一。
大数据对政府治理的影响与改革随着信息技术的快速发展和互联网的普及，大数据已经成为当今社会的热门话题。
大数据指的是海量、高速、多样化的数据集合，通过对这些数据进行分析和挖掘，可以揭示出隐藏在数据背后的规律和价值。
在政府治理领域，大数据的应用已经带来了深远的影响，并推动了政府治理的改革。
首先，大数据为政府决策提供了更加准确和全面的信息基础。
政府在制定政策和规划发展时，需要依靠大量的数据来支持决策。
传统的数据收集和分析方式往往耗时费力，而且容易受到人为因素的影响。
而大数据技术的应用可以实现对海量数据的快速处理和分析，从而为政府决策提供更加准确和全面的信息基础。
政府可以通过对大数据的分析，了解社会经济发展的趋势和问题，及时调整政策和措施，提高政府决策的科学性和精准性。
其次，大数据可以帮助政府实现精细化管理和服务。
传统的政府管理和服务往往是面向整体的，无法满足个体化需求。
而大数据技术的应用可以实现对个体数据的精细化分析和管理，从而为政府提供更加个性化的管理和服务。
例如，政府可以通过对居民的消费数据进行分析，了解居民的消费习惯和需求，从而制定更加精准的经济政策和消费引导措施。
此外，政府还可以通过对交通数据的分析，优化交通路线和公共交通服务，提高城市交通的效率和便利性。
再次，大数据可以帮助政府实现智慧城市建设。
智慧城市是指利用信息技术和大数据技术来提升城市管理和服务水平的城市。
大数据技术的应用可以实现对城市各个方面的数据进行收集和分析，从而实现城市管理的智能化和精细化。
例如，政府可以通过对环境数据的分析，实现对空气质量、噪音污染等环境问题的监测和预警，及时采取措施保护环境。
此外，政府还可以通过对交通数据的分析，实现对交通拥堵和事故的预测和调度，提高城市交通的运行效率。
最后，大数据对政府治理的改革提出了新的要求和挑战。
大数据的应用需要政府加强对数据的管理和保护，确保数据的安全和隐私。
同时，政府还需要加强对大数据技术的研发和应用，提高政府工作人员的数据分析和运用能力。
地方政府的治理与改革第一章：地方政府治理的概述地方政府治理是指政府在地方层面上对社会、经济、文化等方面的管理、调控和服务的过程。
地方政府作为基层政府，承担着为人民群众提供基本公共服务、维护社会公共秩序、促进经济发展等多种职责。
地方政府治理包括政治领导、行政管理、财政管理、社会服务、法制建设和公共安全等方面，是中国政治体制中的重要组成部分。
通过不断改进地方政府治理，推进制度化、规范化、科学化和民主化建设，可以促进地方经济和社会的可持续发展，提升政府的公信力。
第二章：地方政府治理存在的问题1. 权力过于集中、监管不够到位：地方政府在一些领域的行政权力过于集中，以致滋生了一些形式主义、官僚主义和腐败现象。
同时，监管机构的职能定位不够清晰，监管不够到位也是导致治理不规范的因素之一。
2. 缺失科学决策和专业化管理：在许多地方政府部门中，存在着大量的干部对专业知识的缺乏、科学决策的忽视，以及管理方式的粗糙。
这些都导致了政策执行效率低下、服务质量下降、投资效果不佳等问题。
3. 社会参与缺乏，民主监督不足：地方政府在决策、管理和服务中，应更广泛地听取社会的意见和建议，鼓励居民积极参与社区事务。
然而，在当前的城市化进程中，地方政府治理仍然存在民主监督不足、社会参与缺乏的问题。
4. 治理部门职能分工乱、重复冗余：地方政府部门之间的职能分配乱、重复冗余，不仅浪费了财政资源，也导致了部门之间的协作和管理难度增加，影响了城市治理的效果。
第三章：地方政府改革的路径1. 拓宽政治参与渠道：地方政府应更广泛地听取社会各界的意见建议，通过科学有效的参与机制，鼓励居民积极参与社区事务和城市治理，提高民主监督和社会共治能力，进而树立政府公信力和服务水平。
2. 加快数字化转型：大力推进智慧城市建设，注重数据共享、信息交流，提高城市治理效率和服务水平，为城市可持续发展打下坚实基础。
3. 修改行政管理制度：减少中央层面元素的指导和干预，增加地方政府自主选择的权利，逐步建立相对独立、更加规范、职能更加明确的地方政府管理和监管体系。
201105003411 涂放政治11-1 公管学院以GDP为导向的官员晋升机制摘要：GDP作为衡量一个国家或者地区经济水平的首要指标，起到的作用并不仅仅是衡量地区经济水平那么简单，而是关乎政府官员政绩.官员晋升的“头等大事”，长久以来，各级政府唯GDP 马首是瞻，只要是有利于增长GDP的政策就出台，只要是妨碍GDP增长的，就千方百计阻碍，殊不知，盲目的追求GDP的增长，对我国社会生产的发展带来了巨大的负面影响。
因此，转交增长观念，破除GDP迷信，寻找一种合理有效的官员晋升指标体系，使我国经济走到正常增长的轨道上来，具有非同寻常的意义。
关键词：GDP 官员晋升指标政府官员1.1 GDP介绍GDP是指一个国家或者地区在一年内所生产出来的所有最终产品劳务的市场价值总和，常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。
简单来说就是一个国家或者地区在一年里面生产出来了多少产品，将其市场价值加总得到的数值。
首先，有必要对GDP的计算方法做一个简单的介绍。
1.2 GDP的计算方法：根据GDP的概念，GDP的计算就是将一个国家或者地区在一年内生产出来的所有最终产品或者劳务的市场价值简单相加，道理虽然非常简单，但操作起来非常复杂，所以在计算GDP时常采用另外一种方法，即支出法。
按照支出法的观点，所有的产出最终都会被消费掉，所以只要算出全社会对产品的消费金额就可以得出GDP的数值，根据这一推断，GDP便成为了不同的社会团体在对社会产品或者服务的消费金额上的加总，具体来说，这些团体被分为五个部分，即消费者、政府、企业、国外的消费团体，当然，由于我国也消费了部分国外的产品，这一部分是不能计入我国GDP的。
所以还要将进1：3产品的价值从我国的GDP数值中扣除。
如此一来，GDP就成为了老百姓的消费(C)、政府的消费(G)、企业投资(I)以及出口(x：代表国外对本国产品的消费)的价值总和扣除进口(M：代表本国消费国外产品)的价值。
其公式也可以写成：GDP=C+I+G+(X—M)。
1.3 政府官员为提高GDP的几种做法及其负面效果1.31 招商引资纵观改革开放30多年来，招商引资在中国经济高速增长中可谓功不可没。
不管存在多少争议是非，现实却是：没有招商引资，一个地方经济就不可能快速发展；没有招商引资，主政官员GDP也很难提高。
发展是硬道理，招商引资顺理成章地成为地方发展的第一要务，地方主官的第一政绩。
可以说，这些年来，地方之间的竞争，争的是招商引资的实力；官员之间的政绩比拼，主要拼的也是招商引资的本事。
从中国的国情出发，从发展的现实来看，招商引资是绕不开的一环。
人们批判的是恶性竞争，反感的是弄虚作假，讽刺的是盲目受骗，质疑的是招商成“招伤”。
一些地方形成了“招商乱相”的局面，主要表现为一些地方招商中的好大喜功、弄虚作假、竭泽而渔等现象。
时至今日，很多问题仍然存在，例如，“层层分指标，级级抓考核，个个有任务，人人忙招商”的“全员招商”仍然大行其道。
前不久，四川邛崃市水务局局长被降职为副局长，原因就是“没有完成招商引资任务”。
有专家指出，事件背后，是急功近利的政绩冲动，是人治思维下的政府职能模糊。
“项目上，干部上；项目下，干部下”。
招商之殇，根子上源于对干部考核评价机制的不科学、不健全。
1.32 大拆大建在GDP的政绩工程双重的驱使下，大拆大建也为很多官员所效仿，因为这种行为时效性快，所产生的GDP也非常高。
甚至还能打着美化城市环境的幌子。
然而一个地区城市化推进的速度，必须与经济发展的进程相适应。
主政者必须进行科学规划，才能使城市规划减少盲目性和随意性。
国内城市规划经常会随着官员的任免、调动而“朝规夕改”，也就是下一届届否定前届的做法，推倒规划重来，费财费力。
即使是一份科学严密的“规划图”，通过简单的打招呼、批条子、“特事特办”，就可简单推倒，换成某些执政者的“拍脑袋”决策，甚至变成个别人的“升官图”、“发财图”。
这里面很可能会涉及到腐败问题。
城建是一个连续的过程，其间一旦产生腐败，导致的恶果可能伤及一座城市的长远发展。
很多画着圆圈打着叉的“拆”字背后，就是一个赤裸裸的“利”字。
城市更新的目的，是为了让生活更美好。
盲目大拆大建，拆除的不仅仅是人们对居住区的感情，也在拆除官员与百姓之间的感情。
1.33 寅吃卯粮政府寅吃卯粮，主要指某些地方急功近利追求某种成果（GDP）而透支政绩的行为。
2009年来，河南省林州市一些中小民营企业就为“帮助”当地政府完成财政收入、GDP等指标，向当地税务部门提前一个月缴付税金。
幕后推手正是当地政府。
“一般说来，一个地方政府的财政收入来源除了土地出让金外，就是税收了。
这也是为什么税务部门总会在此类返利中出现的原因。
”沿海地区的一位国税局副局长陈昭说，“在保增长的压力下，一些地方做出‘寅吃卯粮’、‘杀鸡取卵’的事情就不足为奇了。
尤其是做出此举对其自身的损害成本远远小于政绩考核不过关的成本。
”此仅为冰山一角。
审计署于6月27日发布公告：截至2010年底，全国地方政府性债务余额超过十万亿元，更有78个市级和99个县级政府负有偿还责任债务的债务率高于100%。
由于偿债能力不足，部分地方政府只能通过举借新债偿还旧债，这也就是过去常说的“拆东墙补西墙”。
更值得担忧的是，不少省市的地方债务已经超过了财政收入，由于地方政府举债属于非法或违规行为，直接违反《预算法》等相关法律规定，因此在举债问题上大都巧借名目，遮遮掩掩，其中的“黑洞”恐怕远比这些天文数字更加惊人。
1.34 基础建设大规模的基础建设也是快速提高GDP的一种做法。
然而一些城市忙着进行的基础设施建设，就未必是真“基础”了，而多是面子工程、形象工程。
城市基础设施包括多个方面，但不少官员热衷显性的那些高楼、道路、桥梁、地铁，对埋在地下的供热、供水、排水、排污这些管线工程却重视不够。
他们心中，搞城市环境基础设施建设是“只见投入，不见产出”的活。
但路越修越宽，却越来越堵；房子越修越多，价格却越来越高，更严重的是，由于工程质量不过关，甚至有未批准先开工、完工未验收等众多问题，钱江三桥垮了、动车追尾了、高楼倒塌了……国内不少大城市都提出口号要建国际大都市，从随处可见的起吊机可见这场基础设施的大建设运动正在争分夺秒，但区区一场暴雨袭来，一些城市的现代化面貌就被戳穿了。
相较于城市，农村更不应成为基础建设中的旁观者。
可现实却是，农村水利建设的贫瘠导致旱涝日益加剧，道路建设的滞后会使发展缺乏动力，农村的设计无规划性使环境受到持续污染。
学者多次呼吁，要使基础设施建设回归真正的“基础”，必须改变现行政绩考核方式，实行民意导向。
因为只有普通老百姓需要的，才是最扎实的政绩。
1.4 盲目追求GDP的后果1.容易造成经济结构的失衡，政府有选择性的招商，投资，使某些资源，某些产业在地方优势富集，从而忽视了其它方面，其它产业的发展，为产业结构的调整带来了困难，对居民生活，以及整个经济结构都有巨大影响。
当这种富集的产业出现衰落时，本地经济必然遭受重创，经济的脆弱性增加。
2.环境成本过大，一些地方为了GDP的提高，不顾环境的承受能力，发展高污染行业，或者对高污染行业不作为，使本地的环境遭到破坏。
近些年来，北方地区频发沙尘暴，雾霾天气，与我国以前粗放的经济增长方式有巨大的关系，我国似乎也在走发达的国家的老路，先污染，后治理。
然而越来越多的自然灾害使我们不得不重新审视，这种行为是否合理，我们所付出的环境成本太大。
3.忽视了社会福利，我国实行的“分税制”使得中央财政收入大大增加，而地方财政收入很少。
在有限的财政收入体制下，政府盲目追求GDP，上马大的企业，修建大的工程，比如地铁，高速公路等，需要耗费巨大的资金，这就使得本来为数不多的财政资金没有流向更加和人们息息相关的方面，比如教育，医疗，卫生事业，这种资金比例的不合理，会严重影响政府的公信力，增加民众对政府的不信任，引发一系列的社会问题。
4，浪费了社会资源。
由于唯GDP的错误思想，很多官员把GDP作为为政一方，政府绩效，官员晋升的主要方式，在这种错误的思想下，往往很多的政策缺乏合理性，没有一切从实际出发，没有实事求是，结果很多的企业倒闭，很多的政府工程难以为继，浪费了大量的社会资源。
而且中国官员为官一方时间不会太久，在任期内，在GDP唯上论，政绩观的指导下，往往上马大的项目，然而由于大项目耗费大，时间长，在任期内就难以完成。
新上台的官员，由于治理的套路不同，且有自己的政绩工程，往往使前任的大项目缺乏资金，难以为继，或者认为前任的一些工程不符合自己的执政思想，从而拆除，这也是普遍见到的巨大浪费。
1.5 新的思考温家宝总理在十届全国人大二次会议上的‘政府工作报告》提出“必须坚持一切从实际出发，按客观规律办事，既要积极进取，又要量力而行，不盲目攀比，必须坚持办实事。
求实效，珍惜民力，不搞劳民伤财的“形象工程”，必须坚持察实情，讲真话，不虚报浮夸；必须坚持统筹兼顾，立足当前，着眼长远，不急功近利。
各项工作都要经翘起实践，群众和历史的检验。
”这标志着中国政府的发展目标，已经从传统的单纯追求经济增长转向全面发展，协调发展，可持续发展，清晰地凸显了“以人为本”和“全面持续发展”的新政绩观。
1.6 建立新形式下新的官员晋升指标体系1.破除唯GDP论，实行官员评价指标的多元化。
，取消沿用多年的GDP指标，而代之以财政总收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、招商引资、社会治安、基尼系数、第三产业、科技教育、城乡建设和基础设施建设、环境保护和可持续发展、就业和社会保障、精神文明建设、文化工作以及党的建设、社会稳定、政府负债率等16个方面，这些指标强调了经济社会的全面协调发展，特别是群众生活水平、质量等方面的实际成绩。
当然各地可以根据本地的实际情况，确立符合本地区的指标。
2.引入民众的评价。
一个官员在一个地方好不好，该不该晋升，民众最有发言权。
因为民众是政府政策的最直接受用者，能够亲生体会到政策的得失，感受政府官员的能力。
当前中国官员的晋升，民众的发言权很少，这也导致民众对政府没信任感，民众对官员晋升漠不关心。
