纺织工业调整与振兴规划

安徽省人民政府关于印发安徽省船舶工业调整和振兴规划的通知

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

现将《安徽省船舶工业调整和振兴规划》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

安徽省人民政府

二○○九年七月十六日

安徽省船舶工业调整和振兴规划

船舶工业是为航运业、海洋开发及国防建设提供技术装备的综合性产业，对钢铁、石化、轻工、纺织、装备制造、电子信息等重点产业发展和扩大出口具有较强的带动作用，对促进就业、发展经济和保障海防安全意义重大。为全面落实国家《船舶工业调整和振兴规划》，在已经省政府同意发布的安徽省八大支柱产业发展规划的基础上，特编制《安徽省船舶工业调整和振兴规划》（以下简称《规划》）。规划期为2009—2011年，远期到2020年。

一、我省船舶工业现状及面临的形势 （一）产业现状。

“十一五”以来，我省充分发挥区位和资源优势，主动承接长三角船舶产业梯度转移，船舶工业实现了快速发展。截至2008年，全省造船企业107户，直接从业人员3.6万人，已成为我国内河造船重点地区之一。一是造船能力快速提升。全省具备建造万吨级以上船舶资质的企业，从1个市3户企业发展到6个市31户企业，最大船型为5.73万载重吨散货船；造船能力从50万载重吨上升到130万载重吨。2008年，全省造船完工量121.4万载重吨，完成工业总产值60.7亿元，均比上年增长1.02倍；实现工业增加值18.6亿元，增长1.33倍；实现出口交货值19.5亿元，增长1.4倍；手持船舶订单260万载重吨。二是造船产业集群基本形成。已形成芜湖、巢湖、安庆、马鞍山、池州、铜陵等沿江地区6个万吨级造船产业集群，宣城和蚌埠、阜阳、淮南、六安等沿淮地区5个千吨级造船产业集群。主要产品从以内河散货船为主，发展到万吨级多用途散货船、集装箱船、成品油船、化学品船、挖泥船、远洋拖轮、游船等具有较高技术和附加值的多种船型，产品出口到欧洲、非洲及东南亚等十多个国家和地区。三是船舶配套业初具规模。安庆中船柴油机有限公司和合肥熔安动力机械有限公司已成为我国船用中低速柴油机生产基地。船用钢材、舱室设备、甲板机械、系泊设备、舾装件、电缆、灯具、油漆等一批配套产品在国内外具有较高的知名度。

２　・综合评述・　纺织机械２００９年第２期　

学习实践　

“纺织工业和装备制造业调整振兴规划”的思考　

吴永升　

（中国纺织机械器材工业协会１００７４２）　

编者按本刊发表的《学习实践“纺织工业和装备制造业调整振兴规划”的思考》这篇文章，是吴永　

升同志对国务院常务会议通过的“纺织和装备制造业调整振兴规划”认真学习的心得体会。在这篇　文章中我们可以看到一位老领导、老同志的拳拳之心，是如何为我国纺织机械行业殚思极虑，呕心　

沥血！诚望从事纺织机械行业的同仁们认真学习这篇文章，坚定信心，共渡难关，努力开创纺织机　械行业的新局面！　

一句名言叫“政策和策略是党的生命，各级领导　

同志务必充分注意，万万不可粗心大意。”这句名言　用了“务必”和“万万”两个词，强调了政策和策略的　

重要性。　

一句谚语叫“政策对了头，更上一层楼，政策偏　

一偏，打击一大片。”这句谚语道出了政策的威力。　

最近，国务院常务会议原则通过了纺织工业和　装备制造业调整振兴规划。对纺织工业和装备制造　

业的定位到这两个行业的结构调整和行业的振兴指　

出了明确的方向。规划中既有调整又有振兴，调整　

为了振兴，振兴又必须进行调整。规划中从调整振　兴的原则到具体实施的政策措施，从行业内部的自　

身努力到外部的环境支持都作了具体规定。　

调整振兴规划是在当前世界经济危机波及到我　国经济发展的形势下，不仅有资金等方面的“输血”　措施，更重要的是从政策方面给予了“造血”功能，也　

是给我们的“清心剂”和“催生针”。“清心剂”是对我　们猛击一掌，使我们振奋精神树立起战胜困难的信　

心。“催生针”是给我们指出了发展方向和发展措　施，还有十几个方面的政策支持。可以说是“万事俱　

备，只欠东风”，我们要乘“规划”的东风去干，去实　

践。　

肩负重担。任重道远　

纺织机械工业横跨纺织工业和装备制造业两个　

产业。　

一个产业是纺织工业。纺织工业的发展、结构　

调整和产业升级，促使我国纺织工业由大变强的转　变，要有纺织机械工业作为技术支撑。这既是纺织　

解析:塑料包装工业调整振兴发展规划

2009-4-10

塑料包装工业现代化程度和塑料包装产品水平是反映人民生活质量高低及国家文明程度的标志之一。随着经济社会的不断发展，包装已由商品附属地位逐步提升为商品的重要组成部分，包装工业已经成为我国国民经济的重要产业之一。十一五期间开局前两年，我国塑料包装工业加快技术进步，壮大重点骨干企业，坚持走国际化道路，积极引进国外先进技术和设备，整体水平得到了较大提高，缩小了与发达国家的差距。经过全行业的努力，我国塑料包装产业已经从一个分散的行业，发展成为一个以软塑包装薄膜、中空容器、编织袋、泡沫包装材料、包装片材、塑料包装机械及塑料包装服务为主要构成，拥有一定现代化技术与装备，门类比较完整的工业体系，成为国民经济新的重要增长点，并为今后三年（2009年至2011年）的发展奠定了良好基础。

第一章塑料包装工业现状

一、行业概述

改革开放30年来，我国塑料包装工业总产值以年均递增15%以上的速度持续快速发展。目前已发展成为门类比较齐全，既能基本满足国内市场需求，又具有一定国际竞争能力的产业。

2008年塑料包装行业在克服原料暴涨暴跌、市场竞争激烈的困难下，积极调整产品结构，转变生产经营和经济增长方式，产销趋于平稳发展，并向好的方向发展。有31家企业的塑料包装产品评为中国包装名牌产品，有7家企业的塑料包装薄膜评为国家名牌产品。主要产品产量分析见附表：

2008塑料包装材料主要产品产量分析表

2008年产量（万吨）

软包装薄膜 780.80

其中 BOPP 195.80

BOPET 54.25

BOPA 3.77

CPP 36.98

缠绕膜 40

塑料购物袋 250

功能性复合膜（袋） 150

功能性共挤包装膜 50

塑编制品 500

包装容器 300

泡沫包装材料 60

包装片材 50

合计 1690.8

从上表可以看出，功能性包装薄膜（复合薄膜）及共挤薄膜的增长速度超过其他产品的增长速度。特别是包装基材膜宏观调控见效，增长速度放缓，符合企业实际情况。

ｎｄｕｓｔ￣Ｒｅｖｉｅｗ　

调整振兴规划引领纺织产业新发展　Ａ哪¨Ｓｔｍｅｎｔ　ａｎｄ　Ｒｅｖｉｔａｌｉｚａｔｉｏｎ　Ｐｌａｎｎｉｎｇ　Ｌｅａｄｓ　ｔｈｅ　Ｎｅｗ　ＤｅＶｅ１０Ⅱ啪ｅｎＩ　ｏｆ　Ｔｅｘｔｉｌｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　

受国际金融危机的影响，全球市场需求萎缩，中国纺　织工业作为国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际　竞争优势明显的产业，目前也在经历着一个十分艰难的时　期。　行业背景：多数纺织企业在严冬中挣扎　中国纺织业是海外依存度高达３０％的劳动密集型产　业，去年以来受外需不足的影响，生产低迷，出口受阻，效益　下滑，行业利润１０年来首度出现负增长。国家统计局数据　显示，２００８年１　１　１月，全行业规模以上纺织企业累计实现　工业总产值３１　６２３亿元，同比增长１４．３３％，增速比上年同　期下降了８．２个百分点；规模以上企业累计完成固定资产投　资２　４７２亿元，增速比上年同期回落２２．２个百分点；全行业　共出口纺织品服装１　７３２亿美元，同比净增长７．８２％，增速　比上年同期下降１２．２５个百分点；规模以上纺织企业实现利　润１　０４２亿元，同比下降１．７７％，其中亏损企业亏损金额达　到２２７．５亿元，同比增加９９．８５％，２／３企业亏损或处于亏损　边缘；亏损企业由上年的７　２９２家扩大到９　６５４家，行业亏　１４　文／本刊记者许益　损面由１６．９７％扩大到２０．４４％，关系到２　０００多万人就业问　题，纺织行业的经济运行形势异常严峻。国家商务部预计，　２００９年中国纺织品整体出口增速将继续放缓。　释放积极信号：中央出台纺织工业调整振兴　规划　２月４Ｈ，温家宝总理主持召开国务院常务会议，审议并　原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划，纺织品服　装出口退税由１４％提至１５％，要求加快装备制造业兼并重　组。　会议指出，纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和　重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业，在繁荣市　场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展　等方面发挥着重要作用。加快振兴纺织工业，必须以自主创　新、技术改造、淘汰落后、优化布局为重点，推进结构调整　和产业升级，巩固和加强对就业和惠农的支撑地位，推进我　国纺织工业由大到强的转变。　纺织导报Ｃｈｉｎａ　Ｔｅｘｔｉｌ