浅谈基建档案在高等学校中的作用

是一个有机联系的整体 ， 从项 目提 出、 划 、 计 选址 、 设计 、 施工到竣
工验收的全过程 的档案 ， 不可缺少 ， 不可分割 、 是内在连接 、 前后依 附的整体 ， 其次在每—个 阶段的档案内容都是十分紧密的。 这些都 是在工程建设 中自然产生而形成的。
一
四、 做好高校基建档案管理的对策
高校基建档案是高校基建项 目建设和管理 的真实记录，它是
高校基本建设项 目从酝酿 、 决策到建成投产（ 使用 ） 的全过程中形 成的有保存价值的文字材料 、 图纸 、 图表 、 计算材料 、 声像材料等形 式与载体的文件材料。这些年 ， 由于高校办学规模 的不断扩大 ， 基
建工程 紧锣密鼓 ， 新校区建设 如火 如荼 ， 随着基建项 目 １益增多 ， ３ 基建档案数量也随之增多。 如何更加科学的管理好基建档案 ， 充分 发挥其在学校建设及发展中的重要作用 ， 是值得我们探讨 的问题 。
的特点是等待接收 ； 提供利用服务单一 ， 主要是等待上门查阅和借
用档案 ； 提供查阅方式落后 ， 主要是手工翻本 ， 阅费时费力， 查 事倍
功半 ， 甚至无功而返。要进行基建项 目维修 、 改建 、 扩建、 装修 等查
阅文字材料 ， 通过复印大都能解决 ， 但如果使用图纸 ， 竣工图， 由于 页面大很难提供复印件 ， 只有将原件借出 ， 这样频繁使用导致原件 破损严重 ， 字迹褪色。基建项 目周期长 ， 很多图纸原件带到施工现 场使用 ， 使用人多， 容易造成 图纸缺页少码或破损丢失的现象。
、
高校基建档案的 内容和作用
高校基建档案主要 内容包括综合管理 、 可行性研究 、 设计基础 材料 、 设计文件 、 工程管理文件 、 工文件 、 施 竣工文件 、 生产 技术设 备、 基建预算 、 概算 、 、 决算 审计 、 器材管理等 内容。归档的重点是项

Ａ Ｂｒ ｉ ｅ ｆ Ｄｉ ｓ ｃ ｕ ｓ ｓ ｉ ｏ ｎ ｏ ｎ ｔ ｈ ｅ Ｐ ｒ ｏ ｐ ｅ ｒ ｉ ｔ ｅ ｓ ｏ ｆ Ｃｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ Ｃａ ｐ ｉ ｔ ａ ｌ Ｃｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ Ａｒ ｃ ｈ ｉ ｖ ｅ ｓ ，ｔ ｈ ｅ Ｅｘ ｉ ｓ ｔ ｉ ｎ ｇ Ｐｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｓ ａ ｎ ｄ ｔ ｈ ｅ
３ ． ４长 久性 和 不 可 替代 性 基建档案具有历 史的参考价值 和凭证作 用 ，能为工程 竣工后期使用 、 维护 、 管理 、 改建 、 扩建 、 建筑故障纠纷 、 战后
ｔ ａ ｌ ｃ ｏ ｎｓ ｔ ｕｃ ｒ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｒ ｃ ｈｉ ｖ ｅ ｓ ，ａ ｎｄ ｐｒ ｏ ｐｏ ｓ ｅ ｓ ｃ ｏ ｒ ｒ ｅ ｓ ｐｏ ｎ ｄ ｉ ｎ ｇ ｃ ｏ ｒ ｒ ｅ ｃ ｔ ｉ ｖ ｅ
摘 要 高校建筑档 案具 有重要 的历 史参考价值和 凭证作 用， 为 日后维修 、 改建 、 扩建 、 建筑故障纠纷 、 防灾、 减 灾和 战 后 重建提供有力 的证据。作者通过切身工作经验 总结 出了 高校基建档案管理 中普遍存 在的 问题 ，并逐一提 出了相应 的整 改措 施 。 关键 词 档 案特点 存在 问题 整 改措施
１建筑 档案 的定 义
在建筑工程建设过程 中形成 的对 国家 和社会有保存价 值 的文字 、 图纸 、 图表 、 声像 、 电子文件等各种不 同的历史记 录就是建筑工程档案 。
５基 建档 案存在 问题
５ ． １ 缺乏统一的管理模式和应有的协调组织 建筑 行业具有流动性 大 、 施 工战线长 、 建筑 工地分散 、 点多面广 、 涉及工种作业 人员多 、 环节多 ， 给档案 资料的收 集、 整理 、 立卷归档增加 了困难。其次， 从业结构层面上还存 在着层层分包 、 挂靠 等现象 ， 致使 工程项 目成 分错综复 杂 ， 所 以在这种情况下 只靠基建档案管理员一个人 的力量是远 远不够的 ， 必须有全员参与的意识 ， 有价值 的档案材料往往 产生于一线人员手 中， 有时当事人随手毁掉的一张图 、 一 片 纸或一个数据 ，可能就是一份对 以后有重要查考价值 的档 案材料 ， 一旦毁掉无法弥补。很多情况下参建方上交的内业

高校基建档案作 为高校的重要 文献 ， 具有重要 的凭证作 用， 是高校基本建设历史 和现状 的真 实记 录， 是学校进行 整
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３— ０ ９— ２ １
作者简介 ： 姚 冬香 ， 女， 安徽黄 山人 ， 实验 师 ， 主要从事 国有资产管理与研究 ； 王根健 ， 男， 安徽 庐江人 ， 研 究馆 员， 主要 从 事高校档 案工作 实践与理论研 究。
２ ０ １ ３年第 ６期
Ｎｏ． ６． ２ ０１ ３
阜阳师范学院学报（ 社会科学版 ）
Ｊ ｏ ｕ ｍＭ ｏ ｆ Ｆ ｕ ｙ ａ ｎ ｇ Ｔ ｅ ａ ｃ ｈ ｅ ｒ ｓ Ｃ ｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ （ Ｓ ｏ ｃ ｉ Ｍ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ）
总第 １ ５ ６期
图是一种十分重要的档案材料 ， 它真实记录 了建设项 目的具 体情况和实际面貌 ， 是对建设项 目进行 交工验收 、 使用 、 维护
维修 、 扩 建 和改 建 的重 要 依 据 。 二、 高 校 基 建 档 案 归 档 的 主 要 内容
高校基 建档案主要包括 以上九个方面 ， 对于相对重大 的
包括与项 目相关 的技术准备 、 管理 、 工艺设备试车 、 材料开箱 验收 、 运转维护记 录、 安全操作规程 、 事故分析 、 劳动保护等。
研、 可行性研究 、 评估 、 决策 、 计划 、 勘测 、 设计 、 施工 、 竣工、 使
用 等 工 作 活 动 中形 成 的 各 种 载 体 材 料 。在 基 建 档案 中 ， 竣 工
建设项 目从规划 、 建 设和使 用管理 全过程 中形 成的 、 应当归
档 保 存 备 查 的 文 件 材 料 Ｊ ， 包 括 基本 建 设 项 目的提 出、 调

值。 文 中通过 对 高校 基 建档案 的类 型 、特 点及 管理现 状存 在的 问题进 行 归纳 总结。 并结合 见解提 出 了基 建档案 的管理 方 法 ，为高校基 建档
案工作提 供借 鉴 。
关键词 ： 高校基 建 工程 ；档案 管理 ；管理措 施 ；方法 分析 中图分类 号 ：（ ７ １ １ ２ 文献标 识码 ：Ａ
前 言 识 上 、组 织 职能 上 和 具 体 工 作上 加 以提 高 ， 全 、分 类 准确 、特 征 鲜 明 、方 便 管理 ，保 誊 基建 档案是 为高校 规划 、建设 、管理工 作 充 实和 完善 。从 领导 到专 业管 理人员都应从思 其 整体 功能 ． 立好 卷 的档案 按规 定移 交学 将 提 供现状 和历史 依据 。基建档 案是 一种特殊 的 想 上提高认识 ， 清其重要 性 和必 要性 。做 到 档 案管理部 门 ，在接收 时要严 格交接 手续 ， 认 信息 资源 ，任何基本 建设缺 少基建 档案 ，就 缺 人 人关 心档 案 、支 持档 案工 作 的 局 面 ，进 而 真 核查 案 卷 质 量 和确 保 档 案 的 完整 。并 由 ｛ 少 了使 用 和 改 造 的依 据 。它 不仅 反 映 了该建 使 我们 的档 案 工 作 上 等级 、上 水 平 ，使 档 案 人 负责 管 理 、妥 善保 管 ， 以便 在 施 工 中 随 筑 物 的变 化 和 发展 ，为 高 校 规划 、建 设 、管 管 理工 作 步 入 系 统 化 、规 范 化 、科学 化 的轨 的查用 。 理 工作 提 供 现状 和 历 史 依 据 ，也 对 高 校 总体 道 。 ３２ ．归档 中应 特别重视 和 管理 的材 料 发展 发 挥 着 重要 作 用 。还 为历 史 查 找 、产权 ３１ ．． ２建立 科 学 的基建 档 案 制度 。高等 院 ３２１前 期 阶段 全 部 规 划 审 批 材 料 。 祚 ．． 查 证 、经 济 纠纷 等提 供依据 。 校 要根据 有关法 规 ，按 照统 一领导 、分 级管 理 防 、防疫 、环 保 、环卫 审批 意 见； 单位 土地 生 同时 ，它对 推 动 高 校 可 持 续发 展 具 有 十 的原则 ，遵 循档 案 自然形 成规 律 ，制定本单 位 线 图 、土地 征 用 、拆 迁 补偿 协议 等 ． 以上材 眷 分 重 要 的 意义 。高 校基 建 档 案 管 理 的关 键 是 基建 档案 收集 、整理 、保管 、利用 制度 。严 格 具 有 法 律证 明作 用 ，是单 位 办 理 土地 、房 屋 及 时 收集 基 建 项 目开工 前 到 竣 工交 付 使 用 后 规 定 归 档 内容 、范 围 、时 问 、质 量 要 求 和 归 产权 证 的必要 文件． 的 各 种报 批 文 件 、合 同协 议 、洽 商变 更 等各 档 手 续 ，确 保 档 案 资料 的完 整 、准确 、安 全 ３２２施 工 前期 的所有 建 设施 工 材料 。巧 ．． 种类 的资 料 。 这些 档 案 既 为 高校 的建 设 、维 和有 效利 用。 目建 议 书 、规划 设 计 书 、各 项 招标 文 件 与 修 、管 理 、改 扩建 服 务 ，又 为 高校 的教 学 和 ３１ ．＿ 立 专 人专 柜 分级 管理 。基 建档 案 同 、施 工 协议 或合 同； ３设 重要 构件 质保 书及 工秸 科研 服 务 。所 以 ，做 好 基 建档 案 管 理 工 作 ， 工作 是 门科 学 性 、系统 性 、严谨 性 、持 久 性 验 收记 录等 ，这些 都是建 设施 工 的重 要文件 ． 对推动高校可持续发 展具有十分重要的意义。 的工 作 ，并 要 求完 整 、齐 全 、准确 。 因此 ， ３２３施 工 阶段 隐蔽 的工程 验 收记 录 。 ．． １ 校基建 档案 的类 型及 特 点 高 是一 项 专 业性 很 强 的工 作 ，它既 需 要 有 档 案 下 管 道 、电缆 、通 讯 线路 等 工 程 竣工 图 ，重 高校 基建档 案从 内容上划 分为基 建文 件材 管 理 方 面 的专 业 知 识 ，又要 有 技 术 管 理 方 面 要 仪 器设 备 档 案 ，经 常需 要 维 修 和应 用 的 鹰 料 、施工文件材料 和竣工 文件材料三类型 。 的专 业 知 识 ，还 要 有 观 察 、分析 、识 别 、综 纸 和材料 。 基 建 文件 材 料 是 高 校 （ 设 单 位 ）形 成 合 能力等 ，因此 ，需要 有专 人管理 ，并 放入专 建 ３２ ．４严 把 竣 工 图的 审 核 。 国家规 定 ：名 ． 的有 关 建 筑 申请 规 划 、征 地 、竣 工 总 结 等文 门的档案柜 中分级卷宗整 理． 在管理 工作 中，还 项 新建 、扩建 、改建 的基 本建设 工程 ，特别 件材料 ； 应重视 提高 档案管 理人 员的思 想素质 和业 务素 基 础 、地下 建筑 、管线 、结 构 、井巷 、峒室 、 施 工 文 件 材 料是 施 工 单 位 形 成 的施 工 许 质 ，使 之不 断增强 服务 意识 ． 为使 档 案信 息 资 桥 梁 、隧道 、港 口、水 坝 以及设 备安装 等 隐葡 可证 和有 关 地基 、基 础 原 材料 的各 种 记 录及 源发 挥 其 应 有 的社 会 效 益 和 经 济效 益 ，就 必 部 位 ，都 要编 制竣 工 图． 确保 竣工 图质 量 ， 为 竣 工验 收的有 关材料 ； 须 选 配 和 培 养 有一 定 文 化 程度 和专 业 知 识 的 必 须 在施 工过 程 中及 时 做好 隐蔽 工 程 检查 竣 工 图 纸材 料 主 要 包 括建 筑 、结 构 、设 管 理 人 才 ，让 具 有 强 烈 责 任感 和事 业 一 的 管 录 ，整 理好 设计 变更 文 件． 建档 案人 员在 审 ｔ ｌ ， 基 备 、电气 等专业 的设计 说 明书和竣 工 图纸 。 理人 员来 担任 这项工 作 。 查竣 工 图时 ，要 明确 以下几 个 问题 ： 基 建档 案 是 高 校 科技 档案 的一 个 重 要 组 ３１ ．４实行 基 建 档案 的 动态 管理 。要 求档 ． （ ） 工 程按 图施 工 没有 变 动的 ，则 施 １ 凡 成 部分 ，主要特点 有 ： 案 人 员 随着 工 程 建 设 有序 进 行 ，建 立 跟踪 管 工 图 就可 代 替 竣 工 图 ，但 要 有施 工 单 位 的 竣 专 业 性 。集 中 表 现在 基 建 档 案 的 形成 领 理框 架 ，加 强 与 勘察 单 位 、设 计单 位 、施 工 工章 、施 工 负责人 签字 、竣工 日期 。 域 和 内容性质 都具 有鲜 明的专业 性特 点 。 单位 的有 机 联 系 ，形 成 多 方 信 息反 馈 网络 ， （ ）凡 在施 工过 程 中 ，有一 般性 设 计变 ２ 成 套 性 。基 建 工 程 是 以一 个 独立 的工 程 以适 应工 程建 设 对档 案管 理 的要求 ． 程建 设 更 ，要 根 据 正式 变 更 联 系单 ，把 变 更部 分用 工 项 目为 对 象进 行 的 。规律 性 地 形 成 了 一 系列 过程 中 ，要 加 强工 程 材 料 的 积 累 、整 编 、审 黑 的碳 素 墨水 相应 变 更 到施 工 图上 ，并 加 盖 相 关的科 技文 件。 定； 工程 竣 工验 收时 ，要 及 时提 交一 整套 合格 竣 工 章 ，签上 施 工 负 责人 名 字及 竣 工 日期 后 现 实性 。指 它 具 有 较 强 的现 实 使 用 性 。 的竣 工 图． 档 案 工 作 贯 穿 于工 程 建 设 全过 作竣 工 图。 使 其 他 文 件材 料 归 档后 ，基 本 上 完 成 了现 行 功 程 ，实行 动态 管理 。 （ 凡 有结 构 形式 改 变 、平 面布 置 改变 ３） 能 ，多 半是 用 来 历史 查 考 ，而 基建 档 案 则 不 ３１ ．． ５做好 工 程 建设 过 程 中基建 档 案 跟踪 等 重 大改 变 的 ，不 宜再 在 原 施 工 图 上修 改 、 同 ，它不 仅 没 有 退 出现 行 使 用 过程 ，而 是 在 与 同 步 管 理 。基 建 项 目总 承包 给 外 单 位 的 ， 补充 的 ，应 重新 绘制 改变 后 竣工 图． 由设 计 原 较长 时间 内发挥现 行效用 。 由分承 包单 位负责 收集 、整理承包 范 围内的基 因造 成 的 ，由设计 单 位负 责重 新绘 图； 由施工 周 期 长 。一个 完整 的基 建 工 程 项 目要 经 建文件 ，交 总承 包 单 位 汇 总 、 整理 。基 建 项 原因 造成 的 ， 由施 工单 位 重新 绘 图； 由其 它原 过立 项 、设 计 、施 工 、竣工 等 阶 段 ，在此 过 目由几 个 单 位 分 别 承包 的各 承 包单 位 负 责 收 因造 成 的 ，由 建设 单 位 自行绘 图或 委 托设 计 程 中形 成 的科 技 材 料 要 经过 主管 机关 、建 设 集 、整 理 承 包 范 围 内 的基 建 文 件材 料 ，交 基 单 位 绘 图 ，施 工 单 位 负 责 在新 图上 加 盖 “ 竣 单 位 、施 工 单 位 、设 计单 位 等 许 多部 门 ，一 建 部 门汇 总 、整 理 立 卷 归 档 。施 工 单 位 在 工 工 图 ”标 志 ，并 附 以有 关 记 录和 说 明 。禁 止 般要 经过几 年时 间 。 程 建 设 过 程 中要 做 好 施 工记 录 、检 验 记 录 、 只在 施工 图上

院 发 展计 划 、 地报 告 、 设用 地 规 划 许 可证 、 地 批 准 文件 等 。 征 建 用
２３ 不 归 档 的 文件 材 料 ．
１上级 一 般 性 行 政 文 件 ； ） ２施工草 冈， ） 未定 型 、 部 采 用 的 图 纸 ； 未完 ３重 份 文 件 和 重 份 网 纸 。 ）
１ 基建档 案 工作 的基本 原则
１凡 在 基 建 管 理 和 基 建 ］ 程 项 目活 动 中 直 接 形 成 的 ， 保 ） － 有 仔 价值 的文 字 、 图表 及 声 像 载体 材 料 等 均 属 基 建 类 档 案 。 ２ 基 建 梢 案 必 须 实行 学 校 集 中 管理 ， 期 保 存 的 原 则 ， 保 ） 长 确
３ 基 建档 案整理 归档 流程
３１ 单体 方 面 的工 程 档 案 ． １基 建 部 门接 到 基建 项 目后 ， 布置 ｔ作 计 划 的 同 时布 置 ） 在
成为高校后勤管理 作的焦点 ，下面结合我校新校区建设过程 谈 一 下档案管理上作的一些个人见解。
形成积 累基建文件材料 的任务 ， 做到责任到人。
一
起 移 交 学 校 档 案 室统 一 保 管 基 建 ＿程 档案 。 ［
２ 基建 档案 归档范 围
２１ 归档 原 则 ．
１归 档 的 基 建 管 理 和项 目建 设 中形 成 的 文 件 材 料 必 须 对 学 ） 校 和社 会 当前 长远 具基 建 项 目实 行 总 承 包 的 ， ） 南总 承包 单 位 负责 收 集 、 总 、 汇 整 理 承 包 范 围内 的基 建文 件 材 料 ，竣 Ｊ 向学 校基 建部 门提 交 时 完 整 、 确 、 统 的 基 建档 案材 料 。基 建 项 目由 几个 单位 分 别 承 准 系 包 的 ， 承包 单位 负 责 收 集 、 瑚 所 承 包 工 程 的基 建 文件 材料 ， 各 整 交 学校 基 建 部 １ｒ ，整 理 。 ＂ Ｅｅ、 ３ ｄ

中， 经常遇到老的基建项目的基建档案不全， 特别是
一
进入 ２ 世纪， １ 随着我国高等教育事业的迅速发 展，国家对教育的投入逐年递增，办学规模不断扩 大， 了改善办学条件， 为 全国很多高校都纷纷征地建
设新校区。就南昌大学而言， 经过几年的建设， 目前
些重要基建档案材料的缺失，给今天的人们对老
讨。
籽基建档案管理和新校区整体建设有机结合起
来， 明确档案管理工作要与工程建设项 目同步等合 同中有应有档
基建档案是整个 新校 区基建过程的原始资料 ， 既是工程建设及竣工验收 、 交付使用的必要材料， 也
是 日后对 基建工程进行检查 、 维护 、 管理、 用、 使 改
解和掌握新校区整体规划、工作计划和工程进度的 不同阶段情况，有利于对不 同阶段产生的档案从形
成到流向有清晰的了解，掌握档案的形成规律和档
浅
高 析 新 校
建 区
同、 材料 的合格检验证明等等 。当单项工程竣工后 应立 即交于档案人员存档 。在现实工作 中， 有相 当 自己的抽屉里， 不及时上交， 时间久了难免有丢失现 象 出现。所 以在实际工作 中， 向甲方代表、 要 施工单
王 文君
Ｗａｇ ｎ ｎ ｎ ｊ Ｗｅ ｕ （ 南昌大学基建处， 江西 南昌 ３ ０３） ３ ０ １ （ ｆ ｓ ｕ ｔｒ ｎ ａ ｅ ｎ， ｎ ｃ ａ ｇ ｉｅｓ ｙ Ｊ ｎ ｘ ｎ ｈ ｇ３ ０ ３ ） Ｉｒ ｔ ｃｕｅ ｎ ａｒ Ｍａ ｇｍｅｔＮａ ｈ ｖ ｒ ｔ，ｉ ｇ ｉ ｃ ａ ３ ０ ｎ Ｕｎ ｉ ａ Ｎａ ｎ １
Ｋｅ ｗｏｒ ｓ Ｉ ｉｅｓｔ ｓ ｎｔｅＮｅ Ｃａ ｕ ；ｎ ａｔｕ ｔｒ ｉ ｓＭ ａ ａ ｅ ｎ ｎ ｐｉａｉｎ ｙ ｄ ：ｎＵｎｖ ｒｉ ｅ ｗ ｍｐ ｓ Ｉ ｆ ｓｒ ｃｕ ｅＦ ｌ ； ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｄＡｐ ｌ ｔ ｉ ｉｈ ｒ ｅ ａ ｃ ｏ

ＩＮＣ ＣＥ Ｅ＆Ｔ Ｃ Ｎ Ｌ ＹＩＦ Ｒ Ｅ Ｈ Ｏ ＯＧ Ｎ Ｏ ＭＡＴＯ ＩＮ
２１年 ０１
第３ ５期
基建档案管理在高校建设中的 作用与管理策略研究
（ 宁夏大 学基 建处 赵 军 莉 宁夏 银 川 ７ ０ ２ ） ５ ０ １
【 摘 要】 基建档案是 高校十大类档案 中的一大类 ， 是很重要的档案资源之一。它是高校校 园中各种建 筑物 、 构筑物以及 地上 、 下管线等 地 基本建设工程的规划 、 设计 、 施工和使 用、 维护 、 检修等活动的直接记录。随着高校合并 ， 圈地不断扩大， 本建设项 目 基 也越来越 多。 特别是教 育 部直管高校和“ １ 工程 ” ２１ 高校 ， 这种情 况更加 突显 。 【 关键词 】 基建档案 ； 高校建设 ； 管理策略 ； 约束机制 ； 创新意识 ； 完整性 ； 准确性； 管理体制 ０ 引 言
高校基建档案是高校档案中一个 重要组 成部分 ． 它是基建工作 的 真实记录 ． 也对学校的建设 与发展起 着重要 的作用 高校基建档案 是 指 在基建 管理和基建工 程项 目活动过 程中直 接形成的 、 有保存价值 的 文字 、 图表及声像 载体 材料 等 ， 高校校 园中各 种建筑物 、 是 构筑物 以及 地上 、 下管线 等基本 建设工 程的规 划、 地 设计 、 工和使用 、 施 维护 、 检修 活动 的直接记 录 随着 高校基 础设施建设 的蓬勃发展 ． 搞好基建档案 的管理显得尤其重要
的案卷质量 ， 使基建文件材 料的形成 、 累 、 积 立卷和归档工作制度 化 、 规范化 ， 证档案 材料 的完整性 、 保 准确 性和系统 性 ． 以利 于保管 和利 １ 基建 档案 是高校 建设管 理中的历史凭证 ． １ 用． 应坚持基建档案“ 三同步 ” 管理 。 同步” 国家对基建档案管理提 三 是 高校 的基本建 设档案是从建校过程 中使用 的文件 、 函件 、 录、 记 图 出的基本要求 ． 内涵 主要包括基建工程一开始就与建立档案工作同 其 纸、 图表 收集整 理而形 成的。 中有一 部分文 件 ． 其 如基本建设工程项 目 步进行 ； 工程建设过程 中 ， 要与竣工材料 的积累 、 整编 、 审定工作同步 任务 书、 建设 书、 复报告 、 批 可行胜研 究、 规划 、 地、 征 计划投资等 ， 客 进行 ： 它 工程竣工验 收时 ． 要与提交一 整套 合格的施工 图的验收同步进 观地记 载了当时的历史情 况。高校基建 档案 具有同类建设项 目 采纳 、 行 我们在这几年 的工作 中感到。 在制定本单位 、 门的规定 、 本部 规范 、 借鉴 的信息 和样板作用 尤其是工程设计档案 ， 最大特点是可 以重 细则等规章制度 的同时 。 其 应建立项 目 基建档 案工作制度 ． 与施 工单 在 复利用 。这是工程设 计档案 的通用性很强这一特征决定 的。 位签订 合同时 ． 把项 目 基建档案工作要求附在合 同中 使施工单位既 １ 高校基建档案对学校 的续建和发展具有参考作用 ． ２ 明确基 建档案 的总要求 ． 明确如何做好这项工作以及竣工验收应提 又 完整 的 、 系统 的基建档案会 给后来 的建设 者以有益启迪 ． 人们通 供的档 案资料 ． 而克服管理工作的无章可循 、 从 无据可依的混乱现象 ． 过查考过去 的资料 ．掌握历史材料 ．研究和探讨事 物发展的规律 ， 新 使基建档案进入正常化管理轨道。在工程前期 ． 基建工作 程序交 替频 建、 扩建 、 再建等工程 的图纸设计工作 ， 中吸取精华 ， 从 去其糟粕 。 繁． 档案资料 的利用率很高 ， 必须加强借出资料 的定期 归档 工作 ． 强调 随着时 间的流逝 ， 其历史参考价值越大 。如某 校由于招生数量增 资料借 出归还 的时间要求 ． 以防止因借用人对借 出档案的保管不善而 加． 教室不够 ， 该校拟在原管理大楼上加层 ， 经调 出该楼的基建档案查 造成文件 资料 的丢失 。 在施工阶段 ， 按工程进度分为勘探 、 基础 、 主体、 阅． 该楼 的基 础设计 可承载 １ 层 的载荷 ， 当时由于资金不 足 ， Ｏ 而 仅建 装饰等 阶段将文件资料立卷整理 ． 完成阶段性文件 材料 的积累 基建 了 ６层 ． 就可 以直接加层 ． 节省 了基础工程的费用 。 档 案大部分材料形成于施工 现场 ． 只有认真如 实填 写 ． 并注意 隐蔽记 １ 基建档案在高校建设 中具有增值作用 ＿ ３ 录与施工记 录内容是否一致 ． 填写的各项 内容是 否符合工 程管理规 范 通过对基建档案 的利用 ． 在各种生产实践和经 济活动中都可 以直 的要求 ． 才能真实地反 映工程可视和不可视部 位的实际情况 ． 能把 才 接或间接地起到增值作用 。实践证明 ， 学校基础设施 的维 护与管理是 握住文件材料 的可信度 离不开基建档案 的。 建档案 是维修 、 基 使用 的重要依据 。 基本建设档案 ２４ 提高基建档案人员业务水平 ． 尤其在工程 对象改建 、 建或被破坏后 进行恢复 ． 扩 更是离不开 基本建 基建档案管理工作是一项专业性很强 的工作 ． 它既需要档案管理 设档案 。一般档案 的增值作用是 间接 的， 所产生 的经济 效益和社会效 方 面的专业知识 ． 又需要有基建管理方面的知识 一是专 职档案管理 益缓慢且不 明显 ． 但基建档 案可在生产 实践活动 中产 生直接 的、 明显 人员要尽可能多地参加一些专业 知识培训 、 函授学 习和参观交流活动 的增值效果 其一 ． 是在新建 、 扩建工程活动 中通过对技术文件的分析 等 ， 断提高专业知识水平 ， 不 熟练掌握 基建档案 管理工作 的先进方法 。 和论证 ． 以进一步优化设计方案 ， 可 节省投资 。其二 ， 在扩建 、 是 改建 、 二是专 职档案管理人员要认真学习相关学科 的知识 ． 熟悉计算机 以及 维修工程项 目 通过重复利用有关技术文件 ，可 以节 省人力 、物力 、 财 其 他办 公 自动化设备 的操作 。 尽快提高 自 身素质 ． 成为合格 的档案 管

经 营管 理
Ｃ ｈｉ ｎ ａ ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔｅ ｃ ｈ ｎ ｏｌ ｏ ｇ ｙ Ｒ ｅ ｖ ｉ ｅ ｗ
●Ｉ
浅 谈基 建 工 程 档 案 管 理 的重 要 意义
于 秀光
（ 辽 宁 省丹 东市 辽 东学 院基 建 处 辽 宁 丹东 Ｉ １ ８ ０ ０ ０ ） ［ 摘 要］ 经济 发展 是综 合 经济 活动 的展示 ， 作为 我 国经济 快 速发展 的给力 保 障， 工 程建 设作 用不 可 忽视 。 随着我 国经 济繁 荣 发展 ， 与之 相对 应 的我 国工程 建 设 发展规 模在 不断地 伸展 。 作为大 型工程 项 目 ， 需 要考虑 在实 际工作 中各 个要素 构成 的联 系以及独 自效 用的 发挥 。 其 中包 含着 基建 工程档 案管理 的相 关事宜 ， 它 是 保 障工 程建 设正 常运 转的必 备操 作 ， 具有 不可 替代 的效 用 ， 本文 以此 为研究 的切 人点 ， 分析 当 前工程 建设 过程 中基 建工程 档案 管理 的 内涵 、 作用 以及意义 ， 在 此基 础 之上 探讨 有效 开展 基建 工程 档 案管理 工作 方 式 。 ［ 关键 词］ 经 济 发展 工 程建 设 基建 工 程档 案管 理 中 图分类 号 ： Ｇ ２ ７ ５ Ｉ ＴＵ７ １ 文 献标识 码 ： Ａ 文 章编号 ： １ ０ ０ ９ － ９ １ ４ Ｘ（ ２ ０ １ ３ ） １ ３ — ０ ０ ８ ７ — ０ １
在城市 建设 、 规划 以及管理 活动 中， 需要 将发展 的历程记 录下来 ， 作为详 尽 的 发展 资料 ， 对 我国社 会经 济的 发展具 有深 远 的意 义 。 这就 是基 建工程 档 案的 作 用体 现 ， 是城 市历 史的见 证者 ， 也 是城 市发展 的原 始珍 贵资料 和未 来参 考的